中鐵七局集團有限公司項目物資管理細則

1、中鐵七局集團有限公司項目物資管理細則（征求意見稿）物資管理是項目管理的重要組成部分，物資管理工作必須以經(jīng)濟效益為中心，逐步向規(guī)范化、標(biāo)準化、市場化方面發(fā)展，它必須與施工技術(shù)、施工預(yù)算、財務(wù)管理緊密配合為基礎(chǔ)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。為此，在中鐵七局集團有限公司物資管理辦法（中鐵七程200486號）的基礎(chǔ)上，制定中鐵七局集團有限公司項目物資管理細則（征求意見稿），請各單位遵照執(zhí)行。附件1：中鐵七局項目物資管理工作程序附件2：中鐵七局項目物資招（議）標(biāo)采購工作程序附件3：中鐵七局施工現(xiàn)場砼攪拌站暫行管理辦法中鐵七局項目物資管理工作程序 項目物資管理工作程序流程圖項目部進場項目部技術(shù)部門提出物資（設(shè)備

2、）總需求項目經(jīng)理確定采購方式項目部自行招標(biāo)采購項目部物資部門比價采購上級統(tǒng)一招標(biāo)采購招標(biāo)采購組織者實施招標(biāo)項目部與供應(yīng)商或廠家簽訂供貨合同項目部物資部門組織物資（設(shè)備）進場進場驗收臨時保管存放標(biāo)識發(fā)放投用核算材料成本1、物資采購流程工程中標(biāo)現(xiàn)場調(diào)查 物資需求 信 息項目物資人員分析與總結(jié)調(diào)查情況（采購實施方）對主要物資進行供應(yīng)方評價或重復(fù)評價確定解決方案各相關(guān)部門信息反饋項目物資人員依據(jù)勞材機具表或用料計劃卡和施工計劃編制物資月份（季度、年度）采購計劃項目經(jīng)理審批項目經(jīng)理按采購權(quán)限確定采購方式項目部權(quán)限內(nèi)，輔助或零星物資比價采購項目部權(quán)限內(nèi)需招標(biāo)采購的上級權(quán)限內(nèi)需招標(biāo)采購的項目部提出采購申請項

3、目部編制招標(biāo)預(yù)案上級授權(quán)項目部采購上級組織采購并制定招標(biāo)文件項目部制定招標(biāo)預(yù)案，并進行報批上級實施招標(biāo)項目部實施招標(biāo)結(jié)果反饋到公司項目部簽定采購合同 2萬元及以上 公司存檔備查 2萬元以下組織進貨對主要物資、種類單價、數(shù)量、產(chǎn)地、供應(yīng)商、聯(lián)系人及電話等報上級主管部門備案。 物資驗收、入庫與領(lǐng)用1.1項目現(xiàn)場調(diào)查及開工前準備項目開工前，物資人員應(yīng)集中精力做好各項物資供應(yīng)的準備工作，內(nèi)容包括了解項目概況、交通運輸條件、物資來源及價格等；了解業(yè)主、監(jiān)理對項目物資供應(yīng)的特殊要求以及地方法律、法規(guī)；掌握項目物資構(gòu)成，初步計算出物資總量，對項目物資供應(yīng)作總體規(guī)劃。具體工作如下：1.1.1掌握工程概況，開、

4、竣工日期，結(jié)構(gòu)物的種類及分布等情況，了解施工所在地地方法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)招投標(biāo)文件，掌握業(yè)主對項目物資供應(yīng)提出的具體要求和我方的承諾，了解自購料的種類、總需數(shù)量，為項目總體物資供應(yīng)做好準備。1.1.2合理選擇料場，料場選址應(yīng)有利于物資的進、出以及存放與保管。若需建立庫房或火工品庫，則庫房的搭建要滿足防火、防雨、防盜、防變質(zhì)的要求，火工品庫的建立和管理則必須按照鐵道部頒發(fā)的鐵路施工爆炸物品安全管理辦法以及相關(guān)法律、法規(guī)要求進行。1.1.3詳細調(diào)查項目周邊地區(qū)物資資源、市場供應(yīng)環(huán)境及交通運輸?shù)惹闆r，為項目物資供應(yīng)做好準備。調(diào)查的方法主要有：通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、咨詢其他用戶或派員實地考察；調(diào)查的內(nèi)容

5、主要有：供方產(chǎn)品的質(zhì)量、價格（出廠單價、到工地的單價）、運輸能力（含當(dāng)?shù)剡\輸情況）、服務(wù)以及供方的信譽等；調(diào)查人員一般有：項目物資、技術(shù)（預(yù)算）、試驗、公司物資等人員，具體人員組成按各公司“物資管理辦法”或相關(guān)文件執(zhí)行；調(diào)查的結(jié)果要以資源調(diào)查報告的形式報項目經(jīng)理/公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，并共同參與評定。1.1.4為配合開工，及時組織部分物資進場，進場的物資要及時進行驗收，填寫相關(guān)記錄，并做好入庫、出庫、成本列銷等工作。1.1.5調(diào)查工作結(jié)束后，要及時進行分析，并將調(diào)查情況及時向項目經(jīng)理匯報。1.2物資供方的評價1.2.1調(diào)查時，調(diào)查人員要對物資供應(yīng)方的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模、供貨能力、價格水平、售后服務(wù)

6、、企業(yè)信譽、產(chǎn)品環(huán)保等情況進行全面的評價；對長期供貨的物流企業(yè)要對其營業(yè)執(zhí)照的有效性、經(jīng)營范圍、進貨渠道、提供產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)信譽、資金狀況等進行評價。評價后，參加調(diào)查人員應(yīng)向項目經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)詳細匯報調(diào)查情況，最終確定合格供方。注：評價工作遵循先評價后采購、誰組織采購誰進行評價的原則進行，評價后應(yīng)保存供方調(diào)查評定表和供方相關(guān)資料（經(jīng)營執(zhí)照或許可證復(fù)印件、體系資料、獎勵資料等）。評價資料報公司物資管理部門保存。定期評價工作每年進行一次，定期評價工作結(jié)束后由公司統(tǒng)一下達一次合格供方名冊。臨時增加的供方要及時進行評價。1.3編制項目物資采購計劃1.3.1項目部組建進場后，項目部技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)

7、文件的工程數(shù)量清單提出工程項目物資總需求，總需求須列出物資名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量（以初步設(shè)計文件為基礎(chǔ)招投標(biāo)的項目提出總需求參考），總需求報項目總工審核后交項目經(jīng)理批準，由項目經(jīng)理根據(jù)采購權(quán)限確定采購方式。1.3.2在接到施工圖設(shè)計15日內(nèi)，項目技術(shù)部門按單位工程編制出正式勞、材、機具數(shù)量表，勞、材、機具數(shù)量表由項目總工審核后，發(fā)送到項目物資部門作為限額發(fā)料和進行成本核算的依據(jù)。1.3.3項目技術(shù)部門根據(jù)施工組織設(shè)計的進度安排，編制出用料計劃卡，并應(yīng)明確各種材料、規(guī)格、數(shù)量和進場時間，用料計劃卡報項目總工批準后傳遞到項目物資部門，作為組織物資進場的依據(jù)。 1.3.4項目物資部門根據(jù)施工組織設(shè)計

8、的進度安排、用料計劃卡和上期庫存情況，編制本期物資采購計劃報項目經(jīng)理批準。1.4采購1.4.1招標(biāo)采購1.4.1.1采購招標(biāo)組織方式a）同一工程項目有2個及以上項目部參與施工時，由各公司組織物資招標(biāo)采購,集團公司工程指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督。b）若干個工程項目開工時間接近時，受施工地點變化而不影響供應(yīng)的主要物資可由公司物資管理部門統(tǒng)一組織招標(biāo)。c）采購權(quán)限內(nèi)的物資，在公司的監(jiān)督下，項目部自行組織招標(biāo)。1.4.1.2招標(biāo)組織和實施統(tǒng)一招標(biāo)時，由各個項目部項目經(jīng)理提報需要招標(biāo)的物資（設(shè)備）需求清單。招標(biāo)工作實施者比照物資招標(biāo)采購工作程序?qū)嵤┱袠?biāo)，招標(biāo)結(jié)束，由各項目部與供應(yīng)商簽訂供貨合同。1.4.2比價

9、采購不適宜進行招標(biāo)采購時，由項目部按照“貨比三家”的原則組織比價采購。一次采購總金額超過2000元的物資，必須進行比價并遵循“三人同往”的原則，并不得超過市場價，不能三人同往時須經(jīng)項目經(jīng)理同意。1.5供貨合同1.5.1單項采購2萬元及以上的需簽訂供貨合同，供貨合同應(yīng)符合合同法。合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，并包括物資名稱、規(guī)格型號、質(zhì)量要求、交貨地點、交貨期限、驗收方式、到工地單價、付款方式、運輸及保險費、承諾、違約責(zé)任、合同有效期以及解決爭端的其它事項等內(nèi)容。簽訂合同的雙方應(yīng)該是企業(yè)法人或持有企業(yè)法人委托書的被委托人。1.5.2價值在10萬元以上的合同執(zhí)行結(jié)束后，項目/公司物資部門要會同財務(wù)

10、、技術(shù)部門評定執(zhí)行該合同的實際采購成本之后，財務(wù)部門方可進行最終報銷。1.6業(yè)主指定生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商的物資，公司或項目部要對生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商進行查證，查證后認為在產(chǎn)品質(zhì)量、價格等方面存在問題時，項目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)施工承包合同的相關(guān)條款向業(yè)主反映并交涉，必要時請業(yè)主方出具書面文件作為日后索賠的依據(jù)。1.7業(yè)主自購直接結(jié)算的物資（甲供料），項目物資人員要及時報送供應(yīng)計劃并嚴格組織進貨驗收，及時盤點核算，向業(yè)主提出清算差價的清單，及時辦理簽認手續(xù)作為索賠或決算的依據(jù)。2物資驗收、入庫與發(fā)放流程 物資進場按鐵路物資倉庫技術(shù)管理規(guī)定驗證(外觀、規(guī)格、型號、合格證)，填驗收記錄 拒收 不合格合格貯存（或現(xiàn)場存

11、放）、標(biāo)識、記錄收發(fā)存臺帳 不需復(fù)試取樣試驗，填復(fù)試通知單 需復(fù)試試驗報告或記錄標(biāo)識、記錄、隔離 不合格 退貨 合格改寫狀態(tài)標(biāo)識 量增未審批 量拒發(fā)填寫領(lǐng)料單，材料員依據(jù)限額發(fā)料單審核預(yù)領(lǐng)數(shù)量超 持有量增審批單 限額內(nèi)依據(jù)增量審批單追加材料限額 量持領(lǐng)料單到財務(wù)登記 庫管員按領(lǐng)料單中預(yù)領(lǐng)數(shù)量進行發(fā)料 庫存情況反饋到物資部門刷新收發(fā)存臺帳和物資收發(fā)存卡片庫管員登帳 采購部門及時補給發(fā)料實施 物資使用、成本分析、列銷 2.1進貨檢驗和試驗2.1.1不論以何種渠道進料，物資人員都必須按鐵路物資倉庫技術(shù)管理規(guī)定tb/t2631-1995和合同條款進行驗收。并依據(jù)訂貨合同、物資采購計劃或申請單（含甲供）

12、核對隨車料單（發(fā)票）中的物資名稱、規(guī)格型號是否與訂貨合同、物資采購計劃或申請單相符。不符時拒收，并通告供方。相符時要對物資的數(shù)量、外觀、包裝、材質(zhì)及合格證、裝箱單逐一進行驗證，合格時點收并進入物資復(fù)試程序，不合格拒收并通知供方。2.1.2根據(jù)不同物資的要求按規(guī)定進行計量、換算等工作，一般物資驗收應(yīng)在24工作小時內(nèi)完成，新驗收完畢應(yīng)填寫物資驗收記錄。大宗物資(水泥、鋼材、大堆料等)為便于結(jié)算，應(yīng)填寫物資驗收單，一式兩份，項目物資部門和供方各一份，作為結(jié)算的依據(jù)。大堆料必須指定專人進行現(xiàn)場驗收，收方必須兩人參加，一人收方必須經(jīng)過項目經(jīng)理同意，大堆料進場做到隨到隨收。2.1.3現(xiàn)場驗收完畢后，不需復(fù)

13、試的物資，驗收合格后應(yīng)入庫或現(xiàn)場存放，并進行標(biāo)識，以備投入使用。如鋼材、水泥、大堆料除按2.1.1和2.1.2條要求驗收外還應(yīng)進行復(fù)試的物資，物資人員應(yīng)及時填寫復(fù)試通知單并傳遞到項目試驗人員，由試驗人員組織物資的復(fù)試工作。物資的復(fù)試要求按施工技術(shù)管理規(guī)范執(zhí)行。a.鋼材按不同的批/爐號每進一次做一次復(fù)試，同一批/爐號每60噸作一次復(fù)試。b.水泥不同批號每進一次做一次復(fù)試，同一批號每200噸做一次復(fù)試。c.大堆料每進400立方米或折合600噸做一次復(fù)試。2.1.4復(fù)試結(jié)果出具后，試驗人員應(yīng)及時將相關(guān)信息傳遞到物資人員，物資人員對復(fù)試通知單和物資驗收單或物資收發(fā)存臺帳進行登記，注明復(fù)試日期、編號、合

14、格或不合格等信息。2.1.5對復(fù)試合格的物資，物資人員依據(jù)購料發(fā)票填寫收料單。根據(jù)收料單建立物資收發(fā)卡片，物資進入待用保存狀態(tài)。對復(fù)試不合格物資，由項目物資部門通知供方，辦理退貨，同時物資人員應(yīng)及時將此不合格產(chǎn)品信息反饋到公司物資管理部門。2.1.6建筑安裝設(shè)備(如鍋爐、電梯、電器等)在進貨后和安裝前，由技術(shù)、物資、機械等部門配合有資格的專業(yè)檢驗單位實施檢驗或按采購合同的規(guī)定由供貨商/生產(chǎn)商負責(zé)安裝調(diào)試，合格后交付使用。 2.2物資發(fā)放物資發(fā)放程序：2.2.1根據(jù)勞務(wù)承包合同或班組承包合同，確定供應(yīng)物資的范圍、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價，并建立單項工程物資供應(yīng)臺帳。為確保工程質(zhì)量，對組成工程實

15、體的主要物資必須控制管理，其它零星物資原則上一次包給施工班組或外協(xié)隊。2.2.2根據(jù)單項工程需要，施工班組或外協(xié)隊到物資部門填寫領(lǐng)料單，內(nèi)容有：物資編號、物資名稱、規(guī)格型號、計量單位、單價（含運輸、搬運和附加費）、數(shù)量、金額、收料單位、發(fā)料單位、發(fā)料人、工號、收料人、日期、單據(jù)編號和發(fā)料專用章。材料員依據(jù)單項工程限額量或勞務(wù)承包合同中的數(shù)量對預(yù)領(lǐng)數(shù)量進行審核，限額數(shù)量內(nèi)的（增量部分由項目總工根據(jù)項目變更或其他原因編制增（減）計劃，項目經(jīng)理審批后，按領(lǐng)料程序領(lǐng)料，并刷新供應(yīng)數(shù)量。增量部分未審批的，拒絕發(fā)料。），材料員簽字確認。領(lǐng)料人持確認的領(lǐng)料單到財務(wù)登記。財務(wù)登記領(lǐng)用班組或外協(xié)隊名稱、領(lǐng)用數(shù)量

16、、預(yù)領(lǐng)物資的單價和總價，財務(wù)登記完畢后簽字確認，作為收取或支付材料費的依據(jù)。領(lǐng)料人持財務(wù)簽認的領(lǐng)料單到庫管員領(lǐng)料。庫管員嚴格按領(lǐng)料單發(fā)料，及時刷新物資收發(fā)存臺帳和物資收發(fā)卡片，并將庫存情況反饋到物資采購人員。物資采購人員根據(jù)實際情況及時補給。2.2.3庫管員應(yīng)逐日登記物資收發(fā)卡片和物資收發(fā)存臺帳，月末根據(jù)領(lǐng)料單匯總編制物資的收、發(fā)、存動態(tài)表，并與財務(wù)的物資明細帳進行核對。季度末，項目財務(wù)和物資人員對工地物資必須進行一次盤點。2.2.4商品混凝土、大堆料可以先按物資驗收單的數(shù)量、金額發(fā)放，每隔十天必須核對，核對后開具正式發(fā)料單，相關(guān)手續(xù)按2.1.2辦理。2.2.5到工地的物資只要消耗，無論是否點

17、收入帳，必須攤銷到工號，不得滯留在物資部門。3物資使用、成本分析、列銷流程 物資驗收、入庫與領(lǐng)用 使用（品質(zhì)等）情況反饋到采購部門物資部門對使用過程進行監(jiān)督，提出降耗持續(xù)改進意見或建議使 用計量現(xiàn)場標(biāo)識數(shù)量分析余料清理總結(jié)經(jīng)驗，降低消耗，為編制內(nèi)部消耗定額提供依據(jù) 合格品不合格品材料成本（量價）分析轉(zhuǎn)移或退回庫房處理審批收入沖材料成本單項工程實際用料數(shù)量與勞材表進行比較盈虧實際發(fā)生材料費（組成）與驗工進行比較盈虧總結(jié)管理經(jīng)驗和存在問題以達到持續(xù)改進責(zé)任分析及 處 理 信息反饋到公司物資部門3.1.1物資的使用必須加強計量、節(jié)約降耗和現(xiàn)場標(biāo)示的管理工作，并制定物資計量和節(jié)約措施。3.1.2項目物

18、資人員對現(xiàn)場使用進行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。使用人或班組或外協(xié)隊（以下簡稱使用者）要及時向采購部門反饋物資的消耗和品質(zhì)等情況，為采購提供相關(guān)依據(jù)。3.1.3在使用過程中，項目物資人員和使用者要經(jīng)常性對使用數(shù)量進行分析，統(tǒng)計物資消耗量，總結(jié)使用經(jīng)驗，為制定單項工程內(nèi)部消耗定額提供依據(jù)。通過分析與總結(jié)及時改進現(xiàn)場使用與管理方法，努力降低消耗，提高經(jīng)濟效益。3.1.4單項工程材料盤點、核算a) 單項工程完工后，項目物資人員必須對庫存、廢料進行一次清點，合格品退回庫房或轉(zhuǎn)移。單項工程材料成本必須達到完工后數(shù)量、價值清晰。b)對單項工程進行量價分析時，數(shù)量必須與勞、材、機具數(shù)量表進行比較，同時還要進行費用比較

19、（含料費、運輸及搬運費、管理費組成），分析出盈虧。c）、分析后對存在問題要向項目經(jīng)理匯報，并提出可能改進的方案或建議。3.1.5 項目部定期進行成本分析時或工程竣工后，項目部物資部門要會同財務(wù)、技術(shù)部門一道進行工程盤點、分析，寫出專門分析報告。中鐵七局項目物資招（議）標(biāo)采購工作程序（暫行）為規(guī)范集團公司項目物資招（議）標(biāo)采購工作，依據(jù)集團公司物資招標(biāo)采購管理辦法（中鐵七程200455號），現(xiàn)制定項目物資招（議）標(biāo)采購工作程序，本程序適用于集團公司所有工程項目大宗用料的招標(biāo)采購（除甲供物資外），請各單位遵照執(zhí)行。項目物資招（議）標(biāo)采購工作程序物資需求信息確定招（議）標(biāo)物資范圍成立招（議）標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小

20、組（下簡稱小組）項目部技術(shù)部門提供具體物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求清單對欲購物資資源調(diào)查上級小組確定自行采購或授權(quán)項目部采購，以及招、議標(biāo)采購方式授權(quán)項目部組織招（議）標(biāo)小組組織招（議）標(biāo)小組編制招（議）標(biāo)文件、評標(biāo)方法及標(biāo)準、評委名單項目部編制招（議）標(biāo)文件、評標(biāo)方法及標(biāo)準、評委名單下發(fā)招（議）標(biāo)邀請函及欲招（議）標(biāo)物資清單及技術(shù)要求授權(quán)小組對項目部采購進行全過程監(jiān)督和指導(dǎo)投標(biāo)單位報名小組對投標(biāo)單位進行審查小組提出投標(biāo)要求小組最終確定招（議）標(biāo)單位實施招（議）標(biāo)評 標(biāo)結(jié)果報小組，并決定中標(biāo)單位向投標(biāo)單位通報結(jié)果 合同執(zhí)行完畢后要進行評定項目部簽訂采購合同 合同的簽訂部門具體由公司還是項目部

21、控制？招（議）標(biāo)結(jié)果書面反饋到上級物資管理部門 根據(jù)評定結(jié)果對相關(guān)人員進行獎懲組織進貨一、 確定招（議）標(biāo)采購物資的種類是否結(jié)合金額一起進行管理，界定一下界限。1、需要招（議）標(biāo)采購的物資類別包括：鋼材、木材、水泥、線上料、火工品、防水材料、土工材料、橋梁支座、伸縮縫、錨具、鋼絞線、鋼梁、商品砼等組成工程實體的主要物資。 2、根據(jù)實際需要，可將一些用量大，總價高，對工程成本影響較大的物資納入招標(biāo)目錄。3、辦公及生活用品的招（議）標(biāo)采購工作亦可參照此程序執(zhí)行。二、 按采購權(quán)限成立項目物資招（議）標(biāo)組織機構(gòu)。1、公司組織采購時，成立招（議）標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱小組），負責(zé)本單位物資招（議）標(biāo)采購的

22、組織與實施。組長由公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由公司物資管理部門負責(zé)人擔(dān)任，組員由公司各部門負責(zé)人和欲采購項目物資的項目經(jīng)理擔(dān)任。2、同一工程項目有2個及以上項目部參與施工，由各公司開展的物資招（議）標(biāo)采購，集團公司工程指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督。3、公司授權(quán)項目部組織采購時，組長由項目部經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項目部物資負責(zé)人擔(dān)任，組員由項目部財務(wù)、技術(shù)、勞資負責(zé)人擔(dān)任。三、 招（議）標(biāo)準備工作1、 項目部技術(shù)部門將工程項目需要物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、主要技術(shù)要求（技術(shù)標(biāo)準）清單報小組。小組根據(jù)物資的數(shù)量和預(yù)計價值確定招（議）標(biāo)或委托項目部招（議）標(biāo)。2、 小組和項目部進行市場調(diào)查和分析，以掌

23、握主要生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品價格、質(zhì)量，服務(wù)，信譽等。3、 小組編制招（議）標(biāo)文件。委托項目部采購時，項目部編制招（議）標(biāo)文件并報小組審核后，在小組的監(jiān)督下實施招（議）標(biāo)采購。4、 小組確定評委名單（保密）和制定評標(biāo)評分標(biāo)準。5、 小組下發(fā)招標(biāo)邀請函和欲招標(biāo)物資清單及技術(shù)要求。6、 被邀請單位接到邀請函后在邀請函規(guī)定的時間內(nèi)報名，并按邀請函要求向小組遞交相關(guān)投標(biāo)資料。7、 小組對投標(biāo)人資格進行審查。（1） 生產(chǎn)廠家應(yīng)具備以下條件：a. 按規(guī)定要求必須具備的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。b. 產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，經(jīng)國家批準的認證機構(gòu)認證（若有）。c. 企業(yè)信譽良好。d. 具備將所供物資運抵需方所指定的地點的運輸保

24、障能力。（2） 物資供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：a. 具有合法經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照。b. 物資供應(yīng)資源穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量好，并與大、中型生產(chǎn)企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的供貨關(guān)系。c. 商業(yè)信譽良好,有生產(chǎn)廠委托授權(quán)證。d. 具備將所供物資運抵需方所指定地點的運輸保證能力。8、 小組提出投標(biāo)要求：（1）、小組需要物資樣品時，投標(biāo)人必須提供。每批隨貨同行的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證書及材質(zhì)單必須齊全，供方對所供產(chǎn)品質(zhì)量負終身責(zé)任。（2）、投標(biāo)人必須提供本企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模（或年銷售額）和產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)資料。（3）、投標(biāo)人必須說明本企業(yè)（或被代理廠家）的質(zhì)量保證體系，同時注明通過何種質(zhì)量認證，并附相應(yīng)認證證書（若有）。（4）、投標(biāo)

25、人必須提供本企業(yè)（或被代理廠家）產(chǎn)品在竣工或在建工程項目建設(shè)中使用情況的相關(guān)資料。（5）、投標(biāo)人必須說明所能提供的售后服務(wù)的內(nèi)容，同時詳細說明物資供應(yīng)保證措施。（6）、投標(biāo)人所報物資單價一般為運抵需方指定地點的綜合價格。（7）、投標(biāo)人能夠按需方要求，及時組織供貨，并能接受需方因工程變更或氣候原因引起的物資數(shù)量的增、減、緩、急的供應(yīng)要求。（8）、投標(biāo)人所供產(chǎn)品品牌必須與合同規(guī)定品牌一致，發(fā)現(xiàn)用其它品牌代替，不予接收，并按違約處理，責(zé)任由供方自負。（9）、投標(biāo)人在開標(biāo)前必須提供一定數(shù)額的投標(biāo)保證金（未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在決標(biāo)后七天內(nèi)退還，不計利息），若投標(biāo)人中標(biāo)后三天內(nèi)不與招標(biāo)單位簽訂供貨合同或

26、相互串通、哄抬物價，保證金將不予退還。（10）、中標(biāo)人在供貨合同簽訂時需提供一定數(shù)額的履約保證金或供貨后預(yù)留一定數(shù)額貨款作為履約保證金，該保證金在合同完成三個月內(nèi)退還。（11）、付款辦法：根據(jù)驗收的合格單據(jù)及業(yè)主資金到位情況分期分批支付。9、小組通過審查最終確定投標(biāo)單位，并根據(jù)單位的多少確定招標(biāo)還是議標(biāo)。一般三個及以上的必須采取招標(biāo)，三個以下的采取議標(biāo)。 四、實施招（議）標(biāo)：1、招標(biāo)（1）、投標(biāo)單位簽到，并按簽到的的先后順序進行開標(biāo)。（2）、小組現(xiàn)場啟封投標(biāo)書及補充函件。（3）、宣讀投標(biāo)書和標(biāo)底，投標(biāo)人名稱，投標(biāo)報價和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。（4）、投標(biāo)單位在規(guī)定的時間內(nèi)對本單位進行介紹和產(chǎn)品的相

27、關(guān)說明，并回答招（議）標(biāo)單位評委的問題。2、議標(biāo)（1）、投標(biāo)單位在規(guī)定的時間內(nèi)對本單位進行介紹和產(chǎn)品的相關(guān)說明，并回答招（議）標(biāo)單位評委的問題。（2）、投標(biāo)單位現(xiàn)場進行報價（運到工地價格）。 五、評標(biāo)1、招標(biāo)（1）、評委按投標(biāo)單位在規(guī)定的時間內(nèi)對本單位進行介紹、產(chǎn)品的相關(guān)說明、回答招（議）標(biāo)單位評委的問題和報價情況按評分標(biāo)準進行打分。評分完畢后，按總分高低進行排名，并將結(jié)果以書面的形式報小組。（2）、小組根據(jù)評分排名情況確定報價合理、重信譽、守合同、業(yè)績良好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、具有一定生產(chǎn)規(guī)?；蚬┴浤芰Φ耐稑?biāo)者為中標(biāo)單位。2、議標(biāo)（1）、評委按投標(biāo)單位在規(guī)定的時間內(nèi)對本單位進行介紹、產(chǎn)品的相關(guān)說明

28、、回答招（議）標(biāo)單位評委的問題和報價情況參照評分標(biāo)準進行打分。評分完畢后，按總分高低進行排名。并將結(jié)果以書面的形式報小組。（2）、小組根據(jù)評分排名情況確定報價合理（必須比市場價格低）、重信譽、守合同、業(yè)績良好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、具有一定生產(chǎn)規(guī)?；蚬┴浤芰Φ耐稑?biāo)者為中標(biāo)單位。六、小組發(fā)出中標(biāo)通知，同時通知未中標(biāo)單位。七、簽訂供貨合同項目部與中標(biāo)單位簽訂供貨合同，合同應(yīng)符合合同法，要明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，并包括物資名稱、規(guī)格型號、質(zhì)量要求、交貨地點、交貨期限、驗收方式、出廠單價或到工地單價、付款方式、運輸及保險費、承諾、違約責(zé)任、合同有效期以及解決爭端的其它事項等內(nèi)容。簽訂合同的雙方應(yīng)該是企業(yè)法人或持

29、有企業(yè)法人委托書的被委托人。八、招（議）標(biāo)工作結(jié)束后一個月內(nèi)， 將招（議）標(biāo)情況以書面形式反饋到上級主管部門備查。九、項目物資采購招（議）標(biāo)工作要求1、不管以何種形式采購，公司物資管理部門必須對項目部所有采購行為進行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。2、對違反物資采購招（議）標(biāo)辦法，擅自違紀采購，造成采購成本高，物資質(zhì)量差等責(zé)任過失者，將視情況輕重，對責(zé)任人給予經(jīng)濟和紀律處分，造成嚴重后果者要追究法律責(zé)任。 3、物資采購招（議）標(biāo)是凈化渠道、規(guī)范運作，科學(xué)管理的企業(yè)經(jīng)濟行為，各單位和部門應(yīng)有大局觀念，做好各方面的工作，保證每項工作的程序化、規(guī)范化。 4、物資招（議）標(biāo)后，要對招（議）標(biāo)結(jié)果進行評審。合同終結(jié)后

30、，要對執(zhí)行情況及經(jīng)濟效果進行評審，根據(jù)評審結(jié)果對有關(guān)人員進行獎懲。 本辦法解釋權(quán)歸集團公司工程管理部。表一投 標(biāo) 報 名 登 記 表供應(yīng)商名稱報名時間聯(lián)系人聯(lián)系地址聯(lián)系電話供應(yīng)材料名稱供應(yīng)商簡介樣品實驗結(jié)果運輸方式、服務(wù)保證情況表二投 標(biāo) 單 位 承 諾 書供應(yīng)商名稱供應(yīng)商法人代表聯(lián)系電話聯(lián)系地址 承諾書應(yīng)填寫的內(nèi)容：1、 所供物資符合國家標(biāo)準，各項指標(biāo)經(jīng)檢、試驗均符合國家規(guī)定指標(biāo)值；2、 所供物資能保證符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范要求，若發(fā)現(xiàn)不合格物資時，供方能及時自行清理出場，費用自理；3、 能保證按需方的物資計劃準時供貨，不以任何困難條件為理由而拖延供貨日期（不可抗拒的自然災(zāi)害影響因素除外）；

31、并能滿足需方因工程變化而進行的少量供應(yīng)計劃的調(diào)整。始終保證質(zhì)重差在國家規(guī)定的范圍內(nèi)；并做到一經(jīng)合同簽認，不得轉(zhuǎn)包給其它供應(yīng)商，否則，按違約處理。并承擔(dān)由此給需方造成的經(jīng)濟損失，且不因此減、免供方的責(zé)任和義務(wù)；4、 組織機構(gòu)及確保供應(yīng)的措施（具體詳細）；5、 可操作的供貨作業(yè)程序和運作能力（具體詳細）；6、 目前單位準備工作狀況（具體詳細）；7、 有無優(yōu)惠條件（具體詳細）。注：欄內(nèi)填寫不完可續(xù)頁。表三主要物資供應(yīng)保證措施供應(yīng)商名稱供應(yīng)商地址供應(yīng)商法人代表電 話供應(yīng)物資名 稱規(guī) 格品 牌保證措施 注：欄內(nèi)填寫不完可續(xù)頁。表四主要物資投標(biāo)報價表供應(yīng)商名稱 （蓋公章） 供應(yīng)商地址供應(yīng)商法人代表電話報價

32、情況物資名稱及規(guī)格單位單價數(shù)量金 額合計金額元報價說明付款優(yōu)惠條件（若有）備 注物資報價中一般含運輸、裝卸費及稅金。中鐵七局施工現(xiàn)場砼攪拌站暫行管理辦法混凝土攪拌站是控制工程質(zhì)量和成本的關(guān)鍵，所以必須要加強施工現(xiàn)場砼攪拌站的管理。為了便于管理，須在項目內(nèi)對其實行單獨核算。既項目部財務(wù)將攪拌站的臨建費用、砼的材料費用、設(shè)備折舊、水電費、運雜費、工費等單獨列賬，預(yù)算部門測算出砼單價，攪拌站按照項目部確定的砼單價與施工班組、協(xié)作隊伍結(jié)算，在項目內(nèi)形成一種買賣關(guān)系，以提高各自的成本管理意識。為了推行這種管理模式，根據(jù)實際情況現(xiàn)制定本辦法。一、物資管理攪拌站成品砼質(zhì)量的關(guān)健是把好材料關(guān)，所以物資部門必須

33、要精心計劃，優(yōu)化采購，合理儲備；必須要注意環(huán)境整潔，作到收發(fā)有序，科學(xué)保管，認真核算，以達到供應(yīng)好、消耗低、費用省、質(zhì)量高的目的。要達到以上效果，必須按以下幾方面來要求：1、 明確項目部物資部門職責(zé)，其主要職責(zé)如下：1.1負責(zé)材料的組織供應(yīng)，并在選定合格的料源后，要嚴把材料的驗收關(guān)。1.2密切聯(lián)系中心試驗室，對現(xiàn)場材料的質(zhì)量負責(zé)，并根據(jù)月、周施工計劃，以及每天的施工進度及時組織材料供應(yīng)。1.3負責(zé)對供貨方結(jié)算，結(jié)算以磅房開具的正式料單為準。1.4負責(zé)大堆料總體數(shù)量控制，防止多進。組織每月（半月）對大堆料、水泥、粉煤灰等進行清算盤點，核算盈虧，總結(jié)經(jīng)驗找出漏洞。盤點應(yīng)有技術(shù)、財務(wù)人員參加，并將盤

34、點結(jié)果匯報項目經(jīng)理，作為對收料人員獎懲的依據(jù)。2、進料管理2.1 大堆料和散裝水泥應(yīng)分區(qū)存放并明確標(biāo)識，防止混淆誤用。2.2 全部大堆料重量驗收應(yīng)以地磅為準。地磅應(yīng)按照國家規(guī)定按期校驗，如發(fā)現(xiàn)有較大誤差時應(yīng)及時進行效正。2.3 砂石料進場首先目測外觀質(zhì)量，確定其級配、規(guī)格、粒徑、含泥量、粉塵量等是否符合要求，卸車完畢檢查整體質(zhì)量是否一致，不合格的拒收。對水泥進場車輛仔細核對其出廠質(zhì)量保證書及三天強度報告，查看鉛封是否完好，無以上條件拒收。過磅檢查實際重量與出廠磅單毛重對比，如差異較大應(yīng)及時通知項目部物資部門。2.4 所有進場材料均需每車稱重（毛重和皮重），不得根據(jù)經(jīng)驗確定皮重簡化手續(xù)。每車材料

35、開具正式收料單并簽字蓋章，注明收到時間和車號備查，并作為結(jié)算依據(jù)。磅房每日將收料數(shù)量匯總報項目物資部門，每種材料應(yīng)按照進料檢驗程序，達到檢驗數(shù)量的及時通知中心試驗室復(fù)試。收料人員與砼發(fā)料人員密切配合，掌握水泥庫存保障供應(yīng)。2.5散亂在料場上的砂石料應(yīng)有專人及時清理，根據(jù)情況確定能否用于砼，不能使用的要有相關(guān)手續(xù)。3、砼發(fā)料管理3.1 砼發(fā)料嚴格執(zhí)行限額發(fā)料，專人負責(zé)。攪拌站收到現(xiàn)場工程師的書面開盤通知后方可開盤。調(diào)度要與砼運輸車及時聯(lián)系掌握工地灌注進度，以免造成供應(yīng)不及時或車輛積壓砼凝固等。最后一車方量根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整，防止浪費，發(fā)現(xiàn)砼剩余時分析原因。3.2 砼發(fā)料人每天應(yīng)將全天發(fā)放砼的料單分

36、施工部位匯總報項目部物資部門，保證料單內(nèi)容書寫正確和簽字齊全。3.3 配合收料人員做好水泥的供應(yīng)工作。二、試驗管理按規(guī)定對砂、石料及水泥、砼進行檢驗及試驗，是為了對購進的物資合格與否進行確認，防止不合格產(chǎn)品投入使用， 因此必須嚴格控制。試件制作均由中心試驗室負責(zé)，所以試驗人員必須統(tǒng)一管理，認真執(zhí)行以下規(guī)定：2.1 攪拌站開盤應(yīng)由用料單位通知攪拌站和中心試驗室，并與書面形式填寫砼拌和單。填寫內(nèi)容為：用料單位、砼等級、工程名稱、樁號或部位、數(shù)量和用砼時間。2.2 試驗室接到通知后，應(yīng)及時根據(jù)砂、石含水率情況調(diào)整配合比，并以書面形式通知攪拌站操作人員。2.3 砼試件均由中心試驗室統(tǒng)一制作、拆模、編號

37、。2.4 出場砼坍落度由中心試驗室測定。2.5 砼試件的養(yǎng)護由中心試驗室負責(zé)。2.6 試件破型由中心試驗室負責(zé)，用料單位要求旁站時，應(yīng)及時通知試驗室。2.7 為了確保砼質(zhì)量，對砂、石、水泥必須嚴格控制，試驗室按要求檢查待檢材料；同時，砂石除按規(guī)定堆放外，碎石大小各兩堆，砂子兩堆，每天由中心試驗室隨機抽樣檢驗一次，作好記錄，發(fā)現(xiàn)不合格，立即停止進料，并及時查明原因。2.8 為確保各項試驗的順利進行，試驗室可根據(jù)需要從公司抽調(diào)試驗員參與業(yè)務(wù)工作，具體由試驗室統(tǒng)一安排。三、調(diào)度及計劃管理由于攪拌站將負責(zé)整個項目的砼供應(yīng)任務(wù)，所以項目部應(yīng)長計劃，短安排。首先將周計劃提前報攪拌站調(diào)度，使用時，必須提前兩

38、天將所需砼的標(biāo)號及方量報攪拌站調(diào)度，以便能更好的組織物資供應(yīng)、安排人員和設(shè)備待命。在灌注前兩小時要派專人聯(lián)系調(diào)度及試驗室，并負責(zé)給砼灌車帶路。攪拌站砼供應(yīng)應(yīng)按項目部計劃安排供給，項目部應(yīng)在使用前做好各項報檢手續(xù)，并在經(jīng)監(jiān)理檢查后，方可派人聯(lián)系運輸砼。如因準備工作未到位，罐車在現(xiàn)場等待時間超過45分鐘，砼質(zhì)量無法保證時，造成的一切損失由用料單位負責(zé)，同時攪拌站將調(diào)整供砼計劃。攪拌站調(diào)度必須合理安排車輛，砼罐車司機必須服從調(diào)度統(tǒng)一管理，并保養(yǎng)、維護好車輛，達到完好運轉(zhuǎn)，隨時保持待命狀態(tài)。司機不服從管理或不能保證隨時出車的，將視情節(jié)給予處罰。車輛有故障時必須提前24小時報告攪拌站調(diào)度。不管什么情況，

39、攪拌站不得以任何理由拒絕提供砼。四、攪拌站的核算 攪拌站要實行單獨核算，統(tǒng)一管理。4.1 要將攪拌站的臨建費用（含臨時租地費、復(fù)耕費等）單獨列賬，按總的砼方量攤?cè)腠懦杀尽?.2 按總的施工工期，將攪拌站機械折舊費用攤?cè)腠懦杀尽?.3 按照投入攪拌站的管理人員的情況測算間接費用。4.4 砼成本=13項費用+料費+工費+機械修理費+能源消耗（油、電、煤、水費）4.5 材料核銷：4.5.1 攪拌站所用水泥、砂、石料、粉煤灰、外加劑，在材料報銷單中列攪拌站項目報銷，同時在材料核銷中按照砼的方量及配合比核算水泥、砂、石材、外加劑的盈虧情況。4.5.2 按照砼發(fā)放數(shù)量，在材料賬中做砼點收。砼單價=材料費+

40、其它費a、材料費：由砼配合比確定出的砂石料、水泥、外加劑數(shù)量乘以相應(yīng)的單價組成；b、其它費：其它各項成本折合到每方砼的費用。 五、機械設(shè)備管理正確使用、精心維護與保養(yǎng)是確保機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的前提，因此，機械設(shè)備使用必須堅持下列原則：5.1操作人員必須持證上崗，堅守崗位，嚴禁無證操作。5.2機械操作人員要做到三懂（懂構(gòu)造、懂原理、懂性能）、四會（會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障），并定期按規(guī)定對機械進行保養(yǎng)。5.3 操作人員必須按砼攪拌站安全、技術(shù)操作規(guī)程操作。5.4 攪拌站機械必須實行“兩定三包”制度（定機、定人，包使用、包保管、包保養(yǎng)）。5.5 多班作業(yè)時，必須建立交接班制度。交班時，機長

41、應(yīng)進行全面檢查，全面交接，并填寫機械運轉(zhuǎn)記錄和交接班記錄。5.6 操作人員必須嚴格按照試驗部門提供的配合比進行施工，對隨意改變配合比的責(zé)任人進行嚴厲處罰。5.7如因違反操作規(guī)程而造成的機械、人身、質(zhì)量事故，要按照“三不放過”的原則分析，及時進行處理。對能保證砼攪拌站完好運轉(zhuǎn)，完成生產(chǎn)任務(wù)的攪拌站人員，完成施工任務(wù)后給予一次性獎勵。5.8 攪拌站應(yīng)備足設(shè)備易損件，及時排除意外故障，保證運轉(zhuǎn)連續(xù)。內(nèi)部資料，請勿外傳！9jwkffwvg#tym*jg&6a*cz7h$dq8kqqfhvzfedswsyxty#&qa9wkxfyeq!djs#xuyup2knxprwxma&ue9aqgn8xp$r#&

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