人口普查綜合培訓工作方案與人口社會科統計工作總結及工作計劃匯編.doc

1、人口普查綜合培訓工作方案與人口社會科統計工作總結及工作計劃匯編人口普查綜合培訓工作方案第六次人口普查作為一項重大的國情國力調查，是我國和平時期最大的社會動員，在這項龐大的系統工程里，普查指導員和普查員業(yè)務培訓工作是其中重要的一環(huán)，是保證普查工作質量的基礎工作。根據區(qū)人口普查工作總體安排， 9 月 15 日前，我街將采取集中的方式完成對人口普查人員的培訓。為保證全街培訓工作正常有序推進，并取得良好的培訓效果。根據第六次全國人口普查方案及有關細則，結合我街實際，特制訂本方案。一、培訓目的培訓工作是普查準備階段的一個重要環(huán)節(jié)，通過培訓，使全體普查人員明確普查目的、意義，掌握普查對象、范圍、指標含義、

2、資料來源及普查的具體操作要求等，切實提高廣大普查人員的業(yè)務素質，保證普查方案統一、規(guī)范地貫徹實施，保證客觀、準確、及時地填報普查表。二、培訓對象四唯街機關科室包點人普業(yè)務負責人（13 人）及社區(qū)普查指導員、普查員（ 176 人），共計 189 人。（注：社區(qū)普查指導員除負責一個普查小區(qū)普查工作外，還必須負責本社區(qū)45 個普查小區(qū)普查員指導工作。）第1頁共14頁四唯轄區(qū)將劃分成為 7 個普查區(qū)（ 7 名人普首席指導員協助街分包科室負責人完成對應普查區(qū)域的人普工作）， 176 個普查小區(qū)（ 176 名普查員，其中 35 名骨干普查員同時兼任指導員工作）。三、培訓組織全街的培訓工作在街人口普查 領導

3、 小組辦公室的統一指導下，組織實施。街人普辦負責培訓各街轄普查區(qū)的普查指導員和普查員，并負責檢查、指導和督促各街轄普查區(qū)的業(yè)務答疑工作；各街轄普查區(qū)普查指導員負責本普查區(qū)中普查小區(qū)普查員的普查業(yè)務咨詢工作。四、培訓內容普查指導員和普查員的培訓主要以第六次全國人口普查普查員手冊為基本內容，掌握繪制和使用普查小區(qū)圖、編制戶主姓名底冊、填寫普查表（四種）、搞好復查和快速匯總等工作的方法。要強調工作職責、工作紀律、調查技巧、填報方法和注意事項，并加強對普查員保密教育的培訓。五、培訓會議議程( 一) 9 月 13 日上午 8：30 四唯路小學階梯教室大會1、 領導 講話 ；（高小?。?、講解第六次人口普

4、查方案及工作流程；（宋國祥）3、講解區(qū)域劃分、地址編碼和繪圖細則。（焦菲）( 二) 9 月 13 日下午 2：30 四唯路小學階梯教室大會1、講解摸底細則及相關內容、摸底測試、講解摸底測試題；（焦菲）2、講解長表抽樣；登記、復錄工作細則。（宋國祥）( 三) 9 月 14 日上午 8：30 四唯路小學階梯教室大會第2頁共14頁1、講解長短表填寫說明、講解港澳臺、外籍人員和死亡人口調查表填表說明；（焦菲）2、長 &短表測試、講解長 &短表測試題。（焦菲）( 四) 9 月 14 號下午 2：30 四唯路小學階梯教室大會1、快速匯總工作細則；（焦菲）2、編碼工作細則、資料包裝、運送和管理細則、調查技巧

5、。（宋國祥）六、培訓要求培訓方式以教員面授為主，輔之以課件等多媒體手段，教員要認真?zhèn)湔n，授課時要有實際的案例，要通俗易懂，在培訓講課前要先進行試講。培訓保證全部參訓人員都能比較熟練地掌握普查內容和方法，對試填中的疑難問題，要認真討論，并進行講評和 總結 。如遇疑難問題，要及時向上級請示匯報，由上級人普辦負責解釋，防止出現大范圍系統性差錯。普查指導員和普查員經培訓并測試合格后，由縣級人普辦統一頒發(fā)全國統一的證件。普查證件須張貼本人照片 ( 一寸 ) ，并加蓋當地人普辦印章，進行編號。普查員入戶登記以及普查指導員指導、檢查工作時，必須佩帶證件。七、培訓物資市人普辦負責第六次人口普查普查員手冊、第六

6、次人口普查工作手冊、第六次人口普查宣傳手冊、致被調查戶一封信、各種樣表、普查指導員和普查員證，并統一制作下發(fā)培訓課件，以保證全市人口普查業(yè)務培訓口徑的一致性。街道人普辦負責本地培訓所需要的物資（包、筆、本等調查員所需用品）及測試題目。第3頁共14頁八、其他事項（一） 培訓費用1. 講義費（指筆記本 200 個、水性筆 200 支和資料袋 200 個）：5 元/ 人 200=1,000 元2. 午餐費： 10 元/ 餐 2 190=3,800 元3. 礦泉水： 1 元/ 瓶 200 2 （上 / 下午） 2 天=800 元4. 培訓橫幅 :100 元全程培訓需要開支費用人民幣5,700 元（二）

7、參加培訓人口普查員名單由各社區(qū)人普首席指導員于XX年 9 月 3 日前將各普查小區(qū)參加培訓的人口普查員名單（姓名、聯系方式），以excel 格式上報街人普辦。本方案由四唯街人口普查領導小組辦公室負責解釋。聯系人：焦 *聯系電話： 5 526 （辦） 130 1877地址： x 路 78 號 街辦事處 210 室 經協科第4頁共14頁人口社會科統計工作總結及工作計劃12 年，全市人口社會科技統計工作在局領導的關心下，在省局業(yè)務指導下，緊緊圍繞全市統計工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統領，以提高數據質量為中心，著力加強基層基礎建設，努力完善人口就業(yè)和社會科技統計方法制度，力爭實現重點工作有創(chuàng)新，常

8、規(guī)工作有發(fā)展，難點工作有突破，整體工作上臺階的目標。經過全科同志的共同努力，圓滿完成全年各項工作目標要求，有些工作實現了實質性的突破，現總結如下：一、 取得的主要成績及采取的措施（一）積極探索方法制度創(chuàng)新，高質量的完成定期報表 1、探索統計方法制度改革，是適應經濟發(fā)展的需要，也是提升統計服務的需要，為了更加科學，合理的完成現行就業(yè)與科技統計工作，我們積極探索城鎮(zhèn)就業(yè)統計報表方法制度的改革，在現有報表制度基礎上，經過認真調查研究，先后完成了城鎮(zhèn)就業(yè)統計報表制度的研究和淺談對科技統計的一點認識調研報告，該研究從統計的范圍，統計指標設置，都進行了新的試探，尤其是對報表數據質量的控制提出了嚴密的邏輯審

9、核關系。2、按時保質保量的完成各項年度報表和季度報表任務是統計工作的主要任務。全省年報會議之后，我們全科認真領會年報會議精神，學習新的報表制度和新的報表程序，及時召開了城鎮(zhèn)就業(yè)和科技年報會議，會上我們就新的報表制度進行了認真詳細的講解，并進行了實際操作培訓，使年報會議達到了預期效果。為了確?？h區(qū)年報質量，在正式報表之前我們多次深入到縣區(qū)，尤其是有難點的縣區(qū)進行檢查指導，手把手的進行培訓，確保了就業(yè)工資和科技年度報表按時保質第5頁共14頁保量的完成，沒有出現差錯。完成年度報表之后，又按照新的報表程序，完成了一季度和二季度就業(yè)工資報表任務，由于季度報表程序是今年修改的新程序，在錄入匯總上都有新的技

10、術，大部分縣區(qū)統計人員難以掌握，難以操作，一季度在全省沒有培訓情況下，我們積極探索，認真研究，對照以往的程序，就基本操作方法印發(fā)各縣區(qū)，經過縣區(qū)反復的錄入匯總確保了季度報表的完成。3、按時完成高新技術統計年報。召開了高新技術統計年報會議，并對縣、區(qū)負責高新技術統計人員進行了培訓。通過詳細講解統計制度、指標含義、多媒體演示、實際操作指導，切實讓縣、區(qū)專業(yè)人員真正做到融會貫通，為做好全市高新技術統計打好基礎。為了能更好更科學地搞好高新技術統計，我們認真學習了省局關于開高新技術產業(yè)增加值增長率的測算方法，聯動工業(yè)科共同探討操作的具體步驟，并就工作協作細節(jié)達成共識，為順利準確測算打好基礎。4、按時完成

11、 XX年度社會發(fā)展綜合評價和婦女、兒童發(fā)展統計監(jiān)測報表任務。社會發(fā)展綜合評價和婦女、兒童統計監(jiān)測報表是全面衡量一個城市社會發(fā)展綜合能力和對婦女、兒童重視關愛的重要報表制度，是考核各市綜合實力的主要指標，由于這兩個報表是綜合性的，涉及的面較寬，范圍廣，資料難以采集，工作難度較大。多數部門對這項工作不夠重視，不能積極主動的配合，搪塞、推諉，為了做好這兩個報表，我們不辭辛苦，多次與有關部門解釋，由于我們的耐心工作，征得有關部門理解，數據上報后，我們又進行認真的審核，變化較大的究其原因，并要求書面說明。由于我們認真的搜集核實各項數據，使這兩項報表沒有出現數據差錯。第6頁共14頁（二）繼續(xù)強化統計職能作

12、用，強力做好各項專題調查 1、繼續(xù)完成勞動力和企業(yè)勞動力抽樣調查年度和季度報表任務。勞動力調查是國家統計局布置的一項專題調查，是為了及時、準確地反映我國城鄉(xiāng)勞動力資源、就業(yè)和失業(yè)人口的總量和結構情況，為各級政府制定和調整就業(yè)政策提供依據。為了搞好這兩項調查，我們嚴格按照調查的方法步驟，建立了適合我市的兩套調查方案，成立了領導小組和辦事機構，要求各縣區(qū)也要相應成立，抽調了調查員和指導員，并進行了業(yè)務培訓，為了使這項工作做到家喻戶曉，我們進行了廣泛的宣傳，將致調查戶一封信發(fā)放到每家每戶，選調了 400 多名調查員和指導員，在調查過程中，我們多次深入調查點進行督促檢查指導，并挨門入戶核實登記情況。為

13、了做好四季度人口變動、勞動力抽樣和安全感調查工作，根據全省人口勞動力調查和群眾安全感調查工作培訓會議精神，結合我市實際工作，研究制定了張家口市 XX年四季度人口變動、勞動力調查和群眾安全感調查工作規(guī)定及獎懲辦法和張家口市 XX年四季度人口變動、勞動力調查和群眾安全感調查工作要求，并以文件形式下發(fā)各縣區(qū)。在摸底和正式調查登記過程中，市統計局成立督導檢查組多次深入縣區(qū)進行檢查指導，重點檢查了業(yè)務培訓、入戶登記、小區(qū)電子地形圖等工作過程。企業(yè)勞動力調查雖然調查的單位不多，但涉及的面寬，涉及全市 10 多縣區(qū)，況且有部分企業(yè)停產或停業(yè)，為了確保每戶企業(yè)都能被調查，基層統計人員，多次入戶尋找企業(yè)負責人，

14、進行核實登記，確保了企業(yè)調查的圓滿準確。2、積極推進文化產業(yè)業(yè)調查各項準備工作。文化產業(yè)調查是市委市政府年初布置的一項專題調查，為了搞好這項工作，按照市文化產業(yè)辦公室的統一部署，首先我們建立了組織領導機構，成立了以局長第7頁共14頁靳永旺為組長，主管副局長焦廣福為副組長的領導協調小組，下設領導小組辦公室，抽調 6 名同志組成辦公室人員；另外辦公室成立后，我們又及時的制定了各項規(guī)章制度和責任制度，并分解到人，同時我們還制定了張家口市文化產業(yè)統計調查實施方案，并以市政府辦公室的名義下發(fā)各縣區(qū)。（三）適應經濟發(fā)展，創(chuàng)新服務理念，提升服務水平 1、為全面反映和宣傳我市建國六十年來的經濟和社會發(fā)展成果，

15、宣傳我市改革開放取得成就。按照市政府的統一部署和要求，我們及時的為編輯張家口六十年資料，整理了 49 年以來我市重要年份職工人數和工資情況，同時為張家口年鑒整理了 XX年度城鎮(zhèn)就業(yè)和勞動報酬資料、整理了科技統計年度資料、整理了已婚育齡婦女資料和勞動力資源統計資料。2、為配合三年大變樣，發(fā)揮統計的職能。一是加強城鎮(zhèn)人口及城鎮(zhèn)化率統計，規(guī)范改進城鎮(zhèn)人口調查統計方法，為市委考核縣區(qū)領導班子測算了 06、07、08 三年城鎮(zhèn)化率指標數據，特別是對新增的三年大變樣的量化指標，我們進行了認真的審核評估，強化統計資料的服務；二是加強城鎮(zhèn)化分析研究。完成了加強婦女兒童工作，提升社會和諧水平的調研報告，該調研報

16、告被市委研究室決策參考采用，還完成了加快科技創(chuàng)新步伐增強企業(yè)創(chuàng)新能力調研報告；完成的 XX年度城鎮(zhèn)就業(yè)和勞動報酬情況分析報告，獲全省專業(yè)評比三等獎。3、積極撰寫統計信息，提高統計的社會服務意識。全年共完成統計業(yè)務信息 43 篇，超目標 15 篇，其中省網采用 22 篇；政務信息 19 篇，超額目標 17 篇，其中國家網采用 1 篇，省網采用 9 篇。在積極撰第8頁共14頁寫統計信息同時，全科同志緊扣發(fā)展主題，不斷拓展服務領域，豐富服務內容，積極參加局內組織的經濟分析會議，完成統計分析 4 篇，決策參考 2 篇。同時及時為綜合科提供統計月報資料，擴大社會服務領域。（四）建立完善質量控制體系，全面

17、提高統計數據質量數據質量是統計工作的生命。為了客觀、真實、準確地反映經濟社會發(fā)展趨勢，為各級黨委、政府科學決策提供翔實的統計信息，按照河北省統計業(yè)務工作操作規(guī)范的要求，規(guī)范就業(yè)勞動報酬、科技和人口統計數據采集、審核、匯總、上報業(yè)務流程。加強對源頭數據的質量檢查，嚴把數據的入口關。完善數據質量控制辦法和標準，先后制定了勞動工資統計數據質量審核控制辦法、人口統計數據質量控制辦法和科技統計數據質量審核控制辦法。嚴格執(zhí)行市、縣、鄉(xiāng)三級統計部門和專業(yè)、科室負責人、分管領導的“雙三級”數據質量審核把關制度，對統計數據增減變化較大，數據之間不匹配的縣區(qū)，實施了統計局長、政府主管領導簽字把關的“兩級審核確認”

18、制度。在此基礎上，我們對經濟普查科技調查表的 445 戶工業(yè)企業(yè)數據進行了全面的認真的審核、巡查和改錯，并進行了認真的評估，確保了經濟普查數據質量。另外，為了確保就業(yè)和勞動工資報表數據質量，我們先后對萬全、懷安、崇禮、宣化區(qū)四個縣區(qū)的基層勞動工資報表進行了抽查，共抽查40 多單位，從抽查的情況看，大部分企業(yè)數據質量比較真實，能夠如實上報工資數據，也有部分企業(yè)瞞報，應該屬于工資范圍的卻沒有包括，還有的虛報，怕考核，針對這些問題，我們提出了警告、限期改正、處罰等措施。同時我們發(fā)現，第9頁共14頁勞資上報單位與經濟普查單位差距較大，對此我們從 8 月份開始，要求各縣區(qū)對照經濟普查核實勞資字典庫。（五

19、）進一步夯實基礎建設，完善統計資料庫統計基礎建設是提高統計服務的基本要求，為了進一步加強統計服務的基礎工作，健全歷史資料。一是建立了基層單位勞動工資統計臺帳和字典庫，將全省統一印制的臺帳，全部發(fā)放到基層調查單位，并要求各縣區(qū)建立歷史臺帳，確保歷史資料的完整；二是建立大中型工業(yè)企業(yè)科技統計臺帳，要求各企業(yè)都要按照全省統一要求建立高新技術產業(yè)統計臺帳；三是建立了婦女、兒童發(fā)展統計監(jiān)測資料庫，將“兩綱”統計以來的資料都放入資料庫中；四是建立了社會發(fā)展綜合評價資料庫和科技統計數據資料庫。基本做到了各專業(yè)歷史資料完整，指標齊全，數據可靠，查詢方便。（六）高度重視，切實做好人口普查各項準備工作一是以市政府

20、的名義下發(fā)了關于認真做好第六次全國人口普查的通知文件，成立了以市委常委、常務副市長侯亮為組長，市統計局局長靳永旺、市政府常務副秘書長方繼斌、市公安局副局長張雅晟、市人口與計生委秘書長許磊為副組長的張家口市第六次全國人口普查領導下組，同時還指導各縣區(qū)建立了普查領導小組，各縣區(qū)都在9 月底之前建立了領導小組。二是狠抓普查經費的落實。按照省政府文件精神，結合我市實際，我們立即對普查經費做了預算，要求列入年度預算，按時撥付。同時為了保證各縣區(qū)經費的落實，我們根據各縣區(qū)實際情況，進行了測算，核定各縣區(qū)最低保障經費，對于經費不能按時到位、達不到標準的縣區(qū)將采取市級財政集中轉移支付的方式解決。三是完成了市、

21、縣普查辦公室的組建，市局抽調了26 名辦公室工作人員，目前全第10頁共14頁市 20 各縣區(qū)都成立了領導小組辦公室，并積極開展前期準備工作。四是完成其他準備工作。印制了領導小組和領導小組辦公室文件頭，下發(fā)了公章啟用、經費預算和辦公室內設機構通知等文件，撰寫工作動態(tài) 5 期，目前各項準備工作已基本就緒。（七）通力合作，全力做好 r&d 資源清查工作一是與市科技局、市發(fā)展改革委、市財政局聯合下發(fā)了關于開展第二次張家口市r&d資源清查的通知文件，成立了以市統計局局長靳永旺為組長，市有關部門為成員的領導機構，組建了辦公室，抽調了6 名工作人員，各縣區(qū)也都建立了領導機構和辦公室，完成了各項準備工作。二是

22、完成摸底調查工作。召開了培訓會議，認真講解了摸底調查方案和摸底調查表，在摸底過程中多次深入縣區(qū)進行檢查指導，尤其是陽原縣摸底出現空白科技活動情況，我們及時深入陽原督導檢查，發(fā)現問題的原因，主要是對科技活動的概念理解偏差，界限不明。為此我們和縣局調查員一起進行了重新登記，通過登記摸清了有5 家企業(yè)有科技活動。（八）深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極推進干部作風年建設XX年，是深入學習科學發(fā)展觀和作風建設活動年，一年來在抓好業(yè)務工作的同時，按照局黨組的統一部署，全科同志認真開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，扎實開展了各階段工作，在學習階段，全科認真學習了科學發(fā)展觀有關理論知識，積極參加局內組織的各項學習

23、活動，每人完成了2 萬字的學習筆記，撰寫了兩篇以上的心得體會，在此基礎上，還深入基層進行調查研究，完成了科學發(fā)展觀調研報告；在分析檢查階段，每位同志都能認真的對照檢查自己的問題與不足，深刻剖析自己工作生活中的缺點錯誤，并提出了整改意見。通過學習第11頁共14頁實踐活動和作風建設年活動的開展，全科同志思想覺悟有了明顯提高，對科學發(fā)展觀的內涵也有了明顯認識，增強了工作責任感和事業(yè)感。二、存在的問題XX年，全市社會科技統計工作雖然取得了一點成績，但客觀的分析，工作中仍存在一定的問題，主要表現在：1、縣區(qū)基礎建設薄弱，人員兼職過多。多數縣區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)、社會、科技三個專業(yè)一人兼職，有的縣區(qū)統計人員還要兼職

24、其他專業(yè)，多則四五個專業(yè)，造成統計人員整天只是應付專業(yè)報表，工作壓力大，無暇分析研究，全年縣區(qū)分析材料只有幾篇，統計信息也很少。2、科內任務多，工作雜，整天只能應付繁重的臨時性的工作，沒有時間搞分析研究，雖然全年完成了幾篇分析，但自我感覺分析不深、不精，采用率不高。4、深入基層調查研究太少，對縣區(qū)指導也少。三、明年工作思路XX年，是十一五規(guī)劃最后一年，這一年要繼續(xù)圍繞全市統計工作總體思路，牢牢把握全年目標要求，在做好日常工作的同時，重點抓好以下工作：（一）、進一步創(chuàng)新統計方法，努力提高統計的服務水平。1、在做好現有城鎮(zhèn)單位工資統計定期報表基礎上，不斷創(chuàng)新理念，不斷創(chuàng)新方法。一是研究適應形勢變化

25、的就業(yè)統計方法，針對今年金融危機的影響，積極開展動態(tài)就業(yè)變化趨勢方面的調查，準確反映金融危機對我市就業(yè)影響程度，分析影響的人群，影響結構，影響的重點等；二是積極探討研究城市三年大變樣兩年來對城市職工收入和生活水平的變化；三是積極探索勞動工資網上直報制度，組織學習第12頁共14頁石家莊經驗；四是研究分人員、分崗位工資統計基層電子臺帳的建立。2、完善調查方法，扎實推進人口和勞動力調查工作，針對目前越來越復雜的調查環(huán)境，認真研究如何提高人口統計和就業(yè)統計的準確性和可靠性，研究人口普查與人口變動數據的銜接?？偨Y以往的經驗，以提高數據質量為中心，進行調查方法創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新、質量控制創(chuàng)新、數據處理創(chuàng)新，努力探索和完善人口和勞動力調查的統計方法和技術。（二）進一步強化基層基礎建設，實現“雙基”建設新水平基層業(yè)務基礎規(guī)范化建設，是提高統計能力、服務地方經濟社會科學發(fā)展的一項重要手段。明年人口社