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1、淺談專利制度與科技創(chuàng)新 一專利制度對科技創(chuàng)新的激勵、保護和引導 (一)激勵科技創(chuàng)新,創(chuàng)新促進技術產業(yè)化 專利制度的最大意義在于,其即保護了發(fā)明人的利益,又保證了社會的技術發(fā)展,利國利民。18世紀中期,瓦特蒸汽機的出現(xiàn)標志著第一次工業(yè)革命的開始,這次革命使得英國成為世界上第一個步入現(xiàn)代化大門的國家,也使得英國成為當時世界的第一強國。工業(yè)革命發(fā)生在英國縱有各種原因,但專利法提供的制度保障無疑是一個重要的原因,如瓦特主要的財富來源不是生產和銷售蒸汽機,而是對蒸汽機這個發(fā)明專利廣泛許可后帶來的許可費。英國作為第一個制定真正意義上專利法的國家,通過法律的保護和鼓勵,使得當時英國人幾乎陷入了一種對發(fā)明和創(chuàng)
2、新的狂熱崇拜中,在那一時期新技術新發(fā)明大量的涌現(xiàn),極大的改善了社會的生產和生活方式,可以說工業(yè)革命的實質就是不斷累積的技術所產生的規(guī)模效應。這也證明專利制度的激勵作用已經對英國經濟產生了重要的影響,在很大程度上激勵著科技創(chuàng)新,促進了產業(yè)化的發(fā)展。 (二)保護科技創(chuàng)新,取得市場優(yōu)勢 從社會學的角度來說,人是趨利的動物,如果一項新發(fā)明在市場上能帶來豐厚的利潤,那么市場主體肯定會選擇去模仿這樣的技術進行生產,從而占有相應的市場份額,但如果模仿的人多了,則技術發(fā)明人所占有的市場份額就越來越小,甚至可能不能收回研發(fā)成本,也就是說在沒有專利法保護的前提下,創(chuàng)新的動機甚至可能消失。所以專利制度最為基本的功能
3、就是對技術的保護作用,通過賦予發(fā)明人一定時期的專有權,保障發(fā)明人利益的實現(xiàn),從而使得發(fā)明人可以合法的占有市場份額,保持市場優(yōu)勢。 (三)引導創(chuàng)新發(fā)展,推動創(chuàng)新知識的傳播和利用 專利制度在設計時為了保持發(fā)明人與社會利益的平衡,在賦予發(fā)明人以壟斷保護專有權的同時,規(guī)定其必須公開技術信息作為對價,且在一定保護期后,該技術將變?yōu)樯鐣藏敭a,為世人所用。沒有專利制度,很多新技術得不到公開,無益于整個社會技術進步。當然,有觀點認為專利制度的雖可以鼓勵發(fā)明,但是它也會由于授予發(fā)明者以壟斷權力而使技術成果的擴散過程過于緩慢。我們認為并不能因此否認專利制度本身產生的積極影響,專利制度的壟斷效應導致的效率損失,
4、并不足以阻卻對技術創(chuàng)新的激勵。我們可以根據(jù)社會經濟發(fā)展的具體情況,對這種壟斷權力的強度進行相應的調整,從而使專利制度更有利于我們站在巨人的肩膀上,將一項技術提高到新的高度。通過信息的公開和期限限制,專利制度推動了技術信息的傳播和利用。綜上所述,技術進步有其內在動力,它的發(fā)展是制度變遷的根本動因,而新的制度安排又會反過來促進技術創(chuàng)新的發(fā)展,但創(chuàng)新最終還是要通過技術進步來推動社會的前進,所以二者是在相互影響相互作用下發(fā)展的。但自專利制度產生以來,一直有關于其存廢與否的爭論,爭論關鍵的問題就在于專利制度是否可以促進科技創(chuàng)新,從而促進經濟增長。 二理論研究對專利制度存在的爭論 世界上第一部專利法是英國
5、1623年的壟斷法案,自專利制度建立以來的三個多世紀以來,一直有關于專利制度存廢與否的爭論。 (一)反對派觀點 1國外研究現(xiàn)狀自專利制度建立以來,歷史上不斷有人置疑這種制度安排的合理性,擔心其設定的壟斷權利會過度損害社會福利、技術的傳播以及市場的有序發(fā)展。以fionamurray(2007)為代表,部分學者對專利制度的存在持懷疑態(tài)度,murray分析了專利制度與科學傳播之間的關系,通過實證研究得出結論,認為專利授予的時間越長,科學技術傳播速度也就隨之下降,也即專利制度對科學技術的創(chuàng)造和傳播會產生阻礙作用。richardstallman(1991)則徹底的否認了專利制度存在的意義,認為應該對專利
6、制度進行限制甚至廢除專利制度。我們認為這些觀點是不正確的,從專利制度建立以來對社會經濟起到的積極作用毋庸置疑,即使在這過程中會出現(xiàn)制度制約經濟發(fā)展的問題,也不足以否認專利制度存在的積極意義,我們需要做的是適度調整制度安排,使其更符合社會的發(fā)展,如danieljgervais(2002)認為現(xiàn)在的專利制度只是缺乏靈活性,需要做的是對其加以相應的調整和改變。2國內研究現(xiàn)狀國內學者只有少部分人認為專利制度的作用不大,吳欣望等人(2006)對相關的理論文獻進行了研究后認為,不管是理論研究還是實證研究,都不能支持“增強專利保護一定能夠促進技術創(chuàng)新”這一結論。接下來,通過科技活動的投入和產出兩個方面的實證
7、模型揭示出,盡管從產出角度看,加入世界貿易組織后我國的專利申請明顯提高了,但從投入角度看,我國的研發(fā)投入傾向卻受到了負面影響。該研究只能表明,不能僅僅依靠專利制度的激勵作用來引導企業(yè)走向自主創(chuàng)新之路,但并沒有指出專利保護不能促進技術創(chuàng)新,創(chuàng)新能力的提高,確實還需要從更廣泛、更深入的角度來著手,包括對現(xiàn)有科技、經濟體制的改革和相關政策的實施等,但不可否認的是專利制度是促進科技創(chuàng)新的重要激勵因素。 (二)支持派觀點 1國外研究現(xiàn)狀國外大部分學者觀點還是肯定專利制度對科技創(chuàng)新的作用的,如sunilkanwar,robertevenson(2003)通過多個國家在19811995年相關數(shù)據(jù)的分析,認為
8、專利制度是促進創(chuàng)新非常重要的激勵因素。petramoser(2005)對問題的研究更為深入,他通過對1851年英國倫敦世界工業(yè)博覽會十幾個國家的相關數(shù)據(jù)進行研究后認為,沒有專利法的國家,其創(chuàng)新通常只會集中在傳統(tǒng)、范圍很小工業(yè)類別,而有專利制度的國家體現(xiàn)了創(chuàng)新的工業(yè)類別則非常廣泛。專利制度可以改變技術變革的方向,同時可以決定一個國家的競爭優(yōu)勢。joshlerner(2009)認為專利制度在經濟的發(fā)展過程中是必不可少的,其通過豐富的例證表明經濟的發(fā)展需要創(chuàng)新,因為創(chuàng)新的投入很大,如果巨大的研發(fā)投入不能帶來相應的產出回報,那么沒人會繼續(xù)創(chuàng)新。因此需要有這樣一種制度,可以保護創(chuàng)新研發(fā)的期待利益,而專利
9、制度正是這樣一種制度,通過授予創(chuàng)新者以獨占權,排除他人對技術的模仿,從而保證發(fā)明人利益的實現(xiàn)。因此專利制度在社會經濟發(fā)展過程中起著關鍵作用。joshlerner教授的觀點被英國政府采納,作為支撐英國專利政策的理論依據(jù)。duncanmatthews(2010)通過實證研究和數(shù)據(jù)分析后認為專利制度對世界經濟的增長和對創(chuàng)新水平的促進都起著很重要的作用。雖然有學者不認同mat-thews教授得到的結論,但matthews教授的觀點同joshlerner一樣,最終被英國政府采納,作為對其國家政策的理論支撐。knutblind,lukegeorghiou(2010)以歐盟2020戰(zhàn)略為背景,分析了創(chuàng)新對國
10、家經濟的積極作用,同時肯定了專利制度存在的必要,但認為現(xiàn)行的專利制度需進行改革,否則不合時宜的制度會阻礙創(chuàng)新的發(fā)展。2國內研究現(xiàn)狀國內理論研究普遍認為專利制度對科技和經濟的發(fā)展有積極作用。張宗慶(2001)認為沒有制度支持的創(chuàng)新將是稀缺的,專利制度為技術創(chuàng)新提供了許多新的機會,它的作用甚至遠遠超過了專利對創(chuàng)新主體的激勵;袁曉東,戚昌文(2002)認為技術創(chuàng)新需要專利制度,專利不僅具有保護權利人的作用,而且還具有更重要的功能促進發(fā)明創(chuàng)造產業(yè)化和商業(yè)化的作用;曹新民(2007)以“權利弱化與利益分享理論”作為專利制度存在的原因,認為專利制度有存在的合理性,但應當對其進行相應的修改,應當對專利權的壟斷性有所弱化。從以上國內外研究現(xiàn)狀來看,大部分學者還是肯定專利對科技和經濟的積極作用,同時考察世界上各專利強國的政策導向,也是對專利的作用持肯定態(tài)度,而即使那些持否定態(tài)度的研究,我們也可以看到,這些研究僅是得出結論認為專利制度有阻礙作用,或者有負面作用,或者作用很小,但沒有任何研究認為專利制度對科技和經濟社會沒有一點關系。 三結語 綜合上文分析,本文觀點認為專利制度與科技創(chuàng)新有著密切的聯(lián)系:科技創(chuàng)
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