邢臺縣農(nóng)村生活用水的浪費(fèi)及對策畢業(yè)論文

1、中國環(huán)境管理干部學(xué)院畢 業(yè) 論 文作 者： 系（部）： 環(huán)境科學(xué)系 專業(yè)班級： 環(huán)境管理與規(guī)劃 學(xué)號 題 目： 邢臺縣農(nóng)村生活用水的浪費(fèi)及對策 指導(dǎo)者： (姓 名) (專業(yè)技術(shù)職務(wù))評閱者： (姓 名) (專業(yè)技術(shù)職務(wù)) 2013 年12月7日 摘要 水是地球生物賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，水資源是維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的首要條件，因此，保護(hù)水資源是人類最偉大、最神圣的天職。隨著現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村已經(jīng)開始走向城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展道路。由于我國的地形復(fù)雜，人口眾多，大部分農(nóng)民還沒意識到節(jié)水的重要性。目前我國城鎮(zhèn)水質(zhì)污染開始向農(nóng)村蔓延，無為的浪費(fèi)致使水資源缺乏、用水效率下降等問題日益突出。如此多

2、的問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，制約著農(nóng)村社會的可持續(xù)性發(fā)展道路，因?yàn)槲沂且粋€農(nóng)村孩子所以對本地區(qū)農(nóng)村的生活用水狀況做了一些調(diào)查（網(wǎng)上資料，詢問居民等）。其中包括了邢臺縣本地區(qū)生活用水情況，當(dāng)前水資源可持續(xù)利用存在問題，如何提高農(nóng)村人民的節(jié)約用水和環(huán)保意識以及農(nóng)村生活用水如何安全利用的對策。關(guān)鍵詞 農(nóng)村 生活用水量 循環(huán)利用 對策第一章 緒論 水是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)性自然資源、戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源和公共性社會資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性要求。當(dāng)前，邢臺縣正處于高速發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，面臨著人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力，需水量逐年增加，水的供需矛盾日益尖銳，嚴(yán)重制約著邢臺縣的經(jīng)

3、濟(jì)社會發(fā)展。1 邢臺縣用水狀況1、1、1邢臺縣的水資源現(xiàn)狀邢臺縣是邢臺市的一個縣，位于河北省南部太行山東麓，山區(qū)、淺山丘陵區(qū)占縣域總面積的89%，是一個“七山一灘二分田”的山區(qū)縣、農(nóng)業(yè)縣。下轄11個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)：鎮(zhèn)：東汪鎮(zhèn)、會寧鎮(zhèn)、羊范鎮(zhèn)、西黃村鎮(zhèn)、祝村鎮(zhèn)、南石門鎮(zhèn)、皇寺鎮(zhèn)、將軍墓鎮(zhèn)、漿水鎮(zhèn)、路羅鎮(zhèn)、豫讓橋鎮(zhèn)。鄉(xiāng)：太子井鄉(xiāng)、王快鄉(xiāng)、龍泉寺鄉(xiāng)、北小莊鄉(xiāng)、宋家莊鄉(xiāng)、城計頭鄉(xiāng)、冀家村鄉(xiāng)、白岸鄉(xiāng)?，F(xiàn)狀50%保證率水平年，可供水量為1.3178億m3；75%保證率水平年，可供水量為1.0972億m3。多年平均水資源量3.7839億m3,其中地表水資源量2.4821億m3，人均水資源量為972m3，約為全國

4、人均資源量2200m3的44.2%。但用水水平較低，水資源利用量不足資源量的40%，這個低用水還是在地下水超采的情況下才得以實(shí)現(xiàn)的。1、1、2邢臺縣的氣象水文全縣多年平均降水量為590.7mm，50、75、95的降水量分別為567.1mm、431.2mm及283.5mm。降水量的區(qū)域分布不均勻，山區(qū)大于平原。西部山區(qū)多年平均年降雨量599.4mm并有以白岸、路羅為中心的650mm以上的多雨區(qū)，平原區(qū)多年平均降雨量517.7mm。降水量的年內(nèi)分配集中。全年降水量7580%集中在69月的汛期，而汛期降水量又主要集中在7月中、下旬至8月上、中旬的30天甚至幾天之內(nèi)，特別是一些大水年份，降水更加集中。

5、降水量的年際變化很大。單站最大與最小年降水量之比，山區(qū)一般在59倍，平原一般在36倍。全縣多年面平均蒸發(fā)量為1093.4mm。平原多年平均水面蒸發(fā)量一般在11001200mm左右，而山區(qū)則為9901100mm左右。山丘區(qū)在1.62.2之間，平原區(qū)在2.22.9之間。1、1、3水資源量的情況地表水資源情況：全縣多年平均徑流深131.8mm，徑流量25706萬m3，p=50%多年平均徑流深105.4mm，徑流量20561萬m3；p=75%多年平均徑流深55.4mm，徑流量10794萬m3，p=95%多年平均徑流深15.8mm，徑流量3084萬m3。多年平均入境量為2409萬m3，0，75和95保證

6、率入境量分別為1674萬m3，723萬m3和145萬m3，變差系數(shù)cv為0.97，偏差系數(shù)為2cv。多年平均出境水量為8297.8萬m3，其中朱莊水庫北干渠供給沙河市農(nóng)業(yè)用水量1703.7萬m3，南干渠引水量1576.7萬m3，河道放水5017.4萬m3。（2）地下水資源情況：邢臺縣地下水資源量為24455.6萬m3。1、1、4邢臺縣的水利工程邢臺縣現(xiàn)有中小型水庫10座，其中有野溝門中型水庫和羊臥灣、東川口兩座?。ㄒ唬┬退畮?，?。ǘ┬退畮炱咦?。制約流域總面積720.8 km2，總庫容7051.9萬m3，灌溉面積13970.7hm2，為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收發(fā)揮了重要作用。邢臺縣共有機(jī)井4872

7、眼，其中深井613眼，中淺井4259眼，大口井1630眼。按機(jī)井用途分類，其中農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井4314眼，城鎮(zhèn)工業(yè)用水井192眼，農(nóng)村人畜飲水用井366眼。1、2邢臺縣農(nóng)村的生活用水情況 邢臺縣的生活用水主要包括人民群眾日常生活中引用、烹飪、清潔衛(wèi)生和洗滌的生活飲用水，其水源為地下水、地表水、（包括江河湖水、溪水 、坑糖水、山泉水等）雨水等。其中邢臺縣的人民群眾主要引用地下水，但是由于近年來各個工廠的發(fā)展，排放廢水的達(dá)標(biāo)情況不容樂觀，尤其是某些自稱“零排放”的工廠廢水排放量與理論產(chǎn)生量明顯不一致，使用高壓水泵將污水直接排入地下，這使得本地區(qū)的河水以及地下水部分的受到了嚴(yán)重的污染，人民群眾的正常生活

8、受到了影響，例如：莊稼田地農(nóng)作物受污染，飲用水不能正常使用等等。目前邢臺縣環(huán)保局已經(jīng)要求從大局出發(fā)，采取多種措施治理水污染。一是各治理企業(yè)要充分認(rèn)識水污染防治的意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，做到企業(yè)一把手親自抓，落實(shí)資金，積極治理；三是要嚴(yán)格執(zhí)法，對不積極治理或限期治理未完成的企業(yè)，將堅決關(guān)停；四是落實(shí)責(zé)任追究，對違法排污造成污染事故的將嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究辦法的規(guī)定追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。1、3當(dāng)前水資源可持續(xù)利用存在問題1、水資源分布不平衡 邢臺縣氣候?qū)儆谂瘻貛О霛駶櫞箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，春、秋、冬三季干旱干燥，雨水稀少，夏季炎熱多雨，

9、且易暴雨成災(zāi)。降水量年際變化大，年內(nèi)分配極不均勻，汛期（69月）降水量約占全年的75%以上。徑流年際變化大，山丘區(qū)河流的全年連續(xù)最大四個月出水量一般在710月，占全年水量的70%80%。2、水資源的質(zhì)量不斷下降 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種行業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生活污水污染以每年1702.8噸的流量通過13個排污口排入河流，使境內(nèi)七里河、白馬河和牛尾河三條河流的地表水質(zhì)受到了不同程度的污染。污水入滲威脅到地下水質(zhì)，嚴(yán)重影響了人民生產(chǎn)生活用水。3、水資源供需矛盾突出 一個區(qū)域的水資源開發(fā)利用狀況是該區(qū)域供水能力與供水工程的綜合反映。全縣現(xiàn)狀水平年（p=50%）可供水量能夠滿足需水要求，供水大于需

10、水。但根據(jù)水資源分區(qū)進(jìn)行平衡可以看出，山丘區(qū)余水，供水大于需水，而平原區(qū)缺水724.8萬m3，缺水率11.6%；全縣偏枯水年（p=75%）缺水1404.2萬m3，缺水率11.3%；山丘區(qū)供需基本平衡，平原區(qū)缺水2155.2萬m3，缺水率30%。邢臺縣水資源供需缺口較大，地表水可利用率高，為了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展以及城鄉(xiāng)人民的生活需求，目前不得不依靠地下水超量開采來解決供需矛盾。4、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重 在水資源開發(fā)利用中，工業(yè)用水重復(fù)利用率低；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水仍采用傳統(tǒng)的漫灌、澆灌等用水方式，浪費(fèi)尤其嚴(yán)重，利用率有時還不到5%。生活用水中節(jié)約意識差，認(rèn)為交了水費(fèi)，用多用少是自己的事，節(jié)水的社會氛圍尚未形

11、成，使得邢臺縣出現(xiàn)了資源不足卻又浪費(fèi)嚴(yán)重的局面。同時邢臺縣內(nèi)外供水量大，主要出境水量平均每年8316萬m3為朱莊水庫供給沙河市。2 邢臺縣農(nóng)村生活用水浪費(fèi)的原因2、1生活用水浪費(fèi)的直接原因和根本原因 造成邢臺縣農(nóng)村水資源浪費(fèi)的直接原因：是收費(fèi)方式不合理。由于村里的自來水是按年按戶收取的，用多用少費(fèi)用都是相同的，因?yàn)榇蟛糠执迕竦奈幕刭|(zhì)不是很高，所以平時的環(huán)保節(jié)水意識比較薄弱，唯一能夠比較有效的約束他們的就是用血汗錢換來的金錢，但是大部分農(nóng)村所使用的收費(fèi)制度不能完全做到這一點(diǎn)，所以就直接導(dǎo)致生活用水的浪費(fèi)現(xiàn)象。比如:人們有時候洗完手會忘記關(guān)水龍頭或者沒有擰緊水龍頭；有些養(yǎng)牲畜的家庭在夏天沖洗牲口

12、住所的時候不會合理采用噴頭來減少用水量從而造成水資源的浪費(fèi);對農(nóng)用自留菜地進(jìn)行澆灌的時候采用的是漫灌的形式，這也是造成水浪費(fèi)的重要原因。 造成農(nóng)村生活用水浪費(fèi)的根本原因：大部分農(nóng)村的居民的知識文化水平都是相當(dāng)有限的，老一輩的很多人民群眾甚至都沒讀過書，在他們的生活中跟水打交道的時候很多，但是他們對國家的水資源量的緊張程度沒有半點(diǎn)概念。他們覺得水哪里都有，到處都是，怎么可能會用得完。2、2邢臺縣農(nóng)村生活用水浪費(fèi)的其他原因（1）、政府對農(nóng)村水資源的保護(hù)、節(jié)約等問題宣傳力度不夠。 在調(diào)查中得知，又的村子村委從來都沒有收到政府的宣傳，農(nóng)民也從來沒有接受到對水資源的有關(guān)知識的宣傳，對政府解決農(nóng)村水資源安

13、全問題的政策，法規(guī)，包括政府對農(nóng)民實(shí)施安全水資源設(shè)施給予的支持、鼓勵等措施從不了解。少數(shù)的村民中也知識了解了政府的少量用水政策，這些政策也是關(guān)于健康飲用水的，對于合理用水也沒有強(qiáng)調(diào)?？梢姡畬r(nóng)村飲用水安全，節(jié)約的宣傳很不到位，而且在我們這些村子里有關(guān)節(jié)約用水的宣傳標(biāo)語不是很多。 （2）政府對農(nóng)村用水資源保護(hù)不是很重視。 對于農(nóng)村飲用水工程基礎(chǔ)的建設(shè)，各級財政未給予大力支持，民間的公司認(rèn)為沒有太大的利益可圖所以投入也不是很多。吸引社會資金投入農(nóng)村水資源保護(hù)工程建設(shè)的政策也未真正的落實(shí)到各個農(nóng)村里。在國家允許的范圍內(nèi)，在有關(guān)水的各個方面給與的優(yōu)惠政策很少，從而不能有效的吸引民間資本參與投資、建

14、設(shè)和經(jīng)營。3 邢臺縣農(nóng)村生活用水安全利用對策3、1最直接有效的方法是增加水的來源我問過我們村里的一個很有威望的老人，他說現(xiàn)今我們這些小農(nóng)村里的自來水由于河流受污染、壩頭漏洞多、運(yùn)送管道老舊等各種各樣的問題導(dǎo)致農(nóng)村生活用水越來越少。我們暫且不管當(dāng)今社會的生活用水制度合不合理根據(jù)人們現(xiàn)在的迫切要求先解決的人們當(dāng)前的生活用水供應(yīng)情況，解決農(nóng)村生活用水不足，聯(lián)系群眾切身利益，體現(xiàn)黨和政府關(guān)懷，是一項(xiàng)重要的民生工程，縣委、縣政府對此高度重視，把解決農(nóng)村生活用水不足連續(xù)七年作為政府年度實(shí)事之一，納入政府目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決制度。財政、計劃、水利、衛(wèi)生等部門及有關(guān)鄉(xiāng)村以工程建設(shè)、資金籌集、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)

15、測等方面各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，共同推進(jìn)農(nóng)村生活用水工程建設(shè)順利進(jìn)行。3.2 是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。切實(shí)可行的工程規(guī)劃是項(xiàng)目實(shí)施的前提，在解決農(nóng)村生活用水安全中，邢臺縣緊緊圍繞水源選擇、工程布局及規(guī)模兩個核心不足，按照生活用水工程建設(shè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，以項(xiàng)目設(shè)置到具體實(shí)施，以工程形式的確定到技術(shù)措施的選擇，以工程施工到建后管理，都充分考慮了生活用水項(xiàng)目村的地理環(huán)境、水源條件、生活水平以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平的差別，充分利用水資源和現(xiàn)有的工程設(shè)施，充分利用地形和人口分布特點(diǎn)，科學(xué)合理地確定工程程的形式和規(guī)模，并認(rèn)真聽取群眾的意見和倡議，做到方便群眾、有利進(jìn)展。平原區(qū)地勢平坦，人口集中，實(shí)施聯(lián)村集中供水工程程，建

16、成了祝村鎮(zhèn)聯(lián)村集中供水工程、董家溝聯(lián)村集中供水工程，正在實(shí)施鐵樓、北王段聯(lián)村集中供水工程。山丘區(qū)地形復(fù)雜，人口分散，建設(shè)如大口井、揚(yáng)水站、自流引水、截流等不同類型的單村飲水工程。如羊范鎮(zhèn)東侯蘭村是我縣2006年第一批生活用水安全項(xiàng)目村，該村地處丘陵石灰?guī)r區(qū)，無飲用水源，村南側(cè)僅有唯一池塘，灌區(qū)放水時將其充滿，作為全村飲用水源，群眾到池塘擔(dān)水、拉水吃，人畜共用既不衛(wèi)生，也不方便，嚴(yán)重影響了群眾的身心健康。水務(wù)局和鉆井隊技術(shù)人員多次現(xiàn)場查勘并通過工程地質(zhì)資料比對淺析，選擇以深井作為水源解決該村飲水安全，2007年5月該村鉆450m深井1眼，建100m3高位蓄水池1座，新建內(nèi)管網(wǎng)1處，全部水表入戶，

17、實(shí)現(xiàn)了戶戶通自來水，該村徹底告別了飲水不安全情況。3.3 是嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。質(zhì)量不僅是工程本身的生命線，也是施工的生命線，關(guān)系人民群眾的利益和政府的威信。農(nóng)村生活用水工程建設(shè)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。精心設(shè)計，精心施工，嚴(yán)格驗(yàn)收，做到資金到位、人員到位、技術(shù)到位、措施到位。對工藝簡單、技術(shù)性要求不高的土建工程，采取由受益村群眾自己組建隊伍施工，對技術(shù)性要求高、工藝復(fù)雜、投資大的深井項(xiàng)目，采用招標(biāo)方式選擇技術(shù)力量雄厚、資質(zhì)高（甲級）的縣地質(zhì)工程隊施工。工程建設(shè)所需要的各種水泵、管材、水泥等主要材料設(shè)備實(shí)行集中招標(biāo)采購，并組織專業(yè)隊伍進(jìn)行施工安裝，做到了專業(yè)隊施工有設(shè)計圖紙、有合同、

18、有監(jiān)理、有驗(yàn)收；群眾施工有經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)骨干、有施工明白紙、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查，從各個環(huán)節(jié)避免了偷工減料和粗制濫造，確保了飲水工程建一處、成一處、受益一處。3.4是加強(qiáng)資金管理，確保資金使用安全。解決農(nóng)村生活用水安全不足，關(guān)鍵是資金投入。飲水工程建設(shè)中，邢臺縣始終堅持政府投資為主，群眾自籌為輔原則，采取國家投入、地方配套、群眾籌資投勞、企業(yè)幫扶相結(jié)合，多渠道增加工程建設(shè)投入。同時按照渠道不變、資金不亂的原則，對飲水專項(xiàng)資金無論是國家的、省市縣配套的、還是群眾自籌的，均實(shí)行了專帳儲存，報帳制管理。資金支付上實(shí)行先干后補(bǔ)、以物代補(bǔ)的形式，先土建后機(jī)泵管帶安裝，前期工程不完工，不予驗(yàn)收，不給予后續(xù)材料設(shè)備補(bǔ)助，以每一個環(huán)節(jié)上保證了專項(xiàng)資金?？顚Ｓ煤凸こ探ㄔO(shè)的連貫性，提高了資金使用效益。結(jié)束語 經(jīng)過兩個多月的努力，邢臺縣農(nóng)村生活用水的浪費(fèi)及對策論文終于完成了，在整個寫作過程中，出現(xiàn)過很多的難題，但都在老師和同學(xué)的幫助以及在查詢資料中順利解決了，在不斷的學(xué)習(xí)過程中我體會到了：寫論文是一個不斷