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文檔簡介
1、*建筑有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為了貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范,確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開,最大限度地減少事故損失,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制定本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo) 更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好的安全環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場援救工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急援救;有效地避免或降低人員傷
2、亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。 二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖如下:公司應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖公司應(yīng)急總指揮總經(jīng)理:*公司應(yīng)急副總指揮分管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理:*公司安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)安全科:*搶險(xiǎn)救援組*風(fēng)險(xiǎn)評估組*技術(shù)處理組*后勤供應(yīng)組*事故調(diào)查組*善后工作組*項(xiàng)目部應(yīng)急組*三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成(1)應(yīng)急總指揮的職能及職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型; 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動; 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、
3、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò); 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動; 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全; 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織; 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動; 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別; 通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。(2)應(yīng)急副總指揮的職能及職責(zé) 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù); 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議; 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò); 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作; 組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估; 定期檢查各常設(shè)應(yīng)
4、急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài); 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。(3)應(yīng)急安全科(處)的職能及職責(zé)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況制定完善應(yīng)急預(yù)案。對各種可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況作出分析,確定最有效的應(yīng)急措施。確定搶救救援小組人員,職責(zé)及工作要點(diǎn)。一旦接到危險(xiǎn)情況報(bào)告,及時(shí)指揮應(yīng)急各小組進(jìn)行救援工作。協(xié)調(diào)應(yīng)急安全個(gè)部門救援工作。及時(shí)的將危險(xiǎn)情況傳達(dá)上級。(4)搶險(xiǎn)救援組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員;搶救現(xiàn)場物資;組建現(xiàn)場消防隊(duì);保證現(xiàn)場救援通道的暢通。(5)風(fēng)險(xiǎn)評估組的職能和職責(zé)對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及
5、生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估;指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。(6)技術(shù)處理組的職能和職責(zé)根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;應(yīng)急
6、預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。(7)善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;慰問有關(guān)傷員及家屬。(8)事故調(diào)查組的職能及職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場;對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。(9)后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)
7、急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。(10)各項(xiàng)目部應(yīng)急組的職能及職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理的職能及職責(zé):所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);現(xiàn)場事故評估;保證現(xiàn)場人員和公眾
8、應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;控制緊急情況;做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;工地安全員的職能與職責(zé):在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散,對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資,轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶;啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作,協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作;對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作,疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn),提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù),及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資,迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員
9、手中。應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、公司安全生產(chǎn)管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;公司安全生產(chǎn)管理委員會主任由公司的法人代表兼任;搶險(xiǎn)救援組組長由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,項(xiàng)目部組成人員為成員;風(fēng)險(xiǎn)評估組組長由公司的總工擔(dān)任,科室其他人員為成員;技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營科科長擔(dān)任,科室人員為成員; 善后工作組組長由公司的工會、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,科室人員為成員;事故調(diào)查組組長由公司的安全質(zhì)檢科科長擔(dān)任,科室人員為成員;項(xiàng)目部應(yīng)急組組長由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人兼任,項(xiàng)目部安全員及各班組抽調(diào)人員組成。后勤供應(yīng)組
10、、施工現(xiàn)場由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。四、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話部 門負(fù)責(zé)人辦公室電話手機(jī)備注總經(jīng)理總指揮安全副經(jīng)理副總指揮生產(chǎn)副經(jīng)理事故調(diào)查組總工程師項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室主任風(fēng)險(xiǎn)評估組安全科搶險(xiǎn)救援組材料科善后工作組工程技術(shù)科技術(shù)處理組財(cái)務(wù)科后勤供應(yīng)組安全科搶險(xiǎn)救援組五、救援器材、設(shè)備、車輛等應(yīng)急救援器材、設(shè)備目錄序號器材設(shè)備名稱用途數(shù)量備注1救 護(hù) 藥 箱臨時(shí)救護(hù)42擔(dān) 架轉(zhuǎn)運(yùn)傷員63滅 火 器消滅火源124手 電 筒臨時(shí)照明105運(yùn) 輸 車 輛護(hù)送傷員46絕緣防火手套搶救207脈沖水槍滅火108空氣呼吸器搶救109救生緩降器逃生8所有設(shè)備由專人負(fù)責(zé),定期檢查,保障所以用品的質(zhì)
11、量完好、可用,到期設(shè)備必須更新,公司安全管理部定期對應(yīng)急救援物資進(jìn)行抽查,如有問題,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。六、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)第一部分 重大事故應(yīng)急救援預(yù)案 一、總則(一) 根據(jù)公司三位一體管理體系及堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,特制定本預(yù)案。(二) 本預(yù)案貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,本著救援與生產(chǎn)相結(jié)合的原則,立足于自救、互救,以自我保護(hù)、自我生存為基點(diǎn),在非常情況下實(shí)施有效的救援。(三) 重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室共同組成。(四) 本預(yù)案應(yīng)急救援中的成員均享有緊急情況下請求救援的權(quán)利,同時(shí)也有就近救援的
12、義務(wù)。(五) 重大事故應(yīng)急救援,分為三級救援,第一級,自救。發(fā)生重大事故后,首先自行實(shí)施搶救,同時(shí)將事故基本情況逐級報(bào)告。發(fā)生交通事故,在搶救的同時(shí)要保護(hù)現(xiàn)場,由交警部門處理勘查。第二級,實(shí)施就近救援。發(fā)生重大事故后,向附近公司屬單位發(fā)出請求救援信號,附近單位接到救援通知后,立即組織搶救。第三級,公司實(shí)施救援。發(fā)生重大事故后,實(shí)施自我救援困難、附近又無求援單位,由公司派專人前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。二、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員及職責(zé)(六) 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員:組長: 副組長: 成員: (七) 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦。其日常工作由綜合辦完成。(八) 應(yīng)急救援辦公室:辦公室人員由
13、綜合辦工作人員組成。(九) 應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)重大事故的逐級上報(bào)以及上傳下達(dá),并負(fù)責(zé)事故救援預(yù)案的實(shí)施。2、辦公室接到重大事故報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告(組長不在向副組長報(bào)告)。報(bào)告的主要內(nèi)容有:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因及自救情況。同時(shí)將事故的基本情況向領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員報(bào)告。3、聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的隨時(shí)調(diào)遣,隨時(shí)投入救援工作,實(shí)施救援方案。4、按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,及時(shí)趕往事發(fā)現(xiàn)場或及時(shí)與事發(fā)單位聯(lián)系,并指導(dǎo)事故單位做好事故搶救工作。三、事故的分類及救援程序(十) 事故的分類是指公司各單位道路施工、交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害、煤煙窒息、中毒、防風(fēng)抗臺等事故。(十一) 救
14、援措施1、凡一次事故中發(fā)生死亡3 人以上重大事故,在2 小時(shí)之內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急救援辦公室。2、應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)告后,立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及其他成員,同時(shí)按規(guī)定上報(bào)交通局。辦公室工作人員立即進(jìn)入各自工作崗位。3、通訊聯(lián)絡(luò)保證全天候服務(wù),及時(shí)與公司、事故單位、事故現(xiàn)場保持聯(lián)絡(luò),及時(shí)將搶救情況反饋到公司救援領(lǐng)導(dǎo)小組。4、實(shí)施現(xiàn)場救援工作,首先實(shí)行自救,并及時(shí)向附近項(xiàng)目部發(fā)出求救信號。應(yīng)急救援系統(tǒng)中任何一個(gè)項(xiàng)目部接到報(bào)險(xiǎn)信號后,應(yīng)根據(jù)就近救援的原則,迅速組織救援力量前往事發(fā)地點(diǎn)。5、一次事故中發(fā)生死亡3 人以上(含3 人)的重大事故,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長要親自到現(xiàn)場進(jìn)行指揮搶險(xiǎn)工作。6、一次
15、事故中發(fā)生3 人以上的交通事故,全部責(zé)任由我方承擔(dān)的,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長,委托小組成員到現(xiàn)場協(xié)助事故單位及當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故的調(diào)查處理。事故責(zé)任在50%以下的事故,事故項(xiàng)目部第一責(zé)任人,親自到現(xiàn)場搶救并協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故的調(diào)查處理。四、施工作業(yè)安全管理(十三)作業(yè)人員進(jìn)入工地前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須召開全體人員安全生產(chǎn)會議,注意收聽天氣預(yù)報(bào)、注意大潮信息,分析不安全因素,講明注意事項(xiàng),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,并做好“三級安全教育”和“安全技術(shù)交底”工作。(十四)各作業(yè)班組分散作業(yè)前,必須進(jìn)行班前教育,認(rèn)真做好個(gè)人防護(hù)。必須嚴(yán)格遵守公路工程施工安全操作技術(shù)規(guī)程。(十五)所有危險(xiǎn)品的使用、儲存部門,
16、不管其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小,均應(yīng)配備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。(十六)專職和兼職的應(yīng)急救援人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的應(yīng)急救援培訓(xùn),具備相應(yīng)的應(yīng)急救援知識,適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要,熟練掌握應(yīng)急救援器材和設(shè)備的使用。(十七)對于配備的所有應(yīng)急救援器材和設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性的維修和保養(yǎng),按要求及時(shí)廢棄和更新,保證應(yīng)急救援器材和設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五、附則預(yù)案用語含義、常用電話(十八)本預(yù)案下列用語的含義一、“應(yīng)急救援”是指發(fā)生重大事故,為了搶救事故遇險(xiǎn)作業(yè)人員而采取的不同于正常工作程序的緊急救援行動。二、“遇險(xiǎn)”是指公路施工、交通事故、火災(zāi)、防洪抗臺等自然災(zāi)害、因不可抗拒因素造成生命危險(xiǎn)或發(fā)生重大事故
17、,靠自己能力難以擺脫困境,需要外界援助。三、“就近救援義務(wù)”指凡是應(yīng)急救援系統(tǒng)中的成員,當(dāng)接到在本區(qū)域或臨近區(qū)域內(nèi)的求救信號或公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后,必須無條件立即前往救援。(十九)常用電話應(yīng)急辦公電話:*報(bào)警求助電話:110救護(hù)電話: 112火警電話: 119第二部分 重大危險(xiǎn)源識別、評價(jià)及預(yù)防、應(yīng)急措施一、重大危險(xiǎn)源的識別公路施工行業(yè)屬于流動人員從事流動性作業(yè)、工序復(fù)雜、危險(xiǎn)因素較多的行業(yè),為防止安全事故的發(fā)生,針對公路施工行業(yè)特性,結(jié)合所承擔(dān)的工程施工項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、類型、規(guī)模、高度、施工環(huán)境、施工季節(jié)等特點(diǎn),從人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素綜合分析,識別確認(rèn)有8個(gè)可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失
18、的危險(xiǎn)源為:1.高處墜落;2.物體打擊;3.機(jī)械傷害;4.觸電; 5.坍塌; 6.中毒;7.火災(zāi)、爆炸;8、防洪抗臺二、對重大危險(xiǎn)源的評價(jià)1、高處墜落凡在基準(zhǔn)面2 米(含2 米)以上作業(yè),公路臨邊、攀登、懸空作業(yè)及雨天、雪天進(jìn)行的高處作業(yè),可能導(dǎo)致人身傷害的作業(yè)點(diǎn)和工作面。2、物體打擊高空墜落及水平崩濺物體造成人身安全傷害的。3、機(jī)械傷害機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)工作時(shí),因機(jī)械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機(jī)械損害的。4、中毒指化學(xué)危險(xiǎn)品的氣體、物體、粉塵、一氧化碳等,由呼吸、接觸、誤食及食用變質(zhì)或含有有害藥品的食物造成的中毒,并對人身造成傷害的。5、坍塌基坑開挖、腳手架、模板搭設(shè)與拆除,梁板頂超負(fù)荷堆放
19、,機(jī)械使用不當(dāng),造成的坍塌,對人身或機(jī)械造成傷害或損害的。6、觸電工程施工區(qū)域距離高壓線路未達(dá)到安全距離,用電設(shè)備未做接零或接地保護(hù),保護(hù)設(shè)備性能失效,移動或照明使用高壓,違規(guī)使用和操作電氣設(shè)備,電纜線破損,對人身造成傷害或損害的。7、火災(zāi)、爆炸電氣設(shè)備線路安裝不符合規(guī)定,絕緣性能達(dá)不到要求,未按規(guī)定明火作業(yè),易燃易爆物品存放不符合要求,對人體造成人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失的。8、防洪抗臺一般在汛期發(fā)生的嚴(yán)重危及人身及財(cái)產(chǎn)安全的自然災(zāi)害、如缺乏早期預(yù)警和防范可在瞬間對人員及財(cái)產(chǎn)造成重大損失的事件。三、危險(xiǎn)源的綜合預(yù)防、控制措施(一)對重大危險(xiǎn)要采取“兩個(gè)控制”,即前期預(yù)警、前期控制、施工過程控制。 1
20、、前期預(yù)警:利用廣播、黑板報(bào)、信息告知、通告等形式發(fā)出早期預(yù)警,提前做好防范工作。2、前期控制:工程開工前在編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案時(shí),針對工程的各種危險(xiǎn)源,制定出防控措施。3、過程控制:在工程施工過程中,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,認(rèn)真落實(shí)整改。(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合管理。1、認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)管理制度,杜絕一切人為事故的發(fā)生。2、加強(qiáng)對員工隊(duì)伍人員的安全教育,提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識。3、增強(qiáng)各級管理人員安全責(zé)任意識,加強(qiáng)安全專業(yè)知識培訓(xùn)。4、嚴(yán)格加強(qiáng)各種危險(xiǎn)源和管理工作,結(jié)合工程特點(diǎn),針對確認(rèn)的危險(xiǎn)源實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。四、八個(gè)危險(xiǎn)源的
21、具體預(yù)防措施(一)預(yù)防高處墜落事故的防護(hù)措施為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,根據(jù)公司工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和工程實(shí)際,在確定高處墜落危險(xiǎn)源后制定本措施。1、為防止高處墜落事故的發(fā)生,在工程施工前對所從事高處作業(yè)的人員進(jìn)行安全基本知識、安全注意事項(xiàng)等安全技術(shù)交底。2、施工作業(yè)人員進(jìn)場后,按不同層次(公司、隊(duì)、班組)進(jìn)行三級教育工作。3、凡患有高血壓、心臟病及不宜從事高處作業(yè)的人員,嚴(yán)禁參加高處作業(yè)工作。4、為防止高處墜事故的發(fā)生,高處作業(yè)平臺做好扶手并在周邊掛設(shè)安全網(wǎng);臨時(shí)作業(yè)和支撐用的腳手架保證安裝合理、牢固;5、對所有預(yù)留孔道,如梁板現(xiàn)澆濕接縫,大型現(xiàn)澆梁的天窗和以及其他超過25mm的預(yù)留洞口,
22、加木蓋進(jìn)行防護(hù),較大的應(yīng)在上方鋪設(shè)厚度不小于50mm 的木板,并在下方支掛安全網(wǎng)。6、對所有臨邊進(jìn)行防護(hù),如未施工護(hù)欄的梁體臨邊可用預(yù)留的鋼筋按規(guī)定焊接,加防護(hù)欄桿,并在內(nèi)側(cè)假設(shè)防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行隔擋。7、為保證防護(hù)措施能真正起到應(yīng)有的防護(hù)作用,除在具體實(shí)施過程中由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全專職人員及相關(guān)作用班組長,對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行必要的監(jiān)督制作過程和驗(yàn)收外,還應(yīng)按規(guī)定要求每周進(jìn)行不少于一次的檢查工作,以確保防護(hù)設(shè)施的完好性,防止墜落事故的發(fā)生。8、在橋梁外側(cè)進(jìn)行施工中,作業(yè)班組要對安全防護(hù)設(shè)施腳手架拉結(jié)點(diǎn)、安全平網(wǎng)和密閉式安全、腳手架等進(jìn)行使用前檢查,確認(rèn)無誤后,方能進(jìn)行操作。9、凡高處作業(yè)卻又不要作平臺和安全
23、網(wǎng)防護(hù)時(shí),施工作業(yè)人員必須佩戴安全帶或安全繩(使用前必須對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查),其安全帶或安全繩的使用必須遵照高掛低用的原則。凡未使用防護(hù)用品用具的不準(zhǔn)作業(yè),以防止高處墜落事故的發(fā)生。(二)防止物體打擊事故的防護(hù)措施為了保證員工的身體不愛傷害及安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)各級主管部門的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求制定本措施。1、加強(qiáng)對員工的安全知識教育,提高安全意識和技能。2、凡現(xiàn)場人員必須正確佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全帽。3、經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,對于凡有可能造成落物或?qū)θ藛T形成打擊威脅的部位,必須進(jìn)行日巡查,保證其安全可靠。4、對于吊裝作業(yè)除設(shè)指揮人員外,對有危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)增設(shè)警戒人員,以確保人身安全。5、施工
24、現(xiàn)場嚴(yán)禁拋擲作業(yè)(其中包括架體拆除,模板支撐拆除及垃圾廢料清理)。6、對預(yù)制場裝料斗、上料花藍(lán)的安全門經(jīng)常進(jìn)行檢查維修,確保其靈敏可靠,防止因失靈造成被吊物墜落傷人。7、起重作業(yè)人員必須做到持證上崗、同時(shí)有一定的操作經(jīng)驗(yàn)和技能,熟悉操作規(guī)程。指揮人員應(yīng)有嚴(yán)格注意被吊物的整體狀態(tài),運(yùn)行區(qū)域路線及其危險(xiǎn)性。如有可能對作業(yè)人員形成威脅,必須通報(bào)安全管理人員暫停滯作業(yè)。8、作業(yè)前項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員明確安全生產(chǎn)狀態(tài)及要點(diǎn),避免事故發(fā)生。9、作業(yè)前安全管理人員及操作手必須對設(shè)備進(jìn)行檢查和空載運(yùn)行,在確定無故障情況時(shí)方能進(jìn)行作業(yè)。(三)預(yù)防機(jī)械傷害事故的防護(hù)措施為保證作業(yè)
25、人員的安全,防止機(jī)械對人體的傷害事故,制定本措施。1、對所有各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后,必須由設(shè)備負(fù)責(zé)人會同安全員和使用機(jī)械的人員共同對該機(jī)械設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收工作,經(jīng)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)裝置不齊全的或有其它故障的應(yīng)有退回設(shè)備保障部門進(jìn)行維修和安裝。2、設(shè)備安裝調(diào)試合格后,應(yīng)進(jìn)行檢查,并按標(biāo)準(zhǔn)要求對該設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)項(xiàng)目組織驗(yàn)收合格后方能正常使用。3、使用前要對設(shè)備使用人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底和教育工作,使用人員必須嚴(yán)格執(zhí)行交底內(nèi)容及近操作規(guī)程操作。4、使用中要經(jīng)常對該設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)檢查,使用后工切斷電源并鎖好電閘箱。5、各種機(jī)械設(shè)備必須專人專機(jī),凡屬特種設(shè)備,其操作人員必須持證上崗,并按規(guī)定每周對施工現(xiàn)場
26、的所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時(shí)解決處理,確保機(jī)械設(shè)備的完好,防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。(四)預(yù)防觸電事故的防護(hù)措施根據(jù)國家jgj4688 規(guī)范規(guī)定,為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理,保障施工現(xiàn)場用電安全,防止觸電事故發(fā)生,制定本措施。1、安裝作業(yè)前,必須按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定對安裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)及操作規(guī)程的交底工作。2、禁止在高壓線路安全距離之內(nèi),進(jìn)行作業(yè);對高壓線路應(yīng)盡量增設(shè)圍欄或保護(hù)網(wǎng)等隔離。3、施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的供電線路必須實(shí)行tnsr接零保護(hù)系統(tǒng),同時(shí)必須做到三級控制兩級保護(hù),電箱為標(biāo)準(zhǔn)電閘箱,并采取防雨、防潮措施。4、電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做保護(hù)接零,或做保護(hù)
27、接地,不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零,另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。5、必須由持有合格證件的專職電工,負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時(shí)用的電管理及安拆。6、對新調(diào)入工地的電氣設(shè)備,在安裝使用前,必須進(jìn)行檢驗(yàn)測試。經(jīng)檢測合格方能投入使用。7、專職電工對現(xiàn)場電氣設(shè)備每月進(jìn)行巡查,項(xiàng)目部每周、公司每月對施工用電系統(tǒng)、漏電保護(hù)器進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的檢查。8、配電箱設(shè)在干燥通風(fēng)的場所,周圍不得堆放任何防礙操作、維修的物品,并與被控制的固定設(shè)備距離不得超過3 米。安裝和使用按“一機(jī)、一閘、一箱、一漏、一保護(hù)”的原則,不能同時(shí)控制兩臺或兩臺以上的設(shè)備,否則容易發(fā)生誤操作事故。9、配電箱應(yīng)標(biāo)明其名稱、用途,并做出分路標(biāo)志,門應(yīng)配鎖,現(xiàn)場停止作
28、業(yè)1小時(shí)以上時(shí),應(yīng)將開關(guān)箱斷電上鎖。10、照明等專用線路應(yīng)用漏電保護(hù)器,燈具金屬外殼做接零保護(hù),室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.5 米的應(yīng)有使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓,電氣設(shè)備架設(shè)或埋設(shè)必須符合要求,并保證絕緣良好。任何場合均不能拖地而不埋設(shè)。11、線路過道應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行架空或地埋,破皮老化線路不準(zhǔn)使用。12、使用移動電氣工具和砼振搗作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定穿戴絕緣防護(hù)用品。13、凡從事與用電有關(guān)的施工作業(yè)時(shí),必須實(shí)行電工跟班作業(yè)。(五)預(yù)防坍塌事故的防護(hù)措施為防止開挖基坑、基槽,支撐模板出現(xiàn)坍塌事故,特制定預(yù)案措施。1、為防止坍塌事故事發(fā)生,在施工前加強(qiáng)對員工的安全基
29、本知識教育,嚴(yán)格按技術(shù)交底內(nèi)容和操作規(guī)程施工。2、基礎(chǔ)工程施工前必須進(jìn)行勘察,摸清地質(zhì)情況,制定有針對性的施工方案。按照土質(zhì)情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。3、對于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查,特別是在雨天和解凍時(shí)期更要加強(qiáng)檢查。發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松或支撐有折斷,走動等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即采取措施,消除隱患。4、遇有特情況,進(jìn)行搶工作業(yè)時(shí),要加強(qiáng)周邊的警戒力量,保證安全施工。5、對于挖出的泥土,要按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行運(yùn)輸,禁止在基坑周邊堆放。6、施工中必須嚴(yán)格控制公路材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其它物料在腳手架和未連接的梁板上的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成腳手架或梁板斷裂坍塌。
30、7、根據(jù)實(shí)際情況,確定橋面上因施工需要必須放置材料機(jī)具的,必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算,采取加固措施,并以上級技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能放置。(六)預(yù)防中毒事故的防護(hù)措施為了防止現(xiàn)場中毒事故的發(fā)生,更好的保護(hù)員工的安全與健康,特制定本措施。1、凡從事有毒有害化學(xué)物品作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須佩戴防毒面具,保證室內(nèi)通風(fēng)良好。2、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁存放有毒有害及化學(xué)物品。3、現(xiàn)場室內(nèi)嚴(yán)禁使用明火照明、取暖,以防止煤氣中毒事故,需要獨(dú)立用煤火的屋室,其爐灶必須設(shè)在室外。4、食堂要在衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持有健康證和體檢合格證上崗。其生、熟食物必須分別加工制作存放。凡變質(zhì)、糜爛的食品,嚴(yán)禁食用,每天要做好防蚊、蠅傳染源的控制工
31、作。5、食堂內(nèi)嚴(yán)禁非炊事人員進(jìn)入,炊事人員不能留長指甲,并保持個(gè)人衛(wèi)生清潔,對食堂做到每日清掃。(七)施工現(xiàn)場防火、防爆措施1、加強(qiáng)對員工的消防安全知識教育,提高消防安全意識和防火、防爆救災(zāi)技能。2、施工現(xiàn)場必須按上級要求建立義務(wù)消防隊(duì),成員應(yīng)進(jìn)行消防專業(yè)知識培訓(xùn)和教育,做到有備無患。3、建立明火作業(yè)報(bào)告制度,凡需明火作業(yè)的部位和項(xiàng)目需提前向項(xiàng)目部提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行明火作業(yè),危險(xiǎn)性較大的明火作業(yè)應(yīng)有派專人監(jiān)護(hù)。4、配備足量的消防器材、用具和水源,并保證其常備有效,做到防患于未燃。5、嚴(yán)格對易燃易爆物品的管理,禁止將燃油、酒精、乙炔、氧氣等物品混存于一般材料庫房,應(yīng)有單獨(dú)保管。6、對易燃物
32、品倉庫選址要遠(yuǎn)離員工宿舍及火源存在區(qū)域,同時(shí)要增加防護(hù)設(shè)施。7、對于臨時(shí)線路要加強(qiáng)管理和檢查,防止因產(chǎn)生電火花造成火災(zāi)。8、冬季取暖爐應(yīng)規(guī)范管理,符合防火中毒要求。9、定期對著火源、水源、消防器材等要害部位和設(shè)施進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,將事故隱患消滅于萌芽狀態(tài)。(八)防洪抗臺的防范措施 1、及時(shí)掌握天氣信息,與氣象臺建立聯(lián)系,確定專人做好信息搜集報(bào)告工作,以通告、通知、黑板報(bào)等形式及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。 2、按照“寧可防而不來,不可來而無防”的指導(dǎo)思想做好工作。 3、落實(shí)防范措施,全面做好抗臺風(fēng)工作。五、八種危險(xiǎn)事故的應(yīng)急措施(一)高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案措施1、發(fā)生墜落事故,現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案小組
33、人員應(yīng)及時(shí)趕往出事地點(diǎn),積極采取對傷員的救護(hù),同時(shí)應(yīng)逐級上報(bào)到應(yīng)急預(yù)案指揮部。2、如屬兩人以上事故應(yīng)視其傷害程度首先對重傷員采取搶救,以免錯過挽救時(shí)機(jī)。3、根據(jù)傷員所傷部位采取正確救護(hù)手段,骨折傷員盡量避免挪動和拉起。顱骨造成傷害人員特別注意腦震蕩,脊椎受傷人員要靜臥,防止造成脊椎損傷導(dǎo)致癱瘓。4、嚴(yán)格注意因內(nèi)傷出血后造成死亡事故。5、現(xiàn)場應(yīng)急小組的物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)把施救藥品器械供應(yīng)到位。以便使救護(hù)工作順利進(jìn)行。6、對事故現(xiàn)場要注意保護(hù),并留有痕跡,為調(diào)查處理提供可靠依據(jù)。7、配合上級主管部門和調(diào)查組開展調(diào)查處理,并做好傷員及家屬有善后工作。(二)物體打擊事故應(yīng)急救援措施1、發(fā)生物體打擊事故
34、,根據(jù)事故情況要迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急救援小組,及時(shí)停止阻斷事故源的工作和作業(yè),防止事故的擴(kuò)大,并根據(jù)傷害的性質(zhì)和程度,利用現(xiàn)場的一切條件,實(shí)施相應(yīng)的救護(hù)措施。2、現(xiàn)場要及時(shí)速報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組 3、出血性外傷應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急止血措施,避免傷員因失血過多造成生命危險(xiǎn)。4、骨折性傷員,在挪動傷員時(shí)冷靜小心,采取正確的方法救護(hù)避免傷勢擴(kuò)大。5、脊椎骨折傷員要保證傷員平穩(wěn)臥姿式,嚴(yán)禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等方法處理,以防脊髓受傷導(dǎo)致傷情加重,以致造成癱瘓。6、對事故現(xiàn)場要注意保護(hù),以便調(diào)查組調(diào)查。7、配合上級主管部門和調(diào)查組,開展調(diào)查處理,并做好傷員及家屬的善后工作。(三)機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援措施1、
35、發(fā)生機(jī)械傷害,要及時(shí)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn),并根據(jù)傷害采取相應(yīng)的救治措施。2、及時(shí)逐級上報(bào),傷勢嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)打120 救援。3、出血性外傷應(yīng)及時(shí)采取止血措施,避免傷員因失血過多造成生命危險(xiǎn)。4、骨折性外傷,在挪動傷員時(shí)要冷靜小心,采取正確的方法救護(hù)避免傷勢擴(kuò)大。5、脊椎骨折傷員要使受傷者靜臥,嚴(yán)禁采用抱、拉、抬腿等方法處理,以防脊椎受傷,導(dǎo)致傷員癱瘓。6、對事故現(xiàn)場要注意保護(hù),并以便調(diào)查組調(diào)查。7、配合上級主管部門和調(diào)查組處理,并做好傷員及家屬的善后工作。(四)觸電事故應(yīng)急救援措施1、發(fā)生觸電事故要在第一時(shí)間迅速采取切斷電源,并及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和公司質(zhì)安部報(bào)告事故情況。2、在質(zhì)安部未到來之前,現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)
36、案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)采取對傷員的急救或據(jù)情況送往醫(yī)院救治。3、如傷員情況危急及時(shí)撥打120 求救以便爭取時(shí)間。4、物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)將施救所需的醫(yī)療器械、輔助器材及時(shí)供應(yīng)到現(xiàn)場,保證搶救順利進(jìn)行。5、要對有可能繼續(xù)造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源進(jìn)行清除,以免再次發(fā)生事故或造成更大的財(cái)產(chǎn)損失。6、對事故現(xiàn)場采取繪圖或拍照等必要手段,留存重要痕跡、物證等以便為查處提供可靠依據(jù)。7、配合上報(bào)主管部門和指揮部開展調(diào)查處理工作,并做好為穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后處理工作。(五)坍塌事故應(yīng)急預(yù)案措施1、坍塌事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組人員應(yīng)立即趕往出事地點(diǎn),積極采取對傷員的救護(hù),同時(shí)逐級上報(bào)到質(zhì)安部。2、根據(jù)工程
37、環(huán)境情況及地點(diǎn)不同,積極采取有效的措施,扼制事故的發(fā)展和蔓延。把事故損失減少到最小范圍內(nèi)。3、在搶救傷員的同時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打120 急救求救,以便爭取時(shí)間,減小傷亡。4、物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)將救援所需的物質(zhì)和器械供應(yīng)到現(xiàn)場,保證搶救工作的順利進(jìn)行。5、對事故現(xiàn)場采取保護(hù)或拍照等必要手續(xù),留存重要痕跡物證等,以為事故查處提供完整可靠的依據(jù)。6、配合上級主管部門和事故調(diào)查組開展調(diào)查處理,并做好傷亡人員的善后處理工作。(六)中毒事故應(yīng)急預(yù)案措施1、發(fā)生中毒事故要按中毒原因分別采取不同救護(hù)措施,如因食物中毒在第一時(shí)間內(nèi)電話逐級報(bào)告,區(qū)縣衛(wèi)生防疫站及醫(yī)院及時(shí)對中毒人員采取救治。2、及時(shí)判斷中毒源和中毒途徑并立即封存關(guān)閉有關(guān)現(xiàn)場,并嚴(yán)格控制有毒物質(zhì)繼續(xù)浸受人體及對其他人群造成傷害。3、如因呼吸道造成中毒,應(yīng)將中毒人員搬到通風(fēng)良好和有新鮮空氣的地方,采取相應(yīng)急救措施。4、協(xié)助衛(wèi)生防疫部
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