第九課《人大代表的責(zé)任》教案

1、第九課 人大代表的責(zé)任教案 湖南新晃 楊炳忠第一框 人大代表人民選教學(xué)目標(biāo)（知識(shí)與技能）選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國(guó)公民參與國(guó)家管理的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利；明確人大代表的選舉程序；任何組織和個(gè)人不得非法剝奪公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，我們應(yīng)該珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（過(guò)程與方法）通過(guò)閱讀、探究、交流明確選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國(guó)公民參與國(guó)家管理的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利。（情感與價(jià)值觀）通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)人大代表的敬意和自身的國(guó)家主人翁的意識(shí)。教學(xué)重點(diǎn)：選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國(guó)公民參與國(guó)家管理的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利；任何組織和個(gè)人不得非法剝奪公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，我們應(yīng)該珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán)。教學(xué)難點(diǎn)： 明確人

2、大代表的選舉程序。教學(xué)過(guò)程1、 導(dǎo)入 “人大代表人民選，人大代表為人民?！痹谖覈?guó)，人民對(duì)國(guó)家的管理是通過(guò)選舉人大代表來(lái)實(shí)現(xiàn)的。那人大代表是怎樣產(chǎn)生的呢？每一個(gè)人都可以當(dāng)選人大代表嗎？要想弄清楚這些問(wèn)題，就讓我們來(lái)學(xué)習(xí)人大代表人民選吧。2、 選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國(guó)公民參加國(guó)家管理的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利 1、閱讀選舉時(shí)刻的材料。 2、歸納內(nèi)容要點(diǎn)。 選舉權(quán)和被選舉權(quán)的含義： 選舉權(quán)是指公民依法享有的選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表，即選舉人大代表的權(quán)利。被選舉權(quán)是指公民依法享有的被選舉為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表，即被選舉為人大代表的權(quán)利。 選舉權(quán)和被選舉權(quán)的法律規(guī)定。 中華人民共和國(guó)憲法第三十四條規(guī)定：中華人民共

3、和國(guó)年滿(mǎn)18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。3、探究交流。 為什么說(shuō)選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國(guó)公民參與國(guó)家管理的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利？（課本P100） 我國(guó)一切權(quán)力屬于人民，人民是國(guó)家的主人。但并不是所有公民都具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。從憲法的規(guī)定看，哪些人不具有這種權(quán)利？憲法為什么還要限制或剝奪部分公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)？（課本P101）明確： 因?yàn)樵谖覈?guó)，憲法規(guī)定國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民，但每個(gè)公民事實(shí)上不可能都能直接參與管理國(guó)家事務(wù)。所以，憲法賦予公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)，公民就可以通過(guò)

4、選舉，挑選自己滿(mǎn)意和信賴(lài)的代表組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，將自己參與國(guó)家管理的權(quán)力讓渡給這些自己選出的、能夠代表自己意愿的代表，讓他們代表自己行使參與、管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，是由憲法規(guī)定的公民享有的最重要的權(quán)利，它是公民行使國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的基礎(chǔ)和標(biāo)志，是公民極為莊嚴(yán)的政治權(quán)利，是人民當(dāng)家作主的表現(xiàn)。 從憲法的規(guī)定來(lái)看，在我國(guó)未滿(mǎn)18周歲或被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這是因?yàn)橄碛羞x舉權(quán)和被選舉權(quán)就意味著參與國(guó)家政治生活，這需要有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和政治行為能力。根據(jù)我國(guó)青少年的成長(zhǎng)情況，一般須滿(mǎn)18周歲才比較成熟，基本上具備政治行為能

5、力。因此，將選民年齡標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為滿(mǎn)18周歲時(shí)合適的。另外，選舉權(quán)和被選舉權(quán)屬于政治權(quán)利，政治權(quán)利意味著管理國(guó)家的權(quán)利，因此凡有法律明文規(guī)定或經(jīng)法院宣告剝奪政治權(quán)利者，均不能享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 4、課堂練習(xí)。 我國(guó)憲法為什么規(guī)定公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？ 明確： 我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的國(guó)家，不可能做到讓人人都直接參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理。為此，我國(guó)憲法規(guī)定了公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，公民通過(guò)行使自己的選舉權(quán)利，挑選出自己滿(mǎn)意和信賴(lài)的人大代表代表自己討論、決定國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。3、 人大代表的選舉程序1、閱讀課文內(nèi)容。（課本P101102）2、內(nèi)容概要。 根據(jù)我國(guó)行政區(qū)劃等級(jí)，人大代表分為

6、全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表，并不是所有級(jí)別的人大代表都是由選民直接選舉產(chǎn)生的。人大代表的選舉程序是由我國(guó)法律明確規(guī)定的。 在我國(guó)，人大代表的選舉產(chǎn)生有兩種基本方式，一種是直接選舉，即由選民直接選舉人大代表。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選區(qū)選民直接選舉產(chǎn)生。一種是間接選舉，即由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表。根據(jù)選舉法規(guī)定，全國(guó)人大代表、省級(jí)人大代表和設(shè)區(qū)市級(jí)人大代表，分別由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。 同時(shí)要說(shuō)明，我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員都是經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的，也都屬于間接選舉。有的同志因村民委員會(huì)主任由村民直接選舉產(chǎn)生就誤認(rèn)為我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)也是直接選

7、舉產(chǎn)生，這是一種誤解。應(yīng)當(dāng)明確，第一，村民委員會(huì)不是一級(jí)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，而是村民的自治組織；第二，我國(guó)的政權(quán)機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律規(guī)定都是由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。 我國(guó)人大代表的直接選舉包括的程序：劃分選區(qū)、選民登記、提名候選人、投票選舉、公布選舉結(jié)果。 我國(guó)人大代表間接選舉的程序：代表候選人的提出、代表候選人的確定、代表候選人的介紹、投票、計(jì)票和宣布當(dāng)選、補(bǔ)選。4、 任何組織和個(gè)人不得非法剝奪公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán) 1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國(guó)公民的一項(xiàng)神圣的政治權(quán)利。在直接選舉中，選民依法參加選舉，對(duì)人大代表候選人可以投贊成票，也可以投反對(duì)票；可以另選其他選民，也可以棄權(quán)。任何組織和個(gè)人不得非法

8、剝奪公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 2、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的一項(xiàng)基本政治權(quán)利，具有法定性、公正性、非法律手段不可剝奪性，認(rèn)真正確地行使選舉權(quán)非常重要而且十分必要。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利，從根本上保障公民合法的政治權(quán)利是一個(gè)國(guó)家政治文明和社會(huì)進(jìn)步的象征。相關(guān)部門(mén)必然完善相應(yīng)法律，保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。5、 我們應(yīng)珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán) 1、閱讀課文材料和“相關(guān)鏈接”（課本P102-103） 2、探究交流 假如你是該選區(qū)的選舉負(fù)責(zé)人，你會(huì)對(duì)同學(xué)們說(shuō)些什么？(課本P102) 以上材料說(shuō)明了什么？（課本P103） 明確： 如果我是該選區(qū)的選舉負(fù)責(zé)人，我會(huì)這樣對(duì)同學(xué)們說(shuō)：我們已經(jīng)

9、年滿(mǎn)18周歲，享有國(guó)家賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選舉權(quán)和被選舉權(quán)，既保證了每個(gè)選民能充分表達(dá)自己的意愿，又使得人人都有參與管理社會(huì)事務(wù)的機(jī)會(huì)。作為國(guó)家的公民、社會(huì)的主人，我們應(yīng)該十分珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán)。我們所投出的每一票都是在對(duì)自己負(fù)責(zé)，都與國(guó)家生活息息相關(guān)。 說(shuō)明了我國(guó)人民代表大會(huì)的代表由工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、民主黨派和無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士等組成，具有廣泛的代表性。同時(shí)，人大代表的素質(zhì)非常高。6、 拓展延伸 如何正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)？ 明確： 為了保證我國(guó)公民這項(xiàng)最基本的政治權(quán)利的行使，我國(guó)立法機(jī)關(guān)制定了中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法，對(duì)我國(guó)公民如何行使選舉權(quán)和被選

10、舉權(quán)作了原則、程序和方法的規(guī)定。主要有一下一些規(guī)定： 享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的每一選舉權(quán)的每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。 選民登記按選區(qū)舉行，無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者，不列入選民名單。選民名單在選舉日前三十天公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見(jiàn)，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以向人民法院起訴，人民法院的判決為最后決定。 中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表人。任何選民或者代表，有三人以上附議，也可以推薦為代表候選人。推薦時(shí)，應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹候選人的情況。 選舉應(yīng)一律采用無(wú)記名投票的方法。選民如

11、果是文盲或者因殘疾不能寫(xiě)選票的，可以委托他信任的人代寫(xiě)。選舉人對(duì)代表候選人可以偷贊成票，也可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。選民如果在選舉期間外出的，可以書(shū)面委托其他選民代為投票，但事先須經(jīng)過(guò)選舉委員會(huì)認(rèn)可。 任何公民或者單位，對(duì)違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的代表，都可以提出罷免的要求。板書(shū)設(shè)計(jì) 是我國(guó)公民參與國(guó)家 選舉權(quán)、被選舉權(quán)的含義 管理的一項(xiàng)基本的政 選民資格的確定人 治權(quán)利 大 并不是所有人大代表都是由選民直接選舉 代 產(chǎn)生的表 人大代表的選舉程序 直接選舉包括的程序：劃分選區(qū)、選民登 人 記、提名候選人、投票選舉、公布選舉結(jié)果 民 選 任何組織和個(gè)人不得非法剝奪公民的選舉權(quán)和

12、被選舉權(quán) 作為國(guó)家的公民、社會(huì)的主人，我們應(yīng)該十分珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán) 第二框 人大代表為人民 教學(xué)目標(biāo)（知識(shí)與技能）明確對(duì)人大代表的要求；了解人大代表應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)；培養(yǎng)權(quán)利和義務(wù)的觀念，增強(qiáng)學(xué)生主人翁的意識(shí)。（過(guò)程與方法）通過(guò)閱讀、探究、交流明確對(duì)人大代表的要求，了解人大代表應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。（情感與價(jià)值觀）培養(yǎng)學(xué)生權(quán)利和義務(wù)的觀念，增強(qiáng)學(xué)生主人翁的意識(shí)。教學(xué)重點(diǎn)：明確對(duì)人大代表的要求。教學(xué)難點(diǎn)：了解人大代表應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。教學(xué)過(guò)程1、 導(dǎo)入 在我國(guó)，通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的人大代表，不是“官”，而是代表人民行使權(quán)力的“使者”這就對(duì)人大代表提出了一定的要求。那么，你知道人大代表要履行的職責(zé)是什么嗎

13、？今天就讓我們來(lái)學(xué)習(xí)人大代表為人民就知道了。2、 對(duì)人大代表的要求1、閱讀有事就找馮代表.（課本P104）2、探究交流 人大代表的職責(zé)是什么？你認(rèn)為人大代表應(yīng)該怎樣履行自己的職責(zé)？ 明確： 人大代表要密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，了解當(dāng)前人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，征集全國(guó)和省兩級(jí)人民代表大會(huì)的議案、建議案，向國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)反映人民呼聲，提出意見(jiàn)和建議。同時(shí)，宣傳人民代表大會(huì)制度相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)政策。3、 小結(jié) 人大代表要積極履行代表職責(zé)，充分掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，努力做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。3、 人大代表應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)1、參加人民代表大會(huì)是人大代表的一

14、項(xiàng)重要活動(dòng)。 人民代表大會(huì)期間，代表的活動(dòng)： 人民代表大會(huì)期間，來(lái)自各界的人大代表，直接反映人民的意見(jiàn)和要求，提出大會(huì)的議案，并根據(jù)人民的意愿，聽(tīng)取和審議一府兩院（政府和人民法院、人民檢察院）的工作報(bào)告、關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的報(bào)告、關(guān)于財(cái)政預(yù)算的報(bào)告、人民代表大會(huì)常委會(huì)工作報(bào)告，選舉一府兩院領(lǐng)導(dǎo)人或者制定法律法規(guī)等，對(duì)國(guó)家和地方的重大事情作出決定。 人民代表大會(huì)期間，代表們行使的職權(quán)： 人大代表代表人民行使著審議權(quán)，提案權(quán)，選舉權(quán)，質(zhì)詢(xún)權(quán)，罷免權(quán)，表決權(quán)，提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)等法定權(quán)利。 2、人大代表在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，是履行神圣職責(zé)的另一個(gè)重要方面。 人大代表在人民代表大會(huì)期間的

15、活動(dòng)，是代表在會(huì)議期間工作的準(zhǔn)備、延續(xù)和保證。人大代表由人民選舉產(chǎn)生，必須努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民的監(jiān)督。人大代表履行著同選民或者原選舉單位保持密切聯(lián)系，協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察，采取多種形式經(jīng)常聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，向選民或者原選舉單位述職，對(duì)各方面工作提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議等法定義務(wù)。 人大代表在人民代表大會(huì)期間的活動(dòng)：A、組織代表小組開(kāi)展代表活動(dòng)。B、開(kāi)展代表視察活動(dòng)。C、可以約見(jiàn)本級(jí)或下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。D、有權(quán)依照法律規(guī)定提出臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。E、可以應(yīng)邀列席本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議、本級(jí)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議

16、和原選舉單位的人民代表大會(huì)及其人大常委會(huì)的會(huì)議。F、采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)。G、可以參加特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)。I、可以對(duì)各方面工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)。4、 拓展延伸 在全國(guó)“兩會(huì)”上，第十屆全國(guó)人大代表、鶴崗礦業(yè)集團(tuán)教委督學(xué)付明玉吧提高職工大學(xué)、技工大學(xué)和幼兒教育教師待遇的建議反映到大會(huì)上。除了為教師謀權(quán)益，付明玉說(shuō)，她還向全國(guó)人大會(huì)提交在火車(chē)票上注明火車(chē)進(jìn)站時(shí)間等一些不起眼的“小事”的建議?！爸灰侨嗣袢罕姷氖?，不管多小都要提。人民群眾無(wú)小事?！边@是付明玉作為一名基層人大代表的真實(shí)想法。1、你如何看待付明玉所說(shuō)的“只要是人民群眾的事，不管多小都要提。人民群眾無(wú)小事”？2、付明玉提

17、交一系列建議可以體現(xiàn)出她在行使作為人大代表的哪項(xiàng)權(quán)利？3、請(qǐng)你對(duì)這位人民的好代表說(shuō)一句感謝的話(huà)。（人大代表要積極履行代表職責(zé)，充分掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，努力做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的權(quán)利。人民的好代表。人民永遠(yuǎn)支持你?。┌鍟?shū)設(shè)計(jì)人 積極履行代表職責(zé)，充分掌握民情，廣 大 對(duì)人大代表的要求 泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意代 努力做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情 表 為民所系為 參加人民代表大會(huì)是人大代表的一項(xiàng)重要活動(dòng)人 人大代表的職責(zé) 人大代表在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，是 民 履行神圣職責(zé)的另一個(gè)重要方面第三框 假如我是人大代表教學(xué)目標(biāo)（知識(shí)與技能

18、）讓學(xué)生了解選舉人民代表的程序,人民代表如何行使人民代表的權(quán)利； 培養(yǎng)學(xué)生權(quán)利和義務(wù)的觀念,增強(qiáng)學(xué)生主人翁的意識(shí)。（過(guò)程與方法）通過(guò)閱讀、探究、合作、交流鞏固選舉人大代表的程序及人大代表如何行使人民的權(quán)利的知識(shí)。（情感與價(jià)值觀）培養(yǎng)提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力,參與合作能力。教學(xué)重點(diǎn)：了解選舉人民代表的程序,人民代表如何行使人民代表的權(quán)利。教學(xué)難點(diǎn)：提高學(xué)生參與社會(huì)活動(dòng)的能力和合作協(xié)作的能力教學(xué)過(guò)程1、 導(dǎo)入人大代表是代表廣大的人民群眾的利益的，為人民群眾的利益負(fù)責(zé)。假如你是一個(gè)人大代表，你會(huì)怎樣對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)呢？你會(huì)怎樣盡到一個(gè)人大代表的職責(zé)？現(xiàn)在我們就來(lái)學(xué)習(xí)假如我是人大代表。2、 探究交流 假如你是一名人大代表，請(qǐng)你就所在社區(qū)中存在的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，并寫(xiě)出你的“議案”。（課本P107） 明確： 提案人：_等 所在單位： 某某中學(xué) 提案名稱(chēng)： 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)廉租房工作的提案 案由： 部分低收入家庭存在嚴(yán)重“住房難”問(wèn)題 案據(jù)： 十七大報(bào)告中第一次提及住房保障制度以及保障方式和保障對(duì)象 方案（具體方案）：政府加大對(duì)廉租房的投入力度。 加大對(duì)廉租房政策的落實(shí)監(jiān)管，真正保證人民群眾的 實(shí)惠。3、 閱讀假如我是人大代表，探究交流： 假如你是人大代表，你想為人民群眾做些什么事？ 假如我是人大代表，選舉前，發(fā)表一篇演說(shuō)。假如我是人大代表，當(dāng)選后加