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文檔簡介
1、泓域咨詢/電子元件工程項目質(zhì)量管理電子元件工程項目質(zhì)量管理xx投資管理公司一、 實施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,施工質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程:1.施工質(zhì)量目標分解;2.施工技術(shù)交底與工序控制;3.施工質(zhì)量偏差控制;4.產(chǎn)品或服務(wù)的驗證、評價和防護按照這個流程,工程咨詢單位在實施階段的質(zhì)量管理工作主要包括:(一)項目質(zhì)量策劃。在質(zhì)量策劃中確定質(zhì)量目標以及實施質(zhì)量管理體系的過程和資源,編制質(zhì)量計劃。(二)審查施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃。施工組織設(shè)計,包括施工方案、施工方法、進度計劃、施工措施、平面圖布置等。施工組織設(shè)計是施工準備和施工全過程的指導(dǎo)性文件。為了確保工程質(zhì)量,承包單位編制
2、了專門的質(zhì)量計劃,其中包括質(zhì)量目標、質(zhì)量管理、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。(三)實施pdca循環(huán)控制。堅持預(yù)防為主的原則,按照策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)方式開展質(zhì)量管理工作。(四)加強五要素過程管理。通過對人員、機具、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標。根據(jù)項目管理策劃要求實施檢驗和監(jiān)測,并按照規(guī)定配備檢驗和監(jiān)測設(shè)備。對項目質(zhì)量計劃設(shè)置的質(zhì)量控制點,工程咨詢單位應(yīng)按規(guī)定進行檢驗和監(jiān)測。質(zhì)量控制點包括下列內(nèi)容:1.對施工質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或重要影響因素;2.工藝上有嚴格要求,對下道工序的活動有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、部位3.嚴重影響項目質(zhì)量的材料質(zhì)量和
3、性能;4.影響下道工序質(zhì)量的技術(shù)間歇時間;5.與施工質(zhì)量密切相關(guān)的技術(shù)參數(shù);6.容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位;7.緊缺工程材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備或可能對生產(chǎn)安排有嚴重影響的關(guān)鍵項目;8.隱蔽工程驗收。(五)做好施工過程中的檢查驗收工作。對于各工序的產(chǎn)出品和重要的部位,先由施工單位按規(guī)定自檢,自檢合格后,向咨詢工程師提交“質(zhì)量驗收通知單”,經(jīng)咨詢工程師檢驗確認合格后,才能進入下一道工序施工。(六)糾正偏差。跟蹤收集實際數(shù)據(jù)并進行整理,將項目的實際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標準和目標進行比較分析,對出現(xiàn)的偏差采取措施予以糾正和處置,必要時對處置效果和影響進行復(fù)查。對檢驗和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格品,按規(guī)定進行標識、記錄、評價
4、、隔離,防止非預(yù)期的使用或交付;采用返修、加固、返工、讓步接受和報廢措施,對不合格品進行處置。(七)處理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。當(dāng)施工出現(xiàn)質(zhì)量問題時,咨詢工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出通知,要求其對質(zhì)量問題進行補救處理。當(dāng)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時,咨詢工程師應(yīng)要求施工單位采取措施予以整改,并跟蹤檢查。交工后在質(zhì)量責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時,咨詢工程師應(yīng)要求施工單位進行修補或返工。對出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故,咨詢工程師應(yīng)要求施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認可的處理方案,并應(yīng)對質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。(八)總結(jié)改進。總結(jié)項目質(zhì)量管理工作,審核質(zhì)量管理體系,提出持續(xù)改進要求。工程咨詢單位應(yīng)定期對項目質(zhì)量
5、狀況進行檢查、分析,向建設(shè)單位提出質(zhì)量報告,明確質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及工程咨詢單位的質(zhì)量改進措施。二、 實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,項目質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序?qū)嵤?.確定質(zhì)量計劃;2.實施質(zhì)量控制;3.開展質(zhì)量檢查與處置;4.落實質(zhì)量改進。其中,質(zhì)量計劃對外是質(zhì)量保證文件,對內(nèi)是質(zhì)量控制文件。其內(nèi)容有:質(zhì)量目標和質(zhì)量要求、質(zhì)量管理體系和管理職責(zé)、質(zhì)量管理與協(xié)調(diào)的程序、法律法規(guī)和標準規(guī)范、質(zhì)量控制點的設(shè)置與管理、項目生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制、實施質(zhì)量目標與質(zhì)量要求所采取的措施、項目質(zhì)量文件管理。建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,質(zhì)量計劃編制依據(jù)包括
6、五方面內(nèi)容:合同中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求、項目管理規(guī)劃大綱(項目管理規(guī)劃大綱是指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件)、項目設(shè)計文件、相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范以及質(zhì)量管理其他要求。因此,工程項目在實施階段的質(zhì)量管理依據(jù)主要包括:1.工程施工承包合同。工程施工承包合同規(guī)定了參與建設(shè)的各方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù),有關(guān)各方必須履行合同中規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量的承諾。咨詢工程師要督促有關(guān)單位履行有關(guān)的質(zhì)量控制條款。2.設(shè)計文件。工程設(shè)計規(guī)定了工程質(zhì)量的固有特性,“按圖施工”是施工階段工作的重要原則,因此,經(jīng)過批準的設(shè)計圖紙和技術(shù)說明書等設(shè)計文件,是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。施工單位和咨詢工程師要全面熟悉圖紙,掌握設(shè)計意圖和質(zhì)量要
7、求。3.法律法規(guī)。包括國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)文件,以及各行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章等。4.技術(shù)標準規(guī)范。主要是有關(guān)部門針對不同行業(yè)、不同質(zhì)量控制對象而制定的技術(shù)規(guī)范文件,包括各種有關(guān)的標準、規(guī)范、規(guī)程等。三、 工程項目質(zhì)量(一)質(zhì)量的概念根據(jù)質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(gb/t190002016),質(zhì)量是指實體的若干固有特性滿足要求的程度。實體是可感知或想象的任何事物,可能是物質(zhì)的,如:卷尺、水準儀,也可能是非物質(zhì)的,如:計劃、利率、服務(wù),或想象的,如:趨勢、公司未來狀態(tài)等?!百|(zhì)量”可使用形容詞來修飾,如:好、差、高、低等這些固有特性通過滿足要求的程度,確定其好壞、優(yōu)
8、劣。質(zhì)量不僅可以指產(chǎn)品的質(zhì)量,也可以指服務(wù)、過程或體系的質(zhì)量。質(zhì)量是針對實體的質(zhì)量,即:質(zhì)量是包括針對產(chǎn)品、服務(wù)、過程、個人、組織、體系、資源等以及非物質(zhì)形態(tài)在內(nèi)的實體的固有特性滿足要求的程度。對質(zhì)量的要求可以是明示的需求和期望,也可以是通常隱含的需求和期望(即:組織和相關(guān)方的慣例或一般做法,所考慮的需求或期望是不言而喻的),或者是必須履行的需求和期望。顧客和其他相關(guān)方對產(chǎn)品、服務(wù)、體系或過程的質(zhì)量要求是動態(tài)的、發(fā)展的和相對的,它將隨著時間、地點、環(huán)境的變化而變化,所以說質(zhì)量具有“廣義性”、“時效性”和“相對性”。(二)工程項目質(zhì)量工程項目質(zhì)量是指工程產(chǎn)品滿足規(guī)定要求的程度。所謂規(guī)定要求,通常
9、是指標準規(guī)范和工程合同所規(guī)定的要求,這些規(guī)定要求主要包括以下幾個方面:1.適用性。包括建筑物平面、空間布局合理,采光、通風(fēng)、保溫、隔音功能完備,使用、操作、維修方便,有利生產(chǎn)、生活等。2.可靠性。包括滿足強度、剛度、穩(wěn)定性要求,滿足使用壽命要求,滿足防火、抗震要求,抗?jié)B、抗凍、耐腐蝕,使用安全等。3.經(jīng)濟性。包括工程項目投資效益高,運行和維修費用低等。4.協(xié)調(diào)性。包括工程項目造型美觀,與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),與社區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào),與地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)。(三)工程項目質(zhì)量的影響因素工程項目建設(shè)過程,就是質(zhì)量的形成過程。工程項目建設(shè)過程通常包括四個階段,即:前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段,各階段對工程
10、項目質(zhì)量有著不同程度的影響。影響工程項目質(zhì)量的因素很多,概況起來主要包括五大因素,即:人、機械.材料、方法(或工藝)和環(huán)境。1.人對工程項目質(zhì)量的影響人是指工程建設(shè)的直接參與者,包括工程建設(shè)各階段的決策人員、技術(shù)人員、管理人員和操作人員。人的工作質(zhì)量是工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ),而人的工作質(zhì)量取決于人的素質(zhì)和工作成效,人的素質(zhì)包括:身體條件、知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心理行為、質(zhì)量意識和道德品質(zhì)等,人的工作成效反映出人的工作能力。因此每個工作崗位和每個人的工作都直接或間接地影響著工程項目質(zhì)量。提高工作質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)和工作能力。2.機械對工程項目質(zhì)量的影響機械是指工程建設(shè)各種機具設(shè)備和檢
11、驗工程質(zhì)量所使用的儀器設(shè)備。機械是現(xiàn)代工程建設(shè)不可缺少的設(shè)施,對工程項目質(zhì)量有直接影響。所以在機械選型及性能參數(shù)確定時,都應(yīng)考慮其對保證工程項目質(zhì)量的影響,并考慮到經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性和使用操作及維護上的便利性。3.材料對工程項目質(zhì)量的影響材料是指工程項目所用的原材料、構(gòu)配件。材料是工程的物質(zhì)條件,沒有這些物質(zhì)條件就無法建設(shè)工程項目,材料質(zhì)量不合格,工程項目質(zhì)量不可能符合標準。加強材料的質(zhì)量控制,是工程質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。4.方法(或工藝)對工程項目質(zhì)量的影響方法(或工藝)是指工程建設(shè)的方法、方案及工藝。方法(或工藝)的合理性、先進性對工程項目質(zhì)量都有很大影響。因此,在制定和審核方法
12、(或工藝)時,必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、經(jīng)濟、組織、管理等方面進行全面分析,綜合考慮,確保方法(或工藝)技術(shù)上可行,經(jīng)濟上合理,有利于提高工程質(zhì)量。5環(huán)境對工程項目質(zhì)量的影響環(huán)境是指自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境等。自然環(huán)境包括水文、地質(zhì)、氣象等因素。技術(shù)環(huán)境包括工程所用的標準、規(guī)范、規(guī)程等因素。建設(shè)環(huán)境包括質(zhì)量檢驗、管理制度、工程項目作業(yè)環(huán)境等因素??刂骗h(huán)境影響的有效辦法是加強環(huán)境管理、改善作業(yè)條件、強化管理制度、完善預(yù)控措施。四、 工程項目質(zhì)量管理的基本方法質(zhì)量管理的方法很多,這些方法各具特點,在不同的專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著不同的作用。其中三階段控制法、三全控制法和pdca循環(huán)管理法三種方法應(yīng)用比較
13、廣泛。1.三階段控制法。即對質(zhì)量進行事前控制、事中控制和事后控制。事前進行計劃預(yù)控,事中進行自控和監(jiān)控,事后進行偏差糾正。上述三階段控制構(gòu)成了質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。事前控制要求預(yù)先進行周密的質(zhì)量計劃。事前控制包括兩個方面,一方面強調(diào)質(zhì)量目標的計劃預(yù)控,另一方面強調(diào)按質(zhì)量計劃進行質(zhì)量活動前的準備工作狀態(tài)的控制。事中控制首先是對質(zhì)量活動的行為約束,即對質(zhì)量產(chǎn)生過程各項技術(shù)作業(yè)活動操作者在相關(guān)制度的管理下的自我行為約束的同時,充分發(fā)揮其技術(shù)能力,完成預(yù)定質(zhì)量目標;其次是對質(zhì)量活動過程和結(jié)果,來自他人的監(jiān)督控制。事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié),但關(guān)鍵還是增強自我控制。事后控制包括對質(zhì)量活動結(jié)果的評價
14、認定和對質(zhì)量偏差的糾正。計劃預(yù)控過程所制訂的行動方案考慮得越周密,事中約束監(jiān)控的能力越強,實現(xiàn)質(zhì)量預(yù)期目標的可能性就越大。因此當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量實際值與目標值之間超出允許偏差時,必須分析房因,采取措施糾正偏差,保持質(zhì)量受控狀態(tài)。2.三全控制法。即實行全面質(zhì)量控制、全過程質(zhì)量控制、全員參與質(zhì)量控制。全面質(zhì)量控制是指產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面控制,工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的你證,工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的形成。全過程質(zhì)量控制是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律,從源頭抓起,進行全過程質(zhì)量控制。全員參與質(zhì)量控制是指每個崗位都承擔(dān)著相應(yīng)的質(zhì)量職能,一旦確定了質(zhì)量方針目標,就應(yīng)組織全體員工參與到實施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動中,發(fā)揮每個
15、人的作用。全員參與質(zhì)量控制的重要手段是目標管理。3.pdca循環(huán)管理法。pdca循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的。全面質(zhì)量管理活動的全部過程,就是質(zhì)量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程,這個過程就是按照pdca循環(huán)周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)。(1)pdca的四個階段p(計劃plan)從問題的定義到行動計劃d(實施do)實施行動計劃c(檢查check)評估結(jié)果a(處理act)標準化和進一步推廣(2)pdca的八個步驟步驟一:分析現(xiàn)狀,找出問題。強調(diào)的是對現(xiàn)狀的把握和發(fā)現(xiàn)問題的能力。步驟二:分析產(chǎn)生問題的原因。運用多種科學(xué)方法,找出導(dǎo)致問題產(chǎn)生的各種原因。步驟三:主因確認。區(qū)分主因和次因是有效解決問題
16、的關(guān)鍵。步驟四:制定計劃。重點解決六個問題(簡稱5w1h):為什么制定該計劃(why)、達到什么目標(what)、在何處執(zhí)行(where)、由誰負責(zé)完成(who)、什么時間完成(when)和如何完成(how)步驟五:執(zhí)行措施。高效的執(zhí)行力是組織完成目標的重要環(huán)節(jié)。步驟六:檢查、驗證、評估效果。步驟七:標準化。標準化是良性循環(huán)的基礎(chǔ)。步驟八:處理遺留問題。改進和解決質(zhì)量問題是一個持續(xù)性的活動,所有問題不可能在一個pdca循環(huán)中全部解決,遺留的問題在下一個pdca循環(huán)中持續(xù)改進,如此周而復(fù)始地螺旋上升。上述幾種方法從內(nèi)容實質(zhì)看,都是相通相容的。五、 項目名稱及投資人(一)項目名稱電子元件工程項目(
17、二)項目投資人xx投資管理公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xxx。六、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx,占地面積約50.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資19586.09萬元,其中:建設(shè)投資15000.81萬元,占項目總投資的76.59%;建設(shè)期利息220.29萬元,占項目總投資的1.12%;流動資金4364.99萬元,占項目總投資的22.29%。(四)資金籌措項目總投資19586.09萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)10594.59萬
18、元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額8991.50萬元。(五)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(sp):44900.00萬元。2、年綜合總成本費用(tc):35972.13萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(np):6523.79萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(firr):25.40%。5、全部投資回收期(pt):5.24年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(bep):17445.68萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟技術(shù)指標表格題目主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積58510.72容積率1.761.2基底面積20666.46建筑
19、系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝294.102總投資萬元19586.092.1建設(shè)投資萬元15000.812.1.1工程費用萬元13332.332.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1208.262.1.3預(yù)備費萬元460.222.2建設(shè)期利息萬元220.292.3流動資金萬元4364.993資金籌措萬元19586.093.1自籌資金萬元10594.593.2銀行貸款萬元8991.504營業(yè)收入萬元44900.00正常運營年份5總成本費用萬元35972.136利潤總額萬元8698.387凈利潤萬元6523.798所得稅萬元2174.599增值稅萬元1912.3710稅金及附加萬元229.4911
20、納稅總額萬元4316.4512工業(yè)增加值萬元14800.0713盈虧平衡點萬元17445.68產(chǎn)值14回收期年5.24含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率25.40%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9556.21所得稅后七、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容(一)建立并落實質(zhì)量管理責(zé)任制項目經(jīng)理或項目負責(zé)人是工程項目前期工作質(zhì)量的全權(quán)責(zé)任人,必須親自抓質(zhì)量工作。必要時可設(shè)質(zhì)量經(jīng)理協(xié)助工作,其職責(zé)是:(1)在編制項目前期工作計劃的同時,明確各項前期工作的質(zhì)量目標要求,制訂分層次的質(zhì)量職責(zé),制訂質(zhì)量計劃并組織實施;(2)按質(zhì)量計劃規(guī)定,督促、檢查項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況,特別是主要質(zhì)量控制點的驗證、檢查和評
21、審活動;(3)發(fā)現(xiàn)調(diào)查研究不細,數(shù)據(jù)不實,分析方法不科學(xué)、不合理,不符合有關(guān)規(guī)定時,要認真組織補做有關(guān)工作,需要進行科學(xué)實驗的要進行科學(xué)實驗。(二)制訂并執(zhí)行質(zhì)量管理計劃(1)識別顧客和相關(guān)方的要求和期望,明確咨詢成果的質(zhì)量目標和質(zhì)量標準。(2)根據(jù)工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件和項目團隊組織結(jié)構(gòu)的特點,研究如何在質(zhì)量計劃中應(yīng)用工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件。如果項目團隊隸屬于工程咨詢單位的職能部門,就可以直接引用工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件。如果是獨立的項目團隊,就應(yīng)對工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件進行適當(dāng)調(diào)整。(3)把質(zhì)量目標要求層層分解,按質(zhì)量計劃和實施步驟層層落實,一直落實到個人。使
22、每一層次的職責(zé)、權(quán)限、資源分配以及保證質(zhì)量的措施都予以明確。(4)在質(zhì)量計劃中,要明確影響質(zhì)量的控制節(jié)點,以及如何進行質(zhì)量檢查控制。(5)質(zhì)量管理計劃繁簡程度應(yīng)與業(yè)主要求及項目組織的運作方式相適應(yīng)。(6)在計劃執(zhí)行中,要不斷反饋執(zhí)行信息,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。八、 前期階段質(zhì)量管理的依據(jù)和標準工程項目前期階段的工作,主要是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編寫項目建議書、可行生研究報告、咨詢評估報告等。前期工作一般是由業(yè)主委托工程咨詢單位去做,咨詢成果經(jīng)評審后由業(yè)主或報經(jīng)有關(guān)單位決策。工作質(zhì)量主要體現(xiàn)在可行性研究報告中,報告對工程項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品構(gòu)成的分析及市場分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險分析、財務(wù)分
23、析、經(jīng)濟效益和社會效益分析、環(huán)境效益分析等是否深入全面,計算是否準確可靠,各項數(shù)據(jù)是否符合實際等,都對工程項目的成敗具有重要影響。()前期階段質(zhì)量管理依據(jù)為了保證前期工作優(yōu)質(zhì)高效,在前期工作開始前,工程咨詢單位要制定質(zhì)量工作目標。制定質(zhì)量目標的依據(jù)包括:國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)部門關(guān)于編制可行性研究報告內(nèi)容和深度的規(guī)定。前期階段的質(zhì)量管理工作主要圍繞質(zhì)量目標控制而展開,因此,這些依據(jù)也是質(zhì)量管理工作的依據(jù)。對于工業(yè)建設(shè)項目,前期工作的質(zhì)量目標至少應(yīng)包括:貫徹宏觀調(diào)控政策、市場調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟分析、風(fēng)險分析、生態(tài)環(huán)境影響論證六項目標。在六項目標之下還包含27個子目標,主要有:貫徹
24、宏觀調(diào)控政策子目標:建設(shè)項目的必要性及利用現(xiàn)有基礎(chǔ)的可能性論證、經(jīng)濟規(guī)模論證、優(yōu)化結(jié)構(gòu)論證、提高技術(shù)水平論證、合理布局論證等。市場調(diào)查分析子目標:對產(chǎn)品和原材料供求歷史及現(xiàn)狀調(diào)查,市場影響因素調(diào)查分析、市場預(yù)測和預(yù)測方法選擇、產(chǎn)品規(guī)模合理性論證、制定營銷戰(zhàn)略等。一多方案比選子目標:廠址和外部配套條件論證、技術(shù)方案比選,實施方案比選。經(jīng)濟分析子目標:投資估算編制的準確性、產(chǎn)品成本估算依據(jù)可靠性、銷售收入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實論證情況等。風(fēng)險分析子目標:經(jīng)營風(fēng)險分析、管理風(fēng)險分析(包括對主要經(jīng)營人員的資歷和能力的了解分析)、財務(wù)及金融風(fēng)險分析、政策風(fēng)險分析等。生態(tài)環(huán)境影響論證子目標:
25、環(huán)境影響評價、制定環(huán)境治理措施、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約土地和安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生等論證情況。(二)前期階段質(zhì)量管理標準質(zhì)量管理標準是衡量工程咨詢成果質(zhì)量的準繩,應(yīng)該是科學(xué)的、合理的、可操作的。設(shè)立標準的基本原則是:凡是能實行定量考核的,盡可能采用定量標準;不能定量考核的,要有明確的定性要求。要把是否堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原則,能否真實、全面地反映工程項目的有利和不利因素作為評價質(zhì)量的重要標準。比如工程項目可行性研究報告,必須是一份資料翔實,有湯刻分析、有重要價值的科學(xué)報告,不一定得出可行的結(jié)論才是優(yōu)秀成果。凡是能客觀地、真實地分析項目利弊,只要結(jié)論是科學(xué)合理的,得出可行或者
26、不可行的結(jié)論,都可以評為優(yōu)秀成果。但是,對前期工作的工程咨詢成果,絕大多數(shù)是很難用定量標準來衡量和評的,這就要求有一套定性的評價標準來進行評價。不同性質(zhì)、不同類型的工程項目,其目標和評價標準有所不同,但一般應(yīng)考慮下列四個方面的要求:1.工程咨詢成黑必須符合國家要求咨詢成果首先要符合科學(xué)發(fā)展觀,符合國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、綠色低碳政策、可持續(xù)發(fā)展政策的要求,符合國家和部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等要求,2.工程咨詢成黑必須符合國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的根本利益工程咨詢成果質(zhì)量,將影響工程項目建成后的社會、環(huán)境效益。許多工程項目關(guān)系到國民經(jīng)濟、社會事業(yè)的發(fā)展和人民生活的利益。所以,工
27、程咨詢成果必須有利于社會公共利益和有利于人民生活利益,有利于保持和改善生態(tài)環(huán)境。3.工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求業(yè)主是投資主體,投資目的是要獲得投資效益。業(yè)主的質(zhì)量要求都明確規(guī)定在合同之中。工程咨詢單位必須認真執(zhí)行合同,嚴格按合同要求辦事,按合同規(guī)定向業(yè)主交付合格的咨詢成果,使業(yè)主滿意。4.工程咨詢成黑要滿足建設(shè)各相關(guān)方的要求一個大型工程項目有多個參與方參加工作,工程咨詢成果必須具有可操作性,并且通過咨詢成果的實施,使各參與方都能獲得利益,充分發(fā)揮和調(diào)動各參與方的積極性和創(chuàng)造性,這樣才能保證工程咨詢成果的質(zhì)量為了推動工程咨詢成果的質(zhì)量評價,中國工程咨詢協(xié)會制定了工程咨詢成果質(zhì)量評價辦法,對建設(shè)項目可行性研究報告的評價目標、標準和方法作出了具體規(guī)定。要求工業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告的質(zhì)量評價目標至少包括貫徹宏觀調(diào)控政策、市場調(diào)查分析、
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