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文檔簡(jiǎn)介

1、在市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排中需要市里超前考慮的有關(guān)工作在市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排中需要市里超前考慮的有關(guān)工作 按照中央和省委的部署,我省市縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市縣政協(xié)換屆工作將于今年下半年開始自下而上集中展開。搞好市縣鄉(xiāng)換屆工作,事關(guān)全局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),是今年組織工作的頭等大事和中心任務(wù)。特別是這次換屆,黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作統(tǒng)籌安排、同步進(jìn)行,把原來兩個(gè)年度進(jìn)行的換屆工作調(diào)整到一年內(nèi)完成,時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重。對(duì)如何做好換屆工作,姜異康書記、高曉兵部長(zhǎng)在這次座談會(huì)上都提出了明確要求。我們一定要按照領(lǐng)導(dǎo)同志要求,及早謀劃,超前安排,精心組織,把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),確保圓滿完

2、成換屆工作任務(wù)。這里,就市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排中需要市里超前考慮做好的有關(guān)工作,向大家作一簡(jiǎn)要介紹。一、關(guān)于統(tǒng)籌考慮市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作近期,市里圍繞統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子換屆應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:1、科學(xué)制定統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案。各市要按照中央和省委的部署,對(duì)如何統(tǒng)籌好換屆工作早作考慮,特別對(duì)如何統(tǒng)籌好市、縣、鄉(xiāng)換屆時(shí)間,統(tǒng)籌好黨委與人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排,統(tǒng)籌好黨代會(huì)代表、人大代表推選和政協(xié)委員協(xié)商提名工作等,制定周密詳盡的工作方案。2、認(rèn)真做好換屆政策準(zhǔn)備。中央、中組部和省委對(duì)做好市縣鄉(xiāng)換屆工作作出了重要部署,出臺(tái)了一系列政,策文件。各市要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、中組部和省委換屆文

3、件要求和有關(guān)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握這次換屆工作的指導(dǎo)思想、政策規(guī)定、主要任務(wù),圍繞這次換屆領(lǐng)導(dǎo)班子配備、發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律等重點(diǎn)問題,組織力量深入調(diào)研,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定好本市換屆文件。各市換屆文件和工作方案要報(bào)省委組織部備案。3、盡早做好人事安排分析預(yù)測(cè)。根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)換屆文件要求和這次座談會(huì)精神,各市要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部狀況進(jìn)行全面分析,既要從宏觀上分析整體情況,又要具體分析每個(gè)班子、每個(gè)干部的情況,為換屆人事安排做好充分準(zhǔn)備。一是對(duì)市縣班子年齡、知識(shí)、專業(yè)、工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)情況,進(jìn)行全面分析測(cè)算,做到心中有數(shù)。特別是對(duì)縣級(jí)黨政正職、專職副書記等關(guān)鍵崗位干部,

4、要進(jìn)行重點(diǎn)分析、專項(xiàng)分析。二是結(jié)合近幾年來年度考核、后備干部考察等情況,對(duì)近期符合提拔使用條件的人選進(jìn)行民意分析、實(shí)績(jī)分析以及發(fā)展?jié)摿?、使用方向分析??蛇m時(shí)與紀(jì)委溝通。請(qǐng)紀(jì)委進(jìn)行廉政情況預(yù)把關(guān)。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況進(jìn)行分析,重點(diǎn)分析影響班子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和整體戰(zhàn)斗力的矛盾和問題。四是與統(tǒng)計(jì)、政法、國(guó)土、計(jì)生、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)部門加強(qiáng)信息溝通,了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)情況,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情。4、扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。要圍繞做好換屆工作,全面加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一要核準(zhǔn)干部基本信息。換屆工作對(duì)干部信息的完整性、準(zhǔn)確性要求很高,特別是在涉及提名和任職年齡、領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)等

5、政策問題上,干部的 三齡一歷 等信息必須做到準(zhǔn)確無誤。換屆前要全面審核干部信息,防止把干部信息方面的遺留問題帶到換屆工作中去。二要提前準(zhǔn)備好換屆考察基礎(chǔ)材料。要及時(shí)研究制定換屆考察工作方案,既要繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)做法,又要體現(xiàn)推進(jìn)干部人事制度改革的新要求。對(duì)需要配合上級(jí)組織部門換屆考察的有關(guān)工作要及早準(zhǔn)備,對(duì)換屆中擬繼續(xù)提名人選、新進(jìn)班子預(yù)測(cè)人選等,要抓緊準(zhǔn)備好現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等材料。三要規(guī)范換屆工作各項(xiàng)程序。要對(duì)黨代表、人大代表的選舉和政協(xié)委員的協(xié)商提名,換屆考察和人事安排方案報(bào)批,黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)選舉等,分門別類形成周嚴(yán)完整的工作流程叫達(dá)到政策要求明確、工作程序統(tǒng)一、方法步驟規(guī)范的要求,確保各

6、項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率進(jìn)行。二、在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中需要做好的工作做好換屆考察工作,既是考察組的職責(zé)任務(wù),也需要有關(guān)部門的積極支持和配合。下面,我就圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作,介紹需要配合做好的有關(guān)工作。換屆考察工作啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作前期準(zhǔn)備工作任務(wù)繁重,要求很高,需要準(zhǔn)備的工作比較集中。大項(xiàng)工作梳理一下,主要有以下10項(xiàng):l、做好與考察組的工作銜接。比如,及時(shí)了解考察組有關(guān)工作安好有關(guān)準(zhǔn)備工作。2、安排撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉報(bào)告。按照慣例,一般提前10一15天,請(qǐng)黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)本屆工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市法檢 兩長(zhǎng) 撰寫述職述德述廉報(bào)告,字?jǐn)?shù)30

7、00字左右。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)主要是換屆以來貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署、完成工作目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)思想政治建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況。干部述職述德述廉報(bào)告主要吳本屆以來履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)尤其是重大任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況,以及個(gè)人理想信念貫徹執(zhí)行民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)持原則以及道德品行等方面的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)和黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、法檢 兩長(zhǎng) 述職述德述廉報(bào)告由黨委書記審閱,紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述德述廉報(bào)告由紀(jì)委書記審閱。一般在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前1一2天,印發(fā)與會(huì)人員。3、起草黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志在有關(guān)會(huì)議上的主持講話。注意講話中涉及領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)和提名年齡等內(nèi)容

8、,要嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行表述。要強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),優(yōu)先選拔敢于堅(jiān)持原則、不怕得罪人的干部。要突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,制定切實(shí)措施,確保換屆風(fēng)清氣正。有關(guān)主持講話要及時(shí)送考察組審閱。4、根據(jù)上級(jí)黨委組織部的有關(guān)要求,提前編制領(lǐng)導(dǎo)干部名冊(cè)和有關(guān)表格,經(jīng)考察組審定后提前印制,其中機(jī)讀卡表格印制后,還要用讀卡機(jī)測(cè)試一遍。5、做好實(shí)績(jī)分析的準(zhǔn)備工作。這次培訓(xùn)班結(jié)束后,請(qǐng)抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供專項(xiàng)考核情況,為綜合分析干部實(shí)績(jī)打好基礎(chǔ)。比如,請(qǐng)統(tǒng)計(jì)部門按照有關(guān)要求,對(duì)所轄縣有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,寫出各縣科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)分析報(bào)告;請(qǐng)政法、國(guó)土、計(jì)生、環(huán)保、安監(jiān)等部門提供各縣社會(huì)綜合治理、土地管理、計(jì)

9、劃生育、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的情況,特別是重大安全事故、土地管理案件、環(huán)境污染事故、*件的調(diào)查處理情況,及時(shí)提供給考察組。6、提前制定換屆考察中有關(guān)專項(xiàng)工作方案。比如,對(duì)面上個(gè)別談話,要按照考察組的要求,及早擬定談話人員名單和分組談話時(shí)間安排表,做好有關(guān)準(zhǔn)備工作;根據(jù)實(shí)際情況,提前制定進(jìn)行二次會(huì)議的工作預(yù)案;對(duì)開展民意調(diào)查工作,要及早起草好在民意調(diào)查會(huì)議上的講話提綱,擬定好參加人員范圍;對(duì)實(shí)地考察工作,要統(tǒng)籌安排好考察談話、民主測(cè)評(píng)和書面征求意見工作,明確職責(zé)分工,制定具體日程安排表,等等。凡事超前考慮,科學(xué)安排,及早報(bào)送考察組審定,確保各項(xiàng)工作順利高效展開。7、落實(shí)好嚴(yán)肅換屆紀(jì)

10、律各項(xiàng)具體措施。比如,及時(shí)按照要求印發(fā)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律通知和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書,請(qǐng)有關(guān)人員認(rèn)真填寫,按時(shí)收回交考察組。8、調(diào)試領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察信息系統(tǒng)軟件和有關(guān)設(shè)備,培訓(xùn)系統(tǒng)操作人員,制定工作預(yù)案。9、確定聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作人員,落實(shí)考察組成員駐地。按照考察組要求安裝保密電話、傳真機(jī),準(zhǔn)備用于公示的座機(jī)、手柳號(hào)以及其他辦公用品。10、做好與紀(jì)委有關(guān)部門和考察組中紀(jì)委同志的情況溝通,及早按要求做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。換屆考察工作進(jìn)行過程的有關(guān)工作換屆考察工作啟動(dòng)后,需要組織部門組織力量,與考察組密切配合,重點(diǎn)協(xié)同做好以下8項(xiàng)工作:1、及時(shí)做好與考察組情況溝。通工作。比如,考察組到達(dá)后,及時(shí)召開常委會(huì)通報(bào)情況,與

11、考察組進(jìn)一步商定有關(guān)具體工作方案;在會(huì)議投票和個(gè)別談話結(jié)束后,及時(shí)與考察組溝通,研究提出是否進(jìn)行二次會(huì)議的意見;對(duì)考察中出現(xiàn)的新情況、新問題,隨時(shí)與考察組溝通。2、準(zhǔn)備組織有關(guān)會(huì)議。根據(jù)黨委和考察組的要求,組織部門要周密安排,把各種可能遇到的問題考慮周全,精心組織,會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)與會(huì)人員,對(duì)請(qǐng)假的要逐一問清原因,確保無一遺漏。要按照中組部關(guān)于擴(kuò)大民主的要求,積極創(chuàng)造有利于與會(huì)人員充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件,搞好會(huì)場(chǎng)布置,安排一定數(shù)量的寫票室,合理確定投票時(shí)間。要教育會(huì)務(wù)工作人員,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、保密紀(jì)律,明確責(zé)任分工,密切協(xié)作,認(rèn)真做好會(huì)議材料發(fā)放、回收等工作,確保高質(zhì)高效地完

12、成工作任務(wù)。3、組織安排好個(gè)別談話。個(gè)別談話開始前,將考察組提供的談話預(yù)告提前l(fā)天發(fā)放給談話人員,請(qǐng)他們做好談話準(zhǔn)備。談話過程中,安排專人組織好談話工作。注意搞好工作銜接,既不要讓談話對(duì)象等侯時(shí)間過長(zhǎng),又要保證談話順利進(jìn)行。談話安排如有變化,要提前告知考察組。4、及時(shí)向考察組提供有關(guān)材料??疾鞂?duì)象確定后,組織部門要按照考察組的要求,及時(shí)擬定考察對(duì)象書面公示材料,提供有干部擋案,介紹考察對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,并提供書面材料。同時(shí),通知新提名人選考察對(duì)象撰寫述職述德述廉報(bào)告。撰寫報(bào)告要緊密結(jié)合干部職責(zé)分工,既突出工作實(shí)績(jī),也要突出德和廉的內(nèi)容,還要寫明換屆以來干部分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、土地管

13、理、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等方面情況。內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是,不夸大其詞、貪功冒領(lǐng),更不能弄虛作假。同時(shí),填寫個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表和信息采集表,經(jīng)黨委負(fù)責(zé)同志審閱后,按時(shí)送考察組。5、深入細(xì)致開展民意調(diào)查工作,努力在提高民意調(diào)查的科學(xué)性和真實(shí)性上下功夫。按照代表性、知情度和關(guān)聯(lián)性的原則,合理確定參加民意調(diào)查人員范圍,既保證覆蓋面,又盡可能讓更多知情人參與。特別是讓 管他的 、 他管的 和 他的服務(wù)對(duì)象 參加民意調(diào)查。統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)班子、繼續(xù)提名人選和擬提拔重用人選考察對(duì)象的民意調(diào)查工作,不斷提高工作質(zhì)量和效率。6、認(rèn)真介紹廉潔自律有關(guān)情況,切實(shí)把好廉政關(guān)。在考察對(duì)象明確后,及時(shí)請(qǐng)紀(jì)委介紹擬提拔重用人選考察對(duì)象

14、廉潔自律情況,提供廉政情況材料。在考察工作中,對(duì)考察組轉(zhuǎn)交黨委調(diào)查了解的問題,凡是線索具體的,都要認(rèn)真核查,不放過任何疑點(diǎn)。對(duì)有反映的考察對(duì)象,如有關(guān)問題已基本查清,紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)作出結(jié)論,提出是否影響使用的意見;有重大疑點(diǎn)一時(shí)難以查清,紀(jì)檢監(jiān)察部門又不能提出是否影響使用的意見,不能列為換屆人選。7、扎實(shí)做好呈報(bào)換屆人事安排方案的準(zhǔn)備工作。根據(jù)考察組反饋意見,及時(shí)起草有關(guān)請(qǐng)示報(bào)告,整理人選現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料,核對(duì)有關(guān)表格,適時(shí)召開常委會(huì)研究呈報(bào)。8、正風(fēng)肅紀(jì),把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、做好思想政治工作貫穿換屆工作全過程。在有關(guān)會(huì)議上,黨委書記要旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要廣泛開展談心活動(dòng),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對(duì)待組織,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)思想上有疙瘩、有不同意見的干部,對(duì)退下來的同志、交流輪崗的同志和未提名的差額考察對(duì)象等,黨委和組織部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話,

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