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1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文 摘 要:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題及對(duì)策 岳池縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心緊緊圍繞全面提升監(jiān)管能力和水平這一目標(biāo),把住確保農(nóng)產(chǎn)品不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件這條底線,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)示范引導(dǎo),抓好源頭治理,強(qiáng)化全程管控,深化專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保了主要農(nóng)產(chǎn) 關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論文岳池縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心緊緊圍繞“全面提升監(jiān)管能力和水平”這一目標(biāo),把住“確保農(nóng)產(chǎn)品不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件”這條底線,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)示范引導(dǎo),抓好源頭治理,強(qiáng)化全程管控,深化專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保了主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在97%以上,為切實(shí)維護(hù)公眾健康和消費(fèi)安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和
2、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。岳池縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得了較好的成績(jī),但近年來(lái)也存在一些問(wèn)題,筆者針對(duì)這些問(wèn)題,提出對(duì)策建議。1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題1.1農(nóng)產(chǎn)品安全隱患部分生產(chǎn)者缺乏質(zhì)量安全生產(chǎn)理念,“一家兩制”(農(nóng)民給自家留一塊地,給市場(chǎng)使用另一塊地,采用了兩套生產(chǎn)體系)的生產(chǎn)行為仍然存在,有的農(nóng)戶未嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期,生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品存在安全隱患。1.2制度和管理機(jī)制不健全岳池縣雖已啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),開展了一些基礎(chǔ)性工作,取得了一些成效,但由于各方面的原因,此項(xiàng)工作進(jìn)展仍然比較緩慢,離保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求還有一定差距。1.3監(jiān)管組織體系建設(shè)需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
3、安全監(jiān)管面廣、量大,任務(wù)繁重,形勢(shì)嚴(yán)峻。雖然監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)的主干框架已基本形成,但是機(jī)構(gòu)人員配置少,工作管理制度不完善,監(jiān)管工作機(jī)制不健全,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,監(jiān)管組織體系建設(shè)需要加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)普遍存在“缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺手段”的問(wèn)題,很多監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)在基層落實(shí)到位還有一定的難度。1.4農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔阌捎谵r(nóng)產(chǎn)品品種繁多,涉及面廣,需要速度快、結(jié)果準(zhǔn)、技術(shù)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備才能適應(yīng)檢測(cè)要求,檢驗(yàn)檢測(cè)的任務(wù)重、責(zé)任大。目前,該縣雖在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)室,但檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員比較缺少,檢測(cè)品種單一,僅能檢測(cè)蔬菜、瓜果等類。因此,還應(yīng)購(gòu)置相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,技術(shù)人員有待
4、培訓(xùn),檢測(cè)能力有待提升。大量的生產(chǎn)基地和專業(yè)合作社沒(méi)有自律性的檢測(cè)能力,這給上市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)了不可預(yù)測(cè)的隱患。2對(duì)策建議2.1進(jìn)一步抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作結(jié)合315消費(fèi)者日、57普法日、613安全生產(chǎn)日、124法制宣傳日、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周、食品安全宣傳周等活動(dòng),組織專門隊(duì)伍,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和田間地頭,開展“農(nóng)資打假護(hù)春耕”行動(dòng)和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全田間地頭大巡講”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)。對(duì)各相關(guān)監(jiān)督管理部門、企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等單位相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識(shí);結(jié)合各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查,發(fā)放宣傳資料(手冊(cè))。在公路、街道和田間地
5、頭等懸掛橫幅,設(shè)立廣告宣傳牌和宣傳專欄等,廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí);借助站、電視、報(bào)刊、微博、 、led顯示屏等媒體平臺(tái)和省內(nèi)外各類展示展銷活動(dòng)進(jìn)行宣傳。2.2大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)2.2.1加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)編制和引導(dǎo)落實(shí)工作,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定以“三品一標(biāo)”為標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。目前已制定32個(gè),要加大力度再完善,并擴(kuò)大制定其他農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的數(shù)量。同時(shí),將標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)便好用的操作手冊(cè)、生產(chǎn)日歷、掛圖和明白紙,送發(fā)給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。2.2.2推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建按照試點(diǎn)探路、示范引領(lǐng)的發(fā)展思路,重點(diǎn)創(chuàng)建市
6、級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè),縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè),及時(shí)進(jìn)行總結(jié)完善,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有益經(jīng)驗(yàn)。2.2.3大力發(fā)展“三品一標(biāo)”20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年要完成省市下達(dá)的岳池縣新申報(bào)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、新申報(bào)認(rèn)證綠色食品1個(gè)的目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)到20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年,主要食用農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化生產(chǎn),有效使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志的產(chǎn)品總數(shù)穩(wěn)定在50個(gè)以上,其中,種植業(yè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積占種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品面積的50%。2.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作加強(qiáng)以生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。對(duì)“三品一標(biāo)”基地和相關(guān)專業(yè)合作社
7、等地,要定人、定點(diǎn)、定時(shí)間對(duì)以生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。加強(qiáng)元旦、春節(jié)、五一、中秋和國(guó)慶等節(jié)假日期間以及各種重大活動(dòng)、會(huì)議期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。繼續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年配合完成部省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查任務(wù)8000個(gè)次,力爭(zhēng)達(dá)1萬(wàn)個(gè)次,切實(shí)保障食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。2.4加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)按照統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合的原則,選擇部分基礎(chǔ)條件好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)試運(yùn)行,遵循“統(tǒng)一追溯模式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一信息采集”的管理方式,不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索追溯推進(jìn)模式,逐步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追
8、溯管理運(yùn)行機(jī)制,再進(jìn)一步加大推廣力度,擴(kuò)大實(shí)施范圍。實(shí)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、貯運(yùn)到銷售的全過(guò)程信息可追溯。2.5強(qiáng)化體系建設(shè),提高監(jiān)測(cè)能力2.5.1加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)制度,啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、認(rèn)證隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,在全縣范圍內(nèi)構(gòu)建一支“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管人才隊(duì)伍。2.5.2強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)建設(shè)以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)站為基礎(chǔ),以主產(chǎn)區(qū)、無(wú)公害基地、大中型龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)站(點(diǎn))為補(bǔ)充的覆蓋全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系,加快檢測(cè)手段現(xiàn)代化,提升檢測(cè)能力和水平。力爭(zhēng)到20xx【請(qǐng)酌情自行填寫】年,建成縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)室44個(gè)、村級(jí)農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)室35個(gè),企業(yè)快速檢測(cè)室20個(gè)。常態(tài)化開展定性、定量監(jiān)測(cè),縣級(jí)監(jiān)測(cè)不少于600
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