煤礦安全經(jīng)驗(yàn)交流指導(dǎo)方案

1、煤礦安全經(jīng)驗(yàn)交流指導(dǎo)方案 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見及縣創(chuàng)建“六型礦井”工作實(shí)施方案等文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面提高我縣煤礦安全生產(chǎn)水平，整體推進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階，促進(jìn)全縣煤礦產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，全面提升煤礦安全管理的能力和技術(shù)裝備水平，進(jìn)一步改善煤礦安全生產(chǎn)條件，有效防止和減少一般事故，遏制較大以上事故，切實(shí)抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)工作。經(jīng)縣委、政府研究，在轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)每季度分片區(qū)依次組織煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì)，特制定實(shí)施方案如

2、下： 一、總體思路 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、省委十屆全會(huì)第五、六、七次會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念，全面落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”、“隱患排除年”活動(dòng)，按照“突出預(yù)防為主，著力做好事故防范；突出加強(qiáng)監(jiān)督管理，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；突出落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全問(wèn)責(zé)制度；加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，提高人員安全素質(zhì)；加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理”的總體要求，以落實(shí)“兩

3、個(gè)主體責(zé)任”為主線，以預(yù)防為主、強(qiáng)化監(jiān)督管理、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以除隱患、壓事故、相互借鑒為切入點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，推進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)督管理隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，完善責(zé)任體系，強(qiáng)化安全素質(zhì)教育，規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高監(jiān)督管理水平，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。 二、組織機(jī)構(gòu) 為了能使全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì)順利實(shí)施，決定成立全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府李軍副縣長(zhǎng)（縣安委會(huì)主任）任組長(zhǎng)，縣工能局、安監(jiān)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，工能局、安監(jiān)局分管

4、煤礦領(lǐng)導(dǎo)、督查組組組長(zhǎng)、片區(qū)包保組組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)大會(huì)籌備組、后勤保障組、技術(shù)指導(dǎo)組。 大會(huì)籌備組：由縣安監(jiān)局局長(zhǎng)牽頭，代表縣人民政府召集縣直有關(guān)單位或人員，確定大會(huì)時(shí)間、召開地點(diǎn)及其它有關(guān)事項(xiàng)等； 后勤保障組：由縣安監(jiān)局、工能局牽頭，負(fù)責(zé)參會(huì)人員統(tǒng)一乘車到指定地點(diǎn)，行程安排和準(zhǔn)備會(huì)議的有關(guān)資料等； 技術(shù)指導(dǎo)組：由縣安監(jiān)局、工能局分管煤炭的領(lǐng)導(dǎo)、督查組長(zhǎng)及片區(qū)包保組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)煤礦有關(guān)人員入井參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)交流、技術(shù)指導(dǎo)等。 三、時(shí)間、地點(diǎn)安排 每季度分片區(qū)依次組織一次煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì)，召開的時(shí)間為每季度末擇機(jī)進(jìn)行，召開地點(diǎn)順序安排如下：第一季度：鳳山片區(qū)；第二季度

5、：瓢井片區(qū)；第三季度：百納片區(qū)；第四季度：鼎新片區(qū)；依次循環(huán)進(jìn)行。每次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)煤礦數(shù)量不得少于2個(gè)（交流總結(jié)在一個(gè)煤礦舉行），煤礦由片區(qū)包保組推薦并報(bào)縣安委辦審核且循環(huán)召開時(shí)煤礦不得重復(fù)，直至轄區(qū)內(nèi)煤礦都輪流到為止。 四、會(huì)議議程 會(huì)議議程分四個(gè)部分： 1、聽取煤礦交流發(fā)言。 由現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)煤礦負(fù)責(zé)人匯報(bào)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作，主要包括煤礦的安全生產(chǎn)工作開展情況、好的管理經(jīng)驗(yàn)或管理理念等。 2、井下現(xiàn)場(chǎng)參觀交流學(xué)習(xí)。 由縣工能局、安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)或督查組組長(zhǎng)、片區(qū)包保組組長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)井下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀交流。 3、地面參觀交流。 由縣工能局、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)礦井地面工業(yè)廣場(chǎng)、地面安全設(shè)

6、施（包括主扇房、瓦斯抽放泵房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所等）警示教育、文化長(zhǎng)廊、職工生活設(shè)施（寢室、食堂、澡堂、更衣室、健身娛樂(lè)等）、安全文化、調(diào)度指揮中心（安全監(jiān)控室）、職工培訓(xùn)課堂、污水處理站、環(huán)境衛(wèi)生（包括入礦公路、廁所等）、礦區(qū)亮化美化綠化、設(shè)施設(shè)備、辦公場(chǎng)所（包括軟件資料）、“六型礦井”建設(shè)等方面進(jìn)行參觀交流學(xué)習(xí)。 4、交流學(xué)結(jié)。 井下、地面參觀學(xué)習(xí)完后進(jìn)行交流討論，并結(jié)合自身實(shí)際查找差距，抽選部分參觀人員發(fā)表觀摩感言。然后由觀摩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話，安排下一次觀摩會(huì)相關(guān)工作。參加觀摩會(huì)的煤礦必須結(jié)合自身實(shí)際對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題及下一步的工作打算進(jìn)行安排和部署，同時(shí)，寫出學(xué)習(xí)觀摩心德體

7、會(huì)報(bào)縣安監(jiān)局、工能局備案。 五、保障措施 （一）各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到召開煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì)重要意義，要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，緊密結(jié)合各自轄區(qū)煤礦實(shí)際，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)督促檢查，全力推進(jìn)觀摩會(huì)順利召開。做到以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全縣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“六型礦井”建設(shè)等工作。 （二）各煤礦企業(yè)要高度重視召開煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì)的工作，樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)健康發(fā)展的理念，落實(shí)主體責(zé)任，成立由主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控股人為組長(zhǎng)的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，落實(shí)資金，強(qiáng)化工作措施，倒排工期，確保觀摩會(huì)順利召開。 （三）各煤礦安全包保組、督查組要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)觀摩會(huì)的籌備工作，精心組織，要實(shí)行月調(diào)度，督促煤礦企業(yè)按要求抓好觀摩會(huì)的籌備工作。對(duì)不重視此項(xiàng)工作