2021年推進(jìn)新型城市化工作大會講話.doc

1、2021年推進(jìn)新型城市化工作大會講話這次推進(jìn)新型城市化暨創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)我縣前段城建城管工作的成效，全面部署下階段新型城市化工作和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作，推動城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作再上新水平。等會，市委常委、縣委周書記將作重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。現(xiàn)在，我講三個方面的意見：一、深刻領(lǐng)會省、市新型城市化會議主要精神去年_月_日，全省新型城市化工作會議在_召開。會議的主要精神是：走_(dá)特色的新型城市化道路，必須把握_個著眼點(diǎn)，走出_條新路子。會議認(rèn)為，推進(jìn)新型城市化，一要正確把握總體要求和指導(dǎo)思想，科學(xué)制定工作目標(biāo)。二要優(yōu)化城鎮(zhèn)空

2、間布局，做大做強(qiáng)區(qū)域中心城市，加快發(fā)展縣級市、縣城和中心鎮(zhèn)。三要著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，建設(shè)生態(tài)宜居城市。四要大力增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)支撐能力，推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。五要全面提升城市綜合承載能力，加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)，健全城市安全保障體系。六要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸；推進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。七要不斷創(chuàng)新城市建設(shè)管理體制機(jī)制，包括投融資體制機(jī)制、土地管理制度、城市管理體制等。八要切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)新型城市化工作的_領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好_實(shí)施，加強(qiáng)考核評價。會議明確將列入全省人口集聚能力強(qiáng)、綜合承載能力提升快的_個中

3、等城市之一。今年_月_日，全市新型城市化工作會議在邵陽召開。會議認(rèn)為邵陽市的新型城市化發(fā)展路徑是：以東部區(qū)域?yàn)辇堫^，走群為主體的城市化新路子；以打造生態(tài)市為目標(biāo)，走“兩型”引領(lǐng)的城市化新路子；以市區(qū)_平方公里城鄉(xiāng)一體化示范工程為試點(diǎn)，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城市化新路子；以寶慶工業(yè)新城為先導(dǎo)，走“三位一體”的城市化新路子；以完善投融資體系為重點(diǎn)，走機(jī)制創(chuàng)新的城市化新路子；以寶慶區(qū)域文化為特色，走個性發(fā)展的城市化新路子。要準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢，科學(xué)謀劃發(fā)展路子，突出抓好工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。會議明確將縣城列入邵陽市“1+1+3”城市群的衛(wèi)星城之一。省市會議的主要精神，從實(shí)質(zhì)內(nèi)容上講，推進(jìn)新型城市化，就是堅(jiān)持

4、以人為本，堅(jiān)持“兩型”帶動，堅(jiān)持新型城市化與新型工業(yè)化互為促進(jìn)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持可持續(xù)集約發(fā)展，以城市群為主體形態(tài)實(shí)現(xiàn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們一定要緊密結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會新型城市化的基本內(nèi)涵，著力提高領(lǐng)導(dǎo)新型城市化的能力和水平，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做好推進(jìn)新型城市化的各項(xiàng)工作。二、認(rèn)真總結(jié)年新型城市化工作成效，科學(xué)謀劃下階段新型城市化工作年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新型城市化建設(shè)為方向，以“城建城管年”活動為契機(jī)，一手抓提質(zhì)擴(kuò)容，一手抓規(guī)劃管理，全年實(shí)現(xiàn)城建投入4_億元，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施投入_億元，同比增長_%；擴(kuò)展城鎮(zhèn)面積_平方公里，同比增

5、長_%；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到_，比上年提高_(dá)個百分點(diǎn)；縣城主干道改造工程被評為全市十大精品工程，城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)管理獲市一等獎。主要成效表現(xiàn)在以下幾個方面：第一、以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，保障城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。注重規(guī)劃的前瞻性、透明性、權(quán)威性，合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)模、速度和節(jié)奏。強(qiáng)化規(guī)劃修編，全面完成了縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編工作，著手編制生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步完善。強(qiáng)化規(guī)劃評審、規(guī)劃執(zhí)法，積極開展規(guī)劃執(zhí)法集中行動，加大對違章違規(guī)建設(shè)的預(yù)防和查處力度。去年依法強(qiáng)制拆除焦化廠內(nèi)、文體路和宋家塘等地群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑，獲得廣泛好評。第二、以項(xiàng)目建設(shè)為載

6、體，促進(jìn)城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容。按照適度超前、完善配套、突破瓶頸的原則，握緊拳頭，重點(diǎn)傾斜，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。一是加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)。不斷完善城市供水、供電和信息網(wǎng)絡(luò)，提高公用設(shè)施履蓋率和保障率。下水道改造主管網(wǎng)_公里；管道燃?xì)忭?xiàng)目鋪設(shè)主管網(wǎng)_公里、支管_公里；城市生活污水處理廠動工興建，敷設(shè)污水收集管網(wǎng)_公里；無害化垃圾處理場完成_%的工程量。二是加強(qiáng)城市交通建設(shè)。加快縣城主干道路改造，興和路、金龍路、昭陽路、衡寶北路共計_公里道路完成路面改造、綠化燈化、人行道板鋪設(shè)、紅綠燈電子眼鋪設(shè)和重膠瀝青鋪設(shè)等，縣城品位進(jìn)一步提升?？h城出租汽車特許經(jīng)營權(quán)出讓順利完成。三是加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。_、

7、南苑廣場先后建成投入使用，百富廣場改造工程竣工；廣泛開展“捐植愛心樹、綠化我縣城”活動，共募捐_棵樟樹、_棵桂花樹，分別栽植在興和路和昭陽路，縣城新增綠化面積1_余平方米。第三、以規(guī)范管理為目標(biāo)，塑造城鎮(zhèn)良好形象。堅(jiān)持“建管并重、規(guī)范有序”的原則，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，大力整治城區(qū)交通、攤擔(dān)和衛(wèi)生秩序。一是完善城管規(guī)章制度。先后制定了關(guān)于市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)衛(wèi)體制改革實(shí)施方案等一系列規(guī)范性文件，細(xì)化了管理目標(biāo)，落實(shí)了管理責(zé)任，加大了執(zhí)法檢查力度，城市管理體制進(jìn)一步理順，城管、環(huán)衛(wèi)工作取得新的成效。二是加大綜合整治力度。開展攤擔(dān)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動，取締零散流動攤擔(dān)，糾正店外經(jīng)營，取締馬路市場

8、，全城_條主要道路基本無占道經(jīng)營。開展縣城客運(yùn)交通秩序集中整治，客運(yùn)市場非法營運(yùn)現(xiàn)象得到有效遏制，城區(qū)車輛停放逐步規(guī)范。（范本）開展清理違章搭建集中整治，拆除遮陽蓬、棚架、違章建（構(gòu)）筑物。加大清掃保潔力度，對城市道路、廣場和專業(yè)市場、集貿(mào)市場、攤點(diǎn)、停車場等公共場所確保_小時全天候清掃保潔，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。三是開展文明創(chuàng)建活動。在新改造的興和路和衡寶北路等路段開展軍警民共建安全文明示范街活動，努力形成講衛(wèi)生、講秩序、講安全的良好氛圍，有效提高市民素質(zhì)，提升縣城品位。第四、以民生民利為根本，推進(jìn)城鎮(zhèn)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把改善民生、維護(hù)民利作為推進(jìn)新型城市化的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。一是開展廉租住房及

9、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。對縣城_個社區(qū)_戶低收入家庭進(jìn)行登記造冊，騰退公房_平方米，作為廉租住房實(shí)物配租。完成經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)_平方米。劃撥土地17_畝，作為廉租房建設(shè)用地，_平方米的主體工程即將竣工。二是扎實(shí)抓好征地拆遷安置工作。籌集資金_萬元，共征回土地_畝，支付征地款_萬元，保證了會議文化中心、四完小、億利金屬等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。三是深入開展建筑工程質(zhì)量安全督查。對縣城所有的在建項(xiàng)目進(jìn)行了_次現(xiàn)場安全大檢查，提出隱患整改意見_多條，及時發(fā)現(xiàn)和消除了安全隱患，全年沒有發(fā)生建筑安全事故。年來，我縣的新型城市化工作雖然取得了一定的成效，但與上級的要求、與先進(jìn)縣市相比仍有一定差距。主要表現(xiàn)是：部分市民的社會公德意識、環(huán)境衛(wèi)生意識不強(qiáng)，缺乏講衛(wèi)生、講文明的自覺性；城市管理中亂傾亂倒、亂涂亂畫、亂搭亂建等違法違規(guī)行為屢禁不止；城建資金嚴(yán)重不足，部分重點(diǎn)項(xiàng)目因資金缺乏進(jìn)展不快；部門配合有待加強(qiáng)，齊抓共管的合力不夠。年和今后一段時期，我縣新型城市化工作的指導(dǎo)思想是：以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指針，堅(jiān)持以人民群眾為主體，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，規(guī)范城鎮(zhèn)管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品位；以新型工業(yè)化為動力，打造綜合承載能力強(qiáng)、區(qū)域輻射帶動廣的城鎮(zhèn)群，構(gòu)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支撐平臺；以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，加快縣城兩市鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)步伐，建設(shè)生態(tài)秀美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、