2017年行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告

1、2017 年行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告一、基本情況（一）現(xiàn)有事項(xiàng)及辦理情況。按照省、市、縣有關(guān)要求，在 2016 年制定并公布的權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善 2017 年權(quán)責(zé)清單，包 括行政許可、行政處罰、公共服務(wù)事項(xiàng)等各類事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清 單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。其中局行政審批 10 項(xiàng)、公共服務(wù) 1項(xiàng)。全年申請(qǐng) 人向我那你開提出行政許可申請(qǐng) 33 件，受理 33 件，已全部按時(shí)辦 結(jié)。（二）依法實(shí)施情況。 2017 年度我局嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的 規(guī)定權(quán)限、范圍、程序和條件開展行政審批，行政審批行為規(guī)范，未 發(fā)現(xiàn)越權(quán)審批，違法審批等情況，審批窗口服務(wù)實(shí)現(xiàn)零投訴。一是修 訂完善行政審批辦事指南

2、， 按照編辦統(tǒng)一的格式制作審批流程圖， 印 刷小冊(cè)子，供申請(qǐng)人查閱。 在縣網(wǎng)上辦事大廳上公開辦事指南和申請(qǐng) 條件，方面群眾辦事。二是創(chuàng)新行政審批管理和運(yùn)行機(jī)制，積極推行 網(wǎng)上“一站式”審批，全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng) 100%三級(jí) 辦理，辦理過(guò)程均可在網(wǎng)上辦事大廳查詢。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，精 減網(wǎng)上申報(bào)材料， 提高預(yù)受理的可操作性。 三是完善審批窗口一站式 服務(wù)。設(shè)立行政許可辦理中心，統(tǒng)一集中辦理我局行政審批事項(xiàng)，為 群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。（三）公開公示情況。行政審批事項(xiàng)依法實(shí)施公開。我局行政審 批事項(xiàng)、相關(guān)法律法規(guī)、辦事指南、格式范本、投訴方式、廉政制度 及審批結(jié)果等信息全部通

3、過(guò)網(wǎng)上公開。 申請(qǐng)人可通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳全 面了解所申辦事項(xiàng)的要求， 查詢申辦事項(xiàng)的辦理情況， 有效地保證了 行政許可工作的公開、 公平、公正。依法及時(shí)公布行政許可審批信息， 有關(guān)事項(xiàng)一次性告知當(dāng)事人， 并在網(wǎng)上辦事大廳等業(yè)務(wù)網(wǎng)站公布有關(guān) 許可審批信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，依法公開接受社會(huì)的監(jiān)督和查 詢。（四）監(jiān)督管理情況。一是進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)局依法行政工作制度， 保證各項(xiàng)法律、法規(guī)在制定行政決策、依法行政中發(fā)揮重大作用，規(guī) 范農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法活動(dòng) , 強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完 成行政許可，杜絕了吃、拿、卡、要現(xiàn)象。按照省、市有關(guān)精神，全 面制定下發(fā)了農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度 農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)

4、法全過(guò)程 記錄制度農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法八項(xiàng)制度等 42 項(xiàng)制度匯編全年沒(méi)有 出現(xiàn)違法違規(guī)審批的情況。 二是加強(qiáng)許可事項(xiàng)的事后監(jiān)督管理， 2015 年 5 月，縣編委關(guān)于調(diào)整縣農(nóng)業(yè)局機(jī)構(gòu)編制的批復(fù) （平機(jī)編 2015 17 號(hào)）規(guī)定，局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置：設(shè)立綜合行政執(zhí)法股。撤銷平遠(yuǎn)縣 農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)（六月來(lái)文恢復(fù)平遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)），我局進(jìn)一步加 強(qiáng)了行政執(zhí)法人員資格考核和管理工作， 做到持證上崗； 全面落實(shí)行 政執(zhí)法責(zé)任制等八項(xiàng)制度； 完善執(zhí)法程序，切實(shí)推進(jìn)了公正文明執(zhí)法。 綜合行政執(zhí)法股集中力量開展了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)及農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法 檢查工作，出動(dòng)執(zhí)法人員人 987 次，共檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè) 443 家次，查處

5、 案件 3宗，涉案貨值 2萬(wàn)元，罰沒(méi)資金 0.18 萬(wàn)元，無(wú)一投訴、復(fù)議 案例。（五）實(shí)施效果情況。我局審批事項(xiàng)進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳以來(lái)，審 批流程得到進(jìn)一步優(yōu)化，網(wǎng)上辦理事項(xiàng) 100%實(shí)現(xiàn)三級(jí)辦理，比 2013 年提高了兩個(gè)辦理等級(jí)， 部分事項(xiàng)甚至實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)， 辦事效率明顯 提高。審批服務(wù)質(zhì)量得到行政相對(duì)人的普遍認(rèn)可，滿意程度較高，全 年沒(méi)有接到行政相對(duì)人的投訴舉報(bào)。二、存在問(wèn)題和困難一是網(wǎng)上辦事系統(tǒng)有待進(jìn)一步完善， 缺少數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總和分析功 能，不利于提高辦事效率。二是相關(guān)的管理法律法規(guī)滯后，事后監(jiān)督難度大。如肥料登記 管理辦法 有些條款沒(méi)有細(xì)化， 有些企業(yè)為規(guī)避登記故意混淆肥料標(biāo) 識(shí)；對(duì)免于登記的肥料產(chǎn)品缺乏有力的處罰依據(jù)， 加上不法分子制假 售假手段隱蔽性增強(qiáng)，打假工作難度大。三、下一步工作措施及有關(guān)建議下一步工作打算，我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理要求，改善薄弱環(huán)節(jié)， 切實(shí)履行監(jiān)管職 責(zé)，依法行政。 二是繼續(xù)加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)鞏固學(xué)習(xí)成 果，將理論更好地轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。 三是加大普法宣傳力度， 借助“12315” 等主題宣傳活動(dòng)， 大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。