中電投集團(tuán)公司氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1 編制目的 規(guī)范中國(guó)電力投資集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）及所屬二級(jí)單位、三級(jí)單位氣象災(zāi)害應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后重建工作，最大限度減輕氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。1.2 編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)氣象法、氣象災(zāi)害防御條例、國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、中央氣象臺(tái)氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布辦法。（3）中國(guó)電力投資集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案。1.3 適用范圍1.3.1 本預(yù)案適用于暴雨、暴雪、大風(fēng)（沙塵暴）、冰凍等影響到集團(tuán)公司及

2、所屬二級(jí)單位、三級(jí)單位正常生產(chǎn)和職工生命安全的災(zāi)害性天氣的防范和應(yīng)對(duì)。1.3.2 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)，另行制定預(yù)案。1.3.3 本預(yù)案不適用核電站氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。1.4 工作原則1.4.1 以人為本，安全第一。把員工和群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。1.4.2 分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，服從地方政府的統(tǒng)一指揮，局部利益服從全局利益。1.4.3 預(yù)防為主、科學(xué)高效。通過提高防御標(biāo)準(zhǔn)，采取防范措施和準(zhǔn)確預(yù)警，提高應(yīng)急處置能力，盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。1.4.4 快速反應(yīng)，多方聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化應(yīng)

3、急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立上下級(jí)、部門、地方政府之間聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)獲取和報(bào)告氣象災(zāi)害信息，快速高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。2.組織體系與職責(zé)2.1 組織體系集團(tuán)公司氣象災(zāi)害應(yīng)急組織體系如下圖所示：集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急值班室集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部集團(tuán)公司相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集團(tuán)公司相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織專業(yè)應(yīng)急救援力量集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)各有關(guān)部門集團(tuán)公司應(yīng)急專家?guī)靽?guó)務(wù)院及地方政府氣象災(zāi)害救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)2.2 職責(zé)2.2.1 集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)及其辦公室2.2.1.1集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害、級(jí)預(yù)警和、級(jí)氣象災(zāi)害響應(yīng)的決策、

4、領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮，研究解決氣象災(zāi)害救災(zāi)過程中的重大問題。2.2.1.2集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急管理的日常工作，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理信息的分析、報(bào)告和通報(bào)。在氣象災(zāi)害涉及2個(gè)以上專業(yè)部門管轄領(lǐng)域時(shí)，負(fù)責(zé)專業(yè)部門間的協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理信息的收集、跟蹤和匯總。集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室主任、副主任及聯(lián)系方式見附件1。2.2.2 集團(tuán)公司各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室2.2.2.1集團(tuán)公司相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)安全、火電、水電新能源、煤炭物流、鋁業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)職責(zé)范圍氣象災(zāi)害、級(jí)預(yù)警；氣象災(zāi)害、級(jí)響應(yīng)先期處置的指揮和協(xié)調(diào)；在集團(tuán)公司應(yīng)

5、急管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本預(yù)案規(guī)定和程序，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍、級(jí)氣象災(zāi)害的應(yīng)急指揮，研究解決救災(zāi)過程中的突出問題。2.2.2.2 集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管轄領(lǐng)域和職責(zé)范圍氣象災(zāi)害應(yīng)急管理日常工作，在管轄領(lǐng)域和職責(zé)范圍發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、跟蹤、匯總、分析、傳遞、報(bào)告及應(yīng)急處置和救援措施的組織落實(shí)。2.2.3 集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)集團(tuán)公司24小時(shí)應(yīng)急值守，承擔(dān)氣象災(zāi)害突發(fā)事件接收和記錄、信息核實(shí)與匯總、信息分送和報(bào)告任務(wù)。集團(tuán)公司氣象災(zāi)害相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、聯(lián)絡(luò)員、應(yīng)急值班室及國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)系方式見附件2。2.2.4集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部2.2.4.

6、1集團(tuán)公司發(fā)生符合本預(yù)案設(shè)定的應(yīng)急啟動(dòng)條件的氣象災(zāi)害時(shí)，成立集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部。指揮長(zhǎng)由集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)主任擔(dān)任。根據(jù)氣象災(zāi)害類型和領(lǐng)域，副指揮長(zhǎng)由相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任。指揮長(zhǎng)可以根據(jù)氣象災(zāi)害類型和領(lǐng)域授權(quán)副指揮長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)工作。2.2.4.2集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)救援組、新聞組、善后組，承擔(dān)集團(tuán)公司氣象災(zāi)害應(yīng)急處置各環(huán)節(jié)的工作。2.2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部2.2.5.1發(fā)生符合本預(yù)案設(shè)定的應(yīng)急啟動(dòng)條件的、級(jí)氣象災(zāi)害突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)單位迅速組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮由二級(jí)單位行政正職（或授權(quán)副職）擔(dān)任。2.2.5.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接受地方政府和上級(jí)氣象災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)

7、急指揮機(jī)構(gòu)的指令、指導(dǎo)，具體組織現(xiàn)場(chǎng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)、信息報(bào)送與內(nèi)部信息發(fā)布。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急救援等若干小組，具體實(shí)施應(yīng)急救援各環(huán)節(jié)的工作。2.2.5.3集團(tuán)公司成立應(yīng)急救援指揮部時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接受集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部的指導(dǎo)。2.2.6 應(yīng)急救援專家組集團(tuán)公司建立技術(shù)專家?guī)?。根?jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作需要，抽調(diào)專家?guī)旒夹g(shù)專家成立應(yīng)急救災(zāi)專家組，為氣象災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)提供技術(shù)支持。3. 預(yù)測(cè)與預(yù)警3.1 預(yù)測(cè)和應(yīng)急準(zhǔn)備3.1.1 集團(tuán)公司及所屬二級(jí)單位、三級(jí)單位，要安排相關(guān)人員及時(shí)收聽收看氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注涉及所在區(qū)域的天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。 3.1.2 集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)

8、辦公室應(yīng)會(huì)同相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)氣象災(zāi)害的危害程度、緊急狀況和發(fā)展態(tài)勢(shì)，以及政府發(fā)布的預(yù)警，結(jié)合集團(tuán)公司所屬企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)氣象災(zāi)害及所導(dǎo)致的突發(fā)事件做出判斷，有針對(duì)性地提出預(yù)警、響應(yīng)級(jí)別建議和預(yù)防、控制措施。3.1.3 各單位新建項(xiàng)目從本質(zhì)安全設(shè)計(jì)入手，滿足合規(guī)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從預(yù)防的角度，減少或避免氣象災(zāi)害產(chǎn)生的不利影響。3.1.4 集團(tuán)公司及所屬二級(jí)單位、三級(jí)單位根據(jù)各自的職責(zé)，建立并完善氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系，建立健全值班值守、信息獲取和報(bào)告、應(yīng)急物資裝備管理等應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的規(guī)章制度。3.1.5 各二級(jí)單位、三級(jí)單位組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)、避險(xiǎn)和逃生等相關(guān)知識(shí)和

9、技能的宣傳培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力；結(jié)合本單位具體情況，開展氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練。集團(tuán)公司各相關(guān)部門依照職責(zé)規(guī)定，統(tǒng)籌組織全集團(tuán)公司系統(tǒng)氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作。3.1.6 各二級(jí)單位、三級(jí)單位應(yīng)建立企業(yè)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急程序時(shí)，應(yīng)明確本單位與協(xié)作單位的職責(zé)、權(quán)限和處置程序。3.1.7 集團(tuán)公司及各二級(jí)單位、三級(jí)單位應(yīng)按照國(guó)家要求和單位實(shí)際，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備必要的氣象災(zāi)害應(yīng)急物資。在災(zāi)害發(fā)生前，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.1.8 根據(jù)屬地管理原則，二級(jí)單位、三級(jí)單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，參加和配合當(dāng)?shù)卣话l(fā)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置和救

10、援工作，并簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和協(xié)作協(xié)議，報(bào)政府有關(guān)部門備案。3.2 預(yù)警信息收集及傳遞3.2.1 集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急值班室接收到政府相關(guān)部門正式發(fā)布和下級(jí)單位報(bào)告的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，立即報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.2.2 集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室收到政府相關(guān)部門通知、中央氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)和集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急值班室報(bào)告的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，會(huì)同相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析災(zāi)害可能對(duì)企業(yè)安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的危害，預(yù)測(cè)氣象災(zāi)害的可能發(fā)展趨勢(shì)，報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)主任和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。經(jīng)應(yīng)急管理委員會(huì)主任同意后，由應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)

11、布預(yù)警信息。集團(tuán)公司預(yù)警信息發(fā)布令見附件6。3.2.3 集團(tuán)公司所屬企業(yè)接收到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，在做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的同時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急值班室；集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急值班室要及時(shí)將接收的預(yù)警信息報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.3 預(yù)警分級(jí)集團(tuán)公司根據(jù)以下原則，將氣象災(zāi)害預(yù)警劃分為四級(jí)，即 i級(jí)（特別嚴(yán)重，紅色）、級(jí)（嚴(yán)重，橙色）、級(jí)（較重，黃色）、級(jí)（一般，藍(lán)色）。3.3.1 當(dāng)國(guó)家氣象臺(tái)發(fā)布涉及集團(tuán)公司2個(gè)及以上二級(jí)單位所在區(qū)域暴雨、暴雪等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警時(shí)，集團(tuán)公司發(fā)出i級(jí)（紅色）氣象災(zāi)害預(yù)警。3.3.2 當(dāng)出現(xiàn)以下情

12、況之一時(shí)，集團(tuán)公司發(fā)出級(jí)（橙色）氣象災(zāi)害預(yù)警：（1）中央氣象臺(tái)發(fā)布涉及集團(tuán)公司某個(gè)二級(jí)單位所在區(qū)域暴雨、暴雪等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警。（2）中央氣象臺(tái)發(fā)布涉及集團(tuán)公司2個(gè)及以上二級(jí)單位所在區(qū)域暴雪、冰凍等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警。3.3.3 級(jí)（黃色）、級(jí)（藍(lán)色）氣象災(zāi)害預(yù)警由二、三級(jí)單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況發(fā)出。3.4 預(yù)警響應(yīng)3.4.1 i、級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警的響應(yīng)（1）集團(tuán)公司:進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室會(huì)同專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)關(guān)注國(guó)家最新天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，做好信息的整理與報(bào)送工作，及時(shí)向所屬相關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信息。集團(tuán)公司辦公廳在集團(tuán)本部可能受到氣象災(zāi)害影響時(shí)，做好辦公場(chǎng)所安保、

13、車輛安全等安全防范工作。（2）二級(jí)單位: 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。派人赴相關(guān)三級(jí)單位檢查了解應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防措施落實(shí)情況。相關(guān)部門做好辦公場(chǎng)所安保、車輛安全等安全防范工作。（3）三級(jí)單位: 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。安排對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)施24小時(shí)巡查值班,實(shí)時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài)信息。對(duì)重要設(shè)備設(shè)施采取緊急防護(hù)措施，必要時(shí)將可能受氣象災(zāi)害威脅的人員撤離到安全地帶。3.4.2 級(jí)、級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警的響應(yīng)響應(yīng)程序和內(nèi)容由二級(jí)單位、三級(jí)單位結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，在氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中具體規(guī)定。3.4.4 預(yù)警信息的調(diào)整和解除集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室會(huì)同專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事態(tài)的發(fā)展、現(xiàn)場(chǎng)情況和政府部門通知

14、，經(jīng)應(yīng)急管理委員會(huì)主任同意后，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；預(yù)警涉及的客觀因素已消除或預(yù)警程序結(jié)束，經(jīng)應(yīng)急管理委員會(huì)主任同意后，宣布預(yù)警解除。集團(tuán)公司預(yù)警解除令見附件7。4. 應(yīng)急響應(yīng)4.1 響應(yīng)分級(jí)按照氣象災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍，將集團(tuán)公司響應(yīng)的氣象災(zāi)害分為兩級(jí)，即級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）；將二、三級(jí)單位響應(yīng)的氣象災(zāi)害分為兩級(jí)，即級(jí)（較大）、級(jí)（一般）。4.1.1 級(jí)（特別重大）氣象災(zāi)害事件當(dāng)暴雨、暴雪、大風(fēng)（沙塵暴）、冰凍等氣象災(zāi)害導(dǎo)致集團(tuán)公司下屬單位出現(xiàn)以下情形之一，即構(gòu)成集團(tuán)公司級(jí)氣象災(zāi)害事件：（1）30 人以上死亡（或失蹤）；（2）氣象災(zāi)害已經(jīng)嚴(yán)重威脅到職工群眾人身安全；（3）氣象災(zāi)害造成企

15、業(yè)重要生產(chǎn)裝置、設(shè)施設(shè)備損毀或全線停產(chǎn)。4.1.2 級(jí)（重大）氣象災(zāi)害事件當(dāng)暴雨、暴雪、大風(fēng)（沙塵暴）、冰凍等氣象災(zāi)害導(dǎo)致集團(tuán)公司下屬單位出現(xiàn)以下情形之一，即構(gòu)成集團(tuán)公司級(jí)氣象災(zāi)害事件：（1）10人以上30人以下死亡（或失蹤）；（2）氣象災(zāi)害已經(jīng)威脅到職工群眾人身安全；（3）氣象災(zāi)害造成企業(yè)生產(chǎn)裝置或設(shè)施50%以上停產(chǎn)。4.1.3 級(jí)（較大）、級(jí)（一般）氣象災(zāi)害事件由二級(jí)單位、三級(jí)單位結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定在氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中做出規(guī)定。4.2 總體要求4.2.1 發(fā)生氣象災(zāi)害事件后，各單位應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)條件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，并在第一時(shí)間向地方政府

16、、上級(jí)主管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)行政職務(wù)最高者為搶險(xiǎn)指揮臨時(shí)負(fù)責(zé)人。4.2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害特點(diǎn)，迅速?zèng)Q策，采取科學(xué)穩(wěn)妥的現(xiàn)場(chǎng)處置措施。在集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部成立后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接受集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)。4.2.3 集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。4.2.4 氣象災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)保持與集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室的24小時(shí)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)事件信息、應(yīng)急救災(zāi)進(jìn)展和應(yīng)對(duì)措施。4.2.5 氣象災(zāi)害發(fā)生后，相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室立即指揮協(xié)調(diào)先期處置工作。4.2.6 發(fā)

17、生氣象災(zāi)害的二級(jí)單位、三級(jí)單位應(yīng)當(dāng)服從地方人民政府發(fā)布的決定、命令，配合地方人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作。4.2.7 對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)，或者超出集團(tuán)公司處置能力的突發(fā)事件，集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)請(qǐng)求兄弟企業(yè)或協(xié)作單位支援，必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)資委調(diào)度臨近中央企業(yè)應(yīng)急資源支援。需要國(guó)務(wù)院或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件，由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)提出處置建議，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。4.2.8 應(yīng)急響應(yīng)中，屬于國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案管轄范圍的事件，集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)

18、辦公室及時(shí)向國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家電監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門和國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告事故情況。4.3 啟動(dòng)條件4.3.1 集團(tuán)公司達(dá)到下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)集團(tuán)公司氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)程序：（1）中央政府啟動(dòng)涉及集團(tuán)公司所屬單位所在區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（2）中央政府指令集團(tuán)公司啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（3）發(fā)生集團(tuán)公司、級(jí)氣象災(zāi)害事件。（4）雖達(dá)不到、級(jí)氣象災(zāi)害事件級(jí)別，但集團(tuán)公司相關(guān)職能部門或二級(jí)單位請(qǐng)求啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（5）其它需集團(tuán)公司啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的情況。4.3.2 二、三級(jí)單位4.3.2.1發(fā)生、級(jí)氣象災(zāi)害事件，由二級(jí)單位、三級(jí)單位根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)程序。

19、4.3.2.2發(fā)生、級(jí)氣象災(zāi)害事件時(shí)，相關(guān)二級(jí)單位、三級(jí)單位在向集團(tuán)公司報(bào)告的同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。4.4 響應(yīng)程序4.4.1 應(yīng)急報(bào)告4.4.1.1 、級(jí)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急報(bào)告程序（1）發(fā)生、級(jí)氣象災(zāi)害事件，二級(jí)單位、三級(jí)單位在啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，向集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急值班室報(bào)告，時(shí)間不得超過30分鐘?？赏瑫r(shí)向集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（2）突發(fā)事件應(yīng)急值班室在接報(bào)后向集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室報(bào)告，時(shí)間不得超過15分鐘。（3）集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室接報(bào)后，立即通知相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并會(huì)同相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行核實(shí)。（4）核實(shí)情況后，應(yīng)急管理

20、委員會(huì)辦公室立即向應(yīng)急管理委員會(huì)主任、常務(wù)副主任匯報(bào)，相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。（5）在履行集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)部報(bào)告程序的同時(shí)，應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門匯報(bào)情況。4.4.1.2 級(jí)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急報(bào)告程序（1）二級(jí)單位、三級(jí)單位在進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，逐級(jí)向集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急值班室報(bào)告。二級(jí)單位向集團(tuán)報(bào)告時(shí)間不得超過60分鐘。（2）突發(fā)事件應(yīng)急值班室在接報(bào)后向集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室報(bào)告，時(shí)間不得超過30分鐘。（3）集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室接報(bào)后，立即通知相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并會(huì)同

21、相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行核實(shí)。（4）核實(shí)情況后，應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室立即向應(yīng)急管理委員會(huì)主任、常務(wù)副主任匯報(bào)，相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。4.4.1.3 級(jí)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急報(bào)告程序（1）二級(jí)單位、三級(jí)單位在進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，逐級(jí)向集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)部門和安全監(jiān)察部門報(bào)告。二級(jí)單位向集團(tuán)報(bào)告時(shí)間不得超過120分鐘。（2）核實(shí)情況后，集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)部門和安全監(jiān)察部門在60分鐘內(nèi)向分管副總經(jīng)理匯報(bào)。集團(tuán)公司應(yīng)急報(bào)告程序圖見附件3。4.4.1.4應(yīng)急報(bào)告主要包括以下主要內(nèi)容：（1）氣象災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和信息來(lái)源；（2）氣象災(zāi)害的種類；（3）氣象災(zāi)害已經(jīng)

22、造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失；（4）氣象災(zāi)害的影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)；（5）已經(jīng)采取的應(yīng)急措施；（6）請(qǐng)求應(yīng)急支援的事項(xiàng)；（7）其他需要報(bào)告的情況。集團(tuán)公司突發(fā)事件報(bào)告單見附件5。4.4.2 應(yīng)急通報(bào)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)匯總上報(bào)氣象災(zāi)害的重要信息和情況，同時(shí)將氣象災(zāi)害及應(yīng)急處置情況、集團(tuán)公司作出的處置災(zāi)害的指示和決定傳達(dá)給有關(guān)單位和部門，并跟蹤反饋落實(shí)情況。在氣象災(zāi)害涉及2個(gè)以上專業(yè)部門管轄領(lǐng)域時(shí)，集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室要及時(shí)匯總上報(bào)氣象災(zāi)害的重要信息和情況，同時(shí)將氣象災(zāi)害及應(yīng)急處置情況、集團(tuán)公司作出的處置氣象災(zāi)害的指示和決定傳達(dá)給相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、有關(guān)單位和部門。相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急

23、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)跟蹤并向集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室反饋落實(shí)情況。4.4.3 應(yīng)急行動(dòng)4.4.3.1 、級(jí)氣象災(zāi)害（1）集團(tuán)公司相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室（災(zāi)害涉及2個(gè)以上專業(yè)部門管轄領(lǐng)域時(shí)應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）圍繞以下內(nèi)容立即指揮協(xié)調(diào)先期處置工作：a.指令事發(fā)單位向上級(jí)單位和政府有關(guān)部門報(bào)告氣象災(zāi)害事件信息；b.指令事發(fā)單位在報(bào)告重大、特別重大突發(fā)氣象災(zāi)害事件信息的同時(shí)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效處置，控制事態(tài)，并采取相應(yīng)措施，密切注意和防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生；c.根據(jù)應(yīng)急處置需要，協(xié)調(diào)集團(tuán)公司應(yīng)急資源參與

24、應(yīng)急處置工作。應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室根據(jù)集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)主任的指示，提請(qǐng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)外出時(shí)，授權(quán)應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室宣布啟動(dòng)氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，返回后補(bǔ)簽應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)主任。集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令見附件8。集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室提請(qǐng)集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)主任召開首次應(yīng)急會(huì)議，應(yīng)急管理委員會(huì)全體參加。首次應(yīng)急會(huì)議的主要任務(wù)是：a.按照本預(yù)案2.2.4的要求成立應(yīng)急救援指揮部及其救援組、新聞組、善后組，確定指揮長(zhǎng)，明確應(yīng)急救援指揮部及其救援組、新聞組、善后組的救援職

25、責(zé)；b.研究應(yīng)急處置措施和方案，決定派赴現(xiàn)場(chǎng)人員、專家人選；c.明確突發(fā)事件信息發(fā)布和告知的要求；d.提出后勤保障和善后處理的原則。應(yīng)急救援指揮部及其救援組、新聞組、善后組按照職責(zé)開展救援工作。指派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)有關(guān)職能部門相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救援工作，幫助事發(fā)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)調(diào)配所需應(yīng)急資源。根據(jù)應(yīng)急處置需要，應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室從應(yīng)急救援專家?guī)斐檎{(diào)人員組成專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，為應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)。召開后續(xù)應(yīng)急會(huì)議。集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)主任、副主任或相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)應(yīng)急工作需要，召開后續(xù)的應(yīng)急會(huì)議，研究解決應(yīng)急處置有關(guān)問題；相關(guān)專

26、項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室（災(zāi)害涉及2個(gè)以上專業(yè)部門管轄領(lǐng)域時(shí)應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時(shí)召開各相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)和應(yīng)急救援指揮部決定的工作事項(xiàng)。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每日統(tǒng)計(jì)分析災(zāi)情信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，并報(bào)應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室。應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室匯總并按規(guī)定向國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門報(bào)告信息。（2）二級(jí)單位啟動(dòng)本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指令相關(guān)三級(jí)單位啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。保持與集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室、專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)

27、導(dǎo)小組辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系渠道的暢通，及時(shí)報(bào)送災(zāi)情的相關(guān)信息。（3） 三級(jí)單位啟動(dòng)本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按照上級(jí)單位指令、本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)實(shí)際情況采取科學(xué)有效的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施。加強(qiáng)未來(lái)天氣形勢(shì)分析和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總，及時(shí)上報(bào)主管二級(jí)單位和地方有關(guān)部門。接受所在地氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)求地方應(yīng)急救援力量支援。當(dāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處理超出企業(yè)應(yīng)急處理能力范圍時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣⑽渚筷?duì)、駐地解放軍和專業(yè)救災(zāi)組織等社會(huì)力量參與應(yīng)急救災(zāi)工作。4.4.3.2 級(jí)氣象災(zāi)害（1） 集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指令事發(fā)單位在報(bào)告氣象災(zāi)害事件信息的同時(shí)

28、，啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效處置，控制事態(tài)；專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在向應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室報(bào)告的同時(shí)，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備；應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室向應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)告氣象災(zāi)害情況；視情況指派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；應(yīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要求、集團(tuán)公司相關(guān)職能部門或二級(jí)單位請(qǐng)求，在緊急情況下，經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)主任批準(zhǔn)，啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案。（2） 二級(jí)單位、三級(jí)單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，按照本預(yù)案規(guī)定和制定的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行響應(yīng)。4.4.3.3 級(jí)氣象災(zāi)害由二級(jí)單位、三級(jí)單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，按照本預(yù)案規(guī)定和制定的氣象災(zāi)害預(yù)案，進(jìn)行響應(yīng)。集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室跟蹤相

29、關(guān)情況，并及時(shí)將重要信息向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)。集團(tuán)公司應(yīng)急響應(yīng)程序圖見附件4。4.5 現(xiàn)場(chǎng)處置措施4.5.1 現(xiàn)場(chǎng)初步處理4.5.1.1 根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、專家組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取緊急處置措施。4.5.1.2 氣象災(zāi)害發(fā)生后，首先組織營(yíng)救和救治受害和被困人員，同時(shí)部署一定的力量搶險(xiǎn)救災(zāi)，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，保護(hù)設(shè)備、物資，減少災(zāi)害損失。4.5.1.3 重要設(shè)備有損毀、爆炸或污染等其他危險(xiǎn)時(shí)，必須首先疏散人員，再設(shè)法搶救。4.5.2 現(xiàn)場(chǎng)隔離和警戒4.5.2.1 發(fā)生氣象災(zāi)害后，應(yīng)盡快劃定危害區(qū)域，安排人

30、員進(jìn)行隔離和警戒，疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員。4.5.2.2針對(duì)氣象災(zāi)害可能造成的損害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，安排資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和設(shè)備保護(hù)，避免災(zāi)害擴(kuò)大。4.5.2.3 加強(qiáng)巡視檢查，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.5.3 涉災(zāi)人員的安全防護(hù)與救助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部圍繞以下重點(diǎn)，組織人員的安全防護(hù)工作：4.5.3.1 確定需要保護(hù)人員安全應(yīng)采取的防護(hù)措施。4.5.3.2 決定應(yīng)急狀態(tài)下人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。4.5.3.3 指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移，落實(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所和必要防護(hù)措施。4.5.3.4協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救助。4.5.3.5搶修被損壞的公共交通、通

31、信、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提供生活必需品、臨時(shí)避難場(chǎng)所。4.5.3.6對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止疫病、環(huán)境污染等次生、衍生、耦合事件的發(fā)生。4.5.3.7 各單位應(yīng)調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、急救和防疫藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。4.5.4 應(yīng)急救災(zāi)人員的安全防護(hù)4.5.4.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)組織開展應(yīng)急救災(zāi)。參加一線搶險(xiǎn)的人員，必須佩戴能有效防止傷害的個(gè)人防護(hù)裝備。4.5.4.2 不得強(qiáng)令救災(zāi)人員冒險(xiǎn)作業(yè)或違章作業(yè)，嚴(yán)防發(fā)生衍生事故災(zāi)害。4.5.5 社會(huì)力量救災(zāi) 當(dāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處理超出本單位應(yīng)急處理能力范圍時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求地方政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門和

32、機(jī)構(gòu)、專業(yè)救災(zāi)組織等社會(huì)力量、武警部隊(duì)、駐地解放軍參與應(yīng)急救災(zāi)工作。5. 應(yīng)急保障在集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急職責(zé)分工，安排或提供應(yīng)急資金、通信、交通、食宿、辦公等應(yīng)急保障措施，保證應(yīng)急處置需求和正常的工作秩序。5.1 通信與信息保障5.1.1 各單位應(yīng)明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，建立并完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急通信暢通。應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室、專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部之間應(yīng)至少保證移動(dòng)、固話等二種以上相互獨(dú)立的通信聯(lián)絡(luò)方式。5.1.2 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急信息專報(bào)制度。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證信息資源共享，為應(yīng)急決策

33、提供相關(guān)信息支持。5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障5.2.1 各單位應(yīng)組建應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。各單位應(yīng)鼓勵(lì)員工作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。5.2.2 各單位整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，提高裝備水平，充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與相關(guān)單位簽訂互助協(xié)議，提供應(yīng)急期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通運(yùn)輸和維護(hù)等救災(zāi)力量的保障。5.3 應(yīng)急物資裝備保障5.3.1 二級(jí)單位和三級(jí)單位應(yīng)建立必要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善物資儲(chǔ)備區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到資源共享、動(dòng)態(tài)管理、按需領(lǐng)用、及時(shí)補(bǔ)充，常備常新。5.3.2 應(yīng)急救災(zāi)物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、使用方法、存放位置、管理責(zé)任人及其

34、聯(lián)系方式等內(nèi)容應(yīng)一目了然。5.4 經(jīng)費(fèi)保障氣象災(zāi)害應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用超出保險(xiǎn)賠償部分，應(yīng)急處置完成后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行如實(shí)核銷。5.5 其他保障5.5.1 各單位應(yīng)加強(qiáng)車輛管理，安排應(yīng)急值班車輛，保障應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)交通運(yùn)輸車輛的供應(yīng)，開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道，滿足應(yīng)急處置工作需要。5.5.2各單位應(yīng)充分保障氣象災(zāi)害應(yīng)急處理期間的醫(yī)療救災(zāi)和衛(wèi)生防疫所需藥品、設(shè)備和資金，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。并與各級(jí)地方醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建立應(yīng)急救災(zāi)聯(lián)系通道，取得醫(yī)療救治、藥品器械、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急指導(dǎo)和協(xié)助。6信息發(fā)布與告知6.1信息發(fā)布（1）集團(tuán)公司新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對(duì)外信息披露。現(xiàn)場(chǎng)新聞代理發(fā)言人由集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員

35、會(huì)指派或授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定，未經(jīng)授權(quán)、未與地方政府溝通一致任何人不得擅自對(duì)外發(fā)布信息和接受媒體采訪；（2）當(dāng)發(fā)生、級(jí)氣象災(zāi)害時(shí)，集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部新聞組應(yīng)及時(shí)制定信息發(fā)布的具體方案，確定參加發(fā)布會(huì)的主要媒體名單，應(yīng)急管理委員會(huì)審定新聞稿內(nèi)容，公布信息發(fā)布的時(shí)間和場(chǎng)所；（3）應(yīng)在首次應(yīng)急會(huì)議后一小時(shí)內(nèi)完成新聞稿的草擬和送審，必要時(shí)應(yīng)由法律顧問提供審核意見，對(duì)媒體發(fā)布的信息應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急管理委員會(huì)主任審定；（4）首次新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括，但不限于：突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、初步情況，以及對(duì)人員、環(huán)境、社會(huì)的影響，應(yīng)急處置階段性進(jìn)展情況。在新聞發(fā)布過程中，應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。媒體溝通

36、的形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿件等。6.2信息告知新聞報(bào)道組要將突發(fā)事件情況和應(yīng)急處置情況及時(shí)、準(zhǔn)確告知內(nèi)部員工和相關(guān)方（投資、合作伙伴和受影響方）。7. 應(yīng)急終止7.1 、級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的終止7.1.1 終止條件同時(shí)滿足下列條件時(shí)，應(yīng)急處置終止：（1）氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束；（2）險(xiǎn)情基本消除，災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得以控制；（3）氣象部門預(yù)報(bào)近期無(wú)災(zāi)害性天氣再現(xiàn)的可能；（4）專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的報(bào)告;（5）應(yīng)急管理委員會(huì)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的報(bào)告。7.1.2 終止程序（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)應(yīng)急處置達(dá)到終止條件，報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部。（2）按照應(yīng)急

37、指揮部的指示，應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室會(huì)同專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置結(jié)束報(bào)告。（3）應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室將應(yīng)急處置結(jié)束報(bào)告和確認(rèn)結(jié)果報(bào)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。（4）相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉令，宣布應(yīng)急處置終止。集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉令見附件九。7.2 、級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的終止由二級(jí)單位、三級(jí)單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行。8.后續(xù)工作8.1后期處置8.1.1應(yīng)急處置終止后，集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部撤銷，事發(fā)企業(yè)開展以下后期處置工作：（1）盡快消除氣象災(zāi)害帶來(lái)的影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。（2）做好衛(wèi)生防疫工作，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)環(huán)境污染區(qū)域進(jìn)行污染物

38、清除和消毒處理，對(duì)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。（3）針對(duì)本次搶險(xiǎn)物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充到位。征用物資應(yīng)補(bǔ)償?shù)轿弧?.1.2集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急值班室繼續(xù)收集、匯總、整理相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。8.2 災(zāi)后恢復(fù)和重建恢復(fù)重建工作由三級(jí)單位及其主管二級(jí)單位負(fù)責(zé)，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。特大氣象災(zāi)害，需要集團(tuán)公司支持的，由二級(jí)單位提出解決建議或意見，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。8.3總結(jié)材料整理上報(bào)8.3.1應(yīng)急救援總結(jié)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)編寫，至少包括以下內(nèi)容：（1）事件簡(jiǎn)要情況。包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、

39、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件原因和經(jīng)過。（2）應(yīng)急工作評(píng)估。處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案的修改建議。8.3.2相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急救援總結(jié)、值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并在應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下整理集團(tuán)公司的上報(bào)材料。8.3.3集團(tuán)公司的上報(bào)材料經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)審定或應(yīng)急管理委員會(huì)授權(quán)集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)。8.4保險(xiǎn)理賠氣象災(zāi)害應(yīng)急處置完畢，受災(zāi)單位和相關(guān)二級(jí)單位應(yīng)及時(shí)向承保公司提出理賠申請(qǐng)，并配合保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)做好有關(guān)工作。9. 培訓(xùn)

40、與演練9.1培訓(xùn)9.1.1各單位應(yīng)對(duì)全體員工和相關(guān)方人員開展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。主要進(jìn)行災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處理規(guī)程、避險(xiǎn)、逃生自救、互救基本技能培訓(xùn)，提高全員防災(zāi)意識(shí)。應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施。9.1.2氣象災(zāi)害應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)專業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，每年至少組織一次培訓(xùn)。9.2演練本預(yù)案1年進(jìn)行一次桌面演練，2-3年進(jìn)行一次模擬演練。10.附件10.1 中國(guó)電力投資集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室主任、副主任及聯(lián)系方式10.2中國(guó)電力投資集團(tuán)公司氣象災(zāi)害相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、聯(lián)絡(luò)員、應(yīng)急值班室及國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)系方式。10.3 中國(guó)電力投

41、資集團(tuán)公司應(yīng)急報(bào)告程序圖。10.4中國(guó)電力投資集團(tuán)公司氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)程序圖。10.5 中國(guó)電力投資集團(tuán)公司突發(fā)事件報(bào)告單10.6中國(guó)電力投資集團(tuán)公司預(yù)警信息發(fā)布令10.7中國(guó)電力投資集團(tuán)公司預(yù)警解除令10.8中國(guó)電力投資集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令10.9中國(guó)電力投資集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉令附件1中國(guó)電力投資集團(tuán)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室主任、副主任及聯(lián)系方式姓 名機(jī)構(gòu)職務(wù)單位職務(wù)辦公電話移動(dòng)電話電子郵件韓連富主任安全環(huán)保部主任6629869118943190801hanlianfu田 鈞副主任安全環(huán)保部副主任6629858713910856558tianjun黃冬松副主任辦公廳副主任66298013

42uangdongsong袁向東副主任規(guī)劃與計(jì)劃部副主任6629880313911783870yuanxiangdong李治明副主任人力資源部副主任6629807313910197900lizhiming沈汝浪副主任財(cái)務(wù)部副主任6629802318618439102shenrulang關(guān)綺鴻副主任資本市場(chǎng)與股權(quán)部主任6629882113911360228guanqihong孫殿湖副主任物資與采購(gòu)部副主任6629851113911783836sundianhu李曉民副主任科技與信息部副主任6629887218601098991lixiaomin夏 剛副主任政策與法律部副主任

43、6629882213910470161xiagang李 輝副主任國(guó)際業(yè)務(wù)部副主任6629809218601098896lihui原 鋼副主任火電部主任6629812113911783811yuangang毛國(guó)權(quán)副主任水電與新能源部副主任6629875218669061866maoguoquan張樹軍副主任工會(huì)工作委員會(huì)副主任5662539013910752020zhangshujun周博瀟副主任煤炭與物流部副主任6629827313681116088zhouboxiao吳連成副主任鋁業(yè)部副主任6629857313995034103wuliancheng聶毅濤副主任高新產(chǎn)業(yè)部副主任6629870

44、218601098277nieyitao馮俊杰副主任審計(jì)與內(nèi)控部副主任6629867218611519198fengjunjie章宏雷副主任政治工作部副主任6629822218601098388zhanghonglei李厚新副主任監(jiān)察部副主任6629825218601098968lihouxin附件2中國(guó)電力投資集團(tuán)公司氣象災(zāi)害相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、聯(lián)絡(luò)員、應(yīng)急值班室及國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)系方式姓名機(jī)構(gòu)職務(wù)單位職務(wù)辦公電話移動(dòng)電話電子郵件社會(huì)安全與公共衛(wèi)生突發(fā)事件、新聞處置專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室王樹東主任辦公廳主任6629801113520666670wangshudong汪 波聯(lián)系人辦公廳副處長(zhǎng)6629801915811102967wangbo火電突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原 鋼主任火電部主任6629812113911783811yuangang韓 放聯(lián)系人火電部處長(zhǎng)6629817818611397832hanfang水電新能源突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室胡建東主任水電與新能源部主任6629829118601098836hujiandong袁 蕊聯(lián)系人水電與新能源部處長(zhǎng)6629842113910197911yuanrui煤炭物流突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室鐘耀坤主任煤炭與物流部主任662