社會團體內部管理六項制度 示 范 文 本

1、邵陽市社會團體內部管理六項制度示范文本邵陽市社會團體內部管理六項制度示范文本說明一、根據社會團體登記管理條例（1998年國務院令第250號）、湖南省行業(yè)協會管理辦法（2005年省人民政府令第201號）及其他有關法律法規(guī)制定以下管理制度示范文本。二、邵陽市社會團體管理制度示范文本，旨在為邵陽市社會團體制定內部管理制度提供范例。三、社會團體制定制度時，在遵守現行有關法律法規(guī)的前提下，可根據實際情況作適當修改補充。四、“（）”內文字為可選擇內容，“ ”內文字為制定要求。邵陽市 社會團體民主決策制度第一條 為規(guī)范本會的議事決策工作，保障各會員的合法權益，依據社會團體登記管理條例和本會章程，制定本制度。

2、第二條 本會民主決策的機構為會員大會（或會員代表大會）和理事會，會員大會（或會員代表大會）是本會的最高權力機構，本會重大事項須經會員大會（或會員代表大會）決定，會員大會（或會員代表大會）閉會期間，由理事會或常務理事會決定。第三條 本會會長、副會長、秘書長（選任制）、理事、監(jiān)事，需經會員大會（或會員代表大會）選舉產生。理事人數原則上為會員（或會員代表）總人數的三分之一。第四條 本會須經理事會民主決策的事項。（一） 會員大會閉會期間理事的增補、撤換或罷免；（二） 本會的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；（三） 本會年度收支預算和年終財務決算，固定資產（ 元以上）的添置及處理，大額資金（ 元以上）支出；（四）

3、 本會內設機構、崗位的設定和調整；（五） 涉及本會發(fā)展的其他重大事項；（六） 專門工作機構的建立以及主要負責人的任免。第五條 本會工作人員的聘用，由秘書長提名同意后方可聘用，并向理事會報告聘用情況。第六條 民主決策會議秘書處在會前通知，須有三分之二以上的理事參加，決策事項須由與會人員三分之二通過才能生效。第七條 本會理事會成員和專職工作人員外出參加本會工作相關的會議與考察，須報理事長同意。考察后必須寫出考察情況，重大考察事宜向常務理事會或理事會報告。第八條 為發(fā)展本會事業(yè)，開立課題研究或開辦實體等項目，事先必須進行可行性論證、調查研究，寫出專題報告，報請理事會審批。開辦經濟實體的須依法辦理有關

4、手續(xù)并報登記管理機關和其它相關部門備案。第九條 登記管理機關對嚴重違反法律、法規(guī)和國家政策、協會章程或嚴重失職的負責人，可以提出罷免建議。罷免建議須以書面形式提出，并寫明罷免理由。理事會在接到登記管理機關提出的罷免建議后，對被提出罷免的負責人進行罷免動議。被提出罷免的負責人有權在會員大會（或會員代表大會）罷免動議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。罷免建議須得到理事會（常務理事會）半數以上人員表決通過方為有效。第十條 本制度經理事會審議通過后生效，由理事會解釋。邵陽市 社會團體重大事項報告制度第一條 為規(guī)范本會重大活動的管理工作，提高本會工作的透明度，維護會員的合法權益，依據湖南省行業(yè)協會

5、管理辦法和 行業(yè)協會章程制定本制度。第二條 本制度所稱重大活動備案報告是指將可能對本行業(yè)產生重大影響的活動在規(guī)定的時間內，以備案的方式向業(yè)務指導單位和社團登記管理機關報告的行為。第三條 本會重大活動應當嚴格遵守國家法律法規(guī)和章程的有關規(guī)定，維護會員的合法權益，體現會員的意志，有利于促進行業(yè)的健康發(fā)展。同時，活動不能影響社會穩(wěn)定、損害社會公眾利益。第四條 本會重大活動的內容：（一）會員大會（或會員代表大會）；（二）修改章程；（三）創(chuàng)辦經濟實體；（四）重大的學術活動；（五）大型的展覽展銷活動；（六）涉外（包括港、澳、臺地區(qū)）活動；（七）開展評比、達標、表彰活動；（八）接受境外五萬元以上的捐贈或贊助

6、；（九）對本行業(yè)有重大影響的訴訟活動；（十）其他重大活動。第五條 本會在發(fā)生本制度第四條內容之一的活動時，應至少提前三個工作日向管理登記機關報告，并邀請上級領導和相關部門領導參與現場，重大活動作出的決定應在決定之日起7天內應當向相關業(yè)務指導單位和登記管理機關備案。其中，開展業(yè)內評比、達標、表彰活動的，應經會員大會（或會員代表大會）通過，并經有關部門批準后報登記管理機關審核備案。修改章程的，按照本會章程規(guī)定，在會員大會（或會員代表大會）通過后30天內，報登記管理機關核準。開展其他內容的，由本會向登記管理機關和業(yè)務指導單位出具書面報告。第六條 本會重大事項備案報告均以書面形式，主要內容包括：活動的

7、內容、方式、規(guī)模、參加人員、時間、地點、經費等方面。第七條 本會重大事項預案報告送達后，經受理機關審查，認為活動有違反法律、法規(guī)和政策或本會章程時，本會應立即停止活動，或進行糾偏后再開展活動和相關準備。第八條 重大活動開展結束后，需將重大活動開展成效評估、社會影響、存在問題、下一步打算等綜合情況，書面報告登記管理機關和相應的業(yè)務指導單位。第九條 本會秘書處應完整保存重大活動備案報告資料，規(guī)范歸檔保管，并及時進行年度工作總結、制訂年度工作計劃，經理事會或會員代表大會通過后報登記管理機關和業(yè)務主管部門。第十條 本制度經理事會審議通過后生效，由理事會解釋。邵陽市 社會團體接受捐助公示制度第一條 為規(guī)

8、范本會接受捐助的管理工作，依據社會團體登記管理條例和本會章程制定本制度。第二條 本會可以接受政府部門、社會團體、企事業(yè)單位和個人的捐助，所有捐助事宜由本會秘書處（長）負責辦理。第三條 捐助方與受贈方必須按規(guī)定簽定捐助協議，履行交接手續(xù)，本會應出具本會會長簽名的認捐書；接受境外捐助時須先報外事部門、業(yè)務主管單位和登記管理機關批準。第四條 接受捐助的資金及物品必須登記造冊，設專人保管，專項使用；所有接受捐助的資金及物品只能用于本會章程規(guī)定的各項活動，并將使用情況以書面形式告之捐助者。第五條 所受捐助要嚴格國家有關財務稅收制度和社團財務制度執(zhí)行并接受上級管理機構和審計、監(jiān)督部門的檢查。每年將捐助資金

9、、物資收支情況以適當方式向社會公示致謝，接受社會和捐助者的監(jiān)督。第六條 本會理事會成員和專職工作人員參加與本會工作相關的活動，接受捐助屬本會所有，必須交回本會。贈予個人的財物，價值在500元以上的，應報告會長或執(zhí)行會長，酌情處理。第七條 鼓勵會員單位、企業(yè)界合作單位和其他單位對本會進行捐助，對捐助數額較大的可終身享有相應的職務或給予大型活動的冠名權。第八條 本制度經理事會審議通過后生效，由理事會解釋。邵陽市 社會團體考核獎懲制度第一條 為規(guī)范本會管理，依據本會章程，制定本制度。第二條 對本會常設機構的工作人員可參照事業(yè)單位考核標準，在德、能、勤、績等方面實行考核，實行工資待遇與工作業(yè)績相掛鉤。

10、第三條 個人會員、單位會員必須嚴格遵守本會章程和六項制度，履行好權利和義務，積極參與本會活動，支持配合本會工作。對熱愛本會、支持本會工作成績突出和貢獻卓著的，本會給予表彰獎勵。第四條 本會設立“先進單位(團體)會員”、“先進個人會員”獎，每（二）年評選一次，對獲獎的單位(團體)和個人給予證書和一定數額的獎金。第五條 對不關心本會的發(fā)展，長期不參加本會的工作與活動，不配合本會工作的，應給予批評和教育；屢教不改的，取消會員資格，或依照本會章程撤換或罷免其在本會的職務。第六條 對玩忽職守，給本會工作造成不良社會影響或帶來重大經濟損失的，應視情節(jié)輕重給予賠償損失或撤換、罷免，直至追究相關責任。第七條

11、本制度經理事會審議通過后生效，由理事會解釋。邵陽市 社會團體財務管理制度第一條 為規(guī)范本會經費的使用，使本會的各項經濟活動有章可循，依據湖南省行業(yè)協會管理辦法和行業(yè)協會章程等有關規(guī)定，制定本制度。第二條 本會財務工作職責和管理（一）本會的財務工作人員應嚴格執(zhí)行民間非營利組織會計制度、會計基礎工作規(guī)范、會計檔案管理辦法等有關法律法規(guī)及政策。（二）秘書處負責編報本會年度財務報告、編制本會年度收支計劃，報會長辦公會議審議，提交理事會審定，并組織貫徹執(zhí)行。（三）負責固定資產增減變動的會計核算和監(jiān)督以及固定資產的清查盤點工作，全面反映和監(jiān)督固定資產的增、減值和變動情況。（四）根據本會的收支情況，按月、季

12、編制財務報表。月財務報表分別報會長、秘書長；半年財務報表報理事會，年度財務報表報社團登記管理機關。（五）負責應收款、應付款和現金銀行存款的管理，以及日常經費報銷工作，并做好清算拖欠款及催收工作，保證資金的完整、安全。（六）接受財稅機關和登記管理機關對財務工作的檢查、監(jiān)督和財務審計工作。（七）負責保管會計檔案以及固定資產等資料，負責電算化系統(tǒng)的使用。第三條 本會經費的管理（一）本會經費開支按照預算在先、開支在后的原則進行。每年的費用開支情況須向理事會報告。（二）報銷手續(xù)。凡一切合法報銷憑證必須由經辦人、證明人簽名，并注明原因及用途，經會計人員審核后報會長審批或秘書長審批。（三）審批權限由本會理事

13、會審議核定。（四）會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。本會換屆或更換法定代表人之前，必須接受財務審計。（五）因公出差需借款的審批權限由本會理事會審議核定。第四條 本會人員工資及福利（一）本會秘書處專職人員的工資及福利參照國家對事業(yè)單位有關規(guī)定執(zhí)行。（二）聘任制的秘書長工資福利由理事會自行決定。（三）本會聘用專家的聘金參照相關單位的有關規(guī)定執(zhí)行。（四）臨時聘用人員的聘金參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定由秘書處擬定后報會長批準。第五條 本會固定資產的管理（一）固定資產管理的內容包括購置、維修與改良、調撥、移交、報廢、處置及盤點等。（二）本會秘書處是固定資產實物管理部門，負責固定資產的

14、購置和安全等方面的日常管理工作，具體包括：編制固定資產目錄，設立固定資產卡片，辦理固定資產的申購、驗收、移交、報廢、處置等手續(xù)，組織固定資產的清查盤點，定期與財務人員進行固定資產核算，確保固定資產賬、卡、物相符。（三）固定資產的使用部門是固定資產使用、保管、維護的直接責任者，應嚴格遵守設備操作規(guī)程和維護保養(yǎng)制度，合理使用固定資產，避免人為損失。第六條 本會旅差費用的管理由本會理事會審議核定第七條 凡應享受假期，因工作需要未能休假經批準的專職人員，按國家有關政策發(fā)給假期工資。第八條 本會書籍報刊和書籍購置的訂購由本會理事會審議核定第九條 本會經費獨立，不與無償提供本會辦公住所的業(yè)務指導單位或企事

15、業(yè)單位混管。第十條 本制度經理事會審議通過后生效，由理事會解釋。邵陽市 社會團體印章、文件管理制度第一條 為確保本會各項工作規(guī)范、高效、優(yōu)質, 依據湖南省行業(yè)協會管理辦法和 行業(yè)協會章程制定本制度。第二條 秘書長是本會印章、文件管理的負責人，秘書處是印章、文件管理的責任部門，各部（室）依照本管理制度履行職責。第三條 秘書處行文使用兩個文號，即“邵 協字”和“邵 協秘字”?！吧?協字”適用于以本會名義發(fā)出的文件，包括上行文、對會員單位等的正式文件，該文號需加蓋本會印章?！吧?協秘字”是以秘書處的名義發(fā)出的文件，主要是各部（室）具體業(yè)務工作文件和秘書處的內部事務管理文件等，該文號需加蓋秘書處印章。

16、第四條 各類行文實行“誰起草誰校對的原則”。秘書處對文件負責審核，報會長或秘書長批示簽發(fā)，并負責文件的文號編發(fā)、承印等工作。第五條 以“邵 協字”發(fā)出的各類文件需經本會會長簽發(fā)，以“邵 協秘字”發(fā)出的各類文件需經本會秘書長簽發(fā)。第六條 行文執(zhí)行登記制度，由秘書處專人負責。第七條 各類文件行文需使用 協會行文呈批表。第八條 各級單位的來文來函或網上下載的各類文件，由秘書處負責接收、登記、呈批和歸檔。第九條 秘書處根據來文來函的保密等級填寫 協會文件傳閱處理表，報秘書長或本會領導閱批。第十條 每年本會或秘書處行文或收文應在當年底按時間順序裝訂成冊，標識后歸檔保存。第十一條 本會的印章和業(yè)務專用章實行集中管