農村工作委員會2021年上半年村級集體經濟發(fā)展扶貧專項工作總結

1、農村工作委員會2021年上半年村級集體經濟發(fā)展扶貧專項工作總結甄選農村工作委員會2021年上半年村級集體經濟發(fā)展扶貧專項工作總結甄選 2021年上半年，我縣堅持集體經濟355發(fā)展方略，以一司二社組織形式，加快農村集體產權制度改革，推動農村資源變資產、資金變股金、農民變股東，積極探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制，制定了XX縣2021年村級集體經濟發(fā)展工作實施方案，實施了春季攻勢和夏季戰(zhàn)役，完成了上半年村級集體經濟發(fā)展扶貧專項目標。 一、產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展完成情況 全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農村產權制度改革，組建集體經濟組織246個(其中81個村成立村股份經濟聯合社，165個村成立村

2、經濟聯合社)。核實經營性資產2.34億元、非經營性資產12.87億元、資源性資產3.7萬畝，確認成員7.92萬，設置總股數10.34萬股，經營性和資源性資產股7.92萬股，量化資源性資產1.6萬畝0.33億元，設置脫貧攻堅助力股24197股。開展農村集體產權制度改革培訓29次，培訓各級業(yè)務人員900余人次，群眾知曉率達95%以上。 村級集體經濟發(fā)展工作有序推進。全縣村級集體收入實現收入312萬元，其中：收入在1萬元以下的村56個，1-5萬元的村68個，5-10萬元的村3個，無集體經濟收入的村71個;79個貧困村全面完成產權制度改革，村村有集體經濟收入，其中：已脫貧的49個村實現集體經濟收入12

3、0萬元，人均實現35.13元;今年擬脫貧的28個村村級集體經濟發(fā)展工作全面啟動，截止目前已有14個村達到了脫貧標準。 2021年結轉上年產業(yè)扶持基金1022.14萬元，已全部撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于發(fā)展村級集體經濟已使用產業(yè)扶持基金681.96萬元。 二、多措并舉，全力推進產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展工作 (一)強化組織管理，切實解決怎么抓的問題。 1.加強組織領導，明確工作責任?？h政府高度重視農村集體產權制度改革和發(fā)展村級集體經濟工作，成立了以縣委書記、縣長任雙組長的農村集體產權制度改革和發(fā)展村級集體經濟工作領導小組，建立了聯席會議制度，統(tǒng)籌推進農村集體產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展工作。同時，相關

4、部門成立專門的工作班子和督導工作組，加強對農村產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調、督導指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立領導機構和工作機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門一把手作用，加快推進改革舉措落地落實。 2.強化目標管理，加強協(xié)作配合。領導小組辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調作用，制定了實施方案，層層分解目標任務。農業(yè)部門帶頭吃透政策精神，牢牢把握改革流程，財政部門將產權制度改革納入預算管理，成員小組其他單位按職責分工，加強配合和服務指導，推動農村產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展早落地、早見效。 3.創(chuàng)新方式方法，做好培訓宣傳。組織召開了全縣農村集體產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展推進會，邀請市農業(yè)局對36鄉(xiāng)鎮(zhèn)進

5、行農村集體產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展工作現場培訓，實行培訓成果實效考核，扎實掌握工作原則和方法步驟。通過群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳產權制度改革政策和相關部署，充分調動廣大干群的主動性和積極性，形成全社會擁護、支持、參與改革的好氛圍。 (二)突出重點工作，切實解決咋抓好的問題。 1.抓好兩個關鍵，確保改革和發(fā)展質量。一是嚴格工作程序。充分履行民主程序，讓群眾了解參與清產核資、成員確認、股權配置與管理、資產運營等多個環(huán)節(jié)，做到全過程接受群眾監(jiān)督，實現陽光下辦公。二是科學運營管理。通過承包、租賃、聯營、股份合作等方式，市場化管理運營集體資產，多渠道發(fā)展集體經濟，堅持股東大會或股東代表大會討論決定

6、，堅決避免一言堂個別意見，防治資產流失。 2.聚焦三個環(huán)節(jié)，明確改革和發(fā)展路徑。一是全面開展清產核資。重點清查核實未承包到戶的資源性資產和集體統(tǒng)一經營的經營性資產以及現金、債權債務等，充分應用農村土地、林地確權登記成果，逐級清查核實、公示，建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度和臺賬;建立集體建設用地使用權等重點事項登記制度。二是科學確認成員身份。依照尊重歷史、兼顧現實、程序規(guī)范、群眾認可的原則，統(tǒng)籌考慮戶籍關系、農村土地承包等因素，由集體經濟組織成員討論產生本集體經濟組織成員資格確認辦法，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批復后執(zhí)行。建立成員登記備案制，按照生不增、死不減的原則實行新增成員家庭內部共享。三是量

7、化股份落實權利。建立集體資產股權登記制度，記載農村集體經濟組織成員持有信息，根據集體經濟組織清理核實情況量化股權(或股份)，按成員資格確認戶數核發(fā)股權證書。 (三)健全管理制度，切實解決持續(xù)抓的問題。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置農經工作管理崗，明確12名農經專(兼)職人員，確保農村集體產權制度改革在基層落地生根。二是分片區(qū)開展村集體經濟發(fā)展業(yè)務指導，重點指導發(fā)展路徑、村級集體經濟管理，及時掌握情況、解決具體問題。三是嚴格督查督辦，實行問責制度。今年4月和5月，縣委縣政府督查室和縣委農工委、縣農業(yè)局分別對全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個貧困村進行了專項督查，對農村產權制度改革和村級集體經濟發(fā)展工作推動不力、不快、不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問責相關領導及責任人員。 三、存在的問題 1.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不夠。 2.由于我縣部分村集體經濟基礎差，發(fā)展路徑單一。 3、少數村農村產權制度改革不徹底，產權不明，家底不清。 4.村集體經濟管理制度不健全。 四、 下一步工作打算 1、進一步明確工作目標，切實加強領導，強化督查督辦，確保各項措施落實落地，10月底前全面完成目標任務。 2、抓時間