對縣支行金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)調(diào)查的思考

1、 對縣支行金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)調(diào)查的思考 對縣支行金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)調(diào)查的思考金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，或金融服務(wù)尚未有效覆蓋。為解決這些地區(qū)農(nóng)民的基本金融服務(wù)需求，10月，浙江省啟動了實(shí)施“空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融網(wǎng)點(diǎn)與服務(wù)覆蓋工程”，農(nóng)行青田縣支行積極響應(yīng)，把實(shí)施該項(xiàng)工程作為履行社會責(zé)任的具體實(shí)踐，主動承擔(dān)了青田縣6個金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)點(diǎn)開業(yè)前，該行專門成立了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，麗水市分行和縣支行領(lǐng)導(dǎo)多次走訪空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽取當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和農(nóng)民金融需求的情況介紹，重點(diǎn)落實(shí)建設(shè)方案。他們克服金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置偏僻、交通不變、通信網(wǎng)絡(luò)不暢、開

2、辦成本較高等種種困難，對建設(shè)中涉及的硬件建設(shè)、安保措施、費(fèi)用、人員安排及時間進(jìn)度等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的規(guī)劃，確保該項(xiàng)工作全面穩(wěn)步推進(jìn)。一、青田農(nóng)行金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)的基本情況6月18日該行首個金融服務(wù)點(diǎn)-章旦鄉(xiāng)金融服務(wù)點(diǎn)正式對外營業(yè)后，該行承擔(dān)的貴岙、小舟山、吳坑、嶺根和萬山鄉(xiāng)等其他5個金融服務(wù)點(diǎn)也相繼開業(yè)，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立除章旦鄉(xiāng)是租賃外，其余5個網(wǎng)點(diǎn)均設(shè)立大鄉(xiāng)鎮(zhèn)府大院內(nèi)，營業(yè)場面積在12-18.2平方，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口在700-5500人之間，距縣城最近的章旦鄉(xiāng)行車時間需30分鐘，最遠(yuǎn)的嶺根鄉(xiāng)行車來回時間需8個小時。目前，該行承擔(dān)的6個金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了非全日制固定機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每星

3、期固定一天時間營業(yè)的流動服務(wù)方式，組成2人以上的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，利用“金益農(nóng)”移動終端為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶提供存款、取款、匯兌、小額貸款、銀行卡等金融服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)國家支農(nóng)惠民政策的發(fā)揮。自6月18日章旦鄉(xiāng)金融服務(wù)點(diǎn)開業(yè)至20xx年3月末，該行6個服務(wù)點(diǎn)下鄉(xiāng)服務(wù)169次324小時，累計辦理存取款業(yè)務(wù)1529筆金額881萬元，辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)176筆金額295萬元，開立惠農(nóng)卡367張。二、存在的主要問題自6個金融服務(wù)點(diǎn)開業(yè)以來，運(yùn)營情況總體良好，但在設(shè)備、人員、安全、費(fèi)用等方面存在較多的問題。1、設(shè)備運(yùn)行問題。由于山高霧大，營業(yè)場地較為潮濕，造成3g移動終端和監(jiān)控設(shè)備不穩(wěn)定，經(jīng)常存在主機(jī)無法開機(jī)，通迅中

4、斷的情況，經(jīng)常需要修理。2、人員問題。為使金融服務(wù)點(diǎn)的正常運(yùn)行，青田農(nóng)行需抽出2個人員專門進(jìn)行服務(wù)，使本來就人員緊張的該行人員更為緊張。同時在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)的工作人員，由于當(dāng)?shù)氐霓k公條件限制，他們早出晚歸，從早上上班一直到下班中途都沒有休息，最遠(yuǎn)的嶺根鄉(xiāng)僅來回路程就要8個小時，員工身心疲憊。3、風(fēng)險系數(shù)高。金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多交通不便,外部環(huán)境比較復(fù)雜,現(xiàn)金押運(yùn)及網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營面臨較大安全隱患，如嶺根鄉(xiāng)金融服務(wù)點(diǎn)陸路行車時間單程需4個小時，而過水路輪渡的話也需3個小時，而且每天只有2個班次，不僅不方便而且加大押運(yùn)的風(fēng)險系數(shù)。4、管理成本高。從金融服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行以來，青田農(nóng)行投入大量的人力、財力和物力，

5、運(yùn)行成本累計達(dá)190萬元，虧損經(jīng)營是該行面臨的現(xiàn)實(shí)問題，資金回報率低。三、建議為更好的做好金融服務(wù)點(diǎn)的工作，更好的促進(jìn)國家惠民政策的發(fā)揮，從該行空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行的現(xiàn)狀看，本人提出以下建議：1、成本核算與承擔(dān)社會責(zé)任之間的適度平衡。從該行各服務(wù)點(diǎn)運(yùn)營情況看，雖然方便了當(dāng)?shù)鼐用?，但總體業(yè)務(wù)量很小，尤其是嶺根和萬山兩個服務(wù)點(diǎn)，更是人煙稀少，有時一天下來也不到2筆業(yè)務(wù)，為使金融服務(wù)點(diǎn)的成本核算與承擔(dān)社會責(zé)任之間相對平衡，建議對幾乎不發(fā)生金融業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)由原有的每星期1次服務(wù)改為每月或每2個月1次。2、強(qiáng)化便民服務(wù)與嚴(yán)格風(fēng)險管控相結(jié)合。加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營和現(xiàn)金的押運(yùn)的管理，在風(fēng)險管控的基礎(chǔ)上做好便民服務(wù)，有效促進(jìn)國家惠民政策的發(fā)揮。3、建立政府補(bǔ)償機(jī)制。由于金融服務(wù)點(diǎn)的正常運(yùn)行需要投入大量的人、財、物資源，并且全是虧本經(jīng)營，政府需要建立適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償機(jī)制，對承擔(dān)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)給予一定的補(bǔ)助，同時在農(nóng)口資金歸集等方面要向這些金融機(jī)構(gòu)傾斜，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。4、上級行的政策傾斜。由于金融服務(wù)點(diǎn)的運(yùn)行增加了該行的人員成本和運(yùn)行成本，上級行應(yīng)在人員和費(fèi)用上對該行