風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別、評價(jià)、控制管理制度_第1頁
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文檔簡介

1、dont worry about the result, first ask yourself if you are qualified enough, and the effort must be worthy of the result. when the time is in place, the result will naturally come out.簡單易用輕享辦公(頁眉可刪)風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別、評價(jià)、控制管理制度 為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害,

2、以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。1.項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;2.常規(guī)和異常活動(dòng);3.事故及潛在的緊急情況;4.所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動(dòng);5.原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;6.作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;7.人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;8.丟棄、廢棄、拆除與處置9.氣候、地震及其他自然三、評價(jià)方法可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。1.工作

3、危害分析法(pha):從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評價(jià)。2.安全檢查表分析法(scl):安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。3.預(yù)危險(xiǎn)性分析(pha)預(yù)危險(xiǎn)性分析法(p

4、ha)用于重點(diǎn)部位(崗位)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。預(yù)危險(xiǎn)性分析步驟:(1)收集裝置或系統(tǒng)的有關(guān)資料,以及其他可靠的資料,知道過程所包含的信息應(yīng)包括:主要設(shè)備的工藝參數(shù);主要設(shè)備的類型設(shè)備的基本操作說明書;防火及安全設(shè)備;(2)識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素;(3)識(shí)別轉(zhuǎn)化條件,即研究危險(xiǎn)、有害因素轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿?或?yàn)?zāi)害)的必要條件;(4)然后分析每種事故所造成的后果,這些后果表示可能事故的最壞的結(jié)果;(5)確定風(fēng)險(xiǎn)度(風(fēng)險(xiǎn)等級);(6)建議消除或減少風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 四、評價(jià)時(shí)機(jī)常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開始之前。五、評價(jià)準(zhǔn)則采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l后果嚴(yán)重性s的評價(jià)法,具體評價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為:表5-1 事故發(fā)生的可能性l判斷

5、準(zhǔn)則等 級標(biāo) 準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防

6、范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。5-2 事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則等 級法律、法規(guī)及其他要求人員財(cái)產(chǎn)損失/萬元停工公司形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡50部分裝置(2套)或設(shè)備停工重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力252套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病101套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服10受影響不大,幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損表5-3 風(fēng)險(xiǎn)等級判定準(zhǔn)則及控制

7、措施r表 風(fēng)險(xiǎn)度等級應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評估立刻15-16重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理風(fēng)險(xiǎn)度等級應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評估立刻六、評價(jià)組織1.公司成立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組2.成立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作小組:以各單位負(fù)責(zé)人為組長,成員為技術(shù)人員、班組長、崗位職工代表。3.公司的各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,崗位員工要積極參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。七、控制措施和風(fēng)險(xiǎn)控制1.根據(jù)評價(jià)結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn),并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.評價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。八、風(fēng)險(xiǎn)信息更新1.定期組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作的制度性文件;2.風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果的定期評審記錄或定期檢查記錄;3.定期和不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的工作記錄,即在下列情形下,企業(yè)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作記錄:(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;(2)操

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