海事案例分析

1、 海事案例分析的目的海事案例分析的目的: 查明原因查明原因,判明責(zé)任判明責(zé)任,防止以后發(fā)和防止以后發(fā)和 類似的事故類似的事故,給制定相關(guān)安全等方面提給制定相關(guān)安全等方面提 供依據(jù)供依據(jù). 船舶狀態(tài) 靜態(tài) 動態(tài) 轉(zhuǎn)換過程關(guān)注的安全事項(xiàng) 與船舶安全相關(guān)的方面: 人船環(huán)境(公司) 普遍原因分析普遍原因分析: （一）船舶駕引人員主觀疏忽，人為因素引發(fā)事（一）船舶駕引人員主觀疏忽，人為因素引發(fā)事 故占故占80以上。船舶駕引人員由于責(zé)任心不強(qiáng)，以上。船舶駕引人員由于責(zé)任心不強(qiáng)， 思想麻痹或疲勞操作等因素，未保持正規(guī)了望，思想麻痹或疲勞操作等因素，未保持正規(guī)了望， 判斷失誤，操作措施不當(dāng)?shù)那闆r較普遍，是發(fā)判

2、斷失誤，操作措施不當(dāng)?shù)那闆r較普遍，是發(fā) 生事故的主要原因。生事故的主要原因。(與發(fā)證的關(guān)系與發(fā)證的關(guān)系) （二）走錯(cuò)航路，惡劣天氣違章航行是引發(fā)事 故的另一個(gè)重要原因。長江江蘇段自實(shí)施船舶 定線制以來，事故件數(shù)有所下降，但部分船員 對定線制掌握不夠，仍按傳統(tǒng)方法 “下行走主 流，上行走緩流” 航行，引發(fā)的事故占有較大 比例。盡管每次大風(fēng)、大霧前，南京VTS中心 都發(fā)布了航行警告，但部分船員安全生產(chǎn)意識 淡薄，心存僥幸，仍盲目航行，導(dǎo)致多起事故 發(fā)生。(橫駛區(qū)內(nèi)外) （三）船舶及公司安全管理不到位是導(dǎo)致事故 發(fā)生的又一重要原因。由于船員或公司管理問 題，船員流動變更過于頻繁，船員得不到應(yīng)有 的教

3、育和培訓(xùn)，再加上部分船員安全意識淡薄， 對船上應(yīng)急設(shè)備、電器操作不熟悉，抱著僥幸 思想上崗值班。同樣也是管理缺陷，船員不遵 守值班制度，機(jī)艙人員檢修主機(jī)后不與駕駛臺 聯(lián)系就擅自動車，這些極易引發(fā)事故。 （一）從船公司安全管理方面來看，掛而 不管、靠而不理的現(xiàn)象依然存在，個(gè)體船 舶基本上還是自主經(jīng)營，個(gè)體船主受自身 知識水平、文化素質(zhì)影響安全生產(chǎn)意識十 分薄弱。因此，船公司尤其是客運(yùn)公司在 經(jīng)營不景氣的情況下，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理 工作顯得尤為重要。 （二）船員素質(zhì)低，法律意識淡薄，配員不足（二）船員素質(zhì)低，法律意識淡薄，配員不足 問題突出。個(gè)體船舶近幾年發(fā)展較快，單船噸問題突出。個(gè)體船舶近幾年發(fā)展

4、較快，單船噸 位越來越大，但船舶的設(shè)計(jì)建造沒有按照規(guī)范，位越來越大，但船舶的設(shè)計(jì)建造沒有按照規(guī)范， 船舶質(zhì)量低下。通過對事故的調(diào)查可以看出，船舶質(zhì)量低下。通過對事故的調(diào)查可以看出， 相當(dāng)一部分船員尤其是大部分的個(gè)體船舶船員相當(dāng)一部分船員尤其是大部分的個(gè)體船舶船員 對對內(nèi)河避碰規(guī)則內(nèi)河避碰規(guī)則、船舶定線制規(guī)定船舶定線制規(guī)定等等 法律、法規(guī)不了解，文化水平低，未經(jīng)過正規(guī)法律、法規(guī)不了解，文化水平低，未經(jīng)過正規(guī) 系統(tǒng)的培訓(xùn)便取得證照，因此安全意識淡薄，系統(tǒng)的培訓(xùn)便取得證照，因此安全意識淡薄， 僅憑經(jīng)驗(yàn)駕船，缺乏專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。因考不僅憑經(jīng)驗(yàn)駕船，缺乏專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。因考不 取相應(yīng)等級的證書轉(zhuǎn)而購買假

5、證、配員不足現(xiàn)取相應(yīng)等級的證書轉(zhuǎn)而購買假證、配員不足現(xiàn) 象屢屢發(fā)生，轄區(qū)凡是發(fā)生事故的一、二等內(nèi)象屢屢發(fā)生，轄區(qū)凡是發(fā)生事故的一、二等內(nèi) 河黃砂船舶河黃砂船舶90以上配員不足。以上配員不足。 （三）船舶冒霧航行現(xiàn)象屢禁不止，能見度（三）船舶冒霧航行現(xiàn)象屢禁不止，能見度 不良情況下的船舶監(jiān)管難度較大。這幾年南不良情況下的船舶監(jiān)管難度較大。這幾年南 京地區(qū)霧天明顯增多，據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì)，每京地區(qū)霧天明顯增多，據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì)，每 年有年有20余天是霧霾天氣，一些船舶自認(rèn)為配余天是霧霾天氣，一些船舶自認(rèn)為配 備了雷達(dá)，就不顧備了雷達(dá)，就不顧VTS中心的警告冒霧航行。中心的警告冒霧航行。 而海事部門在霧中

6、現(xiàn)場執(zhí)法受自身海巡艇條而海事部門在霧中現(xiàn)場執(zhí)法受自身海巡艇條 件限制，執(zhí)法難度很大，監(jiān)管手段不強(qiáng)，監(jiān)件限制，執(zhí)法難度很大，監(jiān)管手段不強(qiáng)，監(jiān) 管手段以發(fā)布航行警告為主，未形成有效的管手段以發(fā)布航行警告為主，未形成有效的 監(jiān)管機(jī)制。監(jiān)管機(jī)制。 1、重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)水域要重點(diǎn)防守。對于夜 晚事故多發(fā)以及龍?zhí)端篮蛢x征水道事故 多發(fā)的現(xiàn)狀，相關(guān)海事處和執(zhí)法大隊(duì)要采 取針對性措施。 2、現(xiàn)場巡查執(zhí)法目的要明確，要以規(guī)范 航行行為，消除事故隱患作為主要任務(wù)。對違 反船舶定線制和非法采砂礙航的行為要采取堅(jiān) 決措施。 3、要把好船舶安檢關(guān)，繼續(xù)長效打超 工作。從幾起舵機(jī)失電事故來看，船 舶安檢必須嚴(yán)格規(guī)范。超載船

7、舶操縱 性能受到嚴(yán)重影響，易導(dǎo)致事故，而 且一旦發(fā)生碰撞，干舷高度低極易引 發(fā)沉船死人事故，擴(kuò)大損失。 4、交管中心要善于掌控現(xiàn)場，提高 聯(lián)動協(xié)調(diào)指揮能力，同時(shí)要重點(diǎn)做好 棲霞油輪錨地、烏魚洲錨地和儀征油 輪錨地進(jìn)出船舶的監(jiān)控工作。夜間、 能見度不良和惡劣氣候的情況下，要 高度警惕做好事故防范工作。 事故調(diào)查報(bào)告: 1.概述 2.船舶概況(公司概況) 3.天氣及海況(水文氣象) 4.事故經(jīng)過(航海資料及航行記錄情況救助及 防污染情況損失情況) 5.事故原因及責(zé)任 6.安全管理建議 (按當(dāng)時(shí)規(guī)定為準(zhǔn)) 分析例題(考試辦法): 上期海事案例分析評判方法 分析江蘇省地方海事局提供的案例: 振樂某輪與一小型客渡事故 中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則 長江江蘇段船舶定線制規(guī)定2005(例) 判明責(zé)任依據(jù),舉例說明. 4.2成績評定 按題卡中的考試科目單獨(dú)進(jìn)行評 判，評判結(jié)果為通過或不通過；所 有考試科目均通過后，則“貨物積 載與系固”考試項(xiàng)目方為通過。 我局已舉辦過內(nèi)河駕駛專家進(jìn)行討我局已舉辦過內(nèi)