事故當事人的主觀心態(tài)對責任認定書的影響

1、事故當事人的主觀心態(tài)對責任認定書的影 響一、事故當事人的主觀心態(tài)對責任認定書的影響 根據道路交通事故處理辦法 （ 以下簡稱辦法 ） 第三十四 條規(guī)定：經調解未達成協(xié)議或調解生效后任何一方不履行的、 公安機關不再調解，當事人可以向人民法院提起民事訴訟?？?知在交通事故處理過程中，事故處理機關雖然擁有一定的行政 強制措施，但其調解效力弱于司法調解，不具有法律上的強制 力。如行政調解不成進入訴訟程序，被保險人的訴訟成本又會 相應加大。比如，對于傷殘者或其家屬的精神損害賠償請求， 根據民法通則和最高人民法院關于確定民事侵權精神損 害賠償責任若干問題的解釋的有關規(guī)定，能夠得到法院的支 持。而根據機動車輛

2、保險條款 （ 以下簡稱條款 ） 的第六 條規(guī)定：因保險事故引起的任何有關精神損害賠償，保險人不 負責賠償。由于條款和有關法律在損害賠償方面的不銜接， 在很大程度上促成被保險人選擇行政調解。但是行政調解之路 并非沒風險。由于道德觀念的問題及社會不法力量的干擾等因 素的影響，法律法規(guī)的適用受到了挑戰(zhàn)。調解時傷殘者或其家 屬一般不是據其本身在事故中所負責任的輕重通過合法的程序 和方式向車方提出合理合法的索賠請求，而是通過各種有形或 無形的脅迫手段來逼迫車方滿足其要求。一方面出于為避免進 入訴訟程序導致成本增加的考慮，另一方面又能盡快解決事故 賠償糾紛，基于以上考慮被保險人往往被迫作出妥協(xié)。承擔比 應

3、負責任更重的損害賠償金，這是非常普遍的事實。另一方面， 在保險賠償中存在某些合法卻未必合理的現(xiàn)象。因此，在被保險人支付給第三者的賠償額一定的情況下，如車方承擔責任輕， 獲得的保險賠償少 ; 責任重，獲得的保險賠償多 ; 保險成了一個 杠桿，無形中迫使車方承擔不合理的更重的事故責任，在賠償 中處于不利位置，這也是不爭的事實?！皟珊ο鄼嗳∑漭p，兩 利相衡取其重”。因此，對于保險車輛與未保險車輛、行人之 間造成的交通事故，尤其是在車方投保了無免賠責任險的情況 下，采用辦法中的第二十條 （ 當事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、 毀滅證據 ） 、第二十一條 （ 當事人一方有條件報案而未報案或未 及時報案 ） 規(guī)定

4、的情形，或通過其它途徑，駕駛員主動包攬起 事故的全部責任或主要責任，為在以后的保險理賠中獲取更多 的利益縮小應由自己承擔的損失奠定好證據基礎，這類情形也 是屢見不鮮。二、責任認定主體對責任認定書的影響。 客觀上說，道路交通事故責任認定書是責任認定人根據現(xiàn) 場查勘材料運用有關法律法規(guī)，對當事人在交通事故中所應承 擔的責任做出的定性定量分析，與其它材料相比，應該說具有 不可比擬的權威性、客觀性，可信度更高。但這并不能反映它 的全部內容。它能否反映事故客觀情況，這要受多方面因素的 制約：首先是實踐經驗，經辦人員是否有能力搜集到全面充足 的現(xiàn)場材料，能否由表及里，去粗取精，去偽存真，提出反映 事故本來

5、面目的客觀材料 ; 其次是法律知識和相關專業(yè)知識， 經辦人員能否把手中的材料與有關法律法規(guī)有機結合 ; 再次是 職業(yè)道德因素，經辦人員能否不徇私情，不謀私利，秉公執(zhí)法 最后是認定程序和取證程序是否合法，一份合格的法律文書或 行政文書不僅要主體合法，還要程序合法。因此，綜合考慮以 上因素它不可避免地受主、客觀因素的制約，在很大程度上具 有一定的隨意性和主觀性?？梢院敛豢鋸埖卣f明一點：如機動 車輛與行人之間發(fā)生了交通事故，認定人在感情上往往傾向于 受傷害的這個弱勢群體，同時為了有利于其自身更快捷地進行 損害賠償?shù)恼{解工作，在劃分責任時自覺或不自覺地向有利于 受傷害方發(fā)生傾斜。三、對此類責任認定書的

6、不合理性的分析。 綜上所述，這種建立在事故當事人的惡意行為，責任認定人的 故意行為或失職行為上的交通事故責任認定書，從形式上 看是合法的，但其內容卻無法反映客觀真實情況。如將其作為 理賠的證據，顯而易見不合理合法： 1、它偏離了證據的基本屬性真實性。根據我國的民事 訴訟法第六十三條和其它相關法律規(guī)定，證據必須查證屬實 后，才能作為定案的依據。保險活動作為重要的民事活動，同 樣也不例外。不進行證據審查而直接采信與有關法律法規(guī)的精 神是相違背的。民法通則第四條規(guī)定民事活動應遵循自愿、 公平、合理、誠實信用的原則 ; 合同法第五條規(guī)定當事人 應當遵循公平原則確定各方的權利和義務 ; 第五十二條第二、

7、 三款規(guī)定：惡意串通、損害國家集體或者第三人利益的，以合 法形式掩蓋非法目的，合同無效。保險法第二條規(guī)定：從 事保險活動必須遵守法律行政法規(guī)，遵循自愿和誠實信用的原 則。上述的交通事故責任認定書，其實質是被保險人借助 形式上合法的法律文件把該由自身承擔的損失轉嫁給保險公司 承擔，這無疑加大了保險人的經營成本和經營風險，違背了法 律的公平原則和最大誠信原則。2、交通事故責任認定書直接關系到保險當事人的切身 利益。根據條款第二條規(guī)定：保險人依照辦法和保險 合同的規(guī)定給予賠償，第二十條規(guī)定：根據保險車輛駕駛員在事故中所負責，車輛損失險和第三者責任險在符合賠償規(guī)定的 金額內實行絕對免賠率，負全部責任的免賠20%，負主要責任的免賠 15%，負同等責