45000畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目建議書

1、45000畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書務(wù)川仡佬族苗族自治縣 公司二o一一年十月十日第一章 總 論一、項(xiàng)目提要1.項(xiàng)目名稱45000畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目2.建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容（1）建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)位于貴州省務(wù)川自治縣。務(wù)川縣位于貴州省東北部大婁山、東南麓，南北長125公里，東西長62公里。地理坐標(biāo)為東經(jīng)1073010813，北緯28112905。東與德江縣和沿河土家族自治縣相連，南與鳳岡縣接壤，西與正安縣和道真仡佬族苗族自治縣毗鄰，北與重慶市彭水苗族土家族自治縣交界。務(wù)川縣城距遵義市190公里，距省城貴陽348公里，距重慶市376公里，是遵義乃至貴州進(jìn)入重慶、

2、長江的出境縣之一。全縣總面積2777.59平方公里，人口43萬余人，轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，有民族17個(gè)，少數(shù)民族占91.5%，其中仡佬族、苗族占85%。（2）建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模1）建設(shè)中藥材規(guī)范化種植基地45000畝（其中：金銀花30000；黨參5000畝；半夏5000畝；當(dāng)歸5000畝）。達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)干品藥材金銀花4500噸；黨參600噸；半夏850噸；當(dāng)歸750噸。2）建設(shè)中藥材飲片初級(jí)加工廠1個(gè)，產(chǎn)品為：金銀花、黨參、半夏、當(dāng)歸等飲片。3）相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)。（3）建設(shè)期限：建設(shè)期2年（2011年11月2013年10月）。3.投資規(guī)模及資金構(gòu)成本項(xiàng)目總投資額為 萬元，資金按構(gòu)成分列如下：（1）建設(shè)工程

3、費(fèi) 萬元，占總值的 %；（2）設(shè)備購置及安裝工程費(fèi) 萬元，占總值的 %；（3）工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元，占總值的 %；（4）預(yù)備費(fèi) 萬元，占總值的 %；（5）建設(shè)期利息 萬元，占總值的 %；（6）流動(dòng)資金 萬元，占總值的 %。4.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表11序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1生產(chǎn)規(guī)模達(dá)產(chǎn)年1.1金銀花干品噸/年45001.2黨參飲片噸/年6001.3半夏飲片噸/年8501.4當(dāng)歸飲片噸/年7502總投資萬元其中：建設(shè)投資萬元建設(shè)期利息萬元流動(dòng)資金萬元3資金籌措3.1銀行長期貸款萬元3.2企業(yè)自籌萬元3.3流動(dòng)資金短期貸款萬元4成本年均4.1總成本萬元其中：固定成本萬元可變成本萬

4、元4.2經(jīng)營成本萬元5財(cái)務(wù)指標(biāo)年均5.1銷售收入萬元5.2利潤總額萬元5.3銷售稅金及附加萬元5.4投資利潤率%5.5投資利稅率%5.6內(nèi)部收益率稅前%稅后%5.7財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=12%）稅前萬元稅后萬元5.8投資回收期（含建設(shè)期）稅前年稅后年5.9盈虧平衡點(diǎn)（bep）%5.10借款償還期年5.11償貸比5、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力（1）項(xiàng)目輻射范圍本項(xiàng)目建設(shè)45000畝中藥材種植基地，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于務(wù)川自治縣栽培適宜區(qū)。（2）項(xiàng)目帶動(dòng)能力45000畝中藥材種植基地，使約10000戶山區(qū)農(nóng)民（按戶均5畝）直接受益。二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1.中共中央國務(wù)院

5、關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見。2.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版，中國計(jì)劃出版社2006年版）。3.中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20012010年）中華人民共和國國務(wù)院。4.投資項(xiàng)目可行性研究指南原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，2002年1月4日。5. 關(guān)于切實(shí)抓好2011年金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見務(wù)川自治縣人民政府，2011年。三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論1.綜合評(píng)價(jià)務(wù)川自治縣45000畝中藥材規(guī)范化種植及加工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)符合國家開發(fā)戰(zhàn)略，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目依托務(wù)川自治縣特有的自然資源，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加山區(qū)農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。項(xiàng)目以中藥材人工栽培為建設(shè)內(nèi)容，采用龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂土地承包或

6、租用協(xié)議，提供種苗和技術(shù)服務(wù)，建設(shè)中藥材種植示范基地，并與農(nóng)戶簽定最低保護(hù)價(jià)收購協(xié)議，使農(nóng)戶利益受原料市場(chǎng)影響降至最低，同時(shí)最大限度保證公司獲得優(yōu)質(zhì)原料的運(yùn)行機(jī)制，是對(duì)“公司建基地、基地連農(nóng)戶”運(yùn)行機(jī)制的深化，項(xiàng)目建設(shè)45000畝中藥材種植基地，使約10000戶山區(qū)農(nóng)民（按戶均5畝）直接受益。同時(shí)，項(xiàng)目建成后，具有較強(qiáng)的輻射性和示范帶動(dòng)性。項(xiàng)目建設(shè)可切實(shí)調(diào)整農(nóng)村種植和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使脫貧致富落到實(shí)處。財(cái)務(wù)分析表明，項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %大于基準(zhǔn)收益率 %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元大于零，投資回收期 年小于1/2項(xiàng)目計(jì)算期，貸款償還期 年（含建設(shè)期2年）。投資利潤率為 %，投資利稅率為 %

7、，超過行業(yè)基準(zhǔn)水平，項(xiàng)目投資方案合理，財(cái)務(wù)分析可行。2.論證結(jié)論經(jīng)過對(duì)本項(xiàng)目全面調(diào)查、分析和論證表明：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)先進(jìn)可行、土地落實(shí)、企業(yè)自有資金落實(shí)，已具備建設(shè)條件。同時(shí)項(xiàng)目生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)洌鐣?huì)效益顯著，項(xiàng)目可行。四、存在的問題與建議1.中藥材對(duì)適生環(huán)境要求較為嚴(yán)格。建議嚴(yán)格區(qū)劃，在適生區(qū)域栽培。2.種苗供應(yīng)是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，公司應(yīng)將其作為項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，制定相關(guān)的技術(shù)和經(jīng)營保障措施。3.中藥原料基地建設(shè)實(shí)施gap標(biāo)準(zhǔn)是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和必然。建議龍頭企業(yè)在項(xiàng)目批準(zhǔn)后聯(lián)合相關(guān)科研院所進(jìn)行相關(guān)中藥材gap指標(biāo)體系和操作體系研究，最終制定出相關(guān)中藥材gap貴州標(biāo)準(zhǔn)。4.該項(xiàng)目為種植項(xiàng)

8、目，投入大、生產(chǎn)周期長。因此，建議項(xiàng)目建設(shè)單位完善項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，制訂詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)工程質(zhì)量和建設(shè)資金管理，提高投資效益和建設(shè)效果。5.項(xiàng)目區(qū)中藥材開發(fā)的主要制約因素，一是中低產(chǎn)田面積大，而造成中低產(chǎn)田面積大的主要原因在于肥力不足、山坡地分布范圍廣，灌排渠系不完善，播種后遇到干旱時(shí)不能及時(shí)灌溉，機(jī)械化水平低，農(nóng)家肥等農(nóng)用物資運(yùn)輸困難，有機(jī)肥料施用量偏少，用傳統(tǒng)種植方法來實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)已成為這一區(qū)域目前生產(chǎn)中的主要手段。由于品種的引進(jìn)示范、篩選和推廣力度不夠，目前的生產(chǎn)沒有解決科技推廣問題，良種良法跟不上。粗放經(jīng)營方式突出，現(xiàn)代生產(chǎn)管理化程度低。受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的制約，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)

9、業(yè)生產(chǎn)在很大程度上停留在原始粗放型生產(chǎn)上，同時(shí)，也因田間內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施較差，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)適用新技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣和運(yùn)用，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)因缺乏科學(xué)的管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)而達(dá)不到預(yù)期效果，市場(chǎng)競(jìng)爭能力極弱。項(xiàng)目區(qū)長期以來以糧食生產(chǎn)為主，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲的情況下，農(nóng)民種糧基本無利可圖，農(nóng)民精耕細(xì)作種植糧食的積極性得不到充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)作物病蟲害發(fā)生率日趨增高，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力減弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大，這同樣是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)不可忽視的障礙因素之一。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)的主要制約因素，其治理的主要措施，一是實(shí)行綜合治理，集中連片規(guī)模開發(fā)；二是走科技創(chuàng)新之路，通過扶持大量引

10、進(jìn)優(yōu)質(zhì)適用的中藥材品種實(shí)行篩選、繁育和推廣，大力推廣農(nóng)業(yè)綜合科技措施，在項(xiàng)目區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)良種化、規(guī)范化、科學(xué)化中藥材生產(chǎn)模式；三是走可持續(xù)發(fā)展道路，進(jìn)一步改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力推廣中藥材病蟲害生物防治技術(shù)，發(fā)展無公害、無污染的綠色中藥材產(chǎn)品，把用地與養(yǎng)地結(jié)合起來，以求土地的永續(xù)利用；四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，增加投入實(shí)行搞示范帶動(dòng)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，利用先進(jìn)、適用科技和優(yōu)良品種，促進(jìn)推廣和普及。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景中草藥是我國具有悠久歷史的傳統(tǒng)醫(yī)療藥品現(xiàn)代中成藥制藥原料，自古以來在人類救死扶傷中起到非常重要的作用。在現(xiàn)代生活及醫(yī)療中，中醫(yī)醫(yī)療仍然具有西醫(yī)藥不可替代的一面，

11、特別是針對(duì)疑難雜癥、傳染性病毒疫病有獨(dú)特、明顯的預(yù)防和治療作用，其醫(yī)療效應(yīng)是西醫(yī)藥無法可比的。中藥材產(chǎn)業(yè)是我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)中獨(dú)具特色的重要組成部分，也是國際醫(yī)藥，特別是植物藥、天然藥等的有機(jī)組成部分。近年來，中藥材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢(shì)。國際上崇尚自然，回歸自然成為潮流。工業(yè)的發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境的改變，使用天然藥物代替化學(xué)藥品已成為今后國際醫(yī)藥發(fā)展的趨勢(shì)，中藥的特色和優(yōu)勢(shì)，受到人們的青睞。我國加入wto后，國際社會(huì)對(duì)中藥的認(rèn)識(shí)不斷提高，因此，中藥材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都在遞增，據(jù)統(tǒng)計(jì)中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均每年增長20%，利潤和利稅平均每年增長20%。但是我國的中草藥材主要來源于天然野生自然資源，很多寶貴的藥種由

12、于人口不斷增長、生態(tài)受到破壞，加之多年來不斷的采挖，使野生中草藥材不斷減少，有的面臨瀕危處境，市場(chǎng)資源藥品供應(yīng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人類的需要。但是由于受地方經(jīng)濟(jì)困難的制約，良種及肥料的生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，加之中藥材科技措施還處于摸索階段，良種、科技推廣力度不夠，加上生長周期長，致使縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期處于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)不大，產(chǎn)品出不來，供不應(yīng)求的現(xiàn)象，形成了自給自足的封閉型生產(chǎn)格局。加之科技經(jīng)費(fèi)不足，生產(chǎn)種植不規(guī)范、產(chǎn)前投入不足，導(dǎo)致種植藥材產(chǎn)量不高或不能增收，嚴(yán)重影響了種植積極性，從而導(dǎo)致擴(kuò)展基地困難重重，土地利用率極低，生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，嚴(yán)重阻礙了中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此，實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基地

13、建設(shè)，作為調(diào)整縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置意義重大，非常必要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本形成，市場(chǎng)實(shí)行資源配置的基礎(chǔ)作用明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)面臨全球化和一體化的新形勢(shì)；尤其是在中國入世以后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品將面臨著更大的沖擊和更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭這樣一種歷史大背景下。因此，要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，應(yīng)以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義1.項(xiàng)目建設(shè)的必要性目前，務(wù)川自治縣中藥材由于面積產(chǎn)量規(guī)模小，生產(chǎn)周期長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)中藥材生產(chǎn)產(chǎn)品的需求。隨著人民生活水平的不斷

14、提高，中藥材生產(chǎn)面臨新的形勢(shì)，以中藥材為原材料的中成藥品已上千種，藥材銷售市場(chǎng)看好，原材料嚴(yán)重不足，產(chǎn)品供不應(yīng)求。為此，盡快建設(shè)規(guī)模型中藥材基地，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力解決增加中藥材產(chǎn)前投入問題，提高本縣中藥材種植面積及種植水平，形成基地規(guī)模品牌優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭力，推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，已是一個(gè)十分緊迫的課題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，中國主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)將逐漸向世界開放，中成藥不僅在亞洲需求量大，近年也成為美洲、歐洲醫(yī)藥市場(chǎng)的熱銷品，這不僅給我們帶來享受國際農(nóng)業(yè)分工與合作的良好機(jī)遇，也使我們面臨國際農(nóng)產(chǎn)品激烈競(jìng)爭的巨大挑戰(zhàn)。中藥材是中國的第一大優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中藥材，是我國實(shí)現(xiàn)中

15、國祖?zhèn)麽t(yī)療為全人類服務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)中藥材生產(chǎn)基地，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及科技含量，提高產(chǎn)量及質(zhì)量使中藥材生產(chǎn)向無污染、無公害的綠色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。2.項(xiàng)目建設(shè)的意義（1）對(duì)調(diào)整務(wù)川自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意義務(wù)川自治縣地理環(huán)境特殊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)還停留在傳統(tǒng)的種植方式上，投入大、收入少、效益差，農(nóng)民增收難度大。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，缺乏覆蓋面廣，影響大的龍頭企業(yè)，加之務(wù)川自治縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，科技含量高的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推廣難度大。本項(xiàng)目以中藥材人工栽培為建設(shè)內(nèi)容，以龍頭企業(yè)為主體帶動(dòng)廣大山區(qū)農(nóng)戶在退耕地和坡耕地上人工栽培中藥材。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合務(wù)川自治縣的實(shí)

16、際情況，可切實(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并為區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供示范。（2）對(duì)增加農(nóng)民收入的意義務(wù)川自治縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國全省的平均水平，貧困人口主要分布在山區(qū)和半山區(qū)，更為值得關(guān)注的是山區(qū)農(nóng)戶還未找到一條脫貧致富的好路子。中藥材市場(chǎng)潛力巨大，通過項(xiàng)目實(shí)施，可極大增加山區(qū)土地的產(chǎn)出效益，達(dá)產(chǎn)后每畝山地每年收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種植傳統(tǒng)糧食作物。對(duì)解決當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂?，鞏固生態(tài)工程建設(shè)成果有重要意義。（3）提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力開發(fā)務(wù)川自治縣特色產(chǎn)業(yè)是縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)之一。中藥材是具有重要生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特色資源，

17、開發(fā)前景廣闊，通過項(xiàng)目示范建設(shè)，可大大促進(jìn)其開發(fā)。因此，充分發(fā)揮務(wù)川自治縣自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，盡快建立務(wù)川自治縣45000畝中藥材規(guī)范化種植基地，必將有利于提高農(nóng)業(yè)科技含量和企業(yè)效益，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。項(xiàng)目實(shí)施后， 中藥材開發(fā)有限公司將可望成為務(wù)川自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中覆蓋面廣、影響大的龍頭企業(yè)。第三章 建設(shè)條件一、資源條件務(wù)川自治縣地處貴州省東北部大婁山、東南麓，南北長125公里，東西長62公里。地理坐標(biāo)為東經(jīng)1073010813，北緯28112905，屬中亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷夏，氣候溫和，雨量充沛，水熱同季，四季分明。全年無霜期287天，年均降雨量1284

18、.4毫米，平均氣溫15.6，山區(qū)氣候立體差異明顯。境內(nèi)以中、低山丘為主，海拔多在650米至1000米之間，氣候條件非常適宜。二、原材料條件務(wù)川礦產(chǎn)資源十分豐富，主要有汞、煤、鋁土礦、重晶石、螢石等。其中汞馳名中外，屬全國特大型礦床之一。其產(chǎn)品“銀瀑牌”汞和“紅峰牌”朱砂，多次榮獲國家、省優(yōu)質(zhì)證書。煤的貯量也較為豐富，且易開開采。鋁土、礦儲(chǔ)量高達(dá)6910萬噸，屬全國的高品位、低硫低鐵的大型鋁土礦床之一。儲(chǔ)量豐富的重晶石、螢石等優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源，都有極高的開采價(jià)值。務(wù)川自治縣林業(yè)資源豐富，現(xiàn)有林地201.7萬畝，森林蓄積量為313.6萬立方米，森林覆蓋率49.5，天然宜牧草場(chǎng)和宜林荒山13.7萬畝。銀

19、杏、食用菌、山野菜、蘑菇、中藥、桐油等產(chǎn)量十分豐富。在務(wù)川素有采收和加工野生中藥材的習(xí)慣，同時(shí)近年來人工種植中藥材的面積和種類亦在逐年增加，積累了豐富的種植、管理、初加工經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)人才充足。三、交通運(yùn)輸條件務(wù)川地處黔渝邊沿結(jié)合部，東與德江縣、沿河縣相連，西與正安縣、道真縣毗鄰，南與鳳崗縣接壤，北與重慶市的武隆縣、彭水縣交界。縣城距遵義市195公里，距省城貴陽360公里，距重慶市410公里?？h內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，目前有與外界連接公路為三級(jí)油路，正在規(guī)劃建設(shè)的貴州省6橫7縱8聯(lián)4環(huán)線高速公路規(guī)劃網(wǎng)有2條經(jīng)過務(wù)川，因此交通運(yùn)輸條件對(duì)項(xiàng)目的制約不大。四、其他條件中藥材為藥用植物，對(duì)水、溫度、

20、土壤、氣候等環(huán)境要求不高，既能在高寒山區(qū)輪歇地和瘠壤地正常生長，也可在一般耕地上栽培，人工規(guī)范化種植條件下藥材畝產(chǎn)穩(wěn)定。中藥材種植效益明顯，投資回報(bào)率高，且在務(wù)川自治縣有較長的中藥材種植傳統(tǒng)，所以該項(xiàng)目易于被當(dāng)?shù)厝罕娊邮芎屯茝V。第四章 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)一、產(chǎn)品簡介1.金銀花金銀花（拉丁學(xué)名：lonicera japonica ; 英文名：japan-ese honeysuckle）為忍冬科多年生半常綠纏繞木質(zhì)藤本植物。藥材金銀花為忍冬科忍冬屬植物忍冬及同屬植物干燥花蕾或帶初開的花。金銀花自古被譽(yù)為清熱解毒的良藥。它性甘寒氣芳香，甘寒清熱而不傷胃，芳香透達(dá)又可祛邪。金銀花既能宣散風(fēng)熱，還善清解血毒

21、，用于各種熱性病，如身熱、發(fā)疹、發(fā)斑、熱毒瘡癰、咽喉腫痛等證，均效果顯著。2.黨參黨參（拉丁學(xué)名：root of pilose asiabell）為植物黨參和中藥材的統(tǒng)稱。黨參屬植物全世界約有40種，中國約有39種，藥用有21種、4變種。中藥黨參為桔?？贫嗄晟荼局参稂h參、素花黨參、川黨參及其同屬多種植物的根。黨參為中國常用的傳統(tǒng)補(bǔ)益藥，古代以山西上黨地區(qū)出產(chǎn)的黨參為上品，具有補(bǔ)中益氣，健脾益肺之功效?，F(xiàn)代研究，黨參含多種糖類、酚類、甾醇、揮發(fā)油、黃芩素葡萄糖甙、皂甙及微量生物堿，具有增強(qiáng)免疫力、擴(kuò)張血管、降壓、改善微循環(huán)、增強(qiáng)造血功能等作用。此外對(duì)化療放療引起的白細(xì)胞下降有提升作用。3.半夏

22、半夏（學(xué)名：pinellia ternata）又名三不掉、裂刀草、地巴豆、麻芋果、地雷公、地文、水玉、示姑、羊眼半夏、和姑、蝎子草、地珠半夏、三步跳、泛石子、地鷓鴣、老和尚頭、野芋頭、天落星等。是天南星科半夏屬植物。采用干燥塊莖。味辛、溫，有毒。燥濕化痰，用于寒痰咳嗽； 主治：降逆止嘔，用于各種嘔吐，如姜制半夏(姜半夏)； 消痞、散結(jié)氣； 外用消腫止痛。 4、當(dāng)歸當(dāng)歸為傘形科植物當(dāng)歸angelica sinensis (oliv.) diels 的干燥根。秋末采挖，除去須根及泥沙，待水分稍蒸發(fā)后，捆成小把，上棚，用煙火慢慢熏干，全當(dāng)歸根略呈圓柱形，根上端稱“歸頭”，主根稱“歸身”或“寸身”。支

23、根稱“歸尾”或“歸腿”，全體稱“全歸”。全當(dāng)歸補(bǔ)血活血，當(dāng)歸身補(bǔ)血，當(dāng)歸尾活血。性味歸經(jīng)性溫，味甘、辛。歸肝、心、脾經(jīng)。功能主治補(bǔ)血活血，調(diào)經(jīng)止痛，潤腸通便。用于血虛萎黃、眩暈心悸、月經(jīng)不調(diào)、經(jīng)閉痛經(jīng)、虛寒腹痛、腸燥便秘、風(fēng)濕痹痛、跌撲損傷、癰疽瘡瘍。二、市場(chǎng)需求隨著我國加入世貿(mào)組織和國家對(duì)中藥發(fā)展的重視，中醫(yī)藥將全面走向世界。目前，我國中成藥的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，年銷售額已從1980年近10億元增加到現(xiàn)在的400多億元（約合50億美元），天然植物藥品是目前國際市場(chǎng)的熱點(diǎn)，年增長率超過10%，到2010年，天然藥物和保健食品的貿(mào)易將突破2000億美元，中藥市場(chǎng)需求量大。我國人口占世界的五分之一，

24、形成了一個(gè)巨大的市場(chǎng)群體。本項(xiàng)目產(chǎn)品均屬于中成藥制品中用量較大品種，其發(fā)展空間十分巨大。近十年來，各中藥材價(jià)格穩(wěn)中有升。據(jù)專家預(yù)測(cè)，隨著我國加入wto以及中醫(yī)藥被世界范圍內(nèi)越來越多的人所接受，地道中藥材的需求量將以每年10%的速度遞增。上述產(chǎn)品作為用量大且野生藥材產(chǎn)量下降的大宗藥材品種，其增長幅度將會(huì)高于平均水平，只要嚴(yán)格按照gap標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出綠色、無公害、質(zhì)量好的產(chǎn)品，進(jìn)入國際市場(chǎng)的前景是廣闊的。三、社會(huì)需求務(wù)川自治縣是國家扶貧工作重點(diǎn)縣，山高坡陡，海拔高差懸殊，地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜。農(nóng)民收入很低， “三農(nóng)”問題較為突出。中藥材產(chǎn)業(yè)在務(wù)川自治縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中藥材種植，進(jìn)

25、行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，加快全縣建設(shè)小康社會(huì)的步伐。四、生態(tài)改善本項(xiàng)目中藥材種植為除當(dāng)歸外，生長周期都2年以上，較一般農(nóng)作物周期長，因而耕作次數(shù)減少降低水土流失。采用gap標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)，化肥用量少，農(nóng)藥用量少且為低毒易分解低殘留品種，能有效避免土壤、水體、空氣污染，故該項(xiàng)目對(duì)實(shí)施地的生態(tài)保護(hù)有積極作用。五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建成后與種植玉米比較，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民平均每畝地可增收*元；基地建設(shè)解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、繁榮與穩(wěn)定；對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大的帶動(dòng)作用，具有較好的社會(huì)效益。第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模1.建設(shè)的指導(dǎo)思想（1）根據(jù)市場(chǎng)需要，按照集約化、企業(yè)化、市場(chǎng)化、

26、商品化的經(jīng)營模式，定向建設(shè)基地。（2）加工廠要以現(xiàn)有條件為出發(fā)點(diǎn)，注意節(jié)約，因地制宜。（3）生產(chǎn)工藝的制定，不僅要注意先進(jìn)性和實(shí)用性，并且還要同時(shí)企業(yè)考慮將來的發(fā)展，要求在功能和總平面布置上力求簡捷流暢。（4）扶持龍頭企業(yè)，創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，把中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為有數(shù)量、有質(zhì)量、有效益的新型產(chǎn)業(yè)。（5）將項(xiàng)目建設(shè)與增加農(nóng)民收人緊密結(jié)合。（6）將項(xiàng)目與示范推廣，并輻射、帶動(dòng)務(wù)川自治縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。（7）社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，使之具有可持續(xù)性發(fā)展的潛力。2.建設(shè)原則（1）基地建設(shè)原則：1）基地要建設(shè)在立地條件好，適宜中藥材生長的地方。2）盡量集中連片建設(shè)，便于實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)

27、營與管理。3）基地要建在無公害的立地環(huán)境中。4）交通、供電、供水條件良好。（2）初加工廠建設(shè)原則：1）設(shè)計(jì)中要廣泛采用與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的工藝技術(shù)。2）按照質(zhì)量管理體系和國家執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。3）主要設(shè)備的選型以圍繞質(zhì)量目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行的原則。4）堅(jiān)持“少投入，多產(chǎn)出”的原則。5）環(huán)保、消防、安全衛(wèi)生設(shè)施，要貫徹“三同時(shí)”原則。3、建設(shè)規(guī)模（1）建成中藥材規(guī)范化種植基地：45000畝。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于務(wù)川自治縣栽培適宜區(qū)。（2）建設(shè)中藥材飲片初級(jí)加工廠1個(gè)，廠址選擇：務(wù)川自治縣大坪鎮(zhèn)綠食食品工業(yè)園區(qū)。占地面積：30畝。二、項(xiàng)目規(guī)劃、布局1.種植基地營建工程內(nèi)容及技術(shù)方案（1）建設(shè)期限種植基地建

28、設(shè)年限為2年。（2）種子及種苗需求量種植基地種子需求量詳見下表：中藥材規(guī)范化種植基地種子需求量表 表51項(xiàng)目名稱種植（經(jīng)營）面積（畝）單位需種量（公斤/畝或株/畝）合計(jì)種子需求量（公斤或株）金銀花黨參半夏當(dāng)歸（3）種苗組織和供應(yīng)建設(shè)所用種子及種苗由公司無償提供給農(nóng)戶。種苗為公司自有苗圃基地繁育提供。（4）種植、栽培技術(shù)方案（正文不敘述，技術(shù)附后）（5）產(chǎn)品方案種植基地產(chǎn)品：金銀花、黨參、半夏和當(dāng)歸中藥材。產(chǎn)品流向?yàn)椋悍N植基地原料收購初加工廠銷售市場(chǎng)。產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測(cè)：據(jù)各藥材生長規(guī)律和栽種試驗(yàn)的結(jié)果表明，金銀花為多年藥材，達(dá)產(chǎn)年份產(chǎn)量為150-250公斤/畝（干）；黨參為2年產(chǎn)藥材，達(dá)產(chǎn)年份產(chǎn)量為

29、240-300公斤/畝（干）；半夏為1年可采收藥材，年產(chǎn)量為170-200公斤/畝（干）；當(dāng)歸為1年可采藥材，年產(chǎn)量為150-250公斤/畝（干）。產(chǎn)品方案表 表52產(chǎn)品名稱種植面積（畝）畝產(chǎn)指標(biāo)（公斤/畝）達(dá)產(chǎn)年份產(chǎn)品總產(chǎn)量（噸）加工飲片產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）金銀花30000黨參5000半夏5000當(dāng)歸5000基地所產(chǎn)產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購，公司與農(nóng)戶簽訂最低收購保護(hù)價(jià)。2.初級(jí)加工廠建設(shè)方案（1）廠址選擇及布置原則項(xiàng)目初加工廠廠址選設(shè)在務(wù)川自治縣大坪鎮(zhèn)綠色食品工業(yè)園區(qū)，占地30畝，交通條件好，水、電供應(yīng)方便，排污方便，地質(zhì)條件好，主要原材料、輔料、燃料運(yùn)輸進(jìn)出方便。企業(yè)今后對(duì)外經(jīng)營及外部協(xié)作條件較好，

30、遠(yuǎn)期生產(chǎn)線建設(shè)有余地，適宜建廠。廠區(qū)布置原則：符合工藝流程，力求使生產(chǎn)作業(yè)線短捷、順暢。符合安全、衛(wèi)生、防火、防爆及環(huán)保等設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。滿足施工、生產(chǎn)、檢修、運(yùn)輸及生產(chǎn)管理的要求。布置盡量緊湊，以減少占地面積。（詳見總平面布置圖）（2）建設(shè)內(nèi)容初加工廠主要建設(shè)內(nèi)容為：生產(chǎn)廠房、倉庫、辦公樓、停車場(chǎng)、綠化及供配電、給排水、道路、消防、綠化等公用及輔助工程，配套建設(shè)相應(yīng)的質(zhì)檢、分析設(shè)施等。初加工廠用地技術(shù)指標(biāo)見下表：初加工廠用地及建、構(gòu)筑物主要技術(shù)指標(biāo)表 表54序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1規(guī)劃總用地面積畝2建筑用地平方米3總建筑面積平方米4停車場(chǎng)平方米5容積率6綠化率%7建筑密度%8土石方立方米9

31、道路平方米10廠房平方米11辦公樓平方米12倉庫平方米13食堂平方米14配電房平方米15水泵房平方米16值班室平方米17室外公廁平方米18曬場(chǎng)平方米19蓄水池立方米（3）生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程中藥材飲片按中國藥典和中藥飲片炮制規(guī)范組織生產(chǎn)，按gap要求，規(guī)范金銀花、黨參、半夏、當(dāng)歸等中藥材的生產(chǎn)、加工過程，進(jìn)一步改善基地生產(chǎn)環(huán)境，提高藥材的種植加工水平，生產(chǎn)出符合gap標(biāo)準(zhǔn)的中藥材來滿足市場(chǎng)需求。中藥材飲片生產(chǎn)工藝流程（略）。（4）公用工程1）給、排水工程給水工程供水由園區(qū)供水系統(tǒng)提供，在廠區(qū)建200立方蓄水池，形成二次供水，該水池也用于消防水池。廠區(qū)供水管網(wǎng)采用生活、生產(chǎn)、消防三合一系統(tǒng)，新

32、建車間內(nèi)部管網(wǎng)環(huán)狀布置，保證各用水點(diǎn)流量和水壓穩(wěn)定。廠區(qū)室內(nèi)、外設(shè)地上式消火栓。排水工程生產(chǎn)用水主要是原料清洗和車間衛(wèi)生用水，排水采用溝排方式。新建廠房、辦公樓周圍建排水溝，經(jīng)過污水初處理后與市政排水系統(tǒng)連接。消防工程在廠區(qū)建設(shè)的200立方水池為生產(chǎn)、生活、消防共用。根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gbj1687（2001修訂版），在同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)按兩次考慮，建筑物的耐火等級(jí)為三級(jí)，火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為丙類。室外消火栓一次滅火用水量為35升/秒，兩消火栓之間距離不小于50米。車間內(nèi)均設(shè)室內(nèi)消火栓，兩消火栓之間距離不小于36米，室內(nèi)消防水量為10升/秒。2）供電工程電氣負(fù)荷計(jì)算本生產(chǎn)線車間用電負(fù)荷為三級(jí)，

33、電氣負(fù)荷計(jì)算采用需要系數(shù)法。設(shè)備總裝容量為 kw。有功功率： 千瓦。無功功率： 千瓦。視在功率： kva。由計(jì)算結(jié)果可知，本項(xiàng)目裝機(jī)容量為 kw，計(jì)算負(fù)荷為 .kva。故應(yīng)選用1臺(tái)10kva的變壓器可滿足全廠供電要求。供電回路及電壓等級(jí)本項(xiàng)目所需電源由附近地區(qū)經(jīng)過的10kv電源線接至廠區(qū)配電室。供配電系統(tǒng)電壓等級(jí)：供電電壓10kv，配電電壓380v/220v。配電系統(tǒng)：高壓部分設(shè)置一高壓開關(guān)。低壓部分采用tn-c-s系統(tǒng)，配電采用配電室開關(guān)柜和建筑單體配電箱兩級(jí)配電，配電方式以放射式與樹干式相結(jié)合。廠區(qū)室外配電干線采用穿鋼管埋地敷設(shè)外，其余為架空安裝。室外架空高壓線路與地面的距離應(yīng)大于6.5米

34、；架空低壓線路與地面的距離應(yīng)大于6米。室內(nèi)配線采用銅芯導(dǎo)線穿pvc電線管敷設(shè)。控制系統(tǒng)：用電設(shè)備均采用就地控制。設(shè)備水平電力變壓器選用s9型節(jié)能變壓器，低壓配電屏采用ggd開關(guān)柜。各設(shè)備均在室內(nèi)設(shè)置。各車間電氣設(shè)備全部采用防塵防爆型。照明照明電源、電壓：照明電源由各建筑配電箱配電并控制，照明電壓220v，配電方式采用混合式。照明光源：所有房間采用節(jié)能燈照明，道路采用高壓鈉燈照明，廠區(qū)采用庭院燈和草坪燈照明。燈具的選擇應(yīng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，室內(nèi)可采用吸頂燈或管吊燈，所有燈具選用三防型，車間內(nèi)采用防爆燈。防雷與接地所有架空進(jìn)出線處須設(shè)置避雷器。本項(xiàng)目按三類防雷建筑設(shè)計(jì)，高度超過10米的須在屋面設(shè)置避雷帶

35、，利用建筑物立柱主筋做引下線，利用基礎(chǔ)鋼筋做接地體。接地保護(hù)采用tn-c-s系統(tǒng)，并進(jìn)行總等電位聯(lián)結(jié)。所有設(shè)備聯(lián)網(wǎng)接地，消除靜電。三、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和具體建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循我國現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，認(rèn)真貫徹“技術(shù)先進(jìn)，符合國情，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，著眼發(fā)展”的建設(shè)原則，精心設(shè)計(jì)、精心施工，做到總局布置合理，操作方便，管理科學(xué)，調(diào)度靈活，生產(chǎn)安全。2、項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容與投資（1）種植示范基地工程建設(shè)內(nèi)容與投資種植基地工程總規(guī)模45000畝，每一個(gè)輪作年份統(tǒng)一組織提供種子及種苗發(fā)放給種植農(nóng)戶。具體種植種子及種苗投入量及金額相見下表：種植基地輪作周期種子需求量及資金投入

36、表 表55項(xiàng)目名稱輪作周期（年）種子需求量（公斤或株）種子單價(jià)（元/公斤或元/株）種子投入金額合計(jì)（萬元）金銀花黨參半夏當(dāng)歸合計(jì)種植基地種植費(fèi)用、管護(hù)費(fèi)用及采收費(fèi)用由農(nóng)戶自行解決，采收所得干藥材由公司按保護(hù)價(jià)統(tǒng)一收購。3、技術(shù)推廣、示范和培訓(xùn)及費(fèi)用根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，技術(shù)推廣、示范和培訓(xùn)分為如下兩個(gè)部分。（1）技術(shù)推廣引進(jìn)各中藥材品種豐產(chǎn)栽培技術(shù)及持續(xù)利用技術(shù)，提高并穩(wěn)定人工栽培中藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。（2）示范和培訓(xùn)對(duì)種植農(nóng)戶進(jìn)行管護(hù)和采收技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)10000人次，時(shí)間每人累計(jì)不少于10小時(shí)。（3）費(fèi)用技術(shù)推廣和培訓(xùn)費(fèi)用 萬元。4、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期，安排在2年內(nèi)完成。2011年1

37、0-12月為項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，完成可行性報(bào)告報(bào)批和作業(yè)設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作并具體落實(shí)種植基地地塊；2012年1月2013年12月完成中藥材規(guī)范化種植基地45000畝種植工作，同時(shí)期內(nèi)完成初加工廠的建設(shè)工作。具體計(jì)劃進(jìn)度下見表。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 表55序號(hào)進(jìn)度（季度）項(xiàng)目2011年2012年2013年1234123412341可研評(píng)審、項(xiàng)目設(shè)計(jì)2種植基地建設(shè)3加工廠土建工程設(shè)計(jì)施工、設(shè)備購置4設(shè)備安裝、調(diào)試、驗(yàn)收5正式投產(chǎn)第六章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置一、組織及工作制度1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理體系通過建立中藥材規(guī)范化種植基地，連接農(nóng)戶與市場(chǎng)帶動(dòng)全面發(fā)展（公司+基地+農(nóng)戶）。2.技術(shù)保證及物資服務(wù)體系項(xiàng)目技術(shù)

38、及物資的采購、產(chǎn)品的銷售等服務(wù)全部由公司負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：（1）編制、審核基地實(shí)施方案，組織實(shí)施并監(jiān)督質(zhì)量。（2）編制種植規(guī)程和技術(shù)方案，開展技術(shù)培訓(xùn)，根據(jù)技術(shù)要求，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，確保管理達(dá)到科學(xué)合理，從而實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)。（3）管理使用好項(xiàng)目資金。（4）負(fù)責(zé)提供優(yōu)質(zhì)種子及種苗。本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)制度實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由總經(jīng)理行使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)職權(quán)。二、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)詳見管理機(jī)構(gòu)圖公司總 經(jīng) 理財(cái)務(wù)部銷售部種植科科研檢驗(yàn)部生產(chǎn)車間三、勞動(dòng)定員項(xiàng)目勞動(dòng)定員見表61 崗位定員表 表71序號(hào)部門定員備注1財(cái)務(wù)部2銷售部3種植科（基地管理）4科研檢驗(yàn)部5生產(chǎn)車間合計(jì)四、人員培訓(xùn)本企業(yè)培訓(xùn)

39、對(duì)象主要為領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部、工程技術(shù)人員和工人。1.領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)通過業(yè)務(wù)講座、短期培訓(xùn)班、聘請(qǐng)有關(guān)工業(yè)管理方面專家講課或外出培訓(xùn)等方法，使領(lǐng)導(dǎo)干部的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理更趨成熟，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式管理企業(yè)。2.工人培訓(xùn)招收的新工人首先集中一段時(shí)間進(jìn)行操作等基本訓(xùn)練，進(jìn)行技術(shù)教育，必須采取持證上崗制度，生產(chǎn)工人要到相關(guān)廠家參觀學(xué)習(xí)。3.工程技術(shù)人員培訓(xùn)工程技術(shù)人員應(yīng)有一定的技術(shù)素質(zhì)，應(yīng)送有關(guān)的科研院所培訓(xùn)，使之掌握該行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、提高技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。五、項(xiàng)目運(yùn)行管理1.項(xiàng)目管理項(xiàng)目建成后，將獨(dú)立核算、自主經(jīng)營。項(xiàng)目運(yùn)營模式為：采用“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，具體為公司在

40、輪作周期無償提供優(yōu)質(zhì)種子及種苗給農(nóng)戶，同時(shí)承擔(dān)培訓(xùn)、提供技術(shù)等費(fèi)用，農(nóng)戶自行種植、管護(hù)、采收。農(nóng)戶與公司達(dá)成干藥材收購協(xié)議，產(chǎn)品統(tǒng)一由公司進(jìn)行收購，收購價(jià)實(shí)行最低保護(hù)價(jià)。公司通過對(duì)項(xiàng)目投入獲得優(yōu)質(zhì)原料，并通過加工統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、品牌集約化銷售獲得效益。2.資金管理嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，實(shí)行專款專用、專戶儲(chǔ)存，單獨(dú)建帳，不得擠占挪用、轉(zhuǎn)移、截留。資金支付嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，堅(jiān)持驗(yàn)收制度，憑單據(jù)報(bào)帳，同時(shí)接受上級(jí)和國家財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)部門審計(jì)。確保項(xiàng)目資金的合理使用。第七章 投資估算與資金籌措一、投資估算編制依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

41、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)（第二版）。2.投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）。3.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）（發(fā)改投資20061325號(hào)）。4.工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定(國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格10號(hào))。5.類似工程的概、預(yù)算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。6.建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。7.建設(shè)單位管理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1.5%計(jì)取。（財(cái)建2002394號(hào)文）8.勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按工程費(fèi)用的2.5%計(jì)取。（計(jì)價(jià)格200210號(hào)文）9.工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：含于“建設(shè)單位管理費(fèi)”內(nèi)一并計(jì)取。10.可行性研究費(fèi)：按工程費(fèi)用的2.5計(jì)取。11.基本預(yù)備費(fèi)：按第一、二部分費(fèi)用合計(jì)的5.0%計(jì)取。二、項(xiàng)目投資估算1.建設(shè)投資估算本項(xiàng)目屬

42、于新建項(xiàng)目。投資估算是對(duì)市場(chǎng)需求，工藝技術(shù)方案，原材料及動(dòng)力供應(yīng)，建設(shè)條件，組織及勞動(dòng)定員等因素充分分析研究后，在選擇最佳方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。建設(shè)投資估算內(nèi)容包括種植基地營建工程、初加工廠建設(shè)工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等，還包括工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。估算總值為 萬元。詳見“附表1”建設(shè)投資估算總值按構(gòu)成分列如下：1.建設(shè)工程費(fèi) 萬元，占建設(shè)投資的 %；2.設(shè)備購置及安裝工程費(fèi) 萬元，占建設(shè)投資的 %；3.工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元，占建設(shè)投資的 %；4.預(yù)備費(fèi) 萬元，占建設(shè)投資的 %。詳見下圖2.建設(shè)期利息估算本項(xiàng)目的建設(shè)期為 年，建設(shè)期借款 萬元。根據(jù)資金來源渠道的不同，建設(shè)期借款利息估算為 萬

43、元。3.流動(dòng)資金本項(xiàng)目的流動(dòng)資金按擴(kuò)大指標(biāo)法計(jì)算，根據(jù)經(jīng)營期第1年銷售收入的 %估算，流動(dòng)資金估算額為 萬元，其中流動(dòng)資金的 %由建設(shè)單位自籌解決。其余 %流動(dòng)資金申請(qǐng)向商業(yè)銀行貸款，按 %利率計(jì)算利息。4.總投資項(xiàng)目建設(shè)總投資 = 建設(shè)投資 + 建設(shè)期利息 + 流動(dòng)資金 = + + = （萬元）第八章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案由于各產(chǎn)品生長周期及輪作周期不同，本項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)：1.金銀花4500噸（經(jīng)營期第5年至末年）；2.黨參飲片 噸（經(jīng)營期第2、4、6、8年）；3.半夏飲片 噸（經(jīng)營期第1年至末年）；4.當(dāng)歸飲片 噸（經(jīng)營期第2、4、6、8年）。本項(xiàng)目按此方案進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。詳

44、見“附表3”。二、實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)期為2年。生產(chǎn)期按9年計(jì)算，計(jì)算期為10年。三、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1、原材料及燃料、動(dòng)力費(fèi)用按項(xiàng)目區(qū)市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格計(jì)取。2、工資及福利費(fèi)用：定員 人。（管理及技術(shù)人員 人，生產(chǎn)工人 人）工資按項(xiàng)目區(qū)平均工資標(biāo)準(zhǔn) 元/月人計(jì)取，福利費(fèi)用按工資的 %計(jì)算。3、固定資產(chǎn)折舊：按平均年限法計(jì)算折舊，殘值率為5%，年折舊額 萬元（建、構(gòu)筑物按30年折舊、機(jī)器設(shè)備按15年折舊）。4、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)按10年攤銷，年攤銷費(fèi)為 萬元。5、維護(hù)費(fèi)用按每年 萬元計(jì)取。（折舊費(fèi)的40%）。6、財(cái)務(wù)費(fèi)用以生產(chǎn)經(jīng)營期應(yīng)計(jì)的借款利息加流動(dòng)資金借款利息之和計(jì)算。7、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用：分別按照

45、銷售收入的2.0%和1.5%計(jì)取。8、其他費(fèi)用：是在制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用中扣除工資及福利費(fèi)用、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、維護(hù)費(fèi)后的費(fèi)用，為了簡化計(jì)算，按工資及福利費(fèi)用的150%計(jì)算。四、分析結(jié)果本項(xiàng)目年均總成本費(fèi)用為 萬元，其中固定成本為 萬元，可變成本為 萬元。年均經(jīng)營成本為 萬元。詳見“附表6”。本項(xiàng)目產(chǎn)品銷售價(jià)格是根據(jù)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的定價(jià)原則，并分析了近幾年國內(nèi)外的市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)測(cè)到生產(chǎn)期初的價(jià)格。本項(xiàng)目產(chǎn)品定價(jià)為：1.金銀花 元/噸； 2.黨參飲片 元/噸；3.半夏飲片 元/噸；4.當(dāng)歸飲片 元/噸。銷售收入年均估算值 萬元。詳見“附表3”。五、年銷售稅金及附加年銷售稅金及附加按國家規(guī)定計(jì)取。本

46、項(xiàng)目繳納產(chǎn)品增值稅，稅率為13%。城市維護(hù)建設(shè)稅按增值稅的5%計(jì)取，教育費(fèi)附加按增值稅的3%計(jì)取。本項(xiàng)目銷售稅金及附加估算值年均為 萬元。詳見“附表3”。六、利潤總額及分配本項(xiàng)目年均利潤總額為 萬元，所得稅按利潤總額的33%計(jì)取。盈余公積金按稅后利潤的10%計(jì)取。詳見“附表9”。七、財(cái)務(wù)分析根據(jù)以上指標(biāo)測(cè)算，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：（按年均計(jì)算）靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)：經(jīng)營收入： ￥ 萬元；利潤總額： ￥ 萬元；上繳稅金： ￥ 萬元；借貸償還期（詳見附表7） 年；動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)：得稅后：（詳見附表8） 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（firr） %財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=12%） ￥ 萬元投資回收期（含建設(shè)期） 年所得稅前：（詳見附表

47、8）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（firr） %財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=12%） ￥ 萬元投資回收期 年比例指標(biāo)：投資利潤率 %投資利稅率 %償貸比 ： 八、資金償還能力分析項(xiàng)目借貸償還資金來源為未分配利潤、折舊、攤銷三部分。項(xiàng)目借貸償還期為 年，可以滿足借款條件。財(cái)務(wù)分析曲線詳見下圖 九、不確定性分析1.盈虧平衡分析（bep）生產(chǎn)能力利用率（n）= 計(jì)算結(jié)果表明，該項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 %，企業(yè)就可保本。2.敏感性分析本項(xiàng)目分別選擇建設(shè)投資、經(jīng)營成本、銷售收入三個(gè)較為敏感的因素，做提高10%和降低10%單因素變化對(duì)內(nèi)部收益率、投資回收期影響的敏感性分析表。表8.1 財(cái)務(wù)敏感性分析表序號(hào)項(xiàng) 目基本方案投資銷售收入

48、經(jīng)營成本1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%2較基本方案增減%3投資回收期（年）敏感性臨界分析：取定建設(shè)投資、經(jīng)營成本、經(jīng)營收入三個(gè)因素，然后令其在初始值的基礎(chǔ)上按10的變化幅度變動(dòng)。分別計(jì)算出相應(yīng)的凈現(xiàn)值的變化情況，得出敏感性臨界分析表（見下表）。表8.2 敏感性臨界分析表 變化幅度項(xiàng)目-10%0+10%平均+1%平均-1%1 建設(shè)投資2 銷售收入3 經(jīng)營成本由上表可以看出，在各個(gè)變量因素變化率相同的情況下，產(chǎn)品價(jià)格下降幅度超過 %、經(jīng)營成本上升 %、建設(shè)投資增加 .%時(shí)，是各敏感因素產(chǎn)生對(duì)項(xiàng)目不利影響的臨界點(diǎn)。因此，要保證項(xiàng)目取得預(yù)期的財(cái)務(wù)效益，產(chǎn)品價(jià)格和運(yùn)行成本是首要因素，同時(shí)，還必須控制建設(shè)投資。通過敏

49、感性分析，說明項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力受產(chǎn)品售價(jià)和經(jīng)營成本影響較大，受建設(shè)投資影響較小，企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理、降低成本、保證產(chǎn)品質(zhì)量，才能保證項(xiàng)目效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。十、財(cái)務(wù)分析結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)完成后，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，投資回收期為 年，投資利潤率為 %，投資利稅率為 %，超過行業(yè)基準(zhǔn)水平。通過不確定性分析，本項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)性能力，本項(xiàng)目投資方案合理，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。綜上分析，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益好，財(cái)務(wù)清償能力較強(qiáng)，因此可以說項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理，財(cái)務(wù)效益可行。但是通過不確定性分析可看出，產(chǎn)品價(jià)格降低或原材料價(jià)格提高時(shí)，會(huì)使項(xiàng)目效益大幅度下降，對(duì)項(xiàng)目效益影響較大，因此項(xiàng)目也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，建議在實(shí)施過程中，應(yīng)

50、采取有效的措施注意防范風(fēng)險(xiǎn)。第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、環(huán)境影響在項(xiàng)目施工作業(yè)階段，如果某些技術(shù)措施或施工方法不當(dāng)，將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。如整地不當(dāng)，會(huì)造成新的水土流失；大面積純種，容易引起某些病蟲害發(fā)生；不合理施用化肥、農(nóng)藥可能造成環(huán)境污染；頻繁的人為活動(dòng)會(huì)對(duì)生物多樣性造成破壞；加工廠的建設(shè)會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響等，具體如下。1.整地對(duì)水土流失的影響不同的整地方式，對(duì)地表破壞程度不同，因而水土流失情況也不一樣。根據(jù)觀測(cè)認(rèn)為，全墾整地水土流失較塊狀整地嚴(yán)重。2.施用化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境影響基地，特別是藥用植物在管撫中常施用一些化肥、農(nóng)藥。化肥、農(nóng)藥施用過多，往往造成土壤板結(jié)，結(jié)構(gòu)改變，從而影響地下及

51、地表的小環(huán)境；對(duì)土壤中蟲類和微生物的種類和數(shù)量可能會(huì)減少，嚴(yán)重時(shí)甚至對(duì)野生動(dòng)植物的繁育生長都有危害。如：菌類不能生長，鳥類難于生存，生物多樣性減少。3.對(duì)野生動(dòng)物棲息環(huán)境的影響開墾種植，植被演替，改變了區(qū)域內(nèi)的生物多樣性。當(dāng)人工栽培植物形成后，地被物會(huì)逐漸增加，部分野生動(dòng)物可能返回，但大多數(shù)動(dòng)物可能會(huì)遷逃，銷聲匿跡。4.加工廠對(duì)環(huán)境影響初加工廠在生產(chǎn)工藝中有少量生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，同時(shí)衛(wèi)生間會(huì)有一定量的生活污水排放；在生產(chǎn)中有一些噪音產(chǎn)生。二、環(huán)境保護(hù)措施及評(píng)價(jià)針對(duì)種植基地建設(shè)及初加工廠建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響和后果，采取以下環(huán)境保護(hù)措施，并做出相應(yīng)評(píng)價(jià)。1.整地技術(shù)措施整地時(shí)，首先應(yīng)注意造林整地的方式。在臺(tái)地和緩坡地帶可以開帶狀塊地，坡度較大的地段采用沿等高線開地，以減少水土流失。整地時(shí)如遇林地清理，對(duì)原有大樹以及其它有價(jià)值的林木應(yīng)予保留。全面整地只允許在15以下緩坡進(jìn)行；16-24坡地需全面整地時(shí)，必須每隔100米距離保留3米寬的原生植被帶；25以上陡坡不能采用全面整地應(yīng)按作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行。不管何種整地方式，都要盡量保留不影響種植的原生植被。整地按此技術(shù)措施和作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行，且本