評(píng)標(biāo)程序和辦法.doc

1、評(píng)標(biāo)辦法、總貝卩:根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，為維護(hù)建設(shè)工程招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作的公正性、科學(xué)性，使評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作規(guī)范化，更具有透明度和可操作性，現(xiàn)制定本評(píng)標(biāo)辦法。二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成評(píng)委會(huì)由財(cái)務(wù)綜管部 2人（包含概預(yù)算部 1人）、項(xiàng)目公司3人（總經(jīng)理1人、副總經(jīng)理1 人、工程部1人）。評(píng)委會(huì)成員應(yīng)堅(jiān)持公正、公開、誠(chéng)實(shí)守信、實(shí)事求是、獨(dú)立評(píng)標(biāo)的原則。三、評(píng)標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則評(píng)標(biāo)工作于開標(biāo)后即時(shí)進(jìn)行。招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員對(duì)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位依次進(jìn) 行資格審查和技術(shù)標(biāo)評(píng)審。若各投標(biāo)文件均通過資格審查和技術(shù)標(biāo)評(píng)審，將通過資格審查和技術(shù) 標(biāo)評(píng)審的投標(biāo)人按其有效投標(biāo)報(bào)價(jià)最接近（包括正接近和負(fù)接近）

2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值的為第一中標(biāo)候選 人，次接近評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值的為第二中標(biāo)候選人，其他依次類推。若資格審查和技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格的，依次替補(bǔ)。四、評(píng)審原則（一）商務(wù)標(biāo)評(píng)審：1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員對(duì)投標(biāo)單位或個(gè)人進(jìn)行評(píng)審。包括對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)、承包范圍、安全許可證等資料進(jìn)行查看。2、招標(biāo)人將與工程量清單編制單位就投標(biāo)人提出的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果以書面形式通知各投標(biāo)人；3、 本工程控制價(jià)的89.5 %為投標(biāo)人報(bào)價(jià)的上限值，本工程控制價(jià)的85.2 %為報(bào)價(jià)下限值：上限值與下限值之間的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)（含上限值、下限值）；4、投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)高于控制價(jià)的投標(biāo)文件不得參加評(píng)標(biāo)。5、 在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)確定評(píng)標(biāo)參數(shù) N值，按開標(biāo)順

3、序依次抽取，現(xiàn)場(chǎng)從下表中隨機(jī)抽取5個(gè)球號(hào)（每個(gè)球號(hào)均從11個(gè)球號(hào)中抽取，有可能重復(fù)。）每個(gè)球號(hào) N1、N2、N3、N4、N5具體對(duì)應(yīng)的 參數(shù)如下表：球號(hào)1234567891011參數(shù)N1-N10.5%10.9%11.2%11.7%12.1%12.5%12.8%13.3%13.6%14.1%14.8%56、 評(píng)標(biāo)參數(shù) N= （N1+N2+N3+N4+N5 ）/5 （保留小數(shù)點(diǎn)后一位，第二位四舍五入，為xx.x% ）。N1、N2、N3、N4、N5 由投標(biāo)人代表抽取（投標(biāo)人代表由現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定）；7、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值 =控制價(jià)X（ 1-N ）（保留二位小數(shù)，小數(shù)后第三位四舍五入）（二）資格審查和

4、技術(shù)標(biāo)評(píng)審：滿足投標(biāo)人須知前附表第11條“投標(biāo)人資質(zhì)條件”能滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條款要求， 技術(shù)方案合理可行的投標(biāo)文件給予通過；反之，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，不予通過。并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為響應(yīng)性的投 標(biāo)文件。資格審查或技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果未通過的，評(píng)委按其有效投標(biāo)報(bào)價(jià)最接近（包括正接近和負(fù) 接近）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值的進(jìn)行排序依次替補(bǔ)。1、技術(shù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：1.1施工方案與技術(shù)措施是否科學(xué)、合理；1.2質(zhì)量管理體系與措施是否合理、適用；1.3安全管理體系與措施是否合理、適用；1.4環(huán)境保護(hù)管理體系與措施是否合理、適用;1.5工程進(jìn)度計(jì)劃與措施是否合理可行，并附進(jìn)度表及

5、網(wǎng)絡(luò)圖；1.6資源配備計(jì)劃人員配配備和主材進(jìn)場(chǎng)均計(jì)劃是否合理、滿足施工要求;1.7施工設(shè)備及試驗(yàn)、檢測(cè)儀器設(shè)備是否滿足施工要求。五、定標(biāo)原則1、招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及方法，將通過資格審查和技術(shù)標(biāo)評(píng)審的 投標(biāo)人按其有效投標(biāo)報(bào)價(jià)最接近（包括正接近和負(fù)接近）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值的為第一中標(biāo)候選人，次接 近評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值的為第二中標(biāo)候選人，其他依次類推。2、特殊事項(xiàng)的處理辦法2.1、若在評(píng)審過程中，若出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上通過資格審查和技術(shù)標(biāo)評(píng)審且有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（商務(wù)標(biāo)）并列最接近評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值，按下列方式確定排序：正接近和負(fù)接近相同時(shí)以負(fù)接近排序在前。有效報(bào)價(jià)完全相同時(shí)則由招標(biāo)人采用現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取中標(biāo)候

6、選人排序。3、 若所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)全部高于控制價(jià)的89.5%或低于控制價(jià)的85.2% （不含89.5%、 85.2% ），均為無效投標(biāo)報(bào)價(jià)即按廢標(biāo)處理，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)，所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不 予退還，并給予處罰。5、當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值時(shí)，則以評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值為中標(biāo)價(jià)（合同價(jià)） 當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值時(shí)，則以投標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià)（合同價(jià)）。六、附則：1、第一中標(biāo)候選人若自動(dòng)放棄中標(biāo)資格或被舉報(bào)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為、或資料弄虛作假、或有掛 靠圍標(biāo)行為，查實(shí)后由招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超 過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。招標(biāo)人有權(quán)再按照評(píng)委推薦的中標(biāo)候 選人排序確定中標(biāo)人。2、當(dāng)招標(biāo)文件、投標(biāo)答疑文件、圖紙的澄清、修改、補(bǔ)充、對(duì)工程量清單和控制價(jià)進(jìn)行的修正等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以招標(biāo)人最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。3、未盡事宜，由招標(biāo)人及評(píng)委會(huì)依據(jù)相關(guān)法規(guī)確定。4、本工程招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人和安