社會工作視角下家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的實踐

1、社會工作視角下家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的實踐 一、廣西某高校x學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生現(xiàn)狀分析 1.家庭經(jīng)濟(jì)困難原因。經(jīng)濟(jì)困難的原因是多方面的，既有廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、人均收入偏低等宏觀原因，也有家處偏遠(yuǎn)山村地區(qū)、子女多、勞動力年老體弱、家庭成員重大疾病、自然災(zāi)害等微觀原因，具有區(qū)域性、歷史性、自然性等特點，一時難以徹底解決。 2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活狀態(tài)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生消費水平遠(yuǎn)低于學(xué)校所在地的最低生活水平，屬于弱勢群體。部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因自小家貧，表現(xiàn)出懂事、上進(jìn)、堅強(qiáng)、有毅力等特點，努力學(xué)習(xí)，試圖通過知識改變命運。部分困難學(xué)生因長期營養(yǎng)不良，體質(zhì)欠佳，精神萎靡，容易出現(xiàn)焦慮、自卑、敏

2、感、迷茫、消極等心理問題，成為經(jīng)濟(jì)和心理的“雙困生”。 二、現(xiàn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系在x學(xué)院的實踐 近年來，普通高校學(xué)生資助政策體系不斷健全，在政策內(nèi)容上，以獎助貸為主、勤補免為輔?！蔼劇奔椽剬W(xué)金，本?？粕袊要剬W(xué)金和國家勵志獎學(xué)金，以及各地各高校自行設(shè)立的獎學(xué)金等?！爸奔粗鷮W(xué)金，除國家助學(xué)金外，各地各高校亦設(shè)有各類助學(xué)金，主要用來資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活開支?！扒凇奔辞诠ぶ鷮W(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以利用業(yè)余時間從事高校提供的勤工助學(xué)工作，獲取一定的經(jīng)濟(jì)報酬?？傮w而言，目前x學(xué)院的勤工助學(xué)崗位較少，津貼較低，難以滿足困難學(xué)生的需求。 三、x學(xué)院資助工作存在的問題 1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)

3、定困難。（1）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定所需材料可信度低。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定材料一般由家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門、村委會或者學(xué)生父母所在的單位加蓋公章，這些部門每年處理大量類似事件，不可能一一了解學(xué)生家庭的真實情況。（2）班級民主評議小組能力參差不齊，缺乏公正、客觀評價。經(jīng)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，x學(xué)院的各班級民主評議小組在工作能力、工作的公正性和客觀性方面參差不齊。班級民主評議小組成員如果不夠了解申請者的情況，評議時便難免帶有個人主觀色彩，有失偏頗。 2.o償性資助比例偏大。我國高校針對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策讓很多來自低收入家庭的學(xué)生順利完成了學(xué)業(yè)，功不可沒。與其他高校類似，x學(xué)院也存在無償性資

4、助比例偏大的問題，無償性資助是出資者將資金“無償”資助給大學(xué)生，深受獲助學(xué)生歡迎。國家助學(xué)金覆蓋面廣、受助者眾多、申請門檻低，只要證明夠“貧困”就可以了，但在評定過程中容易出現(xiàn)平均主義，影響學(xué)生人際關(guān)系，不利于鼓勵學(xué)生奮發(fā)圖強(qiáng)。 3.勤工助學(xué)崗位少。由于校內(nèi)崗位有限，絕大部分困難學(xué)生通過校外兼職等勤工儉學(xué)的方式賺取生活費，但這種做法存在一定的安全隱患，當(dāng)大學(xué)生遇到問題或困難時，難以尋求幫助。據(jù)調(diào)查，超過半數(shù)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生希望學(xué)校多組織勤工儉學(xué)介紹會、勤工儉學(xué)培訓(xùn)等活動，提供值得學(xué)生信賴的勤工儉學(xué)渠道，讓更多有勤工儉學(xué)意愿的學(xué)生得到實質(zhì)性幫助。 4.學(xué)生誠信意識不足。對于家庭經(jīng)濟(jì)確實困難，因

5、自卑故意隱瞞自身經(jīng)濟(jì)狀況的大學(xué)生，學(xué)校除了加強(qiáng)心理疏導(dǎo)外，也應(yīng)進(jìn)行誠信教育，端正學(xué)生心態(tài)，讓他們得到應(yīng)有的資助。此外，調(diào)研發(fā)現(xiàn)x學(xué)院的學(xué)生存在遲還或惡意拖欠助學(xué)貸款的現(xiàn)象。 四、建議和對策 1.根據(jù)理工科家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的特點，探索高效的資助方法。x學(xué)院是理工科學(xué)院，相比其他學(xué)科背景的大學(xué)生，理工科大學(xué)生普遍具有勤奮、理性等特點，更加獨立和現(xiàn)實，富有責(zé)任感，意志堅定、自我約束力強(qiáng)，追求完美。大多數(shù)人學(xué)習(xí)局限于書本知識，業(yè)余愛好少，領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊協(xié)調(diào)能力欠佳，綜合素質(zhì)一般。理工科家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生除了具備以上特點外，往往在心理上特別敏感脆弱，面對挫折容易表現(xiàn)出怯弱和自卑的一面。據(jù)了解，x學(xué)院的學(xué)

6、科專業(yè)實踐性非常強(qiáng)，學(xué)生必須參與實踐才能得到提升。建議積極組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加政府或企業(yè)舉辦的各類學(xué)科競賽活動，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，通過多種途徑和方式加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。 2.加大獎勵性資助和有償性資助的力度。針對助學(xué)金比例遠(yuǎn)高于獎學(xué)金比例、無償性資助遠(yuǎn)高于有償性資助的現(xiàn)狀，建議適當(dāng)提高獎勵性和有償性資助的比例。某些困難學(xué)生學(xué)習(xí)不努力、不關(guān)心集體活動、不為學(xué)校和班級做貢獻(xiàn)，僅因家境貧困就可以得到資助，其數(shù)目甚至比優(yōu)秀學(xué)生的獎學(xué)金還多，這樣容易引起同學(xué)之間的矛盾，不利于資助工作的正常開展。適當(dāng)減少門檻低的助學(xué)金數(shù)量，增加對學(xué)習(xí)成績、平時表現(xiàn)有要求的獎學(xué)金數(shù)量，可以調(diào)動家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的積極性，

7、激勵他們奮發(fā)向上，靠自己的努力改善生活、改變現(xiàn)狀。 3.加大高校對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理扶持。高校應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T、學(xué)生工作人員，尤其是負(fù)責(zé)資助工作的輔導(dǎo)員應(yīng)積極主動關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理動態(tài)，做到心中有數(shù)，早發(fā)現(xiàn)、早處理。針對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理特點，開展形式多樣的心理健康教育活動，如心理講座、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個別輔導(dǎo)等，加強(qiáng)挫折教育、情緒調(diào)節(jié)教育、人際關(guān)系心理教育等。通過新生入學(xué)專題教育、主題班會、宣傳欄、校院網(wǎng)頁、 公眾號等多種渠道幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正確認(rèn)識自我，樹立自立、自強(qiáng)、自信的信念，以積極健康的心態(tài)面對當(dāng)前困境，靠自己的努力改變?nèi)松?4.以就業(yè)為依托，促

8、進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的持續(xù)發(fā)展。近年來，大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模龐大，就業(yè)競爭激烈，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大多來自農(nóng)村或城市低保家庭，既沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又沒有可依靠的社會關(guān)系，承受著更大的就業(yè)壓力。針對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)劣勢，建議充分利用高校資源，從助困資金中拿出部分款項用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的選課費用，如對他們開設(shè)普遍較差的英語聽說、計算機(jī)操作、面試技巧等課程，提高他們的就業(yè)競爭力?？梢詤⒄招律雽W(xué)時“綠色通道”的做法，專門為家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生開設(shè)“就業(yè)綠色通道”，進(jìn)行全程就業(yè)指導(dǎo)。 5.嚴(yán)懲弄虛作假，建立誠信追究機(jī)制，開展誠信教育。目前，絕大多數(shù)高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作只能以學(xué)生本人提供的書

9、面報告、學(xué)生所在地區(qū)民政部門出具的貧困證明為主要依據(jù)，若有弄虛作假的行為，學(xué)校難以一一甄別。建議學(xué)校制定相應(yīng)的校規(guī)校紀(jì)，大力宣傳、加強(qiáng)教育，對弄虛作假的學(xué)生一經(jīng)核實立即處理，樹校園正氣，營造良好的育人環(huán)境。誠信追究機(jī)制是誠信教育的一部分，既能提高資助育人的功效，又能把有限的資金發(fā)放到最需要的學(xué)生手中，確保教育資源的合理分配。 6.加大實地走訪力度，促進(jìn)資助工作深入化、立體化。家訪能更直接的將國家和學(xué)校的資助政策、學(xué)生受資助的情況告知家長，減輕家長的心理和經(jīng)濟(jì)壓力。但高校學(xué)生人數(shù)眾多，且來自五湖四海，因人力、物力有限，無法一一實地走訪。以x學(xué)院為例，輔導(dǎo)員每年寒暑假走訪家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生合計約46名，只占到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總數(shù)的1%。建議通過隨機(jī)抽訪或重點對象訪查的方式，核查學(xué)生的真實情況，對那些企圖弄虛作假騙取資助金的學(xué)生會有一定的震懾作用。另外，開家訪工作交流會，分享走訪經(jīng)驗，也能夠促進(jìn)家訪工作更好的開展。 總之，教育公平是社會公平的起點，不斷完善國家助學(xué)制度，保障每一個學(xué)生接受教育的基本權(quán)利，是推進(jìn)教育公平的重要措施。在國家政策的支持下，各高校應(yīng)加強(qiáng)資助工作的管理，根據(jù)實際情況制定適合本地本校的資助細(xì)則，努力實現(xiàn)資助全