8-上海市建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程(DGTJ-08-2035-2014)（完整版）

1、上海市建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程(DG/TJ 08-2035-2014)關(guān)于批準(zhǔn)建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程為上海市工程建設(shè)規(guī)范的通知滬建交2014171號(hào)各有關(guān)單位：由上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)和上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站主編的建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程，經(jīng)市建設(shè)交通委科技委技術(shù)審查和我委審核，現(xiàn)批準(zhǔn)為 上海市工程建設(shè)規(guī)范，統(tǒng)一編號(hào)為DG/TJ08-2035-2014，自2014年6月1日起實(shí)施。原 建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程(DGJ08-2035-2008)同時(shí)廢止。本規(guī)范由上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)管理、上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù) 責(zé)解釋。二O四年三月三日上海市建設(shè)工程監(jiān)理施

2、工安全監(jiān)督規(guī)程目錄1總則32 術(shù)語(yǔ)33 基本規(guī)定44 施工安全監(jiān)督職責(zé)及工作保障體系 64.1 工程監(jiān)理單位施工安全監(jiān)督職責(zé) 64.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員施工安全監(jiān)督職責(zé) 65 施工安全監(jiān)督主要工作內(nèi)容 95.1 準(zhǔn)備階段95.2 實(shí)施階段95.3 竣工驗(yàn)收階段106 施工安全監(jiān)督策劃 116.1 施工安全監(jiān)督方案編制 116.2 專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制 117 施工安全監(jiān)督實(shí)施 137.1 施工安全監(jiān)督基本方法和手段 137.2 檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系 157.3 審查專項(xiàng)施工方案 177.4 核查建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的備案與驗(yàn)收手續(xù) 187.5 審核安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用

3、187.6 核準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分 197.7 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理 198 施工安全監(jiān)督資料管理 218.1 資料臺(tái)賬218.2 資料管理228.3 資料歸檔221總則1.0.1為落實(shí)建設(shè)工程總監(jiān)法定的施工安全監(jiān)督工作責(zé)任，促進(jìn)上海市建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督工作規(guī)范化，提高建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督工作水平，制定本規(guī)程。1.0.2本規(guī)程適用于在上海市行政區(qū)域新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程監(jiān)理施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)督活動(dòng)。1.0.3建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督活動(dòng)除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、行業(yè)和上海市現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語(yǔ)2.0.1建設(shè)工程監(jiān)理施工安

4、全監(jiān)督Con structio n Safety Supervisio n工程監(jiān)理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)工程監(jiān)理合 同，在施工階段履行建設(shè)工程安全監(jiān)督工作法定職責(zé)的活動(dòng)。2.0.2監(jiān)理施工安全監(jiān)督人員Co nstruction Safety Supervisor經(jīng)施工安全監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)，考試合格取得上崗證，又總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常施工安全監(jiān)督實(shí)施工作的專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員。2.0.3專業(yè)監(jiān)理工程師 Specialty Con structio n Supervisor經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或木某一崗位的監(jiān)理

5、 工作（包括施工安全監(jiān)督工作），具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。2.0.4施工安全監(jiān)督方案Safety Supervisio n Pla n項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理規(guī)劃中編制的用于開(kāi)展施工安全監(jiān)督的指導(dǎo)性文件。2.0.5危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程Risky Sub-parts建設(shè)工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大社會(huì)不良 影響的工程。2.0.6專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則Detailed Impleme nt Rule項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專門(mén)編制的施工安全監(jiān)督操作性文 件。2.0.7專項(xiàng)施工方案 Speciality Con struction Pla n針對(duì)危險(xiǎn)

6、性較大的分部分項(xiàng)工程，由施工單位編制并按照規(guī)定程序?qū)徟ò踩夹g(shù)措施、監(jiān)控措施和安全驗(yàn)算結(jié)果的施工文件。2.0.8專職安全生產(chǎn)管理人員Full-time Safety Man ageme nt Professio nal經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的，施工單位在 施工現(xiàn)場(chǎng)專職從事安全生產(chǎn)管理的人員。2.0.9 安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用 Security and Civilized Construction Measures Cost按照國(guó)家和上海市現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，用 于購(gòu)置和更新施工防護(hù)用具及設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)

7、環(huán)境所需要的專項(xiàng)費(fèi)用。2.0.10監(jiān)理報(bào)告 Report of Co nstruction Supervisio n按照國(guó)家和上?，F(xiàn)行的建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法與報(bào)告制度的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)定期。不定期地向建設(shè)單位、建設(shè)主管部門(mén)提交的建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實(shí)施 情況等的報(bào)告。3基本規(guī)定3.0.1工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理承擔(dān)監(jiān)理法定職責(zé)。3.0.2施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)對(duì)建設(shè)工程的施工安全產(chǎn)生負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位的施工安全監(jiān)督工作不得替代施工單位的安全生產(chǎn)管理，也不能免除施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。3.0.3施工單位應(yīng)及

8、時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送監(jiān)理安全監(jiān)督所需要的安全生產(chǎn)管理文件和資料，接受項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查和整改指令，配合項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)理職責(zé)。3.0.4建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供與建設(shè)工程施工安全有關(guān)的文件和資料；及時(shí)解決項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要建設(shè)單位協(xié)調(diào)和處理的事宜；支持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好監(jiān)理報(bào)告工作，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患要求施工單位整改時(shí)，應(yīng)督促施工單位及時(shí) 整改。建設(shè)單位對(duì)施工安全監(jiān)督有特殊要求的，應(yīng)在建設(shè)工程監(jiān)理合同中約定，并書(shū)面告 知施工單位。3.0.5建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)監(jiān)督檢查并支持工程監(jiān)理單位依法履行施工安全監(jiān)督的法定職責(zé)。3.0.6工程監(jiān)理單位和有關(guān)部門(mén)可采用本規(guī)程附錄B施工安全監(jiān)督檢查

9、表，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的施工安全監(jiān)督工作進(jìn)行檢查考核。4施工安全監(jiān)督職責(zé)及工作保障體系4.1 工程監(jiān)理單位施工安全監(jiān)督職責(zé)4.1.1 工程監(jiān)理單位應(yīng)建立健全本單位施工安全監(jiān)督管理體系，建立并落實(shí)下列施工 安全監(jiān)督制度：1審查核驗(yàn)制度。2巡視檢查制度。3督促整改制度。4監(jiān)理例會(huì)制度。5監(jiān)理報(bào)告制度。6教育培訓(xùn)制度。7資料管理與歸檔制度。8監(jiān)理工作考核制度。9危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全監(jiān)督制度。10生產(chǎn)安全事故處理制度。4.1.2 工程監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建立本單位的安全監(jiān)督管理體系，落實(shí)本單位 施工安全監(jiān)督責(zé)任制。4.1.3 工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的施工安全監(jiān)督方案，

10、指導(dǎo) 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)編制超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4.1.4 工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所監(jiān)理工程建設(shè)規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等實(shí)際情況，組建項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并檢查指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作。4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員施工安全監(jiān)督職責(zé)4.2.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所監(jiān)理工程的實(shí)際情況，落實(shí)本單位施工安全監(jiān)督制度， 負(fù)責(zé)所監(jiān)理工程的施工安全監(jiān)督工作。4.2.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)理并落實(shí)總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)、其他監(jiān)理人員分工負(fù)責(zé)的 全員安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位責(zé)任制。4.2.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職或兼職監(jiān)理施工安全監(jiān)督人員；應(yīng)配備必要的安全生 產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件；并配備必要的安全監(jiān)理工作

11、設(shè)施、安全防護(hù)用具和常用檢測(cè)工具4.2.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列施工安全監(jiān)督工作職責(zé)：1全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督工作的實(shí)施。2 確立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的施工安全監(jiān)督職責(zé)。3組織編制施工安全監(jiān)督方案，審批專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4檢查施工安全監(jiān)督方案及實(shí)施細(xì)則的落實(shí)情況。5組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理報(bào)告。6組織審查分包單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證以及相關(guān)人員資格證書(shū)。7組織審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案。8 組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。9參與或配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理。10組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的

12、使用情況，并報(bào)建設(shè)單位。11組織核查建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。12組織核準(zhǔn)施工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分。13簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。14負(fù)責(zé)向本單位及有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故。15 可將部分施工安全監(jiān)督工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán)，但本條中的第 13款， 及7款、9款、13款不得委托。4.2.5 監(jiān)理施工安全監(jiān)督人員應(yīng)履行下列施工安全監(jiān)督職責(zé)：1 負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常施工安全監(jiān)督工作的開(kāi)展。2 參與編制施工安全監(jiān)督方案和專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3 負(fù)責(zé)審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員安全合格證書(shū)、特種作業(yè)人員操作證，審查分包單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證，

13、檢查施工單位工程項(xiàng)目安全生 產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立情況。4參與審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。5負(fù)責(zé)審查施工單位報(bào)送的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單及建筑起重機(jī)械和自 升式架設(shè)設(shè)施清單，核查建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。6核準(zhǔn)施工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的考核評(píng)分。7協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況。8負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。9巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，參與專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查， 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師，并參與處理。10負(fù)責(zé)填寫(xiě)監(jiān)理日志中的施工安全監(jiān)理記錄，參與編

14、寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)中施工安全監(jiān)督 事項(xiàng)。11編寫(xiě)和協(xié)助管理施工安全監(jiān)督資料、臺(tái)賬。12 協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故中涉及監(jiān)理的工作。4.2.6 專項(xiàng)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列施工安全監(jiān)督職責(zé)：1 參與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的施工安全監(jiān)督工作。2 參與編制施工安全監(jiān)督方案，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并向相關(guān)監(jiān)理 人員交底。3審查施工組織設(shè)計(jì)中相關(guān)專業(yè)的安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案 和應(yīng)急救援預(yù)案。4負(fù)責(zé)本專業(yè)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)要求整 改，情況嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令。5參與建設(shè)單位組織的與本專業(yè)有關(guān)的施工安全檢查活動(dòng)。6編寫(xiě)和提供與本

15、職責(zé)有關(guān)的施工安全監(jiān)督材料。4.2.7 監(jiān)理員應(yīng)應(yīng)履行下列施工安全監(jiān)督職責(zé)：1根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排，參與相關(guān)的施工安全監(jiān)督工作。2 巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，參與專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師或施工安全監(jiān)督人員。3填寫(xiě)巡視檢查記錄。5施工安全監(jiān)督主要工作內(nèi)容5.1準(zhǔn)備階段5.1.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程開(kāi)工前，應(yīng)調(diào)查了解施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，熟悉所監(jiān)理工 程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在監(jiān)理規(guī)劃中編制施工安全監(jiān)督方案。5.1.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程開(kāi)工前，應(yīng)審查核驗(yàn)施工單位報(bào)送的下列安全生產(chǎn)管理文 件和資料：1施工單位安全生產(chǎn)管理體系。2 施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理

16、機(jī)構(gòu)組建方案、安全生產(chǎn)管理制度；施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證以及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書(shū)。3施工組織設(shè)施文件和應(yīng)急救援預(yù)案。4施工單位的安全生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃。5.1.3 在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的專 項(xiàng)施工方案，并編制相對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。5.2實(shí)施階段5.2.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督方案及專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，實(shí)施下列施工安 全監(jiān)督工作：1根據(jù)工程進(jìn)度，跟蹤核查實(shí)施施工單位專項(xiàng)方案的報(bào)審、建筑起重機(jī)械和自升式 架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)。2 巡視檢查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況，核查安全防護(hù)、文明施工措 施費(fèi)用的使用情況

17、。3督促并抽查施工單位開(kāi)展安全生產(chǎn)自查工作，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。4定期審查并核準(zhǔn)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的考核評(píng)分。5執(zhí)行監(jiān)理報(bào)告制度。5.2.2 當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件等情況時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定簽發(fā)暫時(shí)停 工令，及時(shí)報(bào)告并作應(yīng)急配合處理。5.3竣工驗(yàn)收階段5.3.1 工程項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫(xiě)含有施工安全監(jiān)督內(nèi)容的監(jiān)理工作總結(jié)5.3.2 工程監(jiān)理單位應(yīng)將施工安全監(jiān)督中的有關(guān)文件、資料按規(guī)定立卷歸檔。6施工安全監(jiān)督策劃6.1施工安全監(jiān)督方案編制6.1.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、工程特點(diǎn)、周邊 環(huán)境等實(shí)際情況，編制具有針

18、對(duì)性和指導(dǎo)的施工方案。6.1.2 施工安全監(jiān)督方案的編制應(yīng)符合以下要求：1 與監(jiān)理規(guī)劃同步完成，現(xiàn)場(chǎng)分階段施工或施工方案發(fā)生較大變化時(shí)，施工安全監(jiān) 督方案應(yīng)及時(shí)調(diào)整。2由總監(jiān)理工程師主持編制，專業(yè)監(jiān)理工程師和施工安全監(jiān)督人員參與，并經(jīng)監(jiān)理 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，在第一次工地會(huì)議前報(bào)建設(shè)單位。6.1.3 施工安全監(jiān)督方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1施工安全監(jiān)督依據(jù)。2 施工安全監(jiān)督目標(biāo)。3施工安全監(jiān)督范圍和內(nèi)容。4施工安全監(jiān)督崗位設(shè)置和職責(zé)分工。5施工安全監(jiān)督程序和流程。6施工安全監(jiān)督制度和措施。7初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表和專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)計(jì)劃。8 初步認(rèn)定的需要核查建筑起重機(jī)械

19、和自升式架設(shè)設(shè)施等驗(yàn)收手續(xù)一覽表。6.1.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一次工地會(huì)議上對(duì)施工安全監(jiān)督方案的主要內(nèi)容進(jìn)行交 底。6.2專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制6.2.1 在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制詳細(xì)且有可操作性 的專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。6.2.3 專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)符合以下要求：1由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，施工安全監(jiān)督人員參與編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批 準(zhǔn)。2 專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)：1) 現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件；2) 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃中的施工安全監(jiān)督方案；3) 已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案以及專家論證意見(jiàn)6.2.3 專項(xiàng)

20、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1相應(yīng)工程概況。2相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。3監(jiān)督要點(diǎn)、檢查方法、頻率、措施以及驗(yàn)收要求。4 監(jiān)理人員工作安排及分工。5檢查記錄表。6.2.4 專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制人員對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底，并根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際 情況及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。7施工安全監(jiān)督實(shí)施7.1施工安全監(jiān)督基本方法和手段7.1.1 施工安全監(jiān)督宜采用審查核驗(yàn)、巡視檢查、簽發(fā)監(jiān)理通知單和工程暫停令、召 開(kāi)監(jiān)理例會(huì)與專題會(huì)議、執(zhí)行監(jiān)理報(bào)告制度等基本方法和手段。施工安全監(jiān)督的相關(guān)活動(dòng)應(yīng)形成記錄。7.1.2 審查核驗(yàn)應(yīng)符合下列要求：1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審查核驗(yàn)施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)

21、費(fèi)用、施工組織設(shè)計(jì)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案、建筑起重機(jī)械備案證明、應(yīng)急救援預(yù)案等相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件、資料。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)保留每次審查的記錄。2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)審查核驗(yàn)施工單位安全生產(chǎn)管理文件、資料內(nèi)容的齊全性、 有效性、相符性、針對(duì)性，以及報(bào)審程序的合法性。3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)填寫(xiě)報(bào)審核驗(yàn)表時(shí)，應(yīng)提出具體的意見(jiàn)，對(duì)不符合核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)要求施工單位完善后再次報(bào)審。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審查核驗(yàn)意見(jiàn)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)建設(shè)單位備案。4對(duì)施工中發(fā)生變化需要重新報(bào)審的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件，應(yīng)要求施工單位重新報(bào)審，并及時(shí)審查核驗(yàn)，報(bào)建設(shè)單位備案。7.1.3 巡視檢查應(yīng)符合下列要求：1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)

22、作業(yè)計(jì)劃范圍內(nèi)的施工作業(yè)面進(jìn)行日常的巡視檢查， 可在監(jiān)理日志中記錄巡視檢查內(nèi)容。日常的巡視檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗位工作情況和特種作業(yè)人員持證上崗；2）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況，安全防護(hù)措施費(fèi) 用使用與管理情況；3）施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患，以及按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改實(shí)施的情況；4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況。2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)情況加強(qiáng)巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進(jìn)展情況，安排巡視次數(shù)，但每日不應(yīng)少于一次，并填寫(xiě)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)巡視檢 查記錄。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)計(jì)劃范圍外的以及節(jié)假日、 夜間涉及危險(xiǎn)性較大的

23、分部分項(xiàng)工程的 臨時(shí)加班施工作業(yè)，施工單位應(yīng)填寫(xiě)節(jié)假日、夜間臨時(shí)加班報(bào)審表、報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè) 單位審批，并落實(shí)專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和各項(xiàng)安全措施。3 對(duì)施工單位組織的安全生產(chǎn)檢查與消防檢查應(yīng)每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、 災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門(mén)有規(guī)定要求時(shí)應(yīng)增加抽查次數(shù)，保留抽查記錄。4參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查與消防專項(xiàng)檢查，并應(yīng)保留檢查記錄。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程巡視檢查記錄應(yīng)按本規(guī)程附錄A中表D-a6-1的要求填寫(xiě)，節(jié)假日、夜間臨時(shí)加班報(bào)審表應(yīng)按本規(guī)附錄A中表D-b13的要求填寫(xiě)。7.1.4 簽發(fā)監(jiān)理通知單應(yīng)符合下列要求：1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，或

24、違反規(guī)定現(xiàn)行法律法規(guī)、工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照施工組 織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工的，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，指令限 期整改。2 監(jiān)理通知單應(yīng)發(fā)送施工單位并報(bào)送建設(shè)單位。3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工單位填寫(xiě)的監(jiān)理通知單回復(fù)單后，應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果并簽署意見(jiàn)。監(jiān)理通知單應(yīng)按本規(guī)程附錄 A中表D-a3的要求填寫(xiě)，監(jiān)理通知單回復(fù)應(yīng)按本規(guī)程 附錄A中表D-b9的要求填寫(xiě)。7.1.5 簽發(fā)工程暫停令應(yīng)符合下列要求：1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患情況嚴(yán)重的（包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工 程存在較大事故隱患），或施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理通知，整改

25、不力的以及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生 重大險(xiǎn)情或生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，按實(shí)際情況要求布局或全面停止并提 出相應(yīng)的整改要求。2工程暫停令應(yīng)發(fā)送施工單位并報(bào)送建設(shè)單位。3施工單位完成整改后應(yīng)填寫(xiě)工程復(fù)工報(bào)審表，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。 工程暫停令應(yīng)按本規(guī)程附錄 A中表D-a5的要求填寫(xiě)，工程復(fù)工報(bào)審表應(yīng)按本規(guī)程 附錄A中表D-b10的要求填寫(xiě)。7.1.6 召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)與專題會(huì)議應(yīng)符合下列要求：1總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會(huì)議上將監(jiān)理例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加會(huì)議的人員 要求等要求告知與會(huì)各方。2監(jiān)理例會(huì)的主要內(nèi)容:1）施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀；2）安全生產(chǎn)問(wèn)題的分析，改進(jìn)措施的研究

26、。3）施工單位下一步安全生產(chǎn)工作安排；4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督要求。3 專題會(huì)議的主要內(nèi)容：1）傳達(dá)有關(guān)主管部門(mén)的文件和規(guī)定；2）討論專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施；3）分析安全生產(chǎn)事故隱患，制定改進(jìn)措施。4各類會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)與各會(huì)方代表會(huì)簽。7.1.7 執(zhí)行監(jiān)理報(bào)告制度應(yīng)符合下列要求：1 監(jiān)理報(bào)告應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，在報(bào)送建設(shè)單位和本單位的同時(shí)，提交建設(shè)工 程安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括下列施工安全監(jiān)督內(nèi)容：1）施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的控制情況；2）施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)程序的執(zhí)行情況及相關(guān)單位的安全行為；3）國(guó)家及本市強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；4）監(jiān)理開(kāi)展的審核情況、指令

27、發(fā)出及落實(shí)情況。3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確本工程監(jiān)理專報(bào)編制、上報(bào)的次數(shù)和時(shí)間。監(jiān)理專報(bào)的主要內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中所采取的監(jiān)理 措施、存在的主要內(nèi)容及整改情況等。4當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大施工隱患，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出整改要求，施工單位拒不整改 或者不停止施工，建設(shè)單位拒不簽收的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)向本單位和建設(shè)工程安全 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理緊急報(bào)告。監(jiān)理緊急報(bào)告可采用網(wǎng)上報(bào)告、書(shū)面報(bào)告、電話報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)保 留通話記錄。監(jiān)理報(bào)告應(yīng)按本規(guī)程附錄 A中表D-a4的要求填寫(xiě)，監(jiān)理月報(bào)可按本規(guī)程附錄 A中 表D-a2的要求填寫(xiě)。7.2檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系7.2.1 項(xiàng)目

28、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工單位提交的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證。 施工單位資格報(bào)審表應(yīng)按本規(guī)程附錄 A中表D-b3的要求填寫(xiě)。7.2.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核一下人員條件，并將審核結(jié)果報(bào)送建設(shè)單位：1 組建方案中項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理你人員配合符合施工承包合同約定。2人員確定更換的已經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意，并不降低相應(yīng)的資格條件。7.2.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)管理制度。施工單位應(yīng)填寫(xiě)安全生產(chǎn)管理制度備案登記表，備案登記表應(yīng)按本規(guī)程附錄A中表D-b11的要求填寫(xiě)。施工單位的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括以下基本制度：1 安全生產(chǎn)責(zé)任制。2 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。3安全生產(chǎn)檢查與隱患排查制度。4

29、安全生產(chǎn)投入保障制度。5 機(jī)械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度。6安全施工技術(shù)交底制度。7施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。8 消防安全管理與消防安全責(zé)任制度。9 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。10 生產(chǎn)安全事報(bào)告處理制度。審核符合要求，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)并報(bào)送建設(shè)單位。7.2.4 分包工程開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表，并按下列要求進(jìn)行審查：1分包單位資質(zhì)證書(shū)中的承包類別和承包工程范圍應(yīng)與承包的工程內(nèi)容、工程規(guī) 模、工程數(shù)量和合同額相適應(yīng)。2 分包單位的安全生產(chǎn)證可證應(yīng)合法有效。3 分包單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有崗位證書(shū)，資格等級(jí)應(yīng)與承包商工程范圍相適應(yīng)，應(yīng)具 有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)

30、。4專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，人數(shù)配備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。分包單位資格報(bào)審表應(yīng)按本規(guī)程附錄 A中表D-b4的要求填寫(xiě)。7.2.5 相關(guān)工程開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的特種作業(yè)人員的操作證。 對(duì)施工單位填報(bào)的施工單位特種作業(yè)人員報(bào)審表的審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：1特種作業(yè)人員應(yīng)具有建設(shè)系統(tǒng)頒發(fā)的建設(shè)施工特種工作操業(yè)資格證書(shū)或其他 有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作證書(shū)。2 特種作業(yè)操作證應(yīng)在有效期內(nèi)。施工單位特種作業(yè)人員報(bào)審表應(yīng)按本規(guī)程附錄A中D-b5的要求填寫(xiě)。7.2.6 作業(yè)過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)抽查施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證 相符情況。7.2.7 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)

31、檢查施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)備案登記。安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)備案登記表應(yīng)按本規(guī)程附錄 A中表D-b11的要求填寫(xiě)。7.2.8 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)管理體系外審認(rèn)證。7.2.9 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位的消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況，并重點(diǎn)抽查施工 動(dòng)火手續(xù)和監(jiān)護(hù)措施。7.2.10 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的執(zhí)行情況，對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的到崗情況進(jìn)行抽查，對(duì)帶班情況予以記錄。7.3 審查專項(xiàng)施工方案7.3.1 在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程清單。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程確認(rèn)報(bào)審應(yīng)按本規(guī)程附錄A中表D-b2的要求填寫(xiě)。7.3

32、.2 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的 專項(xiàng)施工方案，并按照以下方法進(jìn)行審查：1程序性審查：專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，分包單位編制的，應(yīng) 經(jīng)施工單位審批；應(yīng)組織專家進(jìn)行論證的應(yīng)有專家組最終確認(rèn)的認(rèn)證審查報(bào)告，專家組 的成員組成和人數(shù)應(yīng)符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定；對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后不符合要求 的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報(bào)審手續(xù)。2符合性審查：專項(xiàng)施工方案必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并包括施工工藝、安全控制措施、安全驗(yàn)算結(jié)果、應(yīng)急處置預(yù)案和相關(guān)程序、施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)保護(hù)措 施等內(nèi)容。3針對(duì)性審查：專項(xiàng)施工方案應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境等實(shí)

33、際情況，編制內(nèi)容 應(yīng)詳細(xì)具體，明確操作要求。專項(xiàng)施工方案報(bào)審應(yīng)按本規(guī)程附錄A中表D-b1的要求填寫(xiě)7.3.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)簽署施工方案的審核意見(jiàn)，并報(bào)送建設(shè)單位備案。對(duì)于超 過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目簡(jiǎn)歷庫(kù)機(jī)構(gòu)簽署審查意見(jiàn)后應(yīng)報(bào)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。7.4核查建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的備案與驗(yàn)收手續(xù)7.4.1 工程項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的建筑起重機(jī)械和自升式架 設(shè)設(shè)施清單進(jìn)行審查確認(rèn)，并對(duì)施工單位填報(bào)的建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施確認(rèn)報(bào) 審表進(jìn)行核查。建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施確認(rèn)報(bào)審表應(yīng)按本規(guī)程附錄A中表D-b6的要求填寫(xiě)。7.4.

34、2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)核查建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的備案手續(xù)，并對(duì)施 工單位“安裝告知”、“使用登記”、“頂升加節(jié)告知”、“拆卸告知”、環(huán)節(jié)的驗(yàn)收 手續(xù)進(jìn)行核查。7.4.3 建筑起重機(jī)械在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、頂升加節(jié)、拆卸前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng) 對(duì)施工單位報(bào)審的有關(guān)安裝、頂升加節(jié)、拆卸告知材料進(jìn)行審核。有關(guān)安裝、頂升加節(jié)、拆卸告知材料的報(bào)審和審核應(yīng)按本規(guī)程附錄A中表D-b12的要求填寫(xiě)。7.4.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參與施工單位在建筑起重機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后組織的整改內(nèi)容 復(fù)核、使用驗(yàn)收檢查，并對(duì)施工單位報(bào)審的有關(guān)使用登記資料進(jìn)行審核。7.4.5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)審資料的復(fù)印件和原件進(jìn)行

35、核查。7.4.6 建筑起重機(jī)械使用過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行 檢查、維修、保養(yǎng)，并做好相應(yīng)記錄。7.5審核安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用7.5.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃報(bào)審表。安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃報(bào)審表應(yīng)按本規(guī)程附錄A中表D-b7的要求填寫(xiě)。7.5.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施的使用情況應(yīng)重點(diǎn)檢查下列主要內(nèi)容， 并填寫(xiě)施工安全監(jiān)督通用巡視檢查記錄：1施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故處或危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌。2 施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放、防火、急救器材、臨時(shí)用電、臨邊洞口、施工現(xiàn)場(chǎng)入口處 置的標(biāo)志、

36、高處交叉作業(yè)防護(hù)等應(yīng)與安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃相一致，應(yīng) 符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工安全監(jiān)督通用巡視檢查記錄應(yīng)按本規(guī)程附錄A中表D-a6-2的要求填寫(xiě)。7.5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位建立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用賬冊(cè)，保 留支付費(fèi)用原始憑證。7.5.4 根據(jù)對(duì)施工單位填報(bào)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表，經(jīng)檢查已落 實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施的，由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)督人員簽認(rèn)已發(fā)生的費(fèi)用。7.5.5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可抽查施工單位向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情 況，并在監(jiān)理日志中記錄。7.6核準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分7.6.1 督促施工

37、單位每周進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，每月網(wǎng)上填報(bào)月度自評(píng)。督促施工單位每月網(wǎng)上對(duì)分包單位進(jìn)行月度評(píng)價(jià)，督促施工單位網(wǎng)上填報(bào)專業(yè)分包及勞務(wù)分包單位信息和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息。7.6.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地實(shí)施情況，填寫(xiě) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分檢查記錄，并以此為依據(jù)，對(duì)施工單位的每 月自評(píng)和施工單位對(duì)分包單位的月度評(píng)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，網(wǎng)上填報(bào)月度復(fù)核結(jié)果。7.6.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位網(wǎng)上填報(bào)的專業(yè)分包與勞務(wù)分包單位信息和危險(xiǎn)性 較大的分部分項(xiàng)工程信息進(jìn)行復(fù)核，并網(wǎng)上填報(bào)復(fù)核結(jié)果。7.6.4 分包工程完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)核施工單位對(duì)分包單位的竣

38、工評(píng)價(jià)，并網(wǎng) 上填報(bào)復(fù)核結(jié)果。7.6.5 工程項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)核施工單位竣工自評(píng)，并網(wǎng)上填報(bào)復(fù)核結(jié) 果。7.7生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理7.7.1 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大社會(huì)影響事件時(shí)，施工單位在報(bào)告建設(shè)主管部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)立即向建設(shè)單位和本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告事故（件）情況；并簽發(fā)工 程暫停令，要求施工單位停止施工；情況緊急或確認(rèn)施工單位未上報(bào)事故時(shí)可直接向當(dāng) 地建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。7.7.2 監(jiān)理單位及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)、施工單位作好應(yīng)急、搶險(xiǎn)、救援、 防止事故擴(kuò)大、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)的工作。7.7.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供事故調(diào)查所需要的

39、相關(guān)證據(jù)，據(jù)實(shí)反映情況，協(xié)助、配合 事故調(diào)查工作。7.7.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位按照有關(guān)部門(mén)或事故調(diào)查組提出的事故處理的意 見(jiàn)進(jìn)行整改。7.7.5 施工單位提出工程復(fù)工申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào) 審表與相關(guān)資料，經(jīng)總監(jiān)理工程師確認(rèn)，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令。工程復(fù)工令應(yīng)按本規(guī)程附錄 A中D-a7的要求填寫(xiě)。8施工安全監(jiān)督資料管理8.1資料臺(tái)賬8.1.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)督資料臺(tái)賬。施工安全監(jiān)督資料臺(tái)賬作為監(jiān)理 資料的一部分，可獨(dú)立成冊(cè)。8.1.2 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件類可分為：1 法律、法規(guī)。2部門(mén)規(guī)章和文件。3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。4 企業(yè)文件。8.1.3

40、監(jiān)理資料類（一）可包括：1建設(shè)工程監(jiān)理合同。2 施工安全監(jiān)督方案。3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（不包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程）。4總監(jiān)理工程師任命書(shū)。5 施工安全監(jiān)督人員證書(shū)。6 有關(guān)主管部門(mén)檢查記錄。7生產(chǎn)安全事故處理文件資料。8工程建設(shè)參與各方來(lái)往文件。8.1.4 監(jiān)理資料類（二）可包括：1監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單與監(jiān)理報(bào)告。2工程開(kāi)工令、暫停令、復(fù)工令，開(kāi)工或復(fù)工報(bào)審文件資料。3會(huì)議紀(jì)要。4書(shū)面報(bào)告。5 施工安全監(jiān)督巡視檢查記錄。6監(jiān)理日志。7監(jiān)理月報(bào)。8監(jiān)理工作總結(jié)。8.1.5 報(bào)審、核驗(yàn)、備案資料可包括：1施工單位安全生產(chǎn)管理制度。2 施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員報(bào)審表及附件。3施工單位

41、與建設(shè)單位、與包分單位的安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。4 施工單位特種作業(yè)人員報(bào)審表及附件。5 施工組織設(shè)計(jì)或（專項(xiàng)）施工方案報(bào)審表及附件。6危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)審清單。7 建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施報(bào)審清單。8安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃和簽證。8.1.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)資料類（按每一項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制 分冊(cè)）可包括：1專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程）。2專項(xiàng)施工方案報(bào)審表及附件。3施工單位報(bào)審的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理資料。4危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程巡視檢查記錄。5 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程告知、指令及回復(fù)、復(fù)查記錄。8.2資料管理8.2.1 施工

42、安全監(jiān)督資料宜設(shè)專人管理。組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)明確 施工安全監(jiān)督資料管理人員。8.2.2 施工安全監(jiān)督資料的收集對(duì)象包括影像資料、紙質(zhì)文件資料以及其他介質(zhì)、載 體的文件資料。8.2.3 施工安全監(jiān)督資料應(yīng)及時(shí)收集，整理有序、真實(shí)完整、妥善保管、處于受控狀 態(tài)。8.3資料歸檔8.3.1 工程竣工后，工程監(jiān)理單位應(yīng)要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)保存的資料進(jìn) 行立卷歸檔。8.3.2 施工安全監(jiān)督資料檔案的驗(yàn)收、移交和管理應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理合同或檔案管理 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。條 文 說(shuō) 明1總則1.0.1 2004 年2月1日起實(shí)施的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，第一次明確提出建 設(shè)工程監(jiān)理單位的

43、安全生產(chǎn)責(zé)任，由于目前工程監(jiān)理單位沒(méi)有明確的工作規(guī)范，施工安 全監(jiān)督差異較大，且相關(guān)單位認(rèn)識(shí)上未能充分達(dá)到一致，使工程監(jiān)理的實(shí)際操作有一定 難度。因此，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)范化，提高施工安全監(jiān)督水平和效果勢(shì) 在必行。本條明確了編制本規(guī)程的目的和意義。依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法第三十二條監(jiān)理單位“代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督”以 及上海市人民政府令第72號(hào)上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法第三條“對(duì)建設(shè)工程的 安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督”、第三十二條“安全監(jiān)督”等相關(guān)表述，將施工安全監(jiān)理改為施工 安全監(jiān)督。1.0.3 由于國(guó)家和本市的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)可能還會(huì)不斷完善 或出臺(tái)，施工安全監(jiān)督應(yīng)遵照

44、執(zhí)行。2術(shù)語(yǔ)2.0.10 按照上海市實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理報(bào)告制度的若干規(guī)定，將監(jiān)理報(bào)告有關(guān) 內(nèi)容列入術(shù)語(yǔ)。3基本規(guī)定3.0.1 依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條規(guī)定，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員 應(yīng)按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理法 定職責(zé)。3.0.2 工程監(jiān)理單位和施工單位有各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，本著“誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的 原則，建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)。3.0.3 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例以及上海市實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理報(bào)告制度 的若干規(guī)定中有關(guān)章節(jié)規(guī)定了建設(shè)單位的安全責(zé)任，工程監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全 監(jiān)督需要得到建設(shè)單位的配合和支持。施工安全

45、監(jiān)督的內(nèi)容是依據(jù)相關(guān)法規(guī)擬定的，由于當(dāng)前鋼材管理模式多樣，建設(shè)單位 需求不同，建設(shè)單位有特殊要求的應(yīng)通過(guò)建設(shè)工程監(jiān)理合同予以約定。3.0.4 本規(guī)程是管理性規(guī)程，根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)有關(guān)管理部門(mén) 提出了相應(yīng)要求。4施工安全監(jiān)督責(zé)任及工作保障體系4.1 工程監(jiān)理單位施工安全監(jiān)督責(zé)任4.1.1 工程監(jiān)理單位落實(shí)施工安全監(jiān)督責(zé)任應(yīng)有制度保證監(jiān)理單位建立的施工安全監(jiān) 督制度包括但不限于這些制度。4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員施工安全監(jiān)督職責(zé)4.2.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理單位制度的各項(xiàng)施工安全監(jiān)督制度要有具體落實(shí)措施。4.2.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)所監(jiān)理工程的規(guī)模大小、復(fù)雜程度，設(shè)置專職或兼

46、職施工 安全監(jiān)督人員。4.2.3 第五款 監(jiān)理報(bào)告一般應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，當(dāng)總監(jiān)理工程師確因正當(dāng)理由 不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，監(jiān)理緊急報(bào)告可由總監(jiān)理工程師代表簽認(rèn)。正因如此，未將此條款列入總 監(jiān)理工程師不可委托總監(jiān)理工程師代表?xiàng)l款之中。4.2.4 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備或尚未配備這類專業(yè)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)或提請(qǐng)企業(yè)參與 評(píng)審。5施工安全監(jiān)督主要工作內(nèi)容5.1 準(zhǔn)備階段5.1.1 工程施工時(shí)對(duì)周邊環(huán)境可能產(chǎn)生不良影響，或相鄰工程施工時(shí)對(duì)本工程可能產(chǎn) 生不良影響，要了解施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，督促施工單位完善安全技術(shù)措施和項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)有效審查，掌握第一手資料。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般可在監(jiān)理規(guī)劃中編制含有施工安全監(jiān)督方案

47、的呢內(nèi)容，特別重要的項(xiàng)目也可單獨(dú)編制施工安全監(jiān)督方案。專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的含有施工安全監(jiān)督 內(nèi)容的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。一般方分部分項(xiàng)工程可結(jié)合建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則綜合編。但施 工現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程時(shí)，應(yīng)按照每一項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú) 編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，單獨(dú)辦理編審手續(xù)，并單獨(dú)成冊(cè)。5.1.2 第四款 施工單位的安全生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃主要包括：安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi) 用使用計(jì)劃；危險(xiǎn)性較大工程清單及專項(xiàng)施工方案編制計(jì)劃；相應(yīng)的建筑起重機(jī)械和設(shè) 施清單及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等。5.2 實(shí)施階段5.2.1 第一款 專項(xiàng)方案的報(bào)審一般在準(zhǔn)備階段。但隨著工程的進(jìn)展，

48、會(huì)出現(xiàn)后續(xù)施工的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及施工環(huán)境發(fā)生重大變化、專項(xiàng)方案發(fā)生重大 變更，施工單位對(duì)專項(xiàng)方案報(bào)審或重新報(bào)審。建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施也會(huì)隨著 工程的進(jìn)展陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤核查施工單位專項(xiàng)方案的報(bào)審，建筑起重機(jī) 械和自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)。6施工安全監(jiān)督策劃6.1 施工安全監(jiān)督方案編制6.1.1 施工安全監(jiān)督方案是施工安全監(jiān)督總策劃結(jié)果的一個(gè)重要文件，是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)施工安全監(jiān)督工作的框架和指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督實(shí)施的方案。6.1.2 施工安全監(jiān)督方案為監(jiān)理規(guī)劃中的一個(gè)重要章節(jié)，所以必須由工程監(jiān)理單位的 技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。6.1.3 施工安全監(jiān)督方案的各項(xiàng)內(nèi)容可以參

49、照以下要點(diǎn)編制：1 施工安全監(jiān)督依據(jù)：有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、建 設(shè)工程監(jiān)理合同、項(xiàng)目建設(shè)文件和設(shè)計(jì)文件、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）等。2 施工安全監(jiān)督工作目標(biāo)：通過(guò)監(jiān)理在施工安全方面的監(jiān)督工作，使監(jiān)理?yè)?dān)當(dāng)起 法定的安全責(zé)任，促使現(xiàn)場(chǎng)安全施工狀態(tài)達(dá)到一個(gè)設(shè)定的目標(biāo)。監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合施工承 包合同和建設(shè)工程監(jiān)理合同，制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的努力目標(biāo)。3 施工安全監(jiān)督范圍和內(nèi)容：施工安全監(jiān)督范圍包括項(xiàng)目區(qū)域范圍、工作范圍， 其主要內(nèi)容執(zhí)行第5章的規(guī)定外，還應(yīng)按照建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定。4 施工安全監(jiān)督崗位設(shè)置和職責(zé)分工：為完成施工安全監(jiān)督目標(biāo)、任務(wù)所需要的 施工安全監(jiān)督人員配備和

50、進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，按崗位分工，確定每一類崗位的具體職責(zé)。5 施工安全監(jiān)督工作程序和流程：按照施工安全監(jiān)督工作內(nèi)容，制定每項(xiàng)工作的 實(shí)施流程、步驟和要求。6 施工安全監(jiān)督制度和措施：為保證施工安全監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，按照本規(guī)程4.1.1 條的要求，確定符合項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)際需要的各項(xiàng)施工安全監(jiān)督制度，并制定確保施工 安全監(jiān)督目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)施工安全監(jiān)督有效性的具體措施，包括施工安全監(jiān)督的方法、 手段和工具。7 初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表和專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)計(jì)劃：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)程附錄 C危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)， 在施工安全監(jiān)督 方案中明確此類工程的清單和對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的清單

51、，明確編寫(xiě)細(xì)則的責(zé)任 人、編制時(shí)間和審批要求。此清單應(yīng)與施工單位報(bào)審的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程確認(rèn) 報(bào)審表進(jìn)行核對(duì)。8 初步認(rèn)定的需辦理驗(yàn)收手續(xù)的建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施一覽表按本規(guī)程7.4節(jié)的規(guī)定，并根據(jù)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)（方案）的具體安排和設(shè)置，在施工 安全監(jiān)督方案中明確需辦理驗(yàn)收手續(xù)的建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，并與施工單位報(bào)審的建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施確認(rèn)報(bào)審表進(jìn)行核對(duì)。6.2 專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制6.2.1 專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)可能存在你沒(méi)有配備或尚未配備這類專業(yè)監(jiān)理 工程師時(shí)，用由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)指定專人或提請(qǐng)企業(yè)參與編制。6.2.2 施工安全監(jiān)督要點(diǎn)、檢

52、查方法、頻率、措施以及驗(yàn)收要求，可參照一下內(nèi)容編 制：監(jiān)督要點(diǎn)：針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)，規(guī)定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)各重要工序、危險(xiǎn)作業(yè) 過(guò)程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和事故易發(fā)點(diǎn)的監(jiān)督內(nèi)容。檢查方法：針對(duì)監(jiān)督要點(diǎn)采取的檢查形式（各類數(shù)據(jù)與記錄的審查、現(xiàn)場(chǎng)巡視與觀 察、專項(xiàng)檢查與抽查等）和必要的檢測(cè)手段（見(jiàn)證、平行檢測(cè)和按比例抽測(cè)等）。頻率：按施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)進(jìn)度、工序作業(yè)順序和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的要求，規(guī)定階段性 時(shí)間內(nèi)的最少檢查次數(shù)。措施：為消除安全事故隱患而采取的具體措施，包括建立告知、指令、會(huì)議、報(bào)告 等。驗(yàn)收要求：對(duì)按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)規(guī)定驗(yàn)收程序、節(jié) 點(diǎn)、方法和條件及資料要求等。7施工安全監(jiān)

53、督實(shí)施7.1 施工安全監(jiān)督基本方法和手段7.1.1 對(duì)施工單位報(bào)送的各類安全生產(chǎn)管理文件和資料，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后要求 施工單位完善的，應(yīng)提出具體的監(jiān)理意見(jiàn)。為了有效證明監(jiān)理工作過(guò)程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)保留每次審查的記錄。7.1.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)過(guò)程巡視檢查時(shí)，對(duì)高支模、深基坑、 建筑起重機(jī)械裝拆、加節(jié)等施工節(jié)點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查。7.1.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在匯總監(jiān)理記錄的基礎(chǔ)上編制監(jiān)理月報(bào)，監(jiān)理月報(bào)內(nèi)容應(yīng)滿足建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013要求。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程分工前明確監(jiān)理專報(bào)編制、上報(bào)的次數(shù) 和時(shí)間。7.2 檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體

54、系7.2.1 施工單位資質(zhì)分為總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。當(dāng)施工單位通過(guò)招標(biāo)程序承接任務(wù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位提交施工單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證 報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。施工過(guò)程中，施工單位資質(zhì)證書(shū)或安全生產(chǎn)許可證已到有效期 限，應(yīng)督促其及時(shí)向上級(jí)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。審核分包單位資質(zhì)證書(shū)時(shí)，分包單位資格 報(bào)審表中內(nèi)容應(yīng)要求施工單位填寫(xiě)齊全，作為對(duì)分包單位承包商類別和承包工程范圍的認(rèn)定依據(jù)。7.2.2 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重復(fù)出現(xiàn)事故隱患時(shí)，應(yīng)檢查施工單位相關(guān)制度實(shí)施情況。7.2.3 特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證應(yīng)為國(guó)家建設(shè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)核發(fā)的操作 證。適當(dāng)抽查特種作業(yè)操作證復(fù)印件與原件

55、相符性，施工過(guò)程中可抽查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人 員持證上崗情況和人證相符情況。7.2.4 依據(jù)關(guān)于印發(fā) （2009版）的 通知（滬建建管200964號(hào)），“企業(yè)新成立一年內(nèi)承接的工程或者有住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)部文件規(guī)定的超過(guò)一定保證體系的外審認(rèn)證。”項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目第一個(gè)危險(xiǎn)性 較大的分部分項(xiàng)工程施工前，檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系外審認(rèn)證。7.3 審查專項(xiàng)施工方案7.3.1 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是指施工單位資質(zhì)證書(shū)上的法定技術(shù)負(fù)責(zé)人，當(dāng)技術(shù)負(fù)責(zé) 人有變更時(shí)，應(yīng)追溯其有效變更文件。專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專業(yè)技 術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專 項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案，必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后方可組織實(shí)施。7.4 核查建筑起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的備案與驗(yàn)收手續(xù)7.4.1 建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在建筑工程施工工