站位全局 把握實質(zhì) 夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)

1、站位全局 把握實質(zhì) 夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ) 站位全局把握實質(zhì)夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ) 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 建設(shè)農(nóng)村小康社會，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村基層組織是關(guān)鍵。今年以來，我們鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級負(fù)責(zé)、目標(biāo)量化、內(nèi)容規(guī)范”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實縣委26號文件精神，以基層組織建設(shè)為切入點，以農(nóng)村民主政治規(guī)范化建設(shè)為主線，以打造“大而強(qiáng)、穩(wěn)而富、信而美”的第一鎮(zhèn)為核心，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，理順工作機(jī)制，扎實有效地推動了五大工程的深入開展，確保全鎮(zhèn)組織建設(shè)工作各項目標(biāo)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。 一、素質(zhì)工程 農(nóng)村黨員干部的能力素質(zhì)如何，直接決定農(nóng)村黨組織執(zhí)政能力的高低，決定黨的路線方針政策能否

2、在農(nóng)村得到有效地貫徹落實。鎮(zhèn)堅持以教育培訓(xùn)為載體，在提高黨員干部的整體素質(zhì)上下功夫。 我們采取了發(fā)放培訓(xùn)教材、到鎮(zhèn)黨校集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、外出參觀、“走出去，請進(jìn)來”等多種方式，組織廣大農(nóng)村干部學(xué)黨的方針政策，學(xué)法律知識，學(xué)科學(xué)技術(shù)，幫助黨員樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。以深入開展學(xué)習(xí)李家庚活動為契機(jī)，號召農(nóng)村干部爭做“李家庚式”的好干部，致力打造一支觀念新、辦法新、路子新、本領(lǐng)新的“四新”黨員干部隊伍，認(rèn)真開展了“雙學(xué)雙爭”活動。在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中，開展了學(xué)報告，爭做宣傳、教育、引導(dǎo)群眾帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村政策的模范；學(xué)黨章，爭做履行黨員義務(wù)、為黨旗添彩、帶頭致富的先鋒活動。在農(nóng)村支部書記中，

3、開展了學(xué)“十六大”精神，爭當(dāng)“心系群眾、為民造福、無私奉獻(xiàn)”的好書記；學(xué)“三個代表”重要思想，爭當(dāng)“穩(wěn)定一方，帶領(lǐng)群眾共同致富”的新楷模活動。今年，結(jié)合中央一號文件的宣講和農(nóng)村民主政治規(guī)范化建設(shè)，組織全鎮(zhèn)“兩委”干部舉辦大型培訓(xùn)班13期，舉辦各類黨員培訓(xùn)班36期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)4300人次，占農(nóng)村干部總數(shù)的120%。有3名鎮(zhèn)干部和1名村干部進(jìn)入河北大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)，16名村干部進(jìn)入農(nóng)廣校中專班學(xué)習(xí)。先后有6名支部書記取得了中專學(xué)歷，5名支部書記取得了大專學(xué)歷（中專6人：、。大專5人：、）。通過狠抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)，廣大鎮(zhèn)村干部樹立了“想民、愛民、為民”觀念，精神面貌煥然一新，整體素質(zhì)顯著增強(qiáng)。 二、示范工程

4、“群眾富不富，關(guān)鍵看支部”，一個優(yōu)秀的就是一面旗幟。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一布暑下，我鎮(zhèn)把、水泥廠六個支部作為重點對象進(jìn)行培育扶持，實行鎮(zhèn)黨委書記掛帥，副職領(lǐng)導(dǎo)包村蹲點、樹典型的工作機(jī)制，積極發(fā)揮鎮(zhèn)直各部門與縣有關(guān)的作用，爭取資金、技術(shù)、物資方面的支持，經(jīng)過一年來的努力，千畝大棚菜基地在鞏固原有規(guī)模的基礎(chǔ)上，不斷引進(jìn)新品種，擴(kuò)大種植范圍，并與集團(tuán)建立了銷售合作關(guān)系，建設(shè)了占地50畝的縣綠色蔬菜批發(fā)市場。村狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，牢牢抓蘆筍種植項目，建成了500畝的蘆筍基地，千方百計增加農(nóng)民收入。村借助文明生態(tài)村創(chuàng)建的大好機(jī)遇，硬化了通村路，修起了文化大院，建起了沼氣池，擴(kuò)大了食用菌種植規(guī)模，建立了“支部加協(xié)會

5、”的模式，三個文明一起抓，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。、水泥廠也充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用，涌現(xiàn)了一批新時期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)典型。、等先進(jìn)個人納入縣鄉(xiāng)兩級臺帳管理，成為基層戰(zhàn)線上的“排頭兵”。 三、轉(zhuǎn)化工程 鎮(zhèn)高度重視和把握農(nóng)村班子動態(tài)轉(zhuǎn)化的基本規(guī)律，始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)作為工作主題，清醒地分析農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀，做到苗頭問題及時抓，突出問題全力抓，慣性問題反復(fù)抓，始終保持農(nóng)村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 年初我鎮(zhèn)把、6村定為后進(jìn)支部。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們采取“分類指導(dǎo)、剖析教育、自我提高”的方法，在全鎮(zhèn)6個后進(jìn)支部中，開展了以“查思想認(rèn)識，看政策宗旨觀念牢不

6、牢；查工作作風(fēng)，看民主法制意識強(qiáng)不強(qiáng)；查組織紀(jì)律，看執(zhí)行紀(jì)律觀念好不好”為主要內(nèi)容的“三查三看”整頓活動。同時，把維護(hù)和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，作為后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作的出發(fā)點和落腳點，抓住群眾關(guān)心的突出問題，用好群眾路線這個法寶，嚴(yán)格村務(wù)公開，讓群眾積極參政議政，并委派13名鎮(zhèn)干部進(jìn)村掛職，引項目，謀發(fā)展，起到了治理一個，帶動一片的效應(yīng)，促進(jìn)了村級班子建設(shè)整體水平的提高。目前，6個支部已全部轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化率100%，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，、也鞏固轉(zhuǎn)化成果。支部未換屆的和村委未換屆的、七個村農(nóng)村穩(wěn)定，工作情況良好。通過對全鎮(zhèn)支部的認(rèn)真排查，鎮(zhèn)黨委把、6村列為2005年后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化對象，確立了副職包村、限期

7、轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制，力爭利用明年上半年時間把6村局面徹底改變。6個村的情況如下： 村：因縣農(nóng)機(jī)市場占地，群眾不理解、不滿意，引發(fā)的上訪告狀。經(jīng)黨委研究由黨委組宣委員同志負(fù)責(zé)該村轉(zhuǎn)化工作，會同縣農(nóng)機(jī)局聯(lián)合處理該村問題。 村：由于計劃外生育二胎處理后，對村干部不滿意，故意找茬，反映選舉的程序不合法、農(nóng)業(yè)稅直補(bǔ)有問題等情況，多次上訪，經(jīng)鎮(zhèn)組織落實不存在所反映事實。由黨委委員、武裝部長負(fù)責(zé)做劉的思想工作。 村：由于兩委班子不團(tuán)結(jié)，遺留問題多，引發(fā)群眾上訪，支部書記被免職，支部書記空缺。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究委派鎮(zhèn)干部進(jìn)村掛職，積極跑資金、謀項目，理順兩委關(guān)系。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究由副書記同志負(fù)責(zé)該村轉(zhuǎn)化。 村：存在問題班子

8、不團(tuán)結(jié)，干部發(fā)展意識不強(qiáng)。經(jīng)過縣組織在攔道石學(xué)習(xí)培訓(xùn)，現(xiàn)已基本轉(zhuǎn)化，由副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)該村進(jìn)一步鞏固提高。 村：村子大，問題多，加上村務(wù)透明度差，存在不穩(wěn)定因素。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，由副書記負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)組織、紀(jì)檢、信訪共同入村解決問題，還群眾一個明白。 村：兩委班子不團(tuán)結(jié)，新舊班子交接不徹底，建學(xué)校遺留問題多，干部發(fā)展意識不強(qiáng)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究由黨委書記負(fù)責(zé)該村轉(zhuǎn)化工作。 四、惠民工程 今年我鎮(zhèn)承諾辦實事項目235個，其中修路、建校、打井、修渠等基礎(chǔ)設(shè)施項目207個，占總數(shù)的88%，提供技術(shù)、信息、營造發(fā)展環(huán)境的項目28個，占總?cè)蝿?wù)的12%。 在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)干群同心，一級帶著一級干，一級做給一級看，

9、使承諾的235個項目全部提前完成，受到群眾稱贊。 村的通村路是該村幾代人的夢想，涉及3個村，20畝地，34戶其它村的群眾，鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，召開了5次3村干部聯(lián)席會，并與村干部深入到農(nóng)戶家中擺事實、講道理，耐心細(xì)致的工作得到了群眾的擁護(hù)和支持，長1000米的通村路提前10天完工。村硬化街道時為節(jié)省資金，村干部帶頭出義務(wù)工，大家親自動手，沖在一線，用實實在在的行動證明了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。 五、培養(yǎng)工程 農(nóng)村黨員是黨的基層組織的分子和細(xì)胞，也是建好農(nóng)村班子的“人才庫”，我鎮(zhèn)從抓發(fā)展黨員入手，積極發(fā)展知識青年入黨，使農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)按照新黨章的要求，重新安排和部署了發(fā)展黨員工

10、作，實施了“二分之一”工程，即確保在農(nóng)村每年發(fā)展的新黨員中，必須有一半35歲以下的年輕黨員。并注重在村委會、村民代表、高考落榜生、有一技之長的優(yōu)秀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員，今年考察的35名黨員中，35歲以下的占到了76%，各類優(yōu)秀人材10人，業(yè)務(wù)骨干3人。71名入黨積極分子中，35歲以下的占到了68%，農(nóng)村致富能手38人，企事業(yè)骨干分子16人。在鎮(zhèn)組織部門的統(tǒng)一組織下，入黨積極分子、新發(fā)展黨員、后備干部都在鎮(zhèn)黨校進(jìn)行了分期分批培訓(xùn)，并參加了縣委組織的入黨積極分子后備干部學(xué)習(xí)班。這些年輕黨員的加入，為農(nóng)村黨組織輸入了新鮮血液，優(yōu)化了農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。 通過基層組織建設(shè)五大工程的實施，我鎮(zhèn)黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力