2秦朝中央集權(quán)制度的形成

1、第一單元第一單元 古代中國的政治制度古代中國的政治制度 第第2課課 秦朝中央集權(quán)制度的形成秦朝中央集權(quán)制度的形成 分封制、宗法制分封制、宗法制 諸侯割據(jù)混戰(zhàn)諸侯割據(jù)混戰(zhàn) 各國紛紛掀起各國紛紛掀起 富國強兵的改富國強兵的改 革變法運動，革變法運動， 人民渴望統(tǒng)一人民渴望統(tǒng)一 秦的統(tǒng)一秦的統(tǒng)一 諸侯勢力強諸侯勢力強 大大“兩制兩制” 漸漸崩壞漸漸崩壞 封建經(jīng)濟的發(fā)展封建經(jīng)濟的發(fā)展 秦商鞅秦商鞅 變法成變法成 效最大效最大 一、諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一 秦兼并六國秦兼并六國 北抵長城一帶北抵長城一帶 西到隴西西到隴西 東到東海東到東海 南到南海南到南海 人口達人口達2000萬萬 (一一)

2、皇帝制度皇帝制度 1皇帝名稱的由來皇帝名稱的由來 2皇帝權(quán)力的至高無上皇帝權(quán)力的至高無上 3皇帝制度的特征皇帝制度的特征 u皇帝獨尊：皇帝獨尊：成為秦王朝政治制度的基本特征。成為秦王朝政治制度的基本特征。 1、皇帝稱號來源：、皇帝稱號來源： 德高德高“三三皇皇”，功過，功過“五五 帝帝” 返回 學(xué)思之窗學(xué)思之窗 史記秦始皇本紀(jì)載： 有一天，秦始皇到梁山宮，從山上看見丞 相車騎多，認為不是好事。宮中有人將此事告訴 丞相，丞相隨即減少車騎。始皇大怒，說：“你 們有人泄露了朕的話”。但沒人敢承認。于是秦 始皇下詔逮捕當(dāng)時在場者，并全部殺掉。 回答：回答： (1）秦始皇為什么如此在乎丞相車騎的多少？）

3、秦始皇為什么如此在乎丞相車騎的多少？ (2）這則小故事反映了什么問題？）這則小故事反映了什么問題？ (3）試就此總結(jié)皇帝制度的特征和本質(zhì)。）試就此總結(jié)皇帝制度的特征和本質(zhì)。 參考答案：參考答案： (1(1）原因）原因: :秦始皇認為皇帝獨尊，皇權(quán)至上，丞相秦始皇認為皇帝獨尊，皇權(quán)至上，丞相 乃百官之首，排場過大，有損皇帝權(quán)威。乃百官之首，排場過大，有損皇帝權(quán)威。 (2(2）反映了：）反映了：皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；皇權(quán)與相權(quán)的矛盾； 事無巨細，皇帝獨裁；事無巨細，皇帝獨裁； 秦始皇猜忌、殘暴的個性。秦始皇猜忌、殘暴的個性。 3、皇帝制度、皇帝制度 主要特征主要特征 (1)皇位終身與世襲皇位終身與世襲

4、 (2)皇權(quán)至上皇權(quán)至上(核心核心) (3) 皇帝獨尊皇帝獨尊 本質(zhì)：本質(zhì)：是是 君主專制君主專制，即：皇帝是封建國家，即：皇帝是封建國家 政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。 第一，它是以皇權(quán)為中心。第一，它是以皇權(quán)為中心?！叭徘淙徘洹?” 分分 工嚴密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無工嚴密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無 法獨攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，法獨攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中， 保證專制皇權(quán)不至旁落。保證專制皇權(quán)不至旁落。 v第二，充分體現(xiàn)出第二，充分體現(xiàn)出“家天下家天下”的特點。的特點。 “九卿九卿”中中奉常、宗正、郎中令、將作少府

5、奉常、宗正、郎中令、將作少府等官等官 職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。 (三三)郡郡 縣縣 制制 （地方行政體制）（地方行政體制） 1結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu) 2特點特點 中央集權(quán)中央集權(quán) 分工明確分工明確 3作用作用 實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制 把全國納人國家政治體制之中把全國納人國家政治體制之中 思考 受命中央受命中央 督責(zé)屬縣督責(zé)屬縣 交通要道上十里設(shè)一亭 想想議議想想議議： 試比較分封制和郡縣制，并說試比較分封制和郡縣制，并說 明郡縣制的特點明郡縣制的特點 分封制與郡縣制的比較：分封制與郡縣制的比較： 相同相同: 性質(zhì)：

6、都是地方行政制度性質(zhì)：都是地方行政制度 目的：都是為了鞏固統(tǒng)治目的：都是為了鞏固統(tǒng)治 不同點不同點: 分分 封封 制制郡郡 縣縣 制制 傳承制度傳承制度 世襲世襲 官吏由皇帝任免調(diào)遷，官吏由皇帝任免調(diào)遷，不得世襲不得世襲 與中央政與中央政 府的關(guān)系府的關(guān)系 諸侯國有很強的地方諸侯國有很強的地方 獨立性獨立性 郡縣是地方行政機構(gòu)郡縣是地方行政機構(gòu)，地方絕，地方絕 對服從中央對服從中央 影影 響響容易形成容易形成割據(jù)割據(jù)勢力勢力有利于有利于中央集權(quán)中央集權(quán)的加強，維護的加強，維護 了國家的了國家的統(tǒng)一統(tǒng)一 劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分標(biāo)準(zhǔn)與宗法制相聯(lián)系，以與宗法制相聯(lián)系，以 血緣血緣關(guān)系為基礎(chǔ)關(guān)系為基礎(chǔ) 在國家大

7、一統(tǒng)條件下實行的，在國家大一統(tǒng)條件下實行的， 按按地域地域劃分劃分 中央中央 地方 太尉太尉 （虛設(shè)）（虛設(shè)） 丞丞 相相 御史大夫御史大夫 九卿 皇帝皇帝 郡郡(郡守）郡守） 縣(縣令) 二、總結(jié)二、總結(jié) 秦朝專制主義中央集權(quán)制度秦朝專制主義中央集權(quán)制度 君主專制君主專制 中央集權(quán)中央集權(quán) 特點：比較特點：比較 完備，以皇完備，以皇 權(quán)為中心權(quán)為中心 三、中央集權(quán)制度的影響三、中央集權(quán)制度的影響 積積 極極 消消 極極 使秦朝的階級矛盾迅速激化使秦朝的階級矛盾迅速激化, ,秦短暫而亡秦短暫而亡,(,(如秦王朝在如秦王朝在 農(nóng)民起義打擊下，農(nóng)民起義打擊下， 二世而亡，成為一個短命王朝二世而亡，

8、成為一個短命王朝)。 在一定程度上影響了中國政治、經(jīng)濟、文化等方面在一定程度上影響了中國政治、經(jīng)濟、文化等方面 的自由發(fā)展。的自由發(fā)展。 （1）疆域：疆域： （2）對秦：對秦： （3）對后世：對后世： 形成中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建形成中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建 國家，成為當(dāng)時的世界大國。國家，成為當(dāng)時的世界大國。 p10歷史縱橫歷史縱橫 P11 皇帝制度皇帝制度 中央官制中央官制 郡郡 縣縣 制制 概念總結(jié)：概念總結(jié)： 專制主義中央集權(quán)制度專制主義中央集權(quán)制度 1 1、“專制主義專制主義”是國家政權(quán)的主宰和中央決是國家政權(quán)的主宰和中央決 策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨裁；策方式，

9、即皇權(quán)至上、皇帝獨裁； 2 2、“中央集權(quán)中央集權(quán)”指的是中央與地方的關(guān)系，指的是中央與地方的關(guān)系， 即中央控制地方、地方絕對服從中央。即中央控制地方、地方絕對服從中央。 秦代秦代開開始形成的中央集始形成的中央集權(quán)權(quán)體制體制( )( ) 徹徹底打破了底打破了傳統(tǒng)傳統(tǒng)的的貴貴族分封制族分封制 以至高無上的皇以至高無上的皇 權(quán)為權(quán)為核心核心 奠定了中奠定了中國國古代大一古代大一統(tǒng)統(tǒng)王朝制度的基王朝制度的基礎(chǔ)礎(chǔ) 對對中中國國封建社封建社會會政治影政治影響響深深遠遠 A A B B C C D D” ” 秦朝秦朝專專制主制主義義中央集中央集權(quán)權(quán)制度的本制度的本質(zhì)質(zhì)特征是特征是 A A、改、改國國王王為

10、為皇帝皇帝 B B、中央、中央實實行三公九卿制行三公九卿制 C C、地方、地方實實行郡行郡縣縣制，防止割據(jù)制，防止割據(jù) D D、皇、皇權(quán)權(quán)至高無上至高無上 例題例題： 下列對秦朝短命而亡的原因分析，最接近史實的是下列對秦朝短命而亡的原因分析，最接近史實的是 A A、“廢先王之道，焚百家之言，以愚黔首廢先王之道，焚百家之言，以愚黔首” B B、 “ “四維（禮儀廉恥）不張，故萬民離叛四維（禮儀廉恥）不張，故萬民離叛” C C、 “ “乃舉措暴眾而用刑太極故也乃舉措暴眾而用刑太極故也” ” D D、 “ “所以殄滅而降辱者，（亡于）六王之后也所以殄滅而降辱者，（亡于）六王之后也” 秦滅六國實現(xiàn)統(tǒng)一的根本原因是秦滅六國實現(xiàn)統(tǒng)一的根本原因是 A A、商鞅變法使秦國勢力日益強大、商鞅變法使秦國勢力日益強大 B B、秦國在統(tǒng)一過程中采取了正確的策略、秦國在統(tǒng)一過程中采取了正確的策略 C C、統(tǒng)一的條件成