關(guān)于資產(chǎn)管理軟件說明

1、關(guān)于庫爾勒市教育資產(chǎn)管理軟件的要求及說明背景：目前學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的普遍問題管理體制不順，管理職責(zé)不清。學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。但長期以來，事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制一直沒有理順，存在著職責(zé)劃分不清的問題。有的將職能放在了財政部門，有的將職能放在了國有資產(chǎn)監(jiān)管部門，資產(chǎn)管理的部分具體工作由學(xué)校實(shí)施。體制問題導(dǎo)致職能交叉、分工不明，導(dǎo)致制定制度、開展監(jiān)督等固定資產(chǎn)管理工作“誰都負(fù)責(zé)，誰都不負(fù)責(zé)”。可以說， 體制不順是學(xué)校固定資產(chǎn)管理弱化的一個根本問題。管理意識淡薄，管理制度缺失。由于教育投資體制的單一性， 學(xué)校的支出都由國家大包大攬， 使人們形成了重申請撥款， 輕資產(chǎn)管理的觀

2、念。管理制度方面，學(xué)校固定資產(chǎn)的管理是依靠一系列管理制度以及由其規(guī) 定的管理辦法實(shí)現(xiàn)的，但目前，全國或地區(qū)統(tǒng)一、有效的管理制度包括固定資產(chǎn)核算制度缺 失或不盡完善與合理，許多學(xué)校也未針對自身的具體情況制定規(guī)范的管理制度及方法。資產(chǎn)家底不清，賬實(shí)不符。固定資產(chǎn)存量不清、賬實(shí)不符，“有賬無物”，“有物無賬”的現(xiàn)象是學(xué)校固定資產(chǎn)賬務(wù)管理中存在的又一嚴(yán)重問題。許多固定資產(chǎn)以賬外資產(chǎn)的形式存在。另外，購買與登記入賬脫節(jié)，購置固定資產(chǎn)只列支出，校內(nèi)不記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬，賬實(shí)不符，或者以表代賬等。管理人員專業(yè)素質(zhì)較低，管理水平低下。目前許多學(xué)校固定資產(chǎn)專職管理人員的數(shù)量非常少，一般都是總務(wù)后勤部門和教師

3、兼管。而且人員設(shè)置不穩(wěn)定，變動大。管理人員上崗前也很少經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和定期培訓(xùn)。另外,在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，運(yùn)用固定資產(chǎn)軟件對固定資產(chǎn)實(shí)行管理的學(xué)校更是少之又少。閑置浪費(fèi)嚴(yán)重，使用效率低下。學(xué)校對固定資產(chǎn)的購置盲目求全、求新，追求與兄弟學(xué)校的齊頭并進(jìn)。結(jié)果造成一方面價值不菲的設(shè)施設(shè)備長期閑置，使用率極低，沒有發(fā)揮它們的正常使用效能，另一方面卻又 是教學(xué)經(jīng)費(fèi)的緊缺。報廢環(huán)節(jié)失控，清查工作未得以落實(shí)。許多學(xué)校固定資產(chǎn)報廢隨意性很大，科室、部門或個人報廢時根本沒有履行必要的報批程序。另外，許多學(xué)校固定資產(chǎn)的清查工作沒有正常開展，對于清查結(jié)果，財務(wù)部門未按規(guī)定程序及時處理與入賬。一、資產(chǎn)管理模塊需要的功能：1

4、、教育局對各校資產(chǎn)的全局監(jiān)管管理（對報各校或全教育局資產(chǎn)情況進(jìn)行分類查詢或按校、資產(chǎn)資金匯總），擁有該類資產(chǎn)數(shù)量、全額，對學(xué)校報廢申請審批，對學(xué)校申請的報廢資產(chǎn) 可以做同意報廢或?qū)W校間資產(chǎn)轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)給需要的學(xué)校）。2、教育局管理中可對系統(tǒng)的項(xiàng)目可以增加，可對項(xiàng)目中的選項(xiàng)內(nèi)容增加和修改。3、學(xué)?？梢岳闷溥M(jìn)行資產(chǎn)及消耗物品產(chǎn)管理（包括分類查詢等）。4、學(xué)校可以通過該軟件進(jìn)行固定資產(chǎn)，報廢申請，接收，新增等操作，每個資產(chǎn)都有一個 唯一編號。5、教育局可對本年度資產(chǎn)報廢或新增資產(chǎn)進(jìn)行匯總，形成報告。6、按兩基A3要求和標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)要求可以查詢（學(xué)校、教育局都要）。7、消耗物品的購入量、領(lǐng)取量、庫存量等可

5、查詢、分類記錄（學(xué)校用） 二、資產(chǎn)管理模塊功能要求：1、各學(xué)校要有資產(chǎn)錄入人員（配權(quán)限）；資產(chǎn)審核人（配權(quán)限）各一名；配資產(chǎn)查看權(quán)限。2、教育局資產(chǎn)管理人員（配權(quán)限）；資產(chǎn)查看權(quán)限。3、學(xué)校對自己已審資產(chǎn)沒有刪除、修改權(quán)（物品名、數(shù)量、型號、規(guī)格、價格、購入年限）；可以增加新的使用人或管理員；增加新的存放地可在校內(nèi)調(diào)整；可以報廢申請等操作。三、資產(chǎn)管理模塊項(xiàng)目：（一）、創(chuàng)建的學(xué)校類型有：幼兒園、小學(xué)、獨(dú)立初中、獨(dú)立高中九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制、完中（二）、以校為單位：1、資產(chǎn)項(xiàng)目內(nèi)容名稱：1）用地管理。2）建筑物管理。3）班級4）專業(yè)室5）辦公室6）其它室7）戶外設(shè)施、設(shè)備8）其它設(shè)備、設(shè)

6、備9）消防設(shè)施10）監(jiān)控類設(shè)備2、消耗物品項(xiàng)目有：1）購入管理2）庫存管理3）物品領(lǐng)用管理四、對項(xiàng)目詳細(xì)說明：資產(chǎn)項(xiàng)目：（一）用地管理包括內(nèi)容：序號、土地名稱、編號、類型、面積（平方米）、位置或坐標(biāo)、土地證號、備注（二）建筑物管理包括內(nèi)容：序號、建筑物名稱、編號、類型、建造時間、占地面積、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、層數(shù)、防震等級、防火等級、建造價、位置或坐標(biāo)、備注。（三）班級說明：根據(jù)學(xué)校的班級數(shù)， 學(xué)校自己可建班級或刪除班級。刪除班級時，班內(nèi)物品必須為空。1、班級資產(chǎn)管理頁：班級名稱、類型（幼兒、學(xué)前、小學(xué)、初中、高中、 ）幾班、班主任、 班級位置（樓號+層號+房號）2、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備：安裝后，更換

7、班（室）時不能取下或不用跟隨的基礎(chǔ)設(shè)備。內(nèi)容：序號、物品名稱、單價、數(shù)量、合計、備注，按鈕“申請報廢”數(shù)量為1不能更改。3、班級資產(chǎn)內(nèi)容：序號、物品名稱、數(shù)量、價值、備注，按鈕“詳單”。（該項(xiàng)為詳單的匯總項(xiàng)目）說明：根據(jù)各班內(nèi)容不同可以增加或刪除，刪除條件為詳單為空。每種類型的資產(chǎn)為一行，每行后都有一個“詳單”按鈕。（1）詳單內(nèi)容：物品編號、物品名稱、型號或規(guī)格、購置時間、數(shù)量（自動為1不可改）、單價、來源、備注。按鈕“校內(nèi)轉(zhuǎn)移”、申請報廢。說明：來源為選項(xiàng)（配發(fā)、自購、捐贈、援建） ，備注自動記錄該資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況、報廢情況（每轉(zhuǎn)移一次記錄一次， 報廢被教育局批為轉(zhuǎn)移到其它校時也記錄，直到批準(zhǔn)

8、為報廢為最后記錄，此項(xiàng)不可修改。）校內(nèi)轉(zhuǎn)移時其它項(xiàng)不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時，物品基本屬性不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時，來源為：捐贈，同時備注中記錄轉(zhuǎn)移時間和學(xué)校。（四）專業(yè)室說明：所有教學(xué)有關(guān)的功能室。 根據(jù)學(xué)校的功能室情況， 學(xué)校自己可建專業(yè)室或刪除專業(yè)室。刪除專業(yè)室時，專業(yè)室物品必須為空。1、專業(yè)室資產(chǎn)管理頁：專業(yè)室名稱、序號、功能、管理員姓名、專業(yè)室位置、面積，選項(xiàng)：A3指標(biāo)功能室（是或否）。2、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備：安裝后，更換室時不能取下或不用跟隨的基礎(chǔ)設(shè)備。內(nèi)容：序號、物品名稱、單價、數(shù)量、合計、備注，按鈕“申請報廢”數(shù)量為1不能更改。3、專業(yè)室資產(chǎn)信息：序號、物品名稱、數(shù)量、價值、備注，按鈕“詳單”。（

9、該項(xiàng)為詳單的匯總項(xiàng)目）說明：根據(jù)專業(yè)室內(nèi)容不同可以增加或刪除，刪除條件為詳單為空。每種類型的資產(chǎn)為一行，每行后都有一個“詳單”按鈕。（1）詳單內(nèi)容：物品編號、物品名稱、型號或規(guī)格、購置時間、數(shù)量（自動為1不可改）、單價、來源、備注。按鈕“校內(nèi)轉(zhuǎn)移”、申請報廢。說明：來源為選項(xiàng)（配發(fā)、自購、捐贈、援建） ，備注自動記錄該資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況、報廢情況（每轉(zhuǎn)移一次記錄一次，報廢被教育局批為轉(zhuǎn)移到其它校時也記錄,直到批準(zhǔn)為報廢為最后記錄，此項(xiàng)不可修改。）校內(nèi)轉(zhuǎn)移時其它項(xiàng)不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時，物品基本屬性不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時，來源為：捐贈，同時備注中記錄轉(zhuǎn)移時間和學(xué)校。（五）辦公室說明：所有教學(xué)有關(guān)的辦公室。

10、根據(jù)學(xué)校的辦公室情況， 學(xué)校自己可建辦公室或刪除辦公室。刪除辦公室時，辦公室物品必須為空。1、辦公室資產(chǎn)管理頁：辦公室名稱、序號、人數(shù)、辦公室負(fù)責(zé)人、辦公室位置2、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備：安裝后，辦公室時不能取下或不用跟隨的基礎(chǔ)設(shè)備。內(nèi)容：序號、物品名稱、單價、數(shù)量、合計、備注，按鈕“申請報廢”數(shù)量為1不能更改。3、辦公室資產(chǎn)信息：序號、物品名稱、數(shù)量、價值、備注，按鈕“詳單” 。（該項(xiàng)為詳單的匯總項(xiàng)目）說明：根據(jù)辦公室內(nèi)容不同可以增加或刪除，刪除條件為詳單為空。每種類型的資產(chǎn)為一行，每行后都有一個“詳單”按鈕。（1）詳單內(nèi)容：物品編號、物品名稱、型號或規(guī)格、購置時間、數(shù)量（自動為1不可改）、單價、來源

11、、備注。按鈕“校內(nèi)轉(zhuǎn)移”、申請報廢。說明：來源為選項(xiàng)（配發(fā)、自購、捐贈、援建） ，備注自動記錄該資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況、報廢情況（每轉(zhuǎn)移一次記錄一次， 報廢被教育局批為轉(zhuǎn)移到其它校時也記錄，直到批準(zhǔn)為報廢為最后記錄，此項(xiàng)不可修改。）校內(nèi)轉(zhuǎn)移時其它項(xiàng)不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時，物品基本屬性不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時，來源為：捐贈，同時備注中記錄轉(zhuǎn)移時間和學(xué)校。（六）其它室（與功能室相同）（七）戶外設(shè)施、設(shè)備說明：此項(xiàng)用于學(xué)校戶外的設(shè)施設(shè)備資產(chǎn)入檔，包括：校園文化類，體育設(shè)施類，其它的戶外設(shè)施設(shè)備。所有各學(xué)校情況不同，內(nèi)容根據(jù)情況輸入，做成統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)模板。1、戶外設(shè)施、設(shè)備資產(chǎn)管理頁：負(fù)責(zé)人、設(shè)施數(shù)、設(shè)施總價值、設(shè)備數(shù)、設(shè)

12、備總價值（由下面的信息內(nèi)容自動計算生成）不可改。2、戶外設(shè)施、設(shè)備資產(chǎn)信息：序號、物品名稱、數(shù)量（自動為 1）、價值、購入日期、來源、備注；每項(xiàng)一組（單選項(xiàng)：設(shè)施、設(shè)備；按鈕“校內(nèi)轉(zhuǎn)移” 、申請報廢）。說明：來源為選項(xiàng)（配發(fā)、自購、捐贈、援建） ，備注自動記錄該資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況、報廢 情況（每轉(zhuǎn)移一次記錄一次， 報廢被教育局批為轉(zhuǎn)移到其它校時也記錄，直到批準(zhǔn)為報廢為最后記錄，此項(xiàng)不可修改。）校內(nèi)轉(zhuǎn)移時其它項(xiàng)不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時，物品基本屬性不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時，來源為：捐贈，同時備注中記錄轉(zhuǎn)移時間和學(xué)校。（八）其它設(shè)備、設(shè)備（同七）（九）消防設(shè)施說明：此項(xiàng)用于學(xué)校有關(guān)消防類設(shè)備資產(chǎn)入檔。所有各學(xué)校情

13、況不同，內(nèi)容根據(jù)情況輸入， 做成統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)模板。1、消防設(shè)施資產(chǎn)管理頁：負(fù)責(zé)人、設(shè)施數(shù)、設(shè)施總價值、設(shè)備數(shù)、設(shè)備總價值（由下面的信息內(nèi)容自動計算生成不可改）。2、消防設(shè)施資產(chǎn)信息：序號、物品名稱、型號、容量、滅火類型、數(shù)量（自動為 1）、價值、 購入日期、來源、安裝位置、備注；每項(xiàng)一組（單選項(xiàng)：設(shè)施、設(shè)備；按鈕“校內(nèi)轉(zhuǎn)移”、申請報廢）。說明：來源為選項(xiàng)（配發(fā)、自購、捐贈、援建） ，備注自動記錄該資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況、報廢 情況（每轉(zhuǎn)移一次記錄一次， 報廢被教育局批為轉(zhuǎn)移到其它校時也記錄，直到批準(zhǔn)為報廢為最后記錄，此項(xiàng)不可修改。）校內(nèi)轉(zhuǎn)移時其它項(xiàng)不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時，物品基本屬性不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時，來源為

14、：捐贈，同時備注中記錄轉(zhuǎn)移時間和學(xué)校。（十）監(jiān)控設(shè)備說明：此項(xiàng)用于學(xué)校有關(guān)安全監(jiān)控設(shè)備資產(chǎn)入檔。所有各學(xué)校情況不同，內(nèi)容根據(jù)情況輸入，做成統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)模板。1、消防設(shè)施資產(chǎn)管理頁：負(fù)責(zé)人、設(shè)備數(shù)、設(shè)備總價值（由下面的信息內(nèi)容自動計算生成 不可改）。2、消防設(shè)施資產(chǎn)信息：序號、物品名稱、數(shù)量（自動為 1）、價值、購入日期、來源、備注；每項(xiàng)一組（按鈕“校內(nèi)轉(zhuǎn)移”、申請報廢）。說明：來源為選項(xiàng)（配發(fā)、自購、捐贈、援建）備注自動記錄該資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移情況、報廢最后記錄，此項(xiàng)不可修改。）校內(nèi)轉(zhuǎn)移時其它項(xiàng)不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時，物品基本屬性不變。學(xué)校間轉(zhuǎn)移時，來源為：捐贈，同時備注中記錄轉(zhuǎn)移時間和學(xué)校。消耗物品項(xiàng)目：說

15、明：主要是學(xué)校用，用于日常消耗物品管理，配有錄入及查看兩種權(quán)限。以庫存管理為主窗口，配有匯總功能。（一）主窗口設(shè)置：主管人、記錄人、物品管理信息物品管理信息：序號、物品名稱、規(guī)格及型號、現(xiàn)有數(shù)、合計金額；按鈕“購入”、“領(lǐng)取”（每項(xiàng)后都有），注：現(xiàn)有數(shù)為購入數(shù)減去領(lǐng)取數(shù)，合計金額為現(xiàn)有數(shù)的合計金額。按鈕“購入”窗口內(nèi)容：序號、 物品名稱（自動顯示）、規(guī)格及型號（自動顯示）、購入數(shù)量、金額、購入日期、購入人（可選為主管人或記錄人或手動輸入）、備注。每輸入一條確定后，自動新增一條空的，每次進(jìn)入是自動到最后一條記錄。確定后不可刪除、修改。按鈕“領(lǐng)取”窗口內(nèi)容：序號、 物品名稱（自動顯示）、規(guī)格及型號

16、（自動顯示）、領(lǐng)取數(shù)量、金額（自動計算）、領(lǐng)取日期、領(lǐng)取人、備注。每輸入一條確定后，自動新增一條空的，每次進(jìn)入是自動到最后一條記錄。確定后不可刪除、修改。匯總功能：打印本年度消耗物品購入清單（為全部“購入”內(nèi)容，以購入時間為順序重新排序，A4紙，有頁眉、頁腳，打印完成后提示：是否清空記錄，是將清空記錄，只留下現(xiàn)在有數(shù)量為第一條記錄，如果該項(xiàng)現(xiàn)有數(shù)為零，將刪除該項(xiàng)）打印本年度消耗物品領(lǐng)取清單（為全部“領(lǐng)取”內(nèi)容，以購入時間為順序重新排序，A4紙,有頁眉、頁腳，打印完成后提示：是否清空記錄，是將清空記錄）報廢資產(chǎn)的管理：當(dāng)申請報廢的資產(chǎn)被示為報廢后，該資產(chǎn)從學(xué)校資產(chǎn)帳上同原始屬性被轉(zhuǎn)移報廢資產(chǎn)管理

17、中。通過報廢資產(chǎn)查詢系統(tǒng)可以查詢和打印。該管理窗口可以以時間為排序和學(xué)校排序兩種方式，學(xué)校可對自己學(xué)校報廢的資產(chǎn)按報廢時間進(jìn)行排序打?。ㄖ付〞r間段或全部信息兩種），教育局可以以學(xué)校為排序， 對指定時間段內(nèi)的報廢資產(chǎn)進(jìn)行查詢，打印形成匯報材料，可以excel導(dǎo)出備份，報廢資產(chǎn)信息保存時間為10年，過時信息自動刪除以每年 12月31號為準(zhǔn)線。五、查詢系統(tǒng)（一）教育局管理1、可對資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出excel （以學(xué)校為排序）2、指定學(xué)校查詢、指定類型（上面的十個項(xiàng)目）單項(xiàng)或多項(xiàng)條件查詢（除清單外、要有匯總項(xiàng)：總數(shù)量、總金額，可導(dǎo)出為excel文件）。3、購入物品查詢，時間段、學(xué)校、類型等可以單項(xiàng)

18、或多項(xiàng)條件查詢（除清單外、要有匯總項(xiàng)：總數(shù)量、總金額，可導(dǎo)出為excel文件）。4、本年度資產(chǎn)購入?yún)R報，從本年 1月1日至12月31日，形成匯總、分項(xiàng)匯總和清單。匯總：本年度共購入多少件資產(chǎn)，價值為多少金額（其中配發(fā)、自購、捐贈、援建各為多少，如果該項(xiàng)為零則不顯示）；分項(xiàng)匯總，其中：以學(xué)校為匯總，學(xué)校名，購入總數(shù)，價值（其中配發(fā)、自購、捐贈、援建各為多少，如果該項(xiàng)為零則不顯示）；清單：以學(xué)校為第一排序，購入時間為第二排序，列出清單。5、A3功能室達(dá)標(biāo)情況匯總：按學(xué)校名稱排序，各學(xué)校對專業(yè)室標(biāo)注A3功能的進(jìn)行種類，數(shù)量兩項(xiàng)的列成表，A4打印（教育局需要）；也可以對指定學(xué)校的 A3情況進(jìn)行匯總（學(xué)校、 教育局都要），可以導(dǎo)出excel。其它說明一：對資產(chǎn)