“五型企業(yè)”績效考核實施細則

1、“五型企業(yè)”績效考核實施細則目 錄第一章 組織機構及職責. 2第二章 考核范圍. 6第三章 考核指標. 6第四章 考核評分辦法. 9第五章 考核獎罰. 18第六章 考核兌現. 20第七章 其 它. 21生產服務中心 “五型企業(yè)”績效考核實施細則為強化中心“五型企業(yè)”績效考核工作，進一步完善激勵與約束機制，確保中心2010年各項安全生產經營目標的實現，根據神東煤炭集團“五型企業(yè)”績效考核實施辦法，制定本實施細則。第一章 組織機構及職責第一條 為保證“五型企業(yè)”績效考核公平、公正、及時、準確，中心成立績效考核領導小組，下設考核辦公室及五個考核小組，負責月度、季度、半年度、年度“五型企業(yè)”績效考核工

2、作。 一、中心績效考核領導小組組 長：王艷軍副組長：劉文義、張在明、王永峰、趙志清、郝熙春成 員：李文君、蔡宏年、向 楠、尚衛(wèi)平、靳樹波、曹懷軍、趙 磊、馮寶文、周志偉、王 燁、秦 偉、趙永飛、趙宏偉、韓振敏，各單位各部門負責人?？己宿k公室設在經營辦，考核辦公室負責“五型企業(yè)”績效考核結果的收集匯總、考核確認以及績效工資兌現等具體實施工作。主任由郝熙春兼任。二、考核小組組成部門及成員：質量效益組：組長：郝立新 成員：王珍錄、張軍義、朱錦飛本安體系組：組長：牛小軍 成員：李玉尉、李慶江、曾 磊生產機電組：組長：趙 磊 成員：楊聯柱、張少強、閆鴻斌、黃 飛、趙瑞濤生產督查組：組長：馮寶文 成員：韓

3、建力、李長林、張 剛、岐東澤綜合業(yè)務組：組長：蘇鵬飛 成員：燕玲玲、甄文峰、李茂義第二條 由考核辦公室主任主持于每月五日召開中心月度、季度、半年度五型績效考核會，考核小組全體成員參加，各部門集中統(tǒng)一匯報月度考核情況，根據考核評分結果議定對各單位及部門月度、季度的考核兌現意見，報中心主任辦公會議審議后執(zhí)行。半年度、年度考核由考核辦公室擬定意見，報中心績效考核領導小組研究，并按會議紀要執(zhí)行。第三條 業(yè)務主管部門職責一、經營管理辦公室職責：1、負責中心與集團公司“五型企業(yè)”績效考核組的經營指標提報與溝通；2、負責對中心各業(yè)務部門出臺的與“五型企業(yè)”績效考核相關制度的審核，并對“五型企業(yè)”績效考核進行

4、指導工作；3、負責向中心績效考核領導小組提報中心半年度、年度績效總結報告；4、負責中心“五型企業(yè)”績效考核相關制度的制定及日?？己斯ぷ?，每月對中心績效考核指標完成情況進行總結分析；5、負責統(tǒng)一下達各單位生產經營指標計劃，及各部門可控費用經營考核指標的擬定與調整，負責中心關聯交易指標的擬定、考核與調整；6、負責中心員工增減、各單位定額工資、管理人員績效工資的相關資料準備；7、負責本部門關鍵績效指標的擬定及年度、季度重點經營工作安排及總結的自評及提報工作； 二、安全管理辦公室職責：1、就安全工作負責與集團公司各業(yè)務考核部門的溝通與協調工作；2、負責中心月度、季度安全質量標準化、本質安全管理體系和綜

5、合管理體系達標計劃指標的擬定與考核；3、負責對中心各類安全事故進行認定并出具意見；4、負責對中心各單位、部門涉及安全方面的督辦事項進行考核；5、負責對其直屬安監(jiān)科核心業(yè)務指標的擬定與考核；6、負責本部門關鍵績效指標的擬定及年度、季度重點工作安排及總結的自評及提報工作；7、考核月5日前提供相關考核資料。三、生產技術協調部職責：1、負責與集團公司各業(yè)務考核部門的溝通與協調本部門分管業(yè)務工作；2、負責對各單位生產、機電核心業(yè)務指標擬定、考核；3、負責中心節(jié)能減排指標、科技與管理創(chuàng)新指標的擬定、考核；4、負責對中科器專業(yè)化服務、上海神華專業(yè)化服務核心業(yè)務指標擬定、考核；5、負責本部門關鍵績效指標的擬定

6、，及年度、季度重點工作安排及總結的自評及提報工作；6、考核月5日前提供相關考核資料。四、調度室職責：1、負責與集團公司各業(yè)務考核部門的溝通與協調本部門分管業(yè)務工作；2、負責各部門、各單位生產計劃指標的考核與調整；3、負責設備調運計劃的執(zhí)行和考核；4、負責對中心機關部門督辦事項進行考核（早調度會安排）；5、負責本部門關鍵績效指標的擬定，及年度、季度重點工作安排及總結的自評及提報工作；6、考核月5日前提供相關考核資料。五、綜合管理辦公室職責：1、負責與集團公司各業(yè)務考核部門的溝通與協調本部門分管業(yè)務工作；2、負責對各單位黨建、精神文明和企業(yè)文化建設指標的擬定與考核；3、負責中心宣傳報道核心業(yè)務指標

7、的擬定、考核與調整；4、負責對中心領導在各種會議、調研工作中提出的涉及公司機關部門督辦的事項進行考核；5、負責中心“服務質量滿意率指標”及計生辦執(zhí)行政策準確率指標的擬定、考核與調整；6、負責對礦業(yè)服務部、治安保衛(wèi)科等單位核心業(yè)務指標的擬定、考核與調整；7、負責本部門關鍵績效指標的擬定，及年度、季度重點工作安排及總結的自評及提報工作。第四條 各部門對基層單位進行業(yè)務考核時，應制訂相應的考核辦法,必須對各項指標的評分標準進行明確、細化、完善，做到打分標準清晰、可操作。對于考核結果必須責任明確，重點是經營、機電、生產、質量、安全等指標，對于責任單位的處罰意見，應附有詳細的處罰理由,處罰結果必須落實到

8、區(qū)隊、班組、責任人。第五條 各部門必須于考核月3日前提報相關資料，提交資料必須有部門負責人及中心分管領導簽字并加蓋部門公章，方可有效。第二章 考核范圍第六條 考核范圍是中心所屬5個機關部門及17個基層單位一、機關部門生產技術協調部、調度室、安全管理辦公室、經營管理辦公室、綜合管理辦公室二、基層單位安裝一隊、安裝二隊、特種車一隊、特種車二隊、皮帶隊、運輸隊、服務隊、處機關兩個三、后勤服務單位礦業(yè)服務部、保衛(wèi)科、中科器專業(yè)化服務、上海神華專業(yè)化服務、伊旗萬鑫專業(yè)化服務第三章 考核指標第一節(jié) 指標內容第七條 對基層單位的考核指標主要包括：質量效益、本質安全、資源節(jié)約、科技創(chuàng)新、和諧發(fā)展等五項指標。一

9、、質量效益（一）基層單位包括責任成本、班組核算、資產管理、機電業(yè)務、生產業(yè)務、顧客滿意度評價等指標。（二）機關部門包括可控費用、業(yè)務管理（工作職責、工作績效、部門績效指標）、資產管理等指標。（三）后勤服務單位包括可控費用、業(yè)務管理、資產管理等指標。二、本質安全：包括現場管理、安全事故和管理體系（本質安全管理體系、質量標準化、綜合管理體系）等指標。三、資源節(jié)約：包括節(jié)能（節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油）、減排（污水排放量、廢棄物回收處理）、so2排放減排量等指標。四、科技創(chuàng)新：包括開展“五小活動”運用新技術、新材料進行科技研發(fā)及創(chuàng)新成果，科技創(chuàng)新對安全生產所做的貢獻，解決生產中的疑難問題，降低、控制或消除安全

10、隱患及事故，在安全生產中總結工作亮點，年內規(guī)定的發(fā)明、專利權申請，在行業(yè)或省部級或科技進步獎完成情況。五、和諧發(fā)展：包括黨建、精神文明和企業(yè)文化建設、人力資源業(yè)務、班組建設、信訪維穩(wěn)等工作指標。六、“關聯交易”指標：包括嚴格履行審批程序，實行先計劃后實施，合理控制“關聯交易”指標。第八條 機關部門的績效指標主要包括基礎管理指標、關鍵績效指標及主要業(yè)務指標。基礎管理指標：主要指綜合管理體系、部門費用控制、工作態(tài)度、工作作風等；關鍵績效指標：包括本部門工作職責掛鉤的核心業(yè)務完成情況，部門牽頭負責的集團公司業(yè)務部門對中心的考核指標情況。業(yè)務指標：包括部門年度規(guī)劃及月度工作安排及完成、督辦事項、考核基

11、礎資料提報、職能服務考核、周計劃周總結完成情況。第九條 基層單位及機關部門的具體考核指標見生產服務中心2010年各單位“五型企業(yè)”績效考核指標評分表。第二節(jié) 指標的下達第十條 年度計劃指標以中心與各部門、單位簽訂經營業(yè)績責任書為準。月度計劃指標：根據中心與各單位簽訂的“五型企業(yè)”經營業(yè)績責任書中確定的指標，由業(yè)務主管部門與績效考核辦公室協商，根據生產經營實際情況分解到半年度、季度、月度。具體經營指標計劃以月度經營分析會確定的經營指標為準。第十一條 各業(yè)務部門將每項計劃于每月3日前報經營辦，經營辦對各項計劃指標進行匯總整理后，于5日前上報集團公司企業(yè)管理部。第十二條 經營辦每月下達的“五型企業(yè)”

12、經營績效考核計劃指標，只作為中心內部經營考核使用，經營考核計劃指標必須與生產作業(yè)計劃相一致。各項月度考核計劃指標的下達，必須與年度計劃指標相銜接，原則上月度累計考核計劃應與年度計劃相一致，生產接續(xù)計劃發(fā)生較大變化時，按規(guī)定程序由績效考核領導小組調整相應經營指標。第十三條 各項計劃指標的下達要嚴格遵循以上程序，不得隨意變動。第三節(jié) 指標的調整第十四條 各項計劃指標一經下達，原則上不允許調整。月度內如發(fā)生年初未列計劃、新增的基建、專項生產任務的費用，經績效考核辦公室審核后可在季度考核時予以均衡調整，基建、專項、其它生產任務開工前（或開工后補辦）必須有集團公司相關部門的呈批件，否則不予考慮增資費用。

13、第十五條 由于生產接續(xù)計劃調整、臨時性生產任務、工作面地質條件變化、設備配套影響、甲方原因而發(fā)生的工期延誤及增支因素，月度考核時可以調整。但各單位應在上述情況出現和結束后均必須及時向中心業(yè)務主管部門以書面形式通知（應有單位申請報告、負責人簽字及分管領導簽字），業(yè)務主管部門應組織相關單位進行現場勘測、寫實，形成初步意見，經績效考核辦公室審核后，報經績效考核領導小組審核同意后，作為月度經營績效考核調整的依據。事后提出報告的不予考慮調整。第四章 考核評分辦法第一節(jié) 基本規(guī)則第十六條 抑制類指標：抑制類指標中成本支出、總費用、可控費用等指標，評分辦法為：評價得分值=本檔基準分+（上檔基準分本檔基準分）

14、/（本檔完成幅度上限本檔完成幅度基準）（本檔完成幅度上限實際完成幅度）其它抑制類指標根據其業(yè)務性質特點設置不同的評價標準。第十七條 促進類指標：促進類指標中生產任務、基建專項任務評分辦法為：評價得分值=本檔基準分+（上檔基準分本檔基準分）/（本檔完成幅度上限本檔完成幅度基準）（實際完成幅度本檔完成幅度基準）其它促進類指標根據其業(yè)務性質特點設置不同的評價標準。第二節(jié) 質量效益指標評價標準第十八條 成本支出、總費用、可控費用等抑制指標的評價標準：以中心月度經營指標計劃與實際完成情況比較，各指標最高得分均為120分。1、考核期內完成計劃值100%的，得基準分100分。2、考核期內完成計劃值100%-

15、95%及以下的，得分區(qū)間在100-120分。3、考核期內完成計劃值100%-105%的（含105%），得分區(qū)間在100-80分。4、考核期內完成計劃值105%-110%的（含110%），得分區(qū)間在80-60分。5、考核期內完成計劃值110%以上的，得基準分40分。第十九條 生產任務、基建專項任務促進類指標的評價標準（一）生產任務、基建專項任務：以中心月度生產作業(yè)計劃與實際完成情況比較，各指標最高得分均為120分。1、考核期內完成計劃值100%的，得基準分100分。2、考核期內完成計劃值100%-103%的，得分區(qū)間在100-120分。3、考核期內完成計劃值95%-100%的（含95%），得分區(qū)

16、間在80-100分。4、考核期內完成計劃值90%-95%的（含90%），得分區(qū)間在60-80分。5、考核期內完成計劃值90%以下的，得基準分40分。（二）班組核算、資產管理：以生產服務中心班組核算管理辦法考核生產單位月度單面、單機、單車核算指標完成情況，以生產服務中心資產管理實施細則考核生產單位、機關管理部門在用和新增資產的安全性、完整性和保質增值情況，月度考核評分90分（含90分）以上，在績效考核中不扣分；低于90分，每降低1分，扣0.2分，其中班組核算月度扣分不超過2分，資產管理月度扣分不超過1分。 第二十條 成本支出指標評價標準考核期內成本支出與計劃持平，得基準分100分。安裝隊、皮帶隊

17、月度考核實際比計劃每超、欠1% ，加、減1分，加到滿分120分為止，扣到40分為止。特種車隊月度考核實際比計劃每超、欠2% ，加、減1分，加到滿分120分為止，扣到40分為止。運輸隊、服務隊月度考核實際比計劃每超、欠2% ，加、減1分，加到滿分120分為止，扣到40分為止。第二十一條 機電、生產業(yè)務、人力資源業(yè)務及核心業(yè)務指標評價標準見生產服務中心2010年各單位“五型企業(yè)”績效考核評分表。季度、半年度以月度的算術平均計算而得。第三節(jié) 資源節(jié)約指標評價標準第二十二條 節(jié)能減排指標的評價標準節(jié)能減排指標：節(jié)能包括節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油三項指標，減排包括污水排放量、廢棄物回收處理量、so2排放減排量、尾

18、氣排放減排量四項指標，以上指標不占權重,只作為扣分指標。具體考核標準根據神東煤炭集團節(jié)能減排管理工作考核辦法另行制定。節(jié)能減排綜合考核評分在90分（含90分）以上，在“五型企業(yè)”績效考核中不扣分；低于90分，每降低1分，扣0.2分，節(jié)能減排指標季度扣分不超過1分，扣分從績效考核總得分中扣減。第四節(jié) 本質安全指標評價標準第二十三條 本質安全指標包括安全、質量標準化、本質安全管理體系、綜合管理體系等指標，均在“五型企業(yè)”績效考核總得分中增減分值。一、人身傷害事故1、生產單位：每發(fā)生輕傷1人次事故，扣2分；每發(fā)生重傷1人次事故，扣5分；每發(fā)生死亡1人次，扣10分。2、機關部門：每發(fā)生輕傷1人次事故，

19、扣5分；每發(fā)生重傷1人次事故，扣10分；每發(fā)生死亡1人次，扣20分。與中心簽訂安全生產責任狀的生產單位和機關部門為安全考核的責任單位，其它服務單位發(fā)生事故，按業(yè)務管理原則考核管理部門責任。二、機電、運輸和其他事故機電、運輸和其他事故按經濟損失大小進行考核，扣分標準為：1、5-10萬元以下（含10萬元）責任事故，扣1分；2、10-20萬元以下（含50萬元）責任事故，扣2分；3、20-50萬元以下（含50萬元）責任事故，扣4分；4、50-100萬元以下（含100萬元）責任事故，扣8分；5、100萬元以上責任事故，扣10分。三、安全質量標準化、以中心安全質量標準化標準為基礎，制定安全質量標準化評分表

20、按月度進行考核，在“五型企業(yè)”績效考核總得分中增減分值。1、考核得分在93分（含93分），在“五型企業(yè)”績效考核中不扣分。2、考核得分在93以上，每增加0.5分，在“五型企業(yè)”績效考核總得分中獎1分，最高不超過5分。3、考核得分在93分以下，每減少1分，在“五型企業(yè)”績效考核總得分中扣1分，最多不超過5分。四、本質安全管理體系、綜合管理體系考核得分在90分（含90分）以上的單位不扣分，在90分以下的每降低2分，在考核總得分中扣1分，最多扣5分。第五節(jié) 科技與管理創(chuàng)新指標評價標準第二十四條 科技與管理創(chuàng)新指標為扣減指標，具體標準為：1、各單位、部門形成較為系統(tǒng)的科技與管理創(chuàng)新體系，如果沒有，在績

21、效考核中扣減1分。2、月度有計劃并能按計劃實施開展“五小活動”，未按規(guī)定執(zhí)行績效考核中扣減1分。3、月度內按照安全、生產、機電、經營、職能業(yè)務總結本單位、本部門工作亮點，月度內每有兩項工作亮點，不扣分；每有一項獲得中心認可的“小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造” 和技術管理革新等項目并取得成果, 增加1分，每有一項獲得公司認可的科技和管理創(chuàng)新等項目并取得成果, 增加2分；每有一項獲得省部級及以上科技進步獎的加3分；每獲一項發(fā)明、專利申請的獎5分。4、科技與創(chuàng)新指標的加減分均不超過5分。第六節(jié) 和諧發(fā)展指標評價標準第二十五條 和諧發(fā)展指標評價標準一、政治建設1、黨組織健全，加強政治理論學習，職工教育有安排，

22、有落實。2、堅持“四好領導班子”創(chuàng)建活動，堅持民主集中制原則，堅持“三重一大”事項集體討論制度。二、企業(yè)文化建設1、認真貫徹落實神華集團公司企業(yè)文化建設實施綱要。2、在神華文化框架下，建立并形成中心各單位子文化。3、開展精神文明創(chuàng)建活動，營造健康向上的文化氛圍，倡導組織職工參與技術與管理改進、改革工作，撰寫通訊報道及相關專業(yè)論文。三、廉政及懲防體系建設1、完善廉政與懲防體系構建工作，實施有效監(jiān)督，定期開展教育活動。2、遵守法律、法規(guī)、公司章程以及國有企業(yè)領導人員廉潔自律若干規(guī)定。3、防控重大事件，不發(fā)生重大經濟案件、重大違紀案件、不發(fā)生社會治安案件、不發(fā)生惡性事件。四、企業(yè)穩(wěn)定和奉獻社會工作1

23、、積極創(chuàng)造中心與社會、環(huán)境、客戶和員工之間的和諧友好關系。2、職工滿意度不低于80%，涉及職工切身利益的重大事項經職代會討論通過。3、依法合規(guī)地完善勞動合同的修訂、簽訂與續(xù)訂工作，勞動合同簽訂率達到100%。五、人力資源業(yè)務具體考核標準及評分辦法見人力資源部業(yè)務指標考核評分表。1、考核期內打分為95分，得基準分100分。2、考核期內打分為95-100分的，得分區(qū)間在100-120分。3、考核期內打分為95-90分的（含90分），得分區(qū)間在80-100分。4、考核期內打分為90-85分的（含85分），得分區(qū)間在60-80分。5、考核期內打分為85分以下的，得基準分40分。六、廢棄物管理月度考核，

24、具體考核標準及辦法見生產服務中心廢棄物管理考核辦法及廢棄物處置考核標準?？己嗽u分在90分（含90分）以上，在“五型企業(yè)”績效考核中不扣分；在90分的基礎上每降低1分，在本單位的“五型企業(yè)”考核中扣0.2分。七、班組建設月度考核，主要對區(qū)隊班組建設開展情況進行考核，具體考核標準見生產服務中心班組建設優(yōu)秀單位考核標準及評分實施細則?？己嗽u分在90分（含90分）以上，在“五型企業(yè)”績效考核中不扣分；得分在8090分（含80），每降低1分，扣0.2分；低于80分，每降低1分，扣0.5分。八、信訪維穩(wěn)工作月度考核，具體考核標準如下：1、信訪機構：處級生產單位應成立信訪領導小組，無小組的扣2分，區(qū)隊無信訪

25、負責人扣2分；未落實信訪兼職信訪接待員扣1分；未標識接待地點扣1分。2、工作制度：未有信訪領導接待日制度扣0.5分;未有信訪登記制度扣0.5分;未有突發(fā)事件預案扣1分。3、信息報送：對有苗頭或已經發(fā)生的突發(fā)事件及時報送中心信訪辦，對有苗頭集體上訪事項未及時報送信息扣0.5分;對已經發(fā)生的突發(fā)事件沒有及時報送信息扣1分。4、越級上訪：月度每發(fā)生一次個體越級上訪事項到神東煤炭集團公司扣1分,到省市(區(qū))扣2分;到北京扣3分;每季度每發(fā)生一次集體越級上訪到神東煤炭集團公司、省(區(qū))、北京分別扣3分、5分、8分;全年發(fā)生一次及以上突發(fā)性集體事件,造成社會影響和重大經濟損失的一票否決。即：扣除該單位或部

26、門領導班子當年度的全部績效工資和員工的5%年績效工資。第七節(jié) 考核結果匯總及分級第二十六條 績效考核指標總得分單項績效考評指標得分權重+安全（或質量標準化、本質安全管理體系、綜合管理體系）扣分+其它指標加減分。第二十七條 各單位、部門全年的績效考核得分按照由高到低排序，確定年度經營業(yè)績考核結果名次；按照下列標準劃分a、b、c、d四級。劃分標準：a級，110分以上（含110分）；b級，110分-100分（含100分）；c級，100分-90分（含90分）；d級，90分以下。第五章 考核獎罰第二十八條 考核周期為月度、季度、半年度、年度。一、績效工資1、生產單位月度績效工資按月度定額工資的40%作為

27、基數進行考核兌現，季度、半年度根據考核得分對月度考核扣減工資進行二次分配。2、機關部門月度績效工資按月度定額工資的40%作為基數進行考核兌現。季度、半年度根據考核得分對月度考核扣減工資進行二次分配。二、月度考核對月度考核的各項指標進行考核打分，滿分為120分。得分在100分的單位，分別兌現各單位月度績效工資的80%。得分在100-120分之間的單位，每提高1分，兌現1%的月度績效工資。得分在10095分（含95分）之間的單位，每降低1分扣減月度績效工資的2%。得分在9590分（含90分）之間的單位，每降低1分扣減月度績效工資的5%。得分在90分以下的單位，不得月度績效工資。三、季度考核對季度考

28、核的各項指標進行考核打分，滿分為120分。得分在110分（含110分）以上的單位，依據各單位績效得分，對月度績效考核扣減的績效工資進行二次分配。得分在100-110分（含100分）之間的單位，不參與二次分配。得分在10095分（含95分）之間的單位，每降低1分扣減考核周期內績效工資的2%。得分在9590分（含90分）之間的單位，每降低1分扣減考核周期內績效工資的5%。得分在90分以下的單位，不得考核周期內績效工資。四、半年度考核對半年度考核的各項指標進行考核打分，滿分為120分。得分在110分（含110分）以上的單位，依據各單位績效得分，對月度績效考核扣減的績效工資進行二次分配。得分在110100分（含100分）之間的單位，不參與二次分配。得分在10095分（含95分）之間的單位，每降低1分扣減考核周期內績效工資的2%。得分在9590分（含90分）之間的單位，每降低1分扣減考核周期內績效工資的5%。得分在90分以下的單位，不得考核周期內績效工資。五、年度考核對年度考核的各項指標進行考核打分，滿分為120分。根據得分情況對年度績效工資及年終績效工資予以考核兌現。（一）年度績效工資年度考核得分在110分（含110分）以上的單位，依據各單位績效得分，對月度績效考核扣減的績效工資進行二次分配。得分在110100分（含100分）之間的單位，不獎不罰。得分在10095分（含95