東莞市高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、附件：東莞市高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）東莞市經(jīng)濟和信息化局二o一o年八月目 錄一、東莞市電子信息產業(yè)發(fā)展背景與環(huán)境4(一) 全國范圍的產業(yè)結構調整步伐加快，要求東莞市以電子信息產業(yè)為試點，努力推動經(jīng)濟轉型升級4(二) 國際市場不穩(wěn)定與內需市場潛力加速釋放，要求東莞市以內向型產業(yè)為補充，調整優(yōu)化產業(yè)增長方式4(三) 城市間產業(yè)競爭進入品牌競爭階段，要求東莞市持續(xù)優(yōu)化產業(yè)環(huán)境，增強產業(yè)向心力和企業(yè)根植性5(四) 龍頭企業(yè)品牌效應和產業(yè)帶動作用凸顯，要求東莞市以重大項目為抓手，引進并培育基地型、帶動型企業(yè)6(五) 載體建設成為產業(yè)核心競爭力之一，要求東莞市優(yōu)化產業(yè)布局，加快特色化產業(yè)

2、園區(qū)建設6(六) 珠三角一體化進程持續(xù)加快，要求東莞市找準產業(yè)定位，搶位發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)7二、東莞市電子信息產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析8(一) 發(fā)展現(xiàn)狀8(二) 主要優(yōu)勢11(三) 面臨挑戰(zhàn)13(四) 重點領域分析15(五) 核心問題分析20三、東莞市高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展指導思想和基本原則23(一) 指導思想23(二) 基本原則23四、東莞市高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展定位與目標25(一) 發(fā)展定位25(二) 發(fā)展目標27五、東莞市高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展思路與重點30(一) 發(fā)展思路30(二) 重點建設工程36六、發(fā)展對策與措施46(一) 加強產業(yè)發(fā)展組織領導46(二) 加大政策財政扶持力度46(

3、三) 強化專項資金財政監(jiān)管47(四) 建設多元化多渠道的投融資體系47(五) 推進國內外知名企業(yè)加速集聚48(六) 推動科技研發(fā)與成果產業(yè)化緊密結合48(七) 健全高端人才和產業(yè)工人支撐保障49(八) 建立目標責任考核體系50一、東莞市電子信息產業(yè)發(fā)展背景與環(huán)境 (一) 全國范圍的產業(yè)結構調整步伐加快，要求東莞市以電子信息產業(yè)為試點，努力推動經(jīng)濟轉型升級經(jīng)過多年發(fā)展，我國經(jīng)濟逐步實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但是從技術水平、核心競爭力等方面分析我國仍處于國際產業(yè)價值鏈低端，因此我國經(jīng)濟迫切需要結構調整。隨著國家相關政策的全面貫徹落實，全國產業(yè)結構調整已進入實質性實施階段。全球性金融危機迫使中國經(jīng)濟持續(xù)高速

4、度增長有所放緩，隨之而來的相關行業(yè)和企業(yè)遭遇的困難則恰好為經(jīng)濟轉型和產業(yè)結構調整提供了難得的機遇。電子信息產業(yè)是經(jīng)濟轉型的發(fā)動機，發(fā)展電子信息產業(yè)，推動信息化建設，可以有效地改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進經(jīng)濟結構調整，提升經(jīng)濟整體素質，是走新型工業(yè)化道路、落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)，也是經(jīng)濟轉型的重要內容。在此背景下，東莞市應把握機遇，積極推動本市電子信息產業(yè)發(fā)展，搶位發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，努力推動經(jīng)濟轉型升級。(二) 國際市場不穩(wěn)定與內需市場潛力加速釋放，要求東莞市以內向型產業(yè)為補充，調整優(yōu)化產業(yè)增長方式一直以來，開拓國際市場是東莞多數(shù)電子信息企業(yè)的主要發(fā)展方向，然而受金融危機影響，國際市場面臨諸多不穩(wěn)定因

5、素，以出口為主要銷售渠道的電子信息企業(yè)受到不同程度的影響，尤其是以外向型為主的珠三角地區(qū)企業(yè)所受波及更為顯著。與此同時，中國由于龐大的絕對市場規(guī)模形成了電子信息產品的穩(wěn)定需求，加之經(jīng)濟發(fā)展受金融危機沖擊較小，中國日益成為全球重要的電子產品消費市場。因此，東莞市應該在產業(yè)結構升級的大趨勢下，結合自身優(yōu)勢，密切關注出口消費協(xié)同發(fā)展，搶位發(fā)展新興產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)增長方式。(三) 城市間產業(yè)競爭進入品牌競爭階段，要求東莞市持續(xù)優(yōu)化產業(yè)環(huán)境，增強產業(yè)向心力和企業(yè)根植性隨著電子信息產業(yè)日益成為國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)，其在各城市未來發(fā)展中的地位明顯提升，因此也導致各城市間產業(yè)競爭日益激烈，對外部資源的爭奪與競爭不

6、斷加劇，突出表現(xiàn)為對重大項目、龍頭企業(yè)和專業(yè)人才的競爭。伴隨著產業(yè)競爭不斷升級，從過去的建設城市到管理城市再到經(jīng)營城市和營銷城市，品牌競爭成為城市競爭的重要制高點，城市的品牌形象和品牌影響力成為各城市產業(yè)競爭戰(zhàn)略成敗的關鍵。電子信息產業(yè)的快速發(fā)展對人才供給、融資體系、服務體系、市場環(huán)境、政策框架、管理模式等制度環(huán)境提出了更高的要求。只有建立與產業(yè)發(fā)展相適應的產業(yè)環(huán)境，更加有效地配置國內外的各種資源，才能持續(xù)提升產業(yè)競爭力。(四) 龍頭企業(yè)品牌效應和產業(yè)帶動作用凸顯，要求東莞市以重大項目為抓手，引進并培育基地型、帶動型企業(yè)近年來，全球電子信息產業(yè)已基本形成了“產品向規(guī)模企業(yè)集中，市場向名牌產品集

7、中，資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，效益向高新企業(yè)集中”的格局，龍頭企業(yè)在產業(yè)發(fā)展過程中的主導作用越來越明顯。龍頭型基地型企業(yè)憑借領先的技術和產品優(yōu)勢、強大的研發(fā)能力和人才基礎、卓越的品牌形象、全球化的物流網(wǎng)絡、巨大的資金規(guī)模、豐富的管理經(jīng)驗，帶動地區(qū)在人才、資金、技術上進行長期積累，在產業(yè)鏈條的主要環(huán)節(jié)形成突破，真正實現(xiàn)產業(yè)的做大做強。(五) 載體建設成為產業(yè)核心競爭力之一，要求東莞市優(yōu)化產業(yè)布局，加快特色化產業(yè)園區(qū)建設從當前發(fā)展趨勢看，特色園區(qū)已經(jīng)成為電子信息產業(yè)發(fā)展的主要載體，載體建設的規(guī)模、速度和水平?jīng)Q定著產業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和水平，通過多種方式實現(xiàn)投資、建設和營運一體化，推動園區(qū)載體建設形成良性

8、循環(huán)，與產業(yè)發(fā)展的水平密切相關。產業(yè)園區(qū)的建設有利于產業(yè)集群發(fā)展和園內企業(yè)產業(yè)關聯(lián)性或業(yè)務關聯(lián)所形成的協(xié)同效應的發(fā)揮，特色化產業(yè)園區(qū)的建設成為產業(yè)園區(qū)發(fā)展的新方向。搞好園區(qū)建設，必須根據(jù)自身的綜合優(yōu)勢與獨特優(yōu)勢，合理選擇和布局園區(qū)所要發(fā)展的特色產業(yè)，確定主導產業(yè)、相關產業(yè)和配套產業(yè)，快速形成特色產業(yè)集聚，獲得更多發(fā)展機會。(六) 珠三角一體化進程持續(xù)加快，要求東莞市找準產業(yè)定位，搶位發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)隨著全球信息產業(yè)轉移持續(xù)深化，全國范圍的產業(yè)結構調整步伐加快，內需市場潛力加速釋放，為東莞市電子信息產業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。東莞市作為珠三角地區(qū)信息產業(yè)的核心城市，地緣優(yōu)勢明顯，產業(yè)基礎環(huán)境優(yōu)越，周

9、邊產業(yè)資源豐富，產業(yè)服務體系完善，具備進一步提升電子信息產業(yè)競爭力的良好基礎。不過，隨著珠三角一體化進程持續(xù)加快，同城化趨勢不斷深化，各城市之間的空間距離不斷縮短、產業(yè)界限日益模糊，不利于東莞市突出產業(yè)優(yōu)勢。與此同時，為應對后金融危機時期國際競爭的需要、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推動經(jīng)濟結構轉型升級，廣東省委、省政府先后發(fā)布了關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的若干意見、關于印發(fā)廣東省戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地建設實施方案的通知等文件，各市也紛紛把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為“擴內需、調結構”的重要抓手，搶時間，爭高地，搶占未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點。上述機遇與挑戰(zhàn)要求東莞市政府部門、業(yè)界、學術界展開深入討論，樹立危機意識

10、，增強發(fā)展的緊迫感與責任感，認清形勢，結合實際，及早謀劃布局，研究制定新形勢下新的發(fā)展思路和舉措，科學定位重點發(fā)展領域和方向，充分突出城市特色，努力提升城市產業(yè)地位。二、東莞市電子信息產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析 (一) 發(fā)展現(xiàn)狀 1產業(yè)規(guī)模居全國前列東莞市電子信息產業(yè)產值規(guī)模在國內城市中位居前列。2009年，由于受國際金融危機影響，國外需求大幅度下降，導致東莞出口型制造企業(yè)遭受了沉重打擊。2009年，東莞市電子信息產業(yè)按照2003國家統(tǒng)計局三次產業(yè)劃分規(guī)定的文件（國統(tǒng)字200314號），信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)屬于第三產業(yè)，這也是大家所說的廣義的電子信息產業(yè)，即我國的電子信息產業(yè)包含的主要內容有四

11、大部分：即電子信息設備制造業(yè)、軟件業(yè)、通信和信息傳播業(yè)以及信息內容服務業(yè)?？偖a值為2639.5億元，其中規(guī)模以上制造業(yè)總產值為2402.7億元，軟件收入83.6億元，電信業(yè)務收入149.2億元。圖1 2006-2009年東莞市電子信息制造業(yè)總產值數(shù)據(jù)來源：東莞市統(tǒng)計局，賽迪顧問整理 2010，06規(guī)模以上電子信息產品制造企業(yè)數(shù)量眾多。2009年，東莞共有用規(guī)模以上電子信息產品制造企業(yè)1604家，占全國規(guī)模以上電子信息產品制造企業(yè)總數(shù)的8.1%，占廣東省規(guī)模以上電子信息產品制造企業(yè)總數(shù)的32.6%。企業(yè)業(yè)務領域涵蓋電子元器件、通信設備、汽車電子、平板顯示、led等行業(yè)。2外向型產業(yè)特征明顯“兩頭

12、在外、大進大出”的外向型發(fā)展模式是東莞電子信息產業(yè)發(fā)展的重要特征。東莞市在改革開放初期，抓緊歷史機遇，依靠港資和臺資，通過從事“三來一補”業(yè)務，為電子信息產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。同時“兩頭在外、大進大出”的外向型發(fā)展模式，成為東莞電子信息產業(yè)發(fā)展的特征。從進出口狀況來看，2008年，東莞電子信息產品進口總額達到222.9億美元，占全市進口總額的46.7%，出口額達到340.5億美元，占全市出口額的52.0%，占全市電子信息產業(yè)產值的80%左右。從企業(yè)來看，外資企業(yè)和港臺企業(yè)產品出口比率均在80%以上。從宏觀和微觀層面來看，東莞電子信息產業(yè)的外向型經(jīng)濟特征都非常明顯。3加工制造業(yè)居支柱地位2009

13、年東莞電子信息產業(yè)產值構成為規(guī)模以上制造業(yè)總產值為2402.67億元，同比2008年下降9.4%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值比重為40.5%，軟件收入83.6億元，電信業(yè)務收入149.2億元。電子信息產業(yè)加工制造比例高于全國平均水平。從信息產業(yè)產值結構來看，制造業(yè)占全市電子信息總產值的91.2%，軟件產業(yè)產值在東莞市電子信息產業(yè)中僅占3.2%。圖2 2009年東莞電子信息產業(yè)產值結構數(shù)據(jù)來源：部分數(shù)據(jù)來源于東莞市統(tǒng)計局，賽迪顧問整理 2010，064新興產業(yè)步入起步階段新興產業(yè)規(guī)模較小，部分領域在全國處于領先地位。經(jīng)過多年發(fā)展，東莞目前出現(xiàn)了一批從事高新產品開發(fā)和生產的企業(yè)，產品涉及新型平板顯示

14、、新一代通信設備、新能源、新光源、網(wǎng)絡新媒體、集成電路以及嵌入式軟件開發(fā)領域，如宏威數(shù)碼、南玻太陽能、邁科電子、勤上光電等，部分企業(yè)核心競爭力較強，在全國處于領先地位。從產業(yè)發(fā)展來看，新興產業(yè)目前規(guī)模較小，但發(fā)展速度很快，產業(yè)發(fā)展正處于起步階段。 (二) 主要優(yōu)勢 1產業(yè)地緣優(yōu)勢明顯東莞市位于廣東省中南部珠江口東岸，毗鄰港澳，同時與深圳、惠州這兩個電子產業(yè)大市以及省會廣州交界，地處廣州至深圳經(jīng)濟走廊中間，交通貨運便利，地理位置十分優(yōu)越。這為東莞大力發(fā)展電子信息產業(yè)、吸引產業(yè)資本、承接產業(yè)轉移、開展產業(yè)合作、實現(xiàn)產品大規(guī)模進出口提供了便利的地緣條件。 2產業(yè)基礎環(huán)境優(yōu)越東莞市交通網(wǎng)絡十分發(fā)達，區(qū)

15、域內公路密度很高，廣深珠高速公路、莞深高速公路和107國道貫通全境。從鐵路上來，東莞是廣九鐵路、廣深鐵路、廣梅汕鐵路與京九鐵路的交匯點；從航空來看，東莞距離廣州機場、深圳機場、珠海機場、佛山機場以及香港國際機場都非常近；從海運來看，東莞本身擁有國家一類口岸虎門港，同時周邊還有黃埔港和鹽田港，發(fā)達的交通網(wǎng)絡使東莞商貿運輸十分快捷。東莞信息化水平較高，目前全市現(xiàn)代通信網(wǎng)絡已經(jīng)建成，政務資源網(wǎng)絡系統(tǒng)已經(jīng)形成，政府電子政務中心服務網(wǎng)站也已經(jīng)開通，部分鎮(zhèn)三網(wǎng)融合已經(jīng)基本完成?？傮w來看，東莞市交通網(wǎng)絡發(fā)達、供水供電能力較強、信息化水平較高、現(xiàn)代化物流設施齊備，為電子信息產業(yè)的升級發(fā)展提供了優(yōu)越的產業(yè)基礎環(huán)

16、境。3產業(yè)服務體系健全近年來，東莞市以政府和社會服務為主體的產業(yè)服務體系已經(jīng)逐步健全。東莞市通過深化行政審批改革，規(guī)范辦事程序，建立大企業(yè)辦事優(yōu)先卡制度，大大提升了政府辦事效率，同時政府也從外商和高級人才的生活等各個方面加強服務配套，政府服務水平正在逐步上升。與此同時，法律、會展、金融、物流、科技中介等現(xiàn)代服務體系也在東莞蓬勃發(fā)展，形成完整的社會服務體系。以電博會為代表的東莞展會規(guī)模居全省前列；金融機構產業(yè)發(fā)達，產業(yè)投融資機制也逐步形成；產品檢測、質量檢測、法律咨詢、工業(yè)設計、專利代理、科技中介等服務也已經(jīng)出現(xiàn)并在逐步完善。4區(qū)域產業(yè)資源豐富作為我國和廣東電子信息產業(yè)發(fā)展的先行者，東莞現(xiàn)已成為

17、全球性信息產品制造基地，產業(yè)鏈環(huán)節(jié)基本涵蓋從產品設計到產品制造和檢測，從基礎零部件到終端產品制造，從消費類產品到投資類產品的完整的電子信息產業(yè)體系，尤其在上游配套產品方面優(yōu)勢十分明顯，具備將科研成果迅速產業(yè)化的能力。同時，東莞周邊產業(yè)資源也十分豐富，深圳、惠州、佛山等地電子信息產業(yè)非常發(fā)達。深圳市信息服務、ic設計等高端產業(yè)十分發(fā)達，惠州、佛山也形成了各具特色的電子信息產業(yè)集群。此外，珠三角一體化進程正在逐漸加深，對形成電子信息集群優(yōu)勢，區(qū)域間系統(tǒng)發(fā)展有著重要作用。香港作為世界級的電子信息研發(fā)和生產制造地，也將為東莞電子信息產業(yè)的發(fā)展產生帶動效果。5官產學研體系初現(xiàn)東莞采用官產學研結合的方式，

18、在政府相關部門的協(xié)調下，以龍頭企業(yè)為主體，以重點高校為依托，以科研院所為載體，通過市鎮(zhèn)兩級政府聯(lián)合支持大力建設公共科技創(chuàng)新平臺，目前已經(jīng)建成包括廣東電子工業(yè)研究院、華中科技大學東莞制造工程研究院、電子科技大學東莞電子信息工程研究院、廣東省工程技術研發(fā)中心、東莞市華測監(jiān)測技術有限公司、廣東華南工業(yè)設計院、國家信息技術設備產品質量監(jiān)督檢驗中心等國家、省、市級電子信息技術研發(fā)平臺在內的一批技術中心和研究院，在科研成果的產業(yè)化、產品化等方面起到了引領帶動作用?？傮w而言，東莞在研發(fā)機構和技術支撐平臺上的建設步伐正在加快。(三) 面臨挑戰(zhàn) 1產業(yè)結構失衡不利于東莞抵御全球化產業(yè)風險加工制造業(yè)比重過大。依靠

19、“三來一補”模式發(fā)展起來的東莞電子信息產業(yè)，加工制造業(yè)比重遠遠超過研發(fā)、營銷等其他產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，而研發(fā)、營銷恰是產業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)，是抵御產業(yè)風險的關鍵。品牌型企業(yè)數(shù)量較少。從東莞市發(fā)展現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)電子信息企業(yè)以代工為主，沒有或對自己的品牌營銷渠道投入較少，因此東莞電子信息產品在國內外的品牌影響力較少，產業(yè)發(fā)展基本受外部企業(yè)主導。外向型產業(yè)比重過大。由于歷史的原因，外向型產業(yè)占據(jù)東莞電子信息產業(yè)的絕對主力位置。而面臨金融危機，歐美日等電子信息產品主要消費區(qū)域需求大幅下滑，外向型經(jīng)濟遭遇沖擊明顯。2區(qū)域競爭不斷加劇不利于東莞持續(xù)吸收外部資源全國范圍內區(qū)域競爭不斷加劇。隨著電子信息產業(yè)支

20、柱地位的日益強化，全國各地區(qū)間的產業(yè)競爭不斷加劇，一方面，北京、上海、深圳等電子信息產業(yè)較發(fā)達城市持續(xù)強化自身品牌影響力和吸引力；另一方面，成都、武漢、合肥等中西部城市突出成本優(yōu)勢加快對產業(yè)資源的吸收速度。周邊產業(yè)極化效應日益顯著。從珠三角內部來看，東莞周邊地區(qū)的產業(yè)極化效應日益顯著：一方面，深圳、佛山、惠州等城市利用長期積累的品牌優(yōu)勢，吸引了大量高端產業(yè)資源；另一方面，肇慶、中山等城市憑借相對突出的成本優(yōu)勢及自然資源儲備，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢積極搶占產業(yè)資源。3珠三角一體化進程加快不利于東莞市突出產業(yè)優(yōu)勢珠三角內各城市界限日益模糊。在一體化進程帶動下，珠三角內各城市間在地理位置、政策環(huán)境、資源優(yōu)

21、勢等方面的差異日益縮小，導致東莞市在區(qū)域間的要素競爭、外源引進等方面難以體現(xiàn)出明顯優(yōu)勢。珠三角內產業(yè)資源開放型共享。隨著一體化進程的加快，珠三角的整體聯(lián)動發(fā)展趨勢日益明顯，包括研發(fā)機構、專業(yè)人才、營銷渠道等在內的產業(yè)資源共享日益深化，各城市間的競爭也愈發(fā)激烈。珠三角內產業(yè)同質化現(xiàn)象明顯。在產業(yè)環(huán)境日益趨同的推動下，珠三角各城市間的產業(yè)選擇和引進方向相似程度不斷加深，產業(yè)間的同質化競爭明顯，對于發(fā)揮東莞市的產業(yè)優(yōu)勢挑戰(zhàn)嚴峻。(四) 重點領域分析1有機發(fā)光顯示產業(yè)隨著新型顯示技術的不斷涌現(xiàn)，新型顯示器件日新月異，發(fā)展新型顯示技術已經(jīng)成為確保未來顯示產業(yè)領先地位的重要保證。oled作為最有前途的下一

22、代顯示技術，正在成為新的研究和投資熱點。目前國外主要有韓國的三星sdi公司、lg-display公司、日本sony等及飛利浦、ge等公司從事oled顯示及照明的研發(fā)及產品生產。在國內主要有維信諾、宏威、彩虹、中顯、信利、虹視等企業(yè)在從事oled方面的研究和生產。東莞市在oled產業(yè)鏈建設上走在了全國的前列?！耙栽O備為龍頭，以材料和工藝突破為依托，在東莞建設oled產業(yè)基地”是東莞市目前發(fā)展oled產業(yè)的主要思路。經(jīng)過多年積累，oled產業(yè)在東莞市已經(jīng)具備一定的產業(yè)基礎，oled生產設備、有機材料及面板、oled驅動電路等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的建設都比較完善，擁有宏威數(shù)碼、東莞彩顯及晶格世紀等一批龍頭企業(yè)

23、。生產設備國產化是oled降低成本、取代lcd顯示的基本要求，東莞宏威數(shù)碼承擔了“廣東省oled示范線”oled設備的研發(fā)和制造。在oled設備國產化方面，宏威數(shù)碼機械有限公司成功開發(fā)的370mm470mm oled顯示屏示范生產線，為發(fā)展oled產業(yè)奠定了基礎，為東莞成為oled產業(yè)基地提供了設備保障，讓東莞在oled產業(yè)鏈建設方面走在了國內的前列。目前，宏威收購了美國上市公司global display的oled業(yè)務，組建了東莞彩顯有機發(fā)光科技有限公司。作為宏威數(shù)碼的控股公司，東莞彩顯通過與華南理工大學、清華大學、上海大學、福州大學平板顯示中心、中科院理化研究所、福州大學、中科院長春應化所

24、、光機所、香港科技大學、香港城市大學等科研院所的合作，在有機材料、oled顯示屏生產工藝等方面取得了很大的進展，國家授權專利已經(jīng)突破20項。另外，宏威數(shù)碼還與東莞市福地電子材料有限公司聯(lián)合承擔粵港招標項目“有機發(fā)光顯示oled自動檢測和分選裝備”項目，并負責其中主要的研發(fā)工作。宏威數(shù)碼的oled裝備制造整合了其對廣電自動化生產設備多年研發(fā)成果和對授權專利的消化成果，對有機發(fā)光器件生產中的核心問題，如oled光刻、有機材料真空蒸鍍和封裝等幾個重要工藝環(huán)節(jié)和設備正在進行國產化自動開發(fā)攻堅，研發(fā)了一系列可用于研究、生產和檢測的oled設備，進而逐步建立一個具有市場生產力、國際先進水平的特色oled產

25、業(yè)模型。在oled顯示屏驅動電路方面，晶格世紀半導體有限公司憑借其在tft-lcd驅動方面的經(jīng)驗，主要負責oled驅動芯片的研發(fā)工作。在終端應用方面，東莞百余家的手機及消費電子產品制造企業(yè)為oled產業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場需求支撐，龐大的手機、數(shù)碼相機、數(shù)碼相框和gps導航設備的生產能夠有效地保障oled顯示屏“生產得出來，用得上去”。綜上所述，東莞的oled產業(yè)發(fā)展走在了國內前列。不僅在設備、技術和工藝上具有優(yōu)勢，終端市場的有效支撐更為東莞oled產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。東莞將有機會率先在產業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破，并迅速確立在國內oled產業(yè)的領先地位，搶占未來平板顯示產業(yè)發(fā)展先機。2新一代

26、通信產業(yè) 新一代通信產業(yè)是東莞支柱型產業(yè)之一。在電信運營、網(wǎng)絡設備和終端設備三大產業(yè)鏈環(huán)節(jié)上，東莞具備雄厚的產業(yè)基礎和大量龍頭企業(yè)。從電信運營環(huán)節(jié)來看，東莞在寬帶接入、無線網(wǎng)絡覆蓋和3g網(wǎng)絡部署上發(fā)展迅速。目前已經(jīng)部署超過4000個3g基站。網(wǎng)絡容量和電信用戶規(guī)模僅次于北京、上海、廣州、深圳，成為位居全國第五的地級市，網(wǎng)絡基礎和用戶基礎雄厚。在電信業(yè)務收入方面，2009年東莞電信運營產業(yè)規(guī)模達到149.2億元人民幣。從終端設備制造環(huán)節(jié)來看，東莞雄厚的制造業(yè)基礎為通信相關制造業(yè)打下了良好基礎。2008年，東莞規(guī)模以上的通信相關制造業(yè)企業(yè)有111家，占東莞規(guī)模以上電子信息企業(yè)總數(shù)的2.5%，東莞諾

27、基亞手機年產量接近1億部，產值達到300億元。本土手機品牌發(fā)展態(tài)勢良好。金銘電子以2g中低端手機產品為主，2009年銷量突破300萬部，步步高進入手機市場后，品牌逐步樹立。宇龍作為國內領先的手機廠商，也已經(jīng)落戶東莞，2010年產值有望達到40億元。從網(wǎng)絡設備制造環(huán)節(jié)來看，東莞在無線通信設備、數(shù)據(jù)通信設備、核心網(wǎng)設備等環(huán)節(jié)上均具備全國領先的制造能力。華為技術全產品線制造子公司聚信科技已落戶東莞，2009年銷售收入超過65億元，未來華為在中國大陸地區(qū)的產品生產線將全部進駐東莞。友訊電子以路由器、交換機為主要產品，2008年銷售收入10億元，2009年超過13億元。平行產業(yè)鏈方面，東莞通信產業(yè)發(fā)展中

28、，電信運營業(yè)較為發(fā)達，東莞電信、東莞移動、東莞聯(lián)通實力相對均衡，市場競爭有序，很好的推動了城市信息化水平的提高。目前，東莞市還引進了國家網(wǎng)絡新媒體工程中心，由市廣電牽頭組建東莞市網(wǎng)絡新媒體運營公司。垂直產業(yè)鏈方面，在整機與系統(tǒng)制造環(huán)節(jié)，終端環(huán)節(jié)的制造較為領先，但產品結構有待升級；在通信設備環(huán)節(jié)，華為、友訊、臺達等實力企業(yè)落戶東莞迅速豐富補強了東莞市新一代通信產業(yè)鏈；在應用環(huán)節(jié)，東莞有實力較強的運營商引領，在系統(tǒng)集成與數(shù)字內容開發(fā)等環(huán)節(jié)亦獲得了長足的發(fā)展，對東莞新一代通信產業(yè)創(chuàng)新能力的進一步提高發(fā)展起到促進作用。3電子元器件產業(yè)電子元器件產業(yè)是目前東莞電子信息制造業(yè)中規(guī)模最大、產業(yè)鏈最完整、國際

29、競爭力和綜合配套能力最強的產業(yè)。全市4000多家電子制造企業(yè)中，有一半是電子元器件生產企業(yè)。從東莞目前電子元器件制造業(yè)發(fā)展狀況來看，東莞在電子元件如敷銅板、pcb、片式電容、電感和電阻、晶振等領域產量規(guī)模較大，優(yōu)勢較為明顯，擁有如生益科技、廣通科技、安美時電子、華科電子、友聯(lián)電子等一批代表企業(yè)。在電子器件如磁性組件、馬達、集線器等傳統(tǒng)產品領域具有一定規(guī)模，擁有如國巨電子、三洋馬達等一批代表企業(yè)。此外，在led、oled、光電子器件、傳感器件等領域，擁有以宏威彩顯、福地電子、勤上光電為代表的一批企業(yè)，并逐漸形成產業(yè)集群。同時，在上游設備制造和原材料制造方面，東莞擁有主要從事oled設備生產的宏威

30、數(shù)碼、從事電子漿料生產的杜邦電子等企業(yè)。其中，中鎵半導體科技、天域半導體科技、友聯(lián)電子、宏威數(shù)碼等企業(yè)的技術水平已經(jīng)接近或者達到國際水平，企業(yè)競爭力較強，企業(yè)帶動力和影響力不斷彰顯。縱觀東莞的電子元器件產業(yè)發(fā)展態(tài)勢，電子元器件產業(yè)規(guī)模效應明顯、產業(yè)集群優(yōu)勢凸顯、龍頭企業(yè)影響力強大、綜合配套能力強，并且對oled產業(yè)和新一代通信產業(yè)形成了有力的支撐，因此，東莞發(fā)展新型電子元器件產業(yè)有著得天獨厚的產業(yè)基礎。 (五) 核心問題分析1依托地緣及政策的自發(fā)集聚產業(yè)發(fā)展模式與政府主導的大產業(yè)發(fā)展趨勢不相適應產業(yè)鏈布局不均衡。自發(fā)集聚的發(fā)展模式由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調發(fā)展，產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)各自為戰(zhàn)，缺乏有效的統(tǒng)籌

31、布局，產業(yè)鏈發(fā)展不均衡，產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間難以實現(xiàn)有效需求和供給，與做大做強電子信息產業(yè)的發(fā)展趨勢不相適應。產品同質化現(xiàn)象嚴重。自發(fā)集聚的發(fā)展模式容易出現(xiàn)熱門產品投資的“一窩蜂”現(xiàn)象，隨之而來的產品同質化競爭激烈，導致產品價格大幅下跌、整體行業(yè)利潤率下滑、企業(yè)整體競爭力明顯持續(xù)下降，很難實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模和市場需求的持續(xù)上升。政府主導的大產業(yè)發(fā)展趨勢日趨明顯。新興電子信息產業(yè)不斷興起，其投資大、周期長、涉及資源多等突出特點，要求必須以政府為主導、整合各方力量和資源，提升綜合環(huán)境服務能力，打造產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展、價值鏈各環(huán)節(jié)均衡分布的新型產業(yè)態(tài)勢。2以鎮(zhèn)街為單位的自主推進式產業(yè)集群發(fā)展模式與強調整體布局

32、的大基地發(fā)展趨勢不相適應大型產業(yè)基地少。經(jīng)過多年的發(fā)展，東莞市電子信息產業(yè)雖然形成了較大規(guī)模，但從整體來看，真正集聚了相當數(shù)量企業(yè)、形成相當產業(yè)規(guī)模的大型產業(yè)基地較少，電子信息產業(yè)發(fā)展缺乏應由大型產業(yè)基地發(fā)揮的產業(yè)集聚和引領的作用。特色化產業(yè)集群少。以鎮(zhèn)街為區(qū)劃單位發(fā)展電子信息產業(yè)，是東莞電子信息產業(yè)的突出特點，而各鎮(zhèn)街間電子信息產業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調發(fā)展，產業(yè)資源競爭明顯，導致東莞市電子信息產業(yè)呈離散式分布，難以通過地理集聚形成不同的特色化產業(yè)集群。強調整體布局的大基地發(fā)展趨勢漸成主流。強調大量企業(yè)在一定區(qū)域集中、企業(yè)間形成高度的產業(yè)關聯(lián)性及協(xié)同效應的大基地，是當前電子信息產業(yè)發(fā)展態(tài)勢下的主

33、流模式，而大基地的發(fā)展，必須根據(jù)基地自身的綜合優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢，合理選擇和整體布局，形成有效協(xié)同的產業(yè)鏈。3橄欖型產業(yè)鏈結構與啞鈴型產業(yè)價值鏈發(fā)展趨勢之間不相適應整機和零配件制造比重大。東莞市電子信息產業(yè)布局中，以oem形式為主的整機和零配件制造發(fā)達，而且以附加值較低的中低端產品制造為主，產業(yè)鏈上端的設計及下端品牌環(huán)節(jié)薄弱，產業(yè)鏈呈現(xiàn)明顯的橄欖型結構。創(chuàng)新型、品牌型企業(yè)少。以oem為主的產業(yè)發(fā)展模式，長期以來依賴外部企業(yè)的營銷渠道和品牌建設，產品的研發(fā)創(chuàng)新也往往掌握在外部企業(yè)手中，導致整個電子信息產業(yè)中創(chuàng)新型、品牌型企業(yè)少。啞鈴型價值鏈成為產業(yè)發(fā)展必然趨勢。從電子信息產業(yè)的發(fā)展趨勢來看，在由“研

34、發(fā)制造營銷”構成的價值鏈中，上游的研發(fā)、設計，以及下游的品牌、營銷、服務所占比重日益增加，呈現(xiàn)顯著的啞鈴型分布，只有提升啞鈴型的兩頭的把握能力，才能在新的價值鏈競爭中獲得有利地位。4社會環(huán)境建設相對滯后與產業(yè)發(fā)展綜合環(huán)境需求不斷提升不相適應城市品牌形象建設有待加強。改革開放以來，東莞經(jīng)過幾十年來的高速發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷增強，城市化水平不斷提高，城市功能也得到很大改善，市容市貌更是煥然一新，但是一直以來東莞對整個城市的營銷和推廣比較欠缺，品牌建設意識比較淡薄，導致東莞的城市形象比較模糊，城市品牌尚未樹立起來。城市人文環(huán)境建設有待改善。由于東莞市經(jīng)濟結構、地理位置和人口結構的特殊性，社會、人文環(huán)境

35、中存在一些亟待解決的突出問題，而且長期以經(jīng)濟為首要任務的發(fā)展思路，相對忽視對人文環(huán)境、文化產業(yè)的建設，導致東莞市人文環(huán)境建設有待改善。城市產業(yè)外部定位有待轉變。目前東莞市正在努力打造國際制造業(yè)名城、生態(tài)綠城、文化新城，城市的發(fā)展前景和潛力非?？春茫L期以來外界對東莞的既有印象在短期內仍很難改變，而且城市經(jīng)營意識不夠、城市建設滯后、缺少城市文化氛圍等問題亟待轉變。三、東莞市高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展指導思想和基本原則 (一) 指導思想全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以自主創(chuàng)新為核心，以產業(yè)化為重點，以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、推動產業(yè)結構調整和建設現(xiàn)代化產業(yè)體系為主線，立足現(xiàn)有產業(yè)基礎和優(yōu)勢資源，堅定不移

36、地走保持產業(yè)穩(wěn)定與調整產業(yè)結構相結合、升級制造業(yè)與發(fā)展新興產業(yè)相結合、加強園區(qū)建設與引進重大項目相結合、打造城市品牌與優(yōu)化產業(yè)環(huán)境相結合的發(fā)展道路，以產業(yè)園區(qū)為平臺，以骨干企業(yè)為依托，實施重大項目帶動戰(zhàn)略，搶占發(fā)展先機，強化競爭優(yōu)勢，著力打造國內一流、國際知名的高端新型電子信息產業(yè)基地，推進東莞市電子信息產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。(二) 基本原則1科學定位、持續(xù)發(fā)展立足自身產業(yè)基礎和優(yōu)勢資源，服從廣東省關于高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展的整體布局，定位于設備國產化研發(fā)基地、核心工藝技術研發(fā)基地以及終端應用示范和推廣基地，加強研發(fā)、鼓勵應用，努力將東莞打造成為廣東省乃至全國高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展的排頭兵，

37、實現(xiàn)產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。2整合資源、加速發(fā)展把握東莞市電子信息產業(yè)配套完善的集群優(yōu)勢，整合產業(yè)鏈上下游資源，利用資金、人才、技術和信息高度集聚的有利資源，實現(xiàn)區(qū)域內產業(yè)互補、資源共享、市場相通。加強企業(yè)間的交流合作，細化產業(yè)分工，引進終端應用產品知名廠商等，使資源得以整合，形成合力加速發(fā)展。3產研合作、協(xié)同發(fā)展加強地方企業(yè)與省內乃至國內知名高校、科研院所合作，吸引學術界智囊支持，加快研發(fā)機構和技術支撐平臺的建設步伐，增強企業(yè)研發(fā)實力和創(chuàng)新能力，保持科技成果產業(yè)化通道的暢通，吸引來自省內外的研究成果在東莞落地，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與知名研究機構在東莞的協(xié)同發(fā)展。4應用導向、創(chuàng)新發(fā)展改變傳統(tǒng)以加工制造為重

38、心的經(jīng)濟發(fā)展模式，通過產學研合作進行技術研發(fā)，積極開拓終端應用市場，在以市場應用需求為導向的方針指引下，增強研發(fā)成果的產業(yè)化進程，提升關鍵設備和核心技術的國產化比例，降低產品成本，增強產品競爭力，最終實現(xiàn)具有競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新型發(fā)展模式。四、東莞市高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展定位與目標(一) 發(fā)展定位1高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展的排頭兵把握廣東省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的時機，明確東莞市戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展重點，搶位發(fā)展oled、新一代通信、新型電子元器件三大新興產業(yè)，加快培育物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新型業(yè)態(tài)，積極搶占數(shù)字家庭、軟件和集成電路設計、高端消費電子產品等高端環(huán)節(jié)。發(fā)揮東莞在制度改革、環(huán)境建設等方面的經(jīng)驗優(yōu)

39、勢，努力將東莞打造成為廣東省乃至全國高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展的排頭兵。2國產化技術領先的oled產業(yè)應用示范集群堅持以市場為導向，實行自主開發(fā)與技術引進的有機結合。充分發(fā)揮東莞市龍頭企業(yè)的示范作用，一方面以oled設備國產化，核心工藝和關鍵材料的研發(fā)為突破口，使東莞的oled企業(yè)掌握具有競爭力的國產化oled裝備制造及顯示屏生產技術；另一方面，著重開拓應用市場，加大與國內外大型終端消費電子制造企業(yè)的協(xié)同合作，結合本地制造產業(yè)集群的優(yōu)勢，共同推進oled在終端上的應用，最終使東莞市成為國產化技術領先的oled產業(yè)應用示范基地。3新一代通信產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的先行者抓住新興產業(yè)快速興起、區(qū)域布局尚未完

40、全形成的發(fā)展機遇，充分利用東莞電子信息產業(yè)的優(yōu)勢條件和產業(yè)基礎，重點支持本土的通信企業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)在東莞設立研發(fā)中心，形成以研發(fā)優(yōu)勢帶動產品制造的發(fā)展模式，著力實現(xiàn)東莞在新一代通信領域的研發(fā)聚集。推動龍頭企業(yè)實現(xiàn)產品升級轉型，同時積極引進國內外知名的3g及l(fā)te通信設備龍頭企業(yè)落戶東莞，夯實通信產業(yè)鏈制造業(yè)基礎，使東莞市在新一代通信產業(yè)率先實現(xiàn)集聚，成為華南地區(qū)最大的通訊終端和網(wǎng)絡設備的生產制造基地，并形成集上游材料、元器件研發(fā)生產，中游手機通訊設備制造，下游手機銷售、通信應用、網(wǎng)絡數(shù)字內容創(chuàng)意應用的整個產業(yè)鏈，成為以3g運營為先導，以3g通信終端、3g網(wǎng)絡核心設備、電信級數(shù)據(jù)通信設備為重

41、點產品的新一代通信產業(yè)聚集區(qū)建設的先行者。4國內一流的新型電子元器件生產基地牢牢把握oled、新一代通信、led、物聯(lián)網(wǎng)、電動汽車等新興產業(yè)崛起和發(fā)展的大好機遇，積極利用商用電腦、數(shù)字音視頻系統(tǒng)、終端等產品更新?lián)Q代的需求牽引力，充分發(fā)揮東莞市電子元器件產業(yè)規(guī)模大、產業(yè)鏈完整、產業(yè)集群效應凸顯、龍頭企業(yè)品牌效應明顯、產業(yè)配套設施完善的優(yōu)勢，以聚合資本、信息、技術、資源為依托，積極引導、鼓勵、支持重點電子元器件廠商加快技術改造、增強自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)步推進新型產品生產技術改造升級和研發(fā)基礎設施建設，大力推動電子元器件產品朝微型化、高性能化、集成化、智能化、綠色化方向發(fā)展，使東莞市成為國內一流的新型電

42、子元器件生產基地。(二) 發(fā)展目標 1總體目標本著“省市聯(lián)動，開放合作”的原則，爭創(chuàng)“廣東省（東莞）高端新型電子信息產業(yè)基地”，力爭省市雙方共同在高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展及規(guī)劃、產業(yè)集群培育、園區(qū)建設、重點項目建設、關鍵技術突破、產業(yè)化示范、應用示范、重大創(chuàng)新服務平臺建設、標準制定、人才支撐、投融資體系建設以及市場拓展等方面加強合作。到2012年末，完成以下產業(yè)發(fā)展目標：（1）東莞市電子信息產業(yè)實現(xiàn)產值3300億元，年均復合增長率（cagr）11.2%。其中，新型顯示oled、新一代通信、新型電子元器件產值300億元，全市高端新型電子信息產業(yè)年產值達500億元以上，占全市電子信息產業(yè)總值的10

43、%以上。（2）建設2-3個省級高端新型電子信息產業(yè)基地，建成南城宏威oled裝備及產業(yè)園區(qū)、松山湖新一代通信產業(yè)園區(qū)、石碣新型電子元器件產業(yè)園區(qū)，培育10 家以上在以上主要產業(yè)領域處于國內領先的骨干企業(yè)。2重點產業(yè)目標（1）有機發(fā)光顯示產業(yè)產品目標：通過oled設備的國產化，構建oled產業(yè)集群，形成以電視、電腦、手機、監(jiān)視器、相機等多種消費電子產品為終端應用的國產oled系列產品，并通過國產化設備、工藝和材料的突破降低成本，提高競爭力。研發(fā)創(chuàng)新目標：力爭用2-3年的時間，在東莞地區(qū)建立起國內研發(fā)設計水平最高，生產能力最強的oled產業(yè)研發(fā)生產基地，突破tft設備、驅動ic等核心工藝及關鍵有機

44、材料研發(fā)等關鍵技術。按照建設規(guī)劃，逐步改造2條2.5代 amoled生產線，建成2條以上4.5代amoled生產線，5家高水平的amoled ic專業(yè)設計公司、10家測試廠及200多家應用廠家，由此在東莞地區(qū)形成我國南方龐大的oled產業(yè)群體，擁有國際先進oled生產技術，在工藝研發(fā)、ic設計、設備制造與材料研制等方面發(fā)展與國際先進水平同步。（2）新一代通信產業(yè)產品目標：培育10家以上在新一代通信領域處于國內領先的骨干企業(yè)。以國家第三代移動通信網(wǎng)絡建設啟動為契機，以td-scdma重大項目為抓手，發(fā)展td-scdma核心交換設備、基站設備、基站控制器、網(wǎng)絡管理系統(tǒng)等產品。以東莞通信終端制造優(yōu)勢

45、為依托，大力發(fā)展3g終端設備制造，促進通信產業(yè)升級，特別是從2g終端向3g終端的轉型，實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級。研發(fā)創(chuàng)新目標：力爭用2-3年的時間，在東莞地區(qū)建立起國內研發(fā)設計水平最高，生產能力最強的3g及l(fā)te產業(yè)研發(fā)生產基地，突破td-lte基站產業(yè)化、td-lte移動終端研發(fā)和產業(yè)化、中高端路由器交換機核心技術、物聯(lián)網(wǎng)關鍵部件研發(fā)等關鍵技術和專項工程，建立一批以新一代通信技術為研究開發(fā)對象的企業(yè)研發(fā)機構。（3）新型電子元器件產業(yè)產品目標：以順應oled、新一代通信、led、物聯(lián)網(wǎng)、電動汽車等新興產業(yè)發(fā)展需求為導向，以支撐應用為牽引力，以生產技術改造和增強自主創(chuàng)新為驅動力，以產品優(yōu)化升級為抓手

46、，以聚合資本、信息、資源為手段，大力發(fā)展中小尺寸oled顯示器件、高亮度發(fā)光二極管、新型光通信器件、新型片式元器件、新型印制電路板及覆銅板、新型半導體分立器件、新型電池、新型傳感器、新型敏感元件、新型電源類元器件。研發(fā)創(chuàng)新目標：力爭用2-3年的時間，促使中小尺寸oled顯示器件研發(fā)及生產技術保持國內領先水平，達到或接近國際技術，產品走向產業(yè)化；促使新型光通信器件、新型片式元器件、新型半導體分立器件、新型印制電路板及覆銅板、新型電源類元器件等通信類電子元器件升級，以有力支撐新一代通信產業(yè)發(fā)展；加快新型大容量、高可靠綠色電池研發(fā)進度，推動光伏電池技術更新和產業(yè)化；加快led襯底材料和封裝工藝的研發(fā)

47、進度，促進新型led電子元器件產業(yè)化；促進新型傳感器、新型敏感元件實現(xiàn)產業(yè)化。五、東莞市高端新型電子信息產業(yè)發(fā)展思路與重點 (一) 發(fā)展思路1突出重點，搶位發(fā)展新型顯示等核心產業(yè)（1）新型顯示加快推進oled生產設備國產化。加快宏威數(shù)碼2.5代oled量產示范線建設，不斷積累oled設備國產化經(jīng)驗，建設至少2條4.5代oled生產線，以實現(xiàn)oled產品成本進一步降低。積極深化oled關鍵工藝及材料研發(fā)。通過官產學研合作等方式，結合oled量產設備國產化進程，研發(fā)與之配套的關鍵工藝，開發(fā)oled專用ic驅動電路芯片，開發(fā)oled核心材料的低成本合成路線，以低成本、高性能的oled工藝和材料適應國

48、產化的量產設備。積極開拓以顯示和照明為核心的終端應用市場。統(tǒng)籌規(guī)劃終端應用市場，開發(fā)顯示和照明應用，不斷優(yōu)化產品性能，降低成本，對oled終端應用市場給予適當補貼，逐漸加大oled產品滲透率，推動oled產業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。（2）新一代通信加快部署和優(yōu)化新一代通信網(wǎng)絡。配合東莞市的“無線城市”建設，加快推進從2g向3g網(wǎng)絡的升級，擴大3g網(wǎng)絡覆蓋率，不斷優(yōu)化3g網(wǎng)絡，提高3g服務質量，積極實施td-lte部署的前期準備，以不斷拉動新一代通信應用需求。重點推進新一代通信終端產品。利用東莞市在通信設備制造業(yè)方面的基礎優(yōu)勢，重點發(fā)展3g和下一代td-lte通信使用的終端設備，為東莞新一代通信產業(yè)鏈全

49、面升級提供有力支撐。積極強化新一代通信設備制造。通信網(wǎng)絡核心設備屬于通信產業(yè)鏈的上游，產品產值高、技術密集度高、集約化程度高，東莞市應利用好電子信息制造業(yè)聚集地的良好基礎，力爭向產業(yè)鏈的上游擴展，搶占產業(yè)鏈條核心環(huán)節(jié)。促進新一代網(wǎng)絡與物聯(lián)網(wǎng)應用融合。統(tǒng)籌部署物聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)、應用示范和產業(yè)化。在全市統(tǒng)籌部署無線及fttx接入網(wǎng)絡，實施rfid行業(yè)應用，探索物聯(lián)網(wǎng)運營模式，推進物聯(lián)網(wǎng)與3g網(wǎng)的融合。（3）新型電子元器件大力推動新型顯示及照明電子元器件產業(yè)做大做強。牢牢把握oled的產業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，以戰(zhàn)略思維定位和引導oled產業(yè)，注重產業(yè)政策宏觀引導和配套產業(yè)支撐，加大中小尺寸oled顯示器件研發(fā)投

50、入，推動oled產業(yè)化以及做強做大步伐。緊緊抓住led產品應用領域日益拓展的機遇，加大襯底外延及芯片研發(fā)支持力度，強化產業(yè)鏈協(xié)同互動效應，以東莞led產業(yè)聚集和企業(yè)產學研機制較為健全等優(yōu)勢驅動led產業(yè)勢能不斷釋放。加快推進面向新一代通信電子元器件產業(yè)發(fā)展步伐。引導、鼓勵、支持印制電路板及覆銅板產品、片式元器件、光通信器件、新型半導體分立器件、高亮度發(fā)光二極管、電源相關產品生產企業(yè)轉變觀念，加大生產技術改造投入，努力提高生產自動化水平，促進節(jié)能減排工藝發(fā)展，加快產品升級步伐，提高產品技術含量以及功能與性能特色，加快面向新一代通信電子元器件產品的升級換代。積極促進新型電池、新型傳感器、新型敏感元

51、件產業(yè)壯大。以政策培育和重點支持的方式引導、鼓勵電動汽車電池生產企業(yè)進行中長期研發(fā)規(guī)劃并開展相關具體項目，重點支持大容量、高可靠性鋰離子電池和聚合物鋰離子電池等新型電池的研發(fā)和產業(yè)化。充分利用現(xiàn)有龍頭電池企業(yè)的集聚優(yōu)勢，以及珠三角地區(qū)光伏產品和電子整機產業(yè)發(fā)達優(yōu)勢，助推光伏電池產業(yè)做大做強，以有力助推oled、新一代通信等產業(yè)的發(fā)展。大力促進新型傳感器、新型敏感元件的研發(fā)和生產，積極推動新型傳感器、新型敏感元件產業(yè)化進程。2抓住先機，加快培育物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)（1）物聯(lián)網(wǎng)充分挖掘東莞市各類物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)資源，培育龍頭企業(yè)和重點品牌，重視吸收外部資源，加快形成東莞市物聯(lián)網(wǎng)基礎設施和接入服務承載體系，實

52、現(xiàn)相關產業(yè)資源向開發(fā)區(qū)的匯聚，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的跨越式發(fā)展。積極實施太平洋科技rfid產業(yè)園、虎門港物流應用示范區(qū)等物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，確立科技研發(fā)、應用示范、產業(yè)對接、市場推廣一體化模式的主導地位。鼓勵開骨干企業(yè)在市場前景廣闊的感知物流、城市安防、智能交通、感知醫(yī)護、電子支付等領域開展重大應用示范工程，培育良好市場環(huán)境，積極探索并逐步形成物聯(lián)網(wǎng)應用的發(fā)展模式，逐步確立市場在應用推廣的主導位置，加快成熟物聯(lián)網(wǎng)應用在更多領域內的推廣。（2）云計算積極實現(xiàn)云計算對網(wǎng)絡資源的動態(tài)分配和資源的優(yōu)化配置，促進云計算的信息基礎設施即服務（iaas）、軟件即服務（saas ）上下游產業(yè)聯(lián)動發(fā)展，推動云計算中心

53、與電信運營商及廣電運營商的合作，建設數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)新面向公眾的云計算平臺。加快發(fā)展“云計算”新型信息服務，推動云計算在電子商務、通訊運營、金融服務、企業(yè)信息化等領域的應用。積極發(fā)展面向制造業(yè)的云計算服務，以及基于云計算的電子商務、電子政務。（3）三網(wǎng)融合繼續(xù)推進有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化和雙向化升級改造，提高業(yè)務承載和支撐能力。整合有線電視網(wǎng)絡，培育市場主體，加快電信寬帶網(wǎng)絡建設，推進城鎮(zhèn)光纖到戶，擴大農村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍。充分利用現(xiàn)有信息基礎設施，積極推進網(wǎng)絡統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享。充分利用三網(wǎng)融合有利條件，創(chuàng)新產業(yè)形態(tài)，推動移動多媒體廣播電視、手機電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務的應用，促進文化產業(yè)、信

54、息產業(yè)和其他現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。（4）下一代互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡增值服務積極推進下一代互聯(lián)網(wǎng)由試驗向商用轉型，以優(yōu)化骨干網(wǎng)、駐地網(wǎng)基礎設施為重要手段，推進ipv6技術在網(wǎng)絡建設、技術應用、增值服務等多個領域的普及，大力推動下一代互聯(lián)網(wǎng)在科研、商業(yè)以及其他重要行業(yè)的廣泛應用。推出可視電話、移動辦公、移動商務等新型移動增值服務，開展高清電視和視頻點播服務、移動多媒體廣播電視、手機電視以互動電視為平臺的娛樂和商務服務。（5）新一代空間信息開展新一代空間信息技術研發(fā)、應用推廣和產業(yè)發(fā)展，研究和發(fā)展自動化空間數(shù)據(jù)融合集成與處理分析、智能化與人性化地理信息服務，大力推進對空間信息起支撐作用的衛(wèi)星定位導航、遙感遙測、地

55、理信息系統(tǒng)與計算機和通訊網(wǎng)絡相融合的綜合應用，構建面向政府、企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)站、手機/gps等智能終端的新一代空間信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)智慧型的面向政府、行業(yè)、公眾的信息服務和新興產業(yè)。3面向未來，積極搶占數(shù)字家庭等高端環(huán)節(jié)（1）數(shù)字家庭以三網(wǎng)融合為契機，依托東莞數(shù)字電視網(wǎng)絡基礎設施較為完善、用戶規(guī)模較大、用戶總體消費水平較高等優(yōu)勢，大力聚合廣電網(wǎng)絡、寬帶通信網(wǎng)、無線通信網(wǎng)等網(wǎng)絡資源，積極整合產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的資源，積極承接國家數(shù)字家庭應用示范產業(yè)基地在東莞市的擴展試點應用，通過創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代信息服務業(yè)園區(qū)的建設來支撐數(shù)字家庭產業(yè)發(fā)展，加快廣電傳媒ngb工程改造步伐，重點推進支撐數(shù)字家庭可持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)

56、絡與業(yè)務平臺建設，扎實推動“機頂盒升級、家居多屏幕”進程，加快具有高清、互動、網(wǎng)絡化、集成化、智能化、綠色節(jié)能等特征的數(shù)字家庭新產品研發(fā)、應用、推廣、普及步伐，加快推動數(shù)字家庭新服務體系的建設與完善。（2）軟件和集成電路設計大力激發(fā)和運用東莞新型顯示產業(yè)、新一代通信產業(yè)、新型電子元器件產業(yè)等戰(zhàn)略新興產業(yè)的強大帶動力，充分挖掘和發(fā)揮下游龐大應用市場需求的強勁牽引力，加大軟件和集成電路設計招商力度，推動松山湖科技園區(qū)的軟件和集成電路產業(yè)不斷集聚和向其他各鎮(zhèn)輻射。下大力氣發(fā)展優(yōu)勢軟件產業(yè)，著力提高軟件產業(yè)自主發(fā)展能力。扎實推動嵌入式軟件、中間件、工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案、管理軟件、工具軟件以及軟件服務

57、外包的發(fā)展、壯大，積極促進軟件開發(fā)、應用合作聯(lián)盟的形成與壯大。著力發(fā)展對整機發(fā)展有重大影響的集成電路設計產業(yè)，加快產業(yè)鏈完善步伐，完善集成電路設計支撐服務體系、公共服務平臺和服務外包平臺，促進產業(yè)集聚。（3）高端消費電子產品牢牢抓住三網(wǎng)融合、4c融合、新顯示技術應用帶來的產品更新?lián)Q代的大好發(fā)展機遇，注重發(fā)揮新型顯示產業(yè)、新一代通信產業(yè)、新型電子元器件產業(yè)與高端消費電子產品產業(yè)的互動協(xié)同促進效應，著力通過融資咨詢和市場應用推廣等工程來引導、鼓勵、扶持高端消費電子產品研發(fā)企業(yè)提升產品的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，同時引導、鼓勵、扶持高端消費電子產品生產企業(yè)改進產品線、優(yōu)化產品結構、合理拓展產能，注重以家用

58、視聽設備加工制造基地建設推動面向家用視聽的高端消費電子產品的產業(yè)化步伐，重點推動以高清化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化為特征的高端產品走向產業(yè)化。(二) 重點建設工程1關鍵技術突破工程（1）基礎材料和核心工藝研發(fā)工程加快產學研合作研發(fā)平臺建設。加強東莞oled企業(yè)與高校及科研院所合作，依托東莞oled產業(yè)技術研究院，聯(lián)合東莞理工學院及相關產業(yè)科研服務機構，建設oled產業(yè)人才培訓基地，通過共建研發(fā)平臺方式促進產業(yè)升級，加快核心工藝和基礎材料研發(fā)，實現(xiàn)oled工藝和材料的國產化。推進企業(yè)自主研發(fā)進程。以宏威數(shù)碼、東莞彩顯為核心建設oled裝備和材料研制中心，以東莞彩顯、宏威數(shù)碼、南玻、晶格半導體為核心建設oled工藝技術研究中心，鼓勵企業(yè)在oled裝備及材料、核心工藝、驅動ic等方面投入研發(fā)