船舶《油類記錄薄》的記載和改進(jìn)建議

1、船舶油類記錄薄的記載和改進(jìn)建議油類記錄薄，根據(jù)marpol73/78附則i和中華人民中和國海洋環(huán)境保護(hù)法的要求，150總噸及以上的油船和400總噸及以上的非油船，均應(yīng)備有油類記錄薄，分第一部分（機(jī)器處所的作業(yè)）和第二部分（貨油/壓載的作業(yè)）。油類記錄薄,也是各港口國檢查（psc）、船旗國監(jiān)督（fsc）和開航前檢查的重要項(xiàng)目。1油類記錄薄記錄存在的問題 執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，船舶油類記錄薄的填寫仍存在不少問題，需要澄清某些項(xiàng)目的紀(jì)錄方法。1.1油類記錄薄的記錄方法 油類記錄薄是船上的重要防污文書之一，必須仔細(xì)、正確和及時(shí)記錄。油類記錄薄的“說明”和“記載細(xì)目一覽表”，有詳細(xì)的填寫說明。（1）記錄方法要求

2、第一頁有海事機(jī)關(guān)加蓋“防污管理專用章”。記錄必須使用船旗國的官方文字。持有國際防止油污證書（iopp）的國際航行船舶，還需有英文或法文的記錄。遇有爭議或不相一致的情況時(shí)，以船旗國官方文字為準(zhǔn)。按時(shí)間順序記錄，不得留有空行。若不慎留有空行，必須用橫線或斜線劃去。每記錄一項(xiàng)作業(yè)，由負(fù)責(zé)人員（輪機(jī)長或輪機(jī)員）簽署姓名和日期；記滿一頁，由船長簽字。錯(cuò)誤字句劃一橫線刪去（被劃去字句仍清楚可見），改正字句寫在錯(cuò)誤字句上方或下方空白處；補(bǔ)充字句寫在漏寫字句上方或下方空白處；均在其后簽字（簽字要加括號）。（2）記錄內(nèi)容要求應(yīng)記錄全部油類作業(yè)，不可漏記。船舶進(jìn)廠修理，雖已停止?fàn)I運(yùn)，進(jìn)廠前的清洗貨油艙和燃料艙，清

3、理殘油柜等油類作業(yè)，也必須記入油類記錄薄，而不應(yīng)漏記。機(jī)艙部分，應(yīng)記載a項(xiàng)燃油艙清洗，對應(yīng)的b項(xiàng)洗艙水的排放，以及c項(xiàng)殘油的收集和處理情況；甲板部分，應(yīng)記載g項(xiàng)貨油艙的清洗，以及對應(yīng)的j項(xiàng)殘油和其他未經(jīng)處理的油性混合物的處理，等。某些處撥因記錄人責(zé)任心不強(qiáng)而漏記。例如某油船第二部分（貨油/壓載的作業(yè)）的貨油裝卸，應(yīng)在裝貨港記載a項(xiàng)（裝載），到目的港貨油卸空后記載c項(xiàng)（卸裝），涵蓋從裝載到卸載的全過程。若一個(gè)航次漏記a項(xiàng)或漏記c項(xiàng)，該航次就只有裝載或只有卸載，而沒有卸載或裝載。1.2. 第一部分 機(jī)器處所的作業(yè)1.2.1 c項(xiàng)，殘油 （1）c11，殘油艙 殘油艙，特指國際防止油污證書（iopp）

4、或防止油污證書（opp）的附件第三項(xiàng)登錄的殘油艙。 c項(xiàng)記錄，要求與國際防止油污證書（iopp）或防止油污證書（opp）的附件第三項(xiàng)登錄的殘油艙（包括艙室以及污油水艙的類別、編號、容積等實(shí)際布置）一致。否則，就是c項(xiàng)記載與證書記載不符。油類記錄薄c項(xiàng)“c11殘油的收集”之注（1）明確規(guī)定c11所記載的殘油艙，僅指iopp證書的附錄格式a（非油船）或格式b（油船）第三項(xiàng)中所列的油艙，包括各種油艙的英文名稱、肋骨號，橫向位置、容積；c12殘油處理方法的各項(xiàng)記錄中，所涉及的殘油艙也必須在iopp證書的附件第三項(xiàng)中登記，方可記入油類記錄薄。需要說明的是，配裝在油渣焚燒爐系統(tǒng)里的小油渣柜，或一殘油問燃料

5、的輔助鍋爐旁的小油渣柜：若已登記在iopp證書里，在c11與c12駁入另一（其他）油艙欄目中必須記錄；若沒有在iopp證書中登記，就不能記錄油類記錄薄，需要及時(shí)向船舶檢驗(yàn)部門提出修改證書的要求，將此油渣柜列入iopp證書中。 為正確填寫油類記錄薄：正在使用的iopp證書或opp證書，船長務(wù)必及時(shí)交輪機(jī)長和輪機(jī)員閱讀，并指導(dǎo)其抄寫有關(guān)內(nèi)容及正確掌握油類記錄薄相關(guān)記載方法，尤其特別關(guān)照新上船的船長、輪機(jī)長及輪機(jī)員。各殘油艙，包括油渣焚燒系統(tǒng)里的小油渣柜0，和以殘油為燃料的輔助鍋爐旁的小油渣柜的容積，最好換算成殘油艙高度與立方米和噸。（2） c11項(xiàng)，殘油處理（按最新修正版，不再分11.1和11.2

6、）油類記錄薄c11項(xiàng)的注解指出，航次系指從始發(fā)港到目的港的單航次，不是指從“卸空”到“卸空”。 c11項(xiàng)最好到港記錄，因?yàn)榈礁?，主機(jī)停了，殘油量基本不變，便于海事執(zhí)法人員根據(jù)記錄的殘油量到機(jī)艙測量殘油艙，核查油類記錄薄記錄是否與實(shí)際殘油存量相符。 記錄c11，必須每周記錄一次，不論船舶在港還是在航。(3) 殘油艙之間的轉(zhuǎn)駁油類記錄薄c12.2的解釋規(guī)定：駁入另一（其他）油艙，系指殘油艙之間的轉(zhuǎn)駁，而不能將殘油駁入燃油艙、燃油沉淀柜、燃油日用柜、艙底污水艙。(4) 殘油量油類記錄薄所記錄的殘油量，應(yīng)與通過測量殘油艙的實(shí)際殘油量相符， 燃油的殘油量，據(jù)marpol73/78公約附則i，一般應(yīng)達(dá)到主

7、機(jī)重質(zhì)燃油用量的1%。 若殘油量不到1%或油類記錄薄所記錄的殘油量與殘油艙的實(shí)際殘油量不相符，很可能是錯(cuò)記、漏記、偽造記錄，或者有過違規(guī)排放。(5) 船舶殘油排放證明船舶殘油排放，必須有：接收單位出具的接受單據(jù)，以及海事機(jī)關(guān)簽發(fā)的船舶殘油接收處理證明二者缺一不可為了防止丟失，接收單據(jù)以及船舶殘油接收處理證明最好粘貼在油類記錄薄上。船舶的殘油和污油水，被一些小油船接收，不到海事機(jī)關(guān)辦理船舶殘油接收處理證明，不在油類記錄薄上記載，將被海事執(zhí)法機(jī)關(guān)判定問殘油和油污水去向不明而處罰。1.2.2 d項(xiàng)，含油污水凈化處理 iopp或opp證書附件中登錄有濾油（油水分離器）設(shè)備的處理能力（立方米/小時(shí)），并

8、隨使用時(shí)間的增長越來越低。實(shí)際使用中，濾油（油水分離器）設(shè)備單位時(shí)間排放量（d13，立方米/小時(shí)），肯定少于iopp或opp證書附件登錄的處理能力。否則，很可能是錯(cuò)記、漏記或偽造記錄，例如某船油類記錄薄記錄：d1.32立方米；d14，13001400。由此可計(jì)算出濾油（油水分離器）設(shè)備的排量每小時(shí)32立方米，大大高于證書附件登記的該系統(tǒng)最大的排量每小時(shí)0.5立方米。經(jīng)核實(shí)當(dāng)事人，承認(rèn)偽造記錄。d15.3要及時(shí)記錄。若油污水來自艙底油污水艙或集油艙，為了與15.3記載相符，15.1記錄要注明，同時(shí)記錄留存在油污水艙內(nèi)的油污水量；若需轉(zhuǎn)駁，需注明留存在油污水艙內(nèi)的油污水量。通過d項(xiàng)記錄的油污水量和

9、排放或處理的次數(shù)，海事執(zhí)法人員可了解船舶油污水去向及油污水駁運(yùn)，處理，排放系統(tǒng)和機(jī)艙設(shè)備狀況。若發(fā)現(xiàn)d項(xiàng)幾個(gè)月不記錄或記錄的量很大，海事執(zhí)法人員都應(yīng)進(jìn)一步詳細(xì)檢查是否船舶油污水未經(jīng)油水分離器直接排放入海，而在油類記錄薄上造假。實(shí)際檢查中，尤其是國內(nèi)航行船舶，需核實(shí)d15.1記錄的船位，是否符合航海日志的記載。1.1 第二部分 貨油/壓載的作業(yè)（1） 專用壓載艙（sbt）和清潔壓載艙（cbt） 專用壓載（sbt），是專用于壓載的水艙，從來不裝油，正常情況，所裝載水不含油，可直接排放入海。清潔壓載艙（cbt），是經(jīng)過初步清洗的貨油艙，仍有不少貨油殘留，所裝壓載水含油，絕對禁止直接排放入海。二者性質(zhì)

10、截然不同，但不少記錄人員因不能區(qū)分sbt與cbt，誤將專用壓載艙sbt當(dāng)成了清潔壓載艙cbt而錯(cuò)記。（2）e項(xiàng)， 貨油艙的壓載某些采用貨油艙壓載的油輪，尤其是掛靠其他公司營運(yùn)的個(gè)別船舶，為了減少成本，在港口錨地或接近裝貨港海域，將油輪壓載水違法排入海，為了逃避海事機(jī)關(guān)的檢查而故意不記e項(xiàng)。（3）j項(xiàng)，油輪洗艙水排放 油輪洗艙水，屬于“其他未經(jīng)處理的油性混合物”， 通常做法，是將洗艙水泵入油污水艙，然后排入岸上接收設(shè)備，應(yīng)記入j項(xiàng)，錯(cuò)記入h項(xiàng)，多是理解“記載細(xì)目一覽表”有誤。2 提高油類記錄薄記錄質(zhì)量的建議加大主管機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查力度，提高傳公司管理水平，提高船員思想認(rèn)識和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能規(guī)范油類

11、記錄薄的記載。（1） 加強(qiáng)船員的防止油污染意識教育 船舶油類記錄薄的不正規(guī)記載，大多是因?yàn)橛涗浫藛T重視不足，責(zé)任心不強(qiáng)。加強(qiáng)船員防止油污染教育，使其真正認(rèn)識到油類記錄薄的重要性，是解決問題的關(guān)鍵。如果，船員真正認(rèn)識油類記錄薄的防止油污染管理方面的法律地位，知道正確記載油類記錄薄能免于對船舶的懷疑和詳細(xì)的檢查，避免滯留，增加經(jīng)濟(jì)效益，而不正規(guī)記載油類記錄薄可作為船舶違法的證據(jù)而追究（擴(kuò)大的詳細(xì)檢查，增加檢查頻次等）甚至處罰（船舶滯留，船員扣分等），就不至于經(jīng)常漏記，更不敢有意地偽記。（2） 加強(qiáng)船員業(yè)務(wù)培訓(xùn) 有些船員，雖然認(rèn)識到油類記錄薄的重要性，然而概念不清，似懂非懂，例如不能區(qū)別cbt與sb

12、t、c11.1與c11.2等，盲目記載，造成錯(cuò)記。例如某輪油類記錄薄的機(jī)艙部分，只記載h項(xiàng)，不記載c項(xiàng)和d項(xiàng)，記錄人員由于文化程度地方關(guān)系看不懂油類記錄薄首頁的記載說明，聲稱是“按照以前的記載方法記載的”?？梢姡岣叽瑔T防止油污染技術(shù)水平和記錄油類記錄薄業(yè)務(wù)水平，是解決問題的必要措施。建議船公司和船舶管理公司的安全管理體系：增加或改進(jìn)油類記錄薄記載的有關(guān)須知。把正確記載油類記錄薄的方法作為“指出安全管理體系可能需要的一切培訓(xùn)”。提供培訓(xùn)教材，培訓(xùn)油類記錄薄相關(guān)人員，提高他們的技術(shù)素質(zhì)。（3） 海事主管機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，是海事主管機(jī)關(guān)的責(zé)任和解決問題的有效手段。無論現(xiàn)場檢查還是經(jīng)常性的堅(jiān)持，都要檢查油類記錄薄。建議制定檢查油類記錄薄的有關(guān)程序或須知，規(guī)范相關(guān)檢查和處理