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1、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室評(píng)核方案 為了促進(jìn)全市農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),提升農(nóng)村衛(wèi)生室疾病控制、婦幼保健、基本醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)保障廣大群眾健康服務(wù)需求,結(jié)合枝江實(shí)際,制定本辦法。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的部署要求,緊緊圍繞村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的工作重點(diǎn),通過構(gòu)建村衛(wèi)生室考核評(píng)價(jià)體系,探索建立有目標(biāo)、有責(zé)任、監(jiān)督到位、科學(xué)評(píng)價(jià)的管理機(jī)制,促進(jìn)全市村衛(wèi)生室整體服務(wù)能力不斷提高,為廣大群眾提供安全方便的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。 二、考核原則 堅(jiān)持科學(xué)、公平、公正、公開的原則。 三、考核機(jī)構(gòu) 市衛(wèi)生局成立枝
2、江市農(nóng)村衛(wèi)生室考核委員會(huì)(具體名單附后),負(fù)責(zé)全市村衛(wèi)生室考核的具體實(shí)施工作和具體工作制度的制定。各鎮(zhèn)(街辦)衛(wèi)生院設(shè)立考核小組,衛(wèi)生院院長(zhǎng)任考核小組組長(zhǎng),在考核委員會(huì)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的考核工作。 四、考核對(duì)象 全市持有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的村衛(wèi)生室 五、考核內(nèi)容 村衛(wèi)生室考核主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容: (一)公共衛(wèi)生服務(wù)方面 9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)按要求落實(shí):1、建立農(nóng)村居民健康檔案;2、健康教育;3、兒童健康管理服務(wù);4、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù);5、老年人健康管理服務(wù);6、預(yù)防接種服務(wù);7、傳染病報(bào)告和處理;8、高血壓及糖尿病等慢性病患者健康管理服務(wù);9、重性精神疾病患者健康管理服務(wù)。
3、 重大公衛(wèi)項(xiàng)目任務(wù)完成:1、育齡婦女增補(bǔ)葉酸;2、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助;3、乙肝疫苗補(bǔ)種;4、結(jié)核病管理;5、母嬰阻斷(艾滋病、梅毒、乙肝等)。 愛國(guó)衛(wèi)生及計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等工作落實(shí)到位。 (二)基本醫(yī)療服務(wù)方面 嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展診療項(xiàng)目,對(duì)常見病、多發(fā)病能夠正確診斷、合理治療;對(duì)急危重病人能夠正確處置、及時(shí)轉(zhuǎn)診。處方、門診病歷書寫規(guī)范,門診日志各項(xiàng)登記記錄完整清楚;合理用藥,不濫用抗生素、激素、維生素;不過度用藥;醫(yī)療廢棄物按規(guī)范要求處理。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范,嚴(yán)格消毒措施,杜絕醫(yī)療事故,防范醫(yī)療差錯(cuò)。按時(shí)參加各種業(yè)務(wù)例會(huì)和培訓(xùn)學(xué)習(xí),并做好相關(guān)記錄。 (三)各項(xiàng)政策及制度
4、執(zhí)行方面 做好新農(nóng)合及基本藥物制度政策宣傳,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定。做到門診費(fèi)用即看即報(bào),定期公示參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷補(bǔ)償情況、基本藥物價(jià)格。按規(guī)定配備和使用基本藥物,實(shí)行零差率銷售。按照枝衛(wèi)發(fā)35號(hào)文件規(guī)定的“五統(tǒng)一”要求做好村衛(wèi)生室一體化管理。各項(xiàng)內(nèi)部管理制度齊全,人員職責(zé)分工明確,財(cái)務(wù)管理規(guī)范;建立規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)臺(tái)帳,及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生信息。 (四)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核方面 服務(wù)態(tài)度良好,服務(wù)環(huán)境整潔。無患者投訴、無投機(jī)取巧套取新農(nóng)合資金現(xiàn)象、無私自提高基本藥物價(jià)格及銷售非基本藥物行為,隨機(jī)調(diào)查10名以上村民或村干部,滿意度90%。 六、考核標(biāo)準(zhǔn)及方式 (一)考核標(biāo)準(zhǔn)。各衛(wèi)生院根據(jù)考核內(nèi)容制定百分
5、量化考核細(xì)則(公共衛(wèi)生計(jì)40分,基本醫(yī)療服務(wù)計(jì)30分,各項(xiàng)政策及制度執(zhí)行情況計(jì)20分,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)計(jì)10分,總計(jì)100分),報(bào)衛(wèi)生局審批后執(zhí)行。 (二)考核方式。實(shí)行百分量化考核,采取實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)抽考、發(fā)放滿意度調(diào)查問卷、與村干部和村民座談等形式進(jìn)行。各衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本轄區(qū)的村衛(wèi)生室的具體考核,也可與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院交叉考核,市衛(wèi)生局、財(cái)政局根據(jù)情況進(jìn)行抽查。每次考核要在當(dāng)月30日前結(jié)束,并將考核結(jié)果(包括具體扣分內(nèi)容)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局。 七、考核周期 各衛(wèi)生院每季度組織一次考核,市財(cái)政局、市衛(wèi)生局每半年抽查一次。 八、考核結(jié)果的應(yīng)用 (一)考核成績(jī)優(yōu)秀的村衛(wèi)生室由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核成績(jī)綜合排名倒數(shù)第一的村衛(wèi)生室,市衛(wèi)生局將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。對(duì)于出現(xiàn)醫(yī)療差錯(cuò)、事故的鄉(xiāng)村醫(yī)生,予以暫停執(zhí)業(yè),限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,注銷其執(zhí)業(yè)資格。 (二)考核結(jié)果與鄉(xiāng)村醫(yī)生工資及各類補(bǔ)助發(fā)放直接掛鉤。 九、資金劃撥 (一)市財(cái)政局、市衛(wèi)生局對(duì)各衛(wèi)生院實(shí)行考核資金按月預(yù)撥、半年考核。將當(dāng)月應(yīng)撥經(jīng)費(fèi)總額的90%劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,預(yù)留10%作為考核后補(bǔ)助。 (二)各衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定補(bǔ)和考核后補(bǔ)助。按財(cái)政補(bǔ)助總額的40%對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定補(bǔ),用于鄉(xiāng)村醫(yī)生基本工資及村衛(wèi)生室基本運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用。60%部分作為考核經(jīng)費(fèi),由衛(wèi)生院每季度按照村衛(wèi)生室考核細(xì)則
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