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文檔簡介
1、工工程程名名稱稱:南南京京市市長長江江三三橋橋橋橋面面系系整整治治工工程程 招招標標編編號號:市市建建招招字字 2 20 01 10 04 49 9 號號 招招標標文文件件 ( (定額計價定額計價) ) 招招 標標 人:人:南京市江寧設計有限公司(蓋章) 招標代理機構:招標代理機構:金科工程建設咨詢有限公司(蓋章) 編制人:編制人:xxx 證書編號:蘇建(招)證書編號:蘇建(招)20090350 號號 審核人:審核人:xxx 證書編號:蘇建(招)證書編號:蘇建(招)20070379 號號 南京市建筑業(yè)協(xié)會招標投標分會南京市建筑業(yè)協(xié)會招標投標分會 制制 投標邀請書投標邀請書 南京市長江三橋橋面系
2、整治工程由南京市江寧 設計有限公司 代理建設。金科工程建 設咨詢有限公司(以下簡稱“招標代理機構” )受南京市江寧 設計有限公司 委托,對南 京市長江三橋橋面系整治工程的施工進行邀請招標。被邀請的投標人請在下述地點購買 招標文件: 地 址:南京市人民路 234 號紫峰大廈 22 樓 聯 系 人:xxx 聯系電話傳 真被邀請的投標人可從 2010 年 08 月 10 日開始,每日上午 09 時至 11 時,下午 14 時至 17 時,在南京市人民路234號紫峰大廈22樓(金科工程建設咨 詢有限公司)持本投標邀請書購買招標文件。招標文件每套售
3、價:人民幣1000元,售后 不退。本工程 不接受 郵購招標文件。 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間)為 2010 年 08 月 30 日 14 時 00 分, 遞交地點為 南京市人民路 234 號紫峰大廈 22 樓。 2010 年 08 月 30 日 14 時 00 分在南京市人民路 234 號紫峰大廈 22 樓開 標。 招 標 人:南京市江寧設計有限公司 地 址: 江北區(qū)五江路 18 號 聯 系 人:xxx 電話招標代理機構:金科工程建設咨詢有限公司 地 址:南京市人民路 234 號紫峰大廈 22 樓 聯 系 人:xx 聯系電話傳 真
4、電子郵箱: 目錄 第一章第一章投標人須知前附表及投標人須知投標人須知前附表及投標人須知.2 一投標人須知前附表.2 二投標人須知.5 第二章第二章招標文件招標文件.9 第三章第三章投標文件的編制與提交投標文件的編制與提交.11 第四章第四章開標、評標和定標開標、評標和定標.19 第五章第五章合同合同.28 合同協(xié)議書.29 專用合同條款.34 第六章第六章投標文件格式投標文件格式.42 一授權書.43 二南京市建設工程施工投標承諾書.44 三招標文件確認書.45 四投標保證金.46 五施工方案.47 第第 1 章章 投標人須知前附表及投標人須知投標人須知前附表及投標
5、人須知 1投標人須知前附表投標人須知前附表 項 號 條款 號 內 容說明與要求 11.1工程名稱南京市長江三橋橋面系整治工程 21.1工程地點長江三橋 31.1工程規(guī)模 橋面系整治,全橋長 970m,主橋全長 520m,橋面總寬 31.7m, 兩側人行道凈寬 3.0m,行車道寬 23m,雙向六車道。 單項合同估算價 1500 萬元。 4投資性質國有資金 5招標方式 邀請招標 61.2質量要求達到國家有關施工質量驗收規(guī)范要求,并一次性驗收合格。 7工期要求施工總工期: 70 日歷天 82招標范圍 包含橋面鋪裝整治、人行道欄桿及人行道整治、伸縮縫整治、 橋面防水、排水整治、橋頭引道的整治、橋梁主梁
6、頂板裂縫整 治等施工設計圖內所有橋梁病害整治內容(詳施工圖及施工圖 說明)以及施工期間交通組織工作。 93 投標人專業(yè)類別及 資質等級 市政公用工程施工總承包貳級(邀請招標,資格已審查) 104.2 踏勘現場投標人根據招標文件及施工圖和地勘資料自行組織現場踏勘。 1113.7 投標貨幣人民幣 1213.8 最高限價 本工程設置最高限價,所有投標人的投標報價不得超過本工程 最高限價。最高限價將以書面通知的形式在開標前 3 天發(fā)放給 各投標人。 1314 投標有效期為:90 日歷天(從投標截止之日算起) 1415 投標擔保 金額:50000.00 元 形式:現金或支票 提交時間:開標前 5 日 提
7、交地點:南京市江寧設計有限公司 聯 系 人:xx 電話025-67095972 保證金退還:中標人和未中標人的投標保證金,在招標人和中 標人簽訂了合同協(xié)議書后 5 個工作日內退還。 154招標時間安排 1、發(fā)售招標文件: 購買時間:2010 年 08 月 10 日開始(法定節(jié)假日除外) ,每天 上午 9 時至 11 時,下午 14 時至 17 時。 購買地點:南京市人民路 234 號紫峰大廈 22 樓(金科工程建設 咨詢有限公司) 招標文件售價 1000.00 元/份,售后不退。 2、質疑和答疑: 2010 年 08 月 12 日 17 時前向招標代理公司遞交書面質疑
8、 (如有) ; 2010 年 08 月 13 日 17 時前招標代理公司向所有取得招標文 件的投標人發(fā)放書面答疑和補遺(如有) 。 3、投標文件遞交及截止時間: 收件人:金科工程建設咨詢有限公司 地 址:南京市人民路 234 號紫峰大廈 22 樓 投標截止時間: 2010 年 08 月 30 日 14 時 00 分 4、開標會: 開標時間: 2010 年 08 月 30 日 14 時 00 分 地 點: 南京市人民路 234 號紫峰大廈 22 樓 1619.2 投標文件組成及數 量 投標函部分 1 袋(投標函部分 3 份,正本 1 份,副本 2 份) ; 商務部分 1 袋(施工圖預算書 3 份
9、,正本 1 份,副本 2 份); 技術部分 1 袋(技術部分 3 份,不分正副本) 1728 評標辦法及評分標 準 1 投標總報價(70 分) 按蘇建發(fā)(2009)42 號文精神,并結合本工程的具體情況,采 用綜合評估法評標。各投標人根據本工程設計資料、計價原則 及施工現場實際,結合投標人自身的經營決策、企業(yè)實力和市 場行情,自主報價。按所有有效投標報價(有效投標報價是指 在最高限價范圍內投標報價)的算術平均值為評標標底,有效 投標報價在評標標底浮動范圍-10%至+3%內者,得基本分 40 分 (超過標底浮動范圍得 0 分) ;在此基數上, 有效投標報價與評 標標底相比,每增加 1%扣 3 分
10、,每減少 1%加 3 分,最多扣 9 分 或加 30 分(標價記分采用插入法計算) 。如投標文件中的大寫 金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準。 施工方案 (30 分) 本工程招標設技術部分,且要對施工組織設計進行評審計分, 并參照以下規(guī)則設置施工組織設計的各項分值。 內容完整性與編制水平(7 分) 施工方案與技術措施(4 分) 質量管理體系與措施(4 分) 安全管理體系與措施(5 分) 工程進度計劃與措施(3 分) 成品、半成品保護和工程保修工作的管理措施和承諾( 2 分) : 采用新工藝、新技術、新設備、新材料的程度,節(jié)能環(huán)保 (3 分) 管網保護措施(2 分) 上述各項的評分保留小數點
11、后兩位,第三位四舍五入;評標委 員會成員獨立評審并計算得分,采用集體打分無效;將所有評 標委員會成員評審得分取算術平均值計入總分;評標委員會成 員應在打分原始記錄表上簽名。 1834.3 履約擔保 履約擔保的方式:現金或支票或銀行保函 履約擔保的金額:合同價款的 5% 退還時間:竣工驗收合格后 7 個工作日內 19 工程款支付 付款辦法(本工程無預付款): 本工程按月進度的 70%支付工程款(設計變更部分金額不 在月進度付款范圍內) ,工程全部竣工并驗收合格交付業(yè)主后付 至合同價款的 80%(不含未完成的工程數量及設計變更部分金 額) ,經審計部門審計后 7 個工作日內支付至審定金額的 95,
12、剩余 5為工程保修金。工程保修金在缺陷責任期滿后 28 日內付清。 (缺陷責任期為 2 年) 2投標人須知投標人須知 1.1.工程概況工程概況 1.1 工程名稱、規(guī)模、地點等:見投標人須知前附表。 1.2 質量要求: (1)質量標準:合格。 (2)按照建設工程質量管理條例 ,嚴格履行承包人的質量責任和義 務。 (3)嚴格執(zhí)行工程建設標準強制性條文的有關條款,確保建設工 程施工質量。 1.3 工程技術要求 本工程技術要求詳見設計圖紙和設計說明書。依據設計施工圖紙和技術 文件的要求,本工程項目的材料、設備、施工必須達到現行規(guī)范及標準規(guī)定 的要求。 1.4 工程施工圖紙 1.4.1 工程施工圖名為:
13、南京市長江三橋橋面系整治工程施工設計圖。 1.4.2 本次招標的工程施工圖由南京市江寧設計有限公司設計。 1.5 工程標準圖集清單:由投標人根據本工程實際情況,自行購買所需 工程標準圖集清單。 2.2.招標范圍招標范圍 招標人明確的施工圖中的工程招標范圍:包含橋面鋪裝整治、人行道 欄桿及人行道整治、伸縮縫整治、橋面防水、排水整治、橋頭引道的整治、 橋梁主梁頂板裂縫整治等施工設計圖內所有橋梁病害整治內容(詳施工圖及 施工圖說明)及施工期間交通組織工作。 3.3.投標人的資格確定投標人的資格確定 3.1 參加投標的單位必須是市政公用工程施工總承包貳級及其以上,并 購買了招標文件的施工單位。 3.2
14、 市外企業(yè)中標,在領取中標通知書前提供備案證原件。 4.4.日程安排日程安排 4.1 2010 年 08 月 10 日開始(法定節(jié)假日除外) ,每天上午 9 時至 11 時,下午 14 時至 17 時,在南京市人民路 234 號紫峰大廈 22 樓(金科工 程建設咨詢有限公司)發(fā)售招標文件,招標文件售價 1000.00 元/份,售后 不退。 4.2 答疑 投標人自行完成現場踏勘; 2010 年 08 月 12 日 17 時前(北京時間)向招標人或招標代理機構遞交 書面質疑(若有) ; 2010 年 08 月 13 日 17 時前(北京時間)到招標人或招標代理機構處領 取書面答疑(若有)及補遺書(
15、若有) 。 招標人:南京市江寧設計有限公司 地 址:江北區(qū)五江路 18 號 聯系人:xxx 聯系電話招標代理機構:金科工程建設咨詢有限公司 地 址:南京市人民路 234 號紫峰大廈 22 樓 聯 系 人:xx 聯系電話傳真4.3 2010 年 08 月 30 日 14 時 00 分前(北京時間) ,所有投標人將 投標文件密封送達南京市人民路 234 號紫峰大廈 22 樓。 4.4 2010 年 08 月 30 日 14 時 00 分(北京時間)在監(jiān)督機構的監(jiān)督 下,由招標代理機構在南京市人民路 234 號紫峰大廈
16、 22 樓組織公開開標。 5.5.投標費用投標費用 不論投標結果如何,投標人應承擔其參加本投標活動所涉及的一切費 用。 6.6.踏勘現場踏勘現場 6.1 投標人應按招標人須知前附表第 10 項的時間、地點參加工程現場及 周圍環(huán)境踏勘,以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資 料。無論投標人是否踏勘過現場,均被認為在遞交投標文件之前已經踏勘現 場,對本合同項目的風險和義務已經十分了解,并在其投標文件中已充分考 慮了現場和環(huán)境條件。 6.2 招標人向投標人提供的有關現場的資料和數據,是招標人現有的能 使投標人利用的資料。招標人對投標人由此做出的推論、理解和結論概不負 責。 6.3 投標
17、人及其人員經過招標人的允許,可因踏勘目的進入招標人的工 程現場,但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關的責任和蒙 受損失。投標人應對由此次踏勘現場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、 損害以及任何其它損失、損害所引起的費用和開支承擔責任。 6.4 如果投標人認為需要再次進行現場踏勘,招標人將盡可能予以支持, 但所發(fā)生的費用由投標人承擔。 第第 2 章章 招標文件招標文件 7.7.招標文件的組成招標文件的組成 7.1 招標文件包括下列內容: 第一章 投標人須知前附表及投標人須知 第二章 招標文件 第三章 投標文件的編制及提交 第四章 開標、評標、定標 第五章 合同 第六章 投標文件格式
18、招標文件除上述內容外,招標人按相關規(guī)定所發(fā)出的書面有效答疑紀要、 補充通知或修訂函件等,均是招標文件的組成部分,對投標人起約束作用。 8.8.招標文件的澄清招標文件的澄清 8.1 投標人在收到招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內容,如有 殘缺或文字表述不清,圖紙尺寸標注不明以及存在錯、漏、缺、概念模糊和 有可能出現歧義或理解上的偏差的內容等,應按照本須知第 4.2 款中關于提 交書面質疑所規(guī)定的截止時間內,及時向招標人或招標代理機構提出書面質 疑。不論是招標人或招標代理機構根據需要主動對招標文件進行必要的澄清 或是根據投標人的書面質疑對招標文件做出澄清,招標人或招標代理機構都 將按本須知第
19、4.2 款所明確的時間和方式以書面形式予以答復。招標人或招 標代理機構有關澄清招標文件的任何形式的書面文件都將作為招標文件的合 法組成部分,對投標人起約束作用; 8.2 無論投標人對所有招標文件(含本須知第 7 款所述全部內容)是否 認真閱讀,招標人均認為投標人對所有招標文件已不存在疑義并已充分理解, 其投標文件已充分考慮到本招標工程所存在的各種風險。 9.9.招標文件的修改招標文件的修改 9.1 招標文件發(fā)出后,在投標截止日 15 天前,無論出于何種原因,招標 人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改; 9.2 招標文件的修改將以書面形式遞交給所有購買招標文件的投標人, 招
20、標文件一經招標人修改,將以修改后的招標文件為準,對所有投標人均產 生約束力。投標人的法定代表人或委托代理人在收到修改后的招標文件的同 時應向招標人辦理有關簽收記錄(以傳真方式遞交給購買招標文件的投標人 時,應以確認書方式確認收到的修改后的招標文件) ; 9.3 招標文件、招標文件澄清、修改的內容,均以書面形式明確的內容 為準。當招標文件、招標文件澄清、修改內容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通 知(或紀要)或修改文件為準;電話或口頭咨詢和答復的意思解釋均不具有 法律約束力; 9.4 招標人保證招標文件澄清或修改在投標截止時間至少 15 日前以書面 形式發(fā)給所有投標人。為了使投標人在編寫投標文件時有充分
21、的時間對招標 文件的修改部分進行研究,招標人可以視其修改的工作量,酌情考慮是否延 長遞交投標文件的截止時間,并將修改后的遞交投標文件截止時間以書面形 式通知投標人。 10.10.投標擔保投標擔保 投標保證金應按照前附表第 14 項的規(guī)定執(zhí)行,沒有按要求提交投標保 證金的投標人遞交的投標文件應視為不響應招標文件而予以拒絕。 第第 3 章章 投標文件的編制與提交投標文件的編制與提交 11.11.投標文件的語言及度量衡單位投標文件的語言及度量衡單位 11.1 投標人與招標人之間與投標有關的所有往來通知、函件和投標文件 均應使用中文。使用其他語種的資料應附有經權威翻譯機構核準的中文譯文。 對資料的理解
22、將以中文譯文為準。 11.2 除技術規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華 人民共和國法定計量單位。 12.12.投標文件的組成投標文件的組成 12.1 投標文件的組成 投標函部分 1 袋(投標函部分 3 份,正本 1 份,副本 2 份) ; 技術部分 1 袋(技術部分 3 份,不分正副本) ; 商務部分 1 袋(商務部分 3 份,正本 1 份,副本 2 份) ; 12.2 投標函部分包括的內容:施工投標承諾書、招標文件確認書、法定 代表人授權書和投標保證金; 12.3 技術部分包括的內容:施工組織設計; 12.4 商務部分包括的內容:施工圖預算書。 13.13.工程報價、計價、
23、結算工程報價、計價、結算 13.1 報價范圍:包含橋面鋪裝整治、人行道欄桿及人行道整治、伸縮縫 整治、橋面防水、排水整治、橋頭引道的整治、橋梁主梁頂板裂縫整治等施 工設計圖內所有橋梁病害整治內容(詳施工圖及施工圖說明)及施工期間交 通組織工作。 13.2 招標范圍內的工程項目費包括直接費、間接費(定額測定費不計?。?、措施費(含易撒漏物質密閉運輸的費用) 、建筑垃圾外運費、大型機械進 出場費、運輸費及合同執(zhí)行期間的風險費。招標人除此以外不支付其它費用, 除非合同中另有規(guī)定。 13.3 安全文明施工專項費用 13.3.1 安全文明施工專項費用:嚴格按照南京市建設工程安全文明施 工措施費用計取及使
24、用管理規(guī)定 “蘇建發(fā)2006177 號”文件的合格標準規(guī) 定執(zhí)行。本工程安全文明施工專項費用,由招標人根據“蘇建發(fā)2006177 號” 按合格標準計算,暫定金額為 18 萬元。各投標人統(tǒng)一將安全文明施工專項 費 18 萬元納入投標總報價中。結算時再按照“蘇建發(fā)2006177 號”文件予 以調整。 施工投標承諾書中的安全文明施工專項費用必須按暫定金額填 報,不得浮動,否則投標承諾書無效。 13.3.2 安全文明措施費的要求與內容、提取支付方法以及違反約定造成 損失的賠償等條款,按照現行規(guī)范性要求執(zhí)行,做到??顚S?; 13.4 投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空 間、裝卸限
25、制及任何其它足以影響承包價格的情況,任何因忽視或誤解工地 情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。 13.5 工程計價 計價原則: (1)執(zhí)行定額:依據(2008) 南京市市政工程計價定額 、 (2008) 南京市建筑工 程計價定額以及相關配套文件(配套文件只執(zhí)行合同簽訂之日前南京市建設委員會頒 發(fā)的文件,合同簽訂之日后頒發(fā)的有關政策文件不予執(zhí)行) ; (2)取費標準:由投標人自行確定; (3)材料價格及人工工日單價:本工程所需材料的單價、人工工日單價,由投標人 結合本工程實際情況、蘇建價發(fā)(2004)17 號文、2010 年第 7 期南京市工程造價信息 公布工程所在地的相應價格及企業(yè)自身優(yōu)
26、勢自主確定材料價格、人工工日單價。2010 年 第 7 期沒有的價格按 2010 年第 6 期執(zhí)行,以此類推,如公布的價格沒有,則按施工期間 市場平均價格執(zhí)行; (4)按實結算部分:本施工設計圖中含設計暫估量部份,包含:人行道露筋處理、 人行道橫向不銹鋼雨水篦、人行道雨水篦恢復、裂縫處理(含主梁) 、標線的工作內容, 這部分工作根據施工情況按實結算,即投標單位按設計暫估量報價,按照監(jiān)理和業(yè)主簽 證的工程量結算。 (5)其他部分: a、措施費(含易撒漏物資密閉運輸的費用)投標人應結合本工程實際情況自主報價 并包干(交通組織費除外) 。工程實施過程中,不會因工程量的增加、投標人估計不足造 成費用增
27、加而向招標人索賠。 b、棄渣外運運距統(tǒng)一按 25km 計取,結算時以實際核定的距離為準。渣場處置費納 入按實計算費用中計算,暫按 9.00 元/m 3納入投標報價中,結算時以核定的市場價按實 結算,結算時的工程量按投標報價時的工程量確定。 c、人工費、材料費、機械費、檢驗試驗費、施工措施費、缺陷修復費、管理費、 保險費、建筑垃圾外運費、大型機械進出場費、風險費、運輸費等,由投標人根據市場行 情及企業(yè)經營狀況和招標文件對工程質量的要求實行自主報價。 d、本工程業(yè)主預留金(業(yè)主預留金包括但不限于以下內容:交通組織費)共計 100 萬元(含稅金) ,各投標單位將統(tǒng)一按招標人列出的預留金費用納入報價中
28、。若投標單位若投標單位 擅自更改預留金費用,其投標報價無效擅自更改預留金費用,其投標報價無效。所有預留金在合同實施中,應由招標人、監(jiān)理 工程師按合同條款的有關規(guī)定,結合工程具體情況,報經業(yè)主批準后全部或部分地使用, 或者根本不予動用。 e、本工程所需砼均為商品砼。 13.6 工程結算 (1)工程結算原則: (a)本工程按中標金額扣除暫定金額和業(yè)主預留金、按實結算部分后執(zhí)行總造價包 干合同; (b)結算總造價計算方式:結算總造價中標金額未實施部分工程金額暫定金 額業(yè)主預留金-渣場處置費暫定金額棄渣外運 25km 暫定金額+安全文明施工專項費結 算金額+渣場處置費結算金額+棄渣外運結算金額設計暫估
29、量報價金額+設計暫估量結算 金額設計變更; (c)工程施工中因設計變更發(fā)生的工程量增減執(zhí)行計價原則: c.1 工程量由招標人、監(jiān)理工程師、施工單位三方共同認可的工程量簽證單為依據; c.2 依據(2008) 南京市市政工程計價定額 、 (2008) 南京市建筑工程計價定額 以及相關配套文件(配套文件只執(zhí)行合同簽訂之日前南京市建設委員會頒發(fā)的文件,合 同簽訂之日后頒發(fā)的有關政策文件不予執(zhí)行)的計算方法計算; c.3 材料價差、未計價材料價格、人工工日單價按以下辦法調整:投標報價中已有 的價格按中標時的報價確定,投標報價中沒有的價格由承包商報招標人、監(jiān)理單位審核 后確定。 (2)工程款支付: 付款
30、辦法(本工程無預付款): 本工程按月進度的 70%支付工程款(設計變更部分金額不在月進度付款范圍內) ,工 程全部竣工并驗收合格交付業(yè)主后付至合同價款的 80%(不含未完成的工程數量及設計變 更部分金額) ,經審計部門審計后 7 個工作日內支付至審定金額的 95,剩余 5為工程 保修金。工程保修金在缺陷責任期滿后 28 日內付清。 (缺陷責任期為 2 年) 13.7 投標貨幣 本工程的投標貨幣為人民幣。 13.8 最高限價 本工程設置最高限價,所有投標人的投標報價不得超過本工程最高限價。最高限價 將以書面通知的形式在開標前 3 天發(fā)放給各投標人。 14.14.投標有效期投標有效期 14.1 投
31、標文件有效期為從投標文件截止之日起計算,本工程的投標有效 期為 90 天,在此期限內,所有投標文件均保持有效。 14.2 在特殊情況下,招標人在原定投標文件有效期內可以根據需要向投 標人提出延長投標文件有效期的要求,投標人應立即以傳真等書面形式對此 要求向招標人作出答復;投標人可以拒絕招標人的要求,而不會因此被沒收 投標保證金。同意延期的投標人應相應地延長投標保證金的有效期,但不得 因此而提出修改投標文件的要求。在延長期內,本須知第 15.3 條和第 16 條 關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 15.15.投標保證金:投標保證金: 15.1 投標人在開標前 5 天,應將投標保證金遞交
32、到南京市江寧設計有限 公司。 15.2 投標保證金在投標文件有效期滿后 30 天內保持有效,招標人如果 按本須知“14.2 款”的規(guī)定延長了投標文件有效期,對同意延長投標有效期 的投標人則投標保證金的有效期也相應延長。 15.3 中標人和未中標人的投標保證金,在招標人和中標人簽訂了合同協(xié) 議書后 5 個工作日內退還。 16.16.投標人如有下列情況,將沒收其投標保證金:投標人如有下列情況,將沒收其投標保證金: (1)在投標文件有效期內撤回投標文件; (2)中標人未能按本須知第 30 條的規(guī)定簽訂協(xié)議書。 (3)第一中標人無正當理由放棄中標的。 17.17.答疑答疑 17.1 除非招標人另行通知
33、召開標前會,否則按照本須知第 4.2 款的規(guī)定 辦理。投標人應按照本須知第 4.2 款有關時間安排以書面形式將質疑提交給 招標人。招標人將按本須知第 4.2 款的有關時間安排以書面形式向所有投標 人做出澄清和解答。書面答疑及補遺書(如果有)的有效性規(guī)定按照本須知第 9.3、9.4 款規(guī)定執(zhí)行; 17.2 未提出投標質疑不作為否定投標人資格的理由。 18.18.投標文件的格式及其簽署投標文件的格式及其簽署 18.1 投標文件包括本須知第 12 條中所規(guī)定的內容,投標人提交的投標 文件必須毫無例外地使用招標文件第六章所提供的投標文件格式(表格可以 按同樣格式擴展) 。 18.2 投標文件的文字除必
34、須填寫的內容外均需采用打印。必須填寫的內 容使用不褪色的墨水筆書寫,字跡應清晰易于辨認。 18.3 技術部分中的施工方案要求: 技術部分為暗標。 施工方案面頁使用南京市建設工程招投標辦公室 2006 版統(tǒng)一印制 的施工方案面頁; 施工方案在頁面右下角加蓋投標人公章沿密封線折疊密封;面頁及 整個施工方案均不得顯示投標人企業(yè)的內容和字樣出現;違反上述任何 一條,其技術部分無效。 施工方案一律采用黑色打印,不使用彩色打印。文字部分統(tǒng)一采用 白色 a4 紙,仿宋體 4 號字打印;圖紙采用 a3 圖幅,網絡計劃、施工平面布 置圖等圖表內的字體大小不作規(guī)定。 施工方案用白色棉線裝訂(三孔眼) , 不做書脊
35、;施工方案最后一頁用空白的 a4 白紙封底;不能使用塑料夾 條、薄膜外皮等飾物或特別標(注)記。施工組織設計中任何一頁都不應有 涂改、行間插字或刪除,不能有頁眉、頁腳,不得編頁碼,不得出現明釘明 線。如施工組織設計未按照以上要求制作,其施工方案得 0 分。 18.4 投標函部分的投標承諾書采用第六章提供的格式,投標人法定 代表人簽字(或蓋章) ,并加蓋投標人法人章,否則,其投標承諾書無效。 18.5 商務部分(預算書)的格式要求:投標人自行確定。 19.19.投標文件的密封投標文件的密封 19.1 投標文件袋使用南京市建設工程招標投標辦公室統(tǒng)一制訂的“投 標函部分”袋、 “商務部分”袋、 “技
36、術部分”袋以及“投標文件大袋” 。 19.2“投標函部分” 、 “商務部分” 、 “技術部分”等小袋裝入投標文件大 袋,密封并加蓋投標人公章。 前述 12.2 的內容裝入統(tǒng)一的“投標函部分”袋中,密封并加蓋投標人 公章。 前述前述 12.312.3 的內容裝入統(tǒng)一的的內容裝入統(tǒng)一的“技術部分技術部分”袋中,密封不加蓋任何印章。袋中,密封不加蓋任何印章。 前述 12.4 的內容裝入統(tǒng)一的“商務部分”袋中,密封并加蓋投標人公 章。 19.3 “投標文件”大袋封套上應按以下規(guī)定寫明相應內容: 項目名稱:南京市長江三橋橋面系整治工程 投標人名稱: 工程投標文件在 2010 年 08 月 30 日 14
37、 時 00 分前不得開啟。 如果投標文件沒有按本須知第 19.1 款、19.2 款和 19.3 款規(guī)定密封,該 投標文件將被認定為無效投標文件,被拒絕接收,并原封退還給投標人。 20.20. 投標文件的份數投標文件的份數 投標函部分 1 袋; 技術部分 1 袋; 商務部分 1 袋; 21.21. 投標的截止投標的截止 21.1 投標人應按前附表第 15 項所規(guī)定的時間和地點將投標文件提交招 標代理機構; 21.2 招標人若按本須知第 9 條規(guī)定以補遺書方式酌情延長提交投標文件 的截止時間,則投標人的所有權力和義務以及投標人受制約的截止時間,均 以延長后新的投標截止時間為準; 21.3 到投標截
38、止時間止,提交投標文件的投標人少于 3 個的,招標人將 依法重新組織招標; 21.4 投標人在本招標文件規(guī)定的投標截止時間后提交的投標文件,招標 人將拒收。 22.22.投標文件的補充修改與撤回投標文件的補充修改與撤回 22.1 投標人在提交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書 面形式補充修改或撤回已提交的投標文件,并通知招標人。補充、修改的內 容為投標文件的組成部分; 22.2 投標人的補充、修改或撤回通知,應按本須知第 19 款有關規(guī)定編 制、密封、標志和提交,并在投標文件密封袋上清楚標明“修改補充”或 “撤回”字樣; 22.3 投標撤回通知書也可采用傳真的方式,但此傳真應滿足下
39、列所有條 件: (1)招標人在投標截止時間前收到此傳真; (2)傳真件上應有投標人名稱、地址、電話并有投標人法人印章; (3)非常清楚地標明“撤回”字樣; (4)有投標人法定代表人的簽字; 22.4 不符合 22.3 之規(guī)定的傳真件均作無效處理; 22.5 在投標截止時間之后,投標人不得補充修改投標文件。 第第 4 章章 開標、評標和定標開標、評標和定標 23.23.開標開標 23.1 招標人將按照前附表須知第 15 項規(guī)定在南京市人民路 234 號紫 峰大廈 22 樓 進行公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其授權的代理人參加 開標會議。 參加開標會議的投標人的法定代表人或其授權的代理人
40、應當隨身攜帶本 人身份證(原件) ,授權的代理人還應當隨身攜帶法定代表人授權書(原件) , 以及投標保證金交款收據(原件) ,以備核驗其合法身份; 23.2 按規(guī)定提交了有效撤回通知的投標文件,招標人應將其退還給投標 人; 23.3 開標會議由招標代理機構主持,開標應當按下列程序進行: 23.3.1 由投標人或者其推選的代表檢查所有投標文件外密封袋的密封情 況。外密封袋未按要求密封的投標文件應由招標人退還給投標人,不予開標。 經確認外密封袋符合要求后,由工作人員當眾開啟外密封袋。 內密封袋未按要求密封的投標文件應由招標人退還給投標人,不予開標。經 確認內密封袋符合要求后,由工作人員當眾開啟內密
41、封袋,并宣讀投標承諾 書中的全部內容。 23.3.2 開啟投標文件時,工作人員如發(fā)現投標文件組成部分不齊全;投 標函部分、商務部分格式、組成及內容有瑕疵,或對上述內容存有疑問的, 應在開標記錄中如實記錄投標文件開啟情況并詳細記載宣讀的全部內容,然 后將開標記錄和所有開啟的投標文件送評標委員會,由評標委員會認定其有 效性。評標委員會認定的無效投標文件將不得進入評標階段。 23.3.3 開標過程應當由招標代理機構做好記錄,并存檔備查。 24.24.評標準備評標準備 24.1 組建評標委員會 (1)評標工作由招標人依法組建的評標委員會承擔。評標委員會成員由受聘的技術 專家 5 人組成。 (2)所受聘
42、的技術方面的專家應符合相關法規(guī)的要求,由行政主管部門專家?guī)祀S機 抽取的 5 名專家組成評標委員會,確保招標活動按照公開、公平、公正、誠實信用的原 則進行。 (3)評標委員到達評標室時應提供相關有效身份證明,經核查無誤后方可進入評標 室。 (4)評標委員會負責人由評標委員會推薦產生。評標委員會負責人負責評標活動的 組織工作。 24.2 評標原則 評標委員會應依法按下述原則進行評標: (1)公平、公正、科學、擇優(yōu)、誠實、廉潔履行職責; (2)依法評標、嚴格保密; (3)反不正當競爭; (4)定性的結論由評標委員會全體成員根據少數服從多數的原則,以無記名投票方式決 定; (5)評標活動及當事人應當接
43、受依法實施的監(jiān)督。 24.3 評標準備 (1)招標代理機構介紹項目情況、前期招標工作情況,宣讀評標紀律。 (2)熟悉相關文件資料:評標委員會認真研究招標文件,了解和熟悉招標文件主要 條款(包括招標范圍、計價、報價依據,質量、工期,評標辦法、評分標準、以及響應 招標文件實質性內容的條款) 。評標委員應編制評標所需的表格,尤其是用于詳細分析計 算的表格。招標文件規(guī)定的評分標準和評審方法以外的不得作為評標的依據。 (3)招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的重要信息和數據,包括招標文件、 開標會記錄、投標文件、標底(如果有)以及評標委員會認為重要的其他信息和數據。 25.25.初步評審初步評審 關
44、于投標文件的符合性評審,按照招標文件的規(guī)定對具備合格資格的投 標人的投標文件進行符合性評審。投標文件未實質性響應招標文件的要求和 條件屬于重大偏差,凡經評標委員會認定有重大偏差的投標文件,該投標文 件為無效投標文件,評標委員認定為無效的投標文件的不再進行詳細評審。 只有通過評審的投標文件(有效投標文件)才能進入后續(xù)評審計分(若技術 部分為暗標的,符合性評審和評審計分同時進行) 。 26.26.詳細評審詳細評審 26.1 技術部分: 本工程招標設技術部分,且要對施工組織設計進行評審計分,并參照以 下規(guī)則設置施工組織設計的各項分值。 a 內容完整性與編制水平(7 分):施工組織設計應當包含施工方法
45、、施 工設備、勞動力計劃、確保工程質量、工期、安全和文明施工的技術、組織 措施、施工總進度計劃、施工平面布置,對施工現場周圍環(huán)境污染的保護措 施等內容; b 施工方案與技術措施(4 分):施工組織設計各項主要內容的措施、計 劃、流水段的劃分、流水的步距、節(jié)拍,各項交叉作業(yè)等是否符合實際,合 理可行,降低造價措施是否合理可行; c 質量管理體系與措施(4 分):工程的質保體系是否健全有效,硬性措 施是否切實可行; d 安全管理體系與措施(5 分):工程鬧市區(qū)工程的安全、文明施工和防 止擾民措施是否得當等; e 工程進度計劃與措施(3 分):是否能保證工程的按時完工,限期工程 的趕工措施是否可行;
46、 f 成品、半成品保護和工程保修工作的管理措施和承諾( 2 分):成品、 半成品保護是否切實可行,工程保修工作的管理措施是否得當; g 采用新工藝、新技術、新設備、新材料的程度,節(jié)能環(huán)保(3 分):采 用新工藝、新技術、新設備、新材料的程度,其在確保質量、降低成本、縮 短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面所起的作用如何; h 管網保護措施(2 分):管網保護措施是否能夠滿足本工程施工要求, 是否切實可行。 26.2 投標函、商務部分評審 26.2.1 檢查所有投標人的投標文件,檢查投標文件中的計價、報價范圍和招標范圍是 否一致。重大偏差按第 29 條評審,凡評標委員會認定為重大偏差的,不參與后
47、續(xù)評審。 26.2.2 為了有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可以用書面形式要求投 標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明。投標人接到評標委員會發(fā)出的 質詢后,應按要求提供澄清資料并進行密封,在規(guī)定的時間遞交到指定地點。書面澄清 資料由評標委員會開啟,并在質詢會上進行澄清或解釋。澄清不得更改投標總報價和實 質性內容。 26.2.3 將符合招標文件規(guī)定并按第 28 條評標辦法及評分標準計算出在有效浮動范圍 內的投標人的投標報價,并計算出各投標人得分。 26.2.4 關于匯總投標人最終得分 (1)評標委員會整理評審結果,匯總技術部分和商務部分的評審計分結果,按得分 由高到低排出
48、名次。 (2)關于編寫評標報告 a 整理開標記錄,全體評委在開標記錄上簽字確認。 b 編寫評標報告,并由全體評委在評標報告上簽字確認后提交給招標人。 c 根據招標文件的規(guī)定確定出中標候選人。評標委員會在評標報告中將按得分高低由 高到低的次序排列出前 3 名投標人作為中標候選人向招標人推薦。 26.2.5 招標人根據評標委員會遞交評標報告確定得分最高的為中標人。如果在中標 結果公示期間內出現任何來自投標人或利害關系人的有效投訴,評標委員會應協(xié)助監(jiān)督 機構或其它單位處理好投訴。 2727定標辦法定標辦法 27.1 招標人按照評標委員會推薦的中標候選人,排序第一的中標候選人 即為中標人;名次并列時由
49、招標人選擇投標報價最優(yōu)的為中標候選人。招標 人不得在中標候選人之外確定中標人。 27.2 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同, 或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的,招標 人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 27.3 排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的, 招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。排名第三的中標候選人因 前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人應當依法重新組織招標。 27.4 非因不可抗力而放棄中標的投標人,其投標保證金將予以沒收。 2828評標辦法及評分標準評標辦法及評分標準 28.1 本工程采用:綜合
50、評估法中的定額計價法; 28.2 評分辦法與評分標準: 按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件提出的投標報價和施 工組織設計(如有)等內容采取在總分 100 分范圍內進行評分的方式進行評 審和比較。評標委員會應當對投標人按得分由高到低排序并以此推薦合格的 中標候選人。 1、評標分值設置 投標報價 70 分,技術部分 30 分; 2、評標方法 (1)確定評標標底 評標標底按照以下方法確定: 招標人未設標底的:按所有有效投標報價(有效投標報價是指在最高限 價范圍內投標報價)進行算術平均,所得的算術平均值即為評標標底。 (2)分值計算 投標報價 70 分 市政維護工程:有效投標報價在評標標底浮
51、動范圍(-10%+3%)內者, 得基本分 40 分。在此基數上,投標報價與評標標底相比,每上浮 1%扣 3 分, 每下浮 1%加 3 分,最多扣 9 分或加 30 分。 根據評標標底計算出浮動的上、下限金額,投標報價金額在上、下限金 額及以內的,根據以上計算原則用插入法計算最后得分,投標報價金額在上、 下限金額外的,不得分。 當所有投標報價均不在評標標底浮動范圍內或由于評標標底無法確定使 評標無法繼續(xù)進行時,招標人應依法宣布招標失敗,并重新組織招標。 施工方案 (30 分) 本工程招標設技術部分,且要對施工組織設計進行評審計分,并參照以 下規(guī)則設置施工組織設計的各項分值。 a 內容完整性與編制
52、水平(7 分) ; b 施工方案與技術措施(4 分) ; c 質量管理體系與措施(4 分) ; d 安全管理體系與措施(5 分) ; e 工程進度計劃與措施(3 分) ; f 成品、半成品保護和工程保修工作的管理措施和承諾( 2 分) ; g 采用新工藝、新技術、新設備、新材料的程度,節(jié)能環(huán)保(3 分) ; h 管網保護措施(2 分); 上述各項的評分保留小數點后兩位,第三位四舍五入;評標委員會成員獨立 評審并計算得分,采用集體打分無效;將所有評標委員會成員評審得分取算 術平均值計入總分;評標委員會成員應在打分原始記錄表上簽名。 以上所有計算數據及評分結果保留至小數點后兩位,第三位四舍五入。
53、29.29.重大偏差重大偏差 經評標委員會認定,投標文件有下列情形之一的,應當作為無效投標 文件: (1)投標文件沒有投標人法定代表人或授權代理人未按規(guī)定簽字(或 蓋章)并加蓋法人印章的; (2)沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者提供的投標擔保有瑕疵 的; (3)投標文件未按規(guī)定的格式和要求填寫,內容不全或者關鍵內容字 跡模糊、無法辨認的; (4)除按照招標文件規(guī)定提交備選標的以外,投標人同時提交兩份或 者多份內容不同的投標文件,或者在同一份投標文件中對同一招標內容報有 兩個或者多個報價,并未聲明以哪個報價為準的; (5)投標人在資格條件上發(fā)生重大變化,導致其不再具備原先規(guī)定的 資格條件的;
54、 (6)以聯合體方式投標,但未附聯合體各方共同投標協(xié)議的; (7)投標報價高于招標人設定的最高限價的; (8)投標工期超過招標文件規(guī)定的工期的; (9)投標文件中載明的主要施工技術和方法違反國家的規(guī)范、規(guī)程和 強制性標準的; (10)招標文件中要求的投標文件的幾個組成部分的任一部分被認定為 無效的; (11)投標文件附有招標人不能接受的條件的; (12)投標人名稱與資格預審和報名時投標申請人名稱不一致的; (13)經評標委員會詢價、論證、認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本 的; (14)評標過程中,招標人或評標委員會發(fā)現投標人以他人名義投標、 串通投標、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀
55、取中標、采取可 能影響評標公正性的不正當手段的; (15)存在招標文件規(guī)定的重大偏差的情形的及依法應當否決其它情形。 3030評標過程的保密評標過程的保密 30.1 開標后,直至評標結束,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價、 比較有關的資料和中標候選人的推薦情況,以及與評標有關的其他任何情況 均嚴格保密; 30.2 在投標文件的評審和比較以及授予合同的過程中,投標人如試圖 向招標人和評標委員會及其評標專家施加影響的任何行為,都將會導致其投 標被拒絕; 30.3 投標人不得向評標委員會或其他有關人員詢問評標過程的情況和索 取評標過程的材料。 31.31. 監(jiān)督管理監(jiān)督管理 本工程招標活動全過程接
56、受建設行政主管部門或受其委托的監(jiān)督管理機 構的監(jiān)督管理。 第第 5 章章 合同合同 32.32.合同授予和拒絕合同授予和拒絕 32.1 本工程的施工合同將授予按本須知第 27 條所確定的中標人。 32.2 招標人在發(fā)出中標通知書前,有權依據評標委員會的評標報告拒絕 不合格的投標。 32.3 投標人中標后又提出對招標文件中合同條款的不實質性響應,經雙 方協(xié)商,達不成一致意見的,招標人有權取消其中標資格。 33.33.中標通知書中標通知書 招標人在評標委員會提出書面評標報告后 15 日內確定中標人,但最遲 應在投標有效期結束日 30 個工作日前確定,并向中標人發(fā)出中標通知書。 34.34.協(xié)議書的
57、簽訂協(xié)議書的簽訂 34.1 招標人與中標人應于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內,按照招標文 件和中標人的投標文件簽訂建設工程施工合同; 34.2 中標人如不按本須知第 34.1 條的規(guī)定與招標人簽訂合同,則招標 人將有充分的理由廢除授標,并沒收其投標保證金,中標人給招標人造成的 損失超過投標保證金金額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相 應的法律責任; 34.3 本工程履約保證金為合同價款的 5%,支付方式為現金或支票或銀 行保函,支付時間為簽訂書面合同 5 日內。 3535合同條款合同條款 需要特別明確的合同條款約定如下: 35.1 協(xié)議書; 合同協(xié)議書合同協(xié)議書 發(fā)包人(全稱):南
58、京市江寧設計有限公司 承包人(全稱): 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規(guī),遵循 平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。 一、工程概況 工程名稱:南京市長江三橋橋面系整治工程 工程地點:長江三橋 工程內容:包含橋面鋪裝整治、人行道欄桿及人行道整治、伸縮縫整治、橋面防水、排水整治、 橋頭引道的整治、橋梁主梁頂板裂縫整治等施工設計圖內所有橋梁病害整治內容(詳施工圖及施工圖 說明)及施工期間交通組織工作。 資金來源:維護專項資金 。 二、工程承包范圍 承包范圍:包含橋面鋪裝整治、人行道欄桿及人行道整治、伸縮縫整治、橋面防水
59、、排水整治、 橋頭引道的整治、橋梁主梁頂板裂縫整治等施工設計圖內所有橋梁病害整治內容(詳施工圖及施工圖 說明)及施工期間交通組織工作。 三、合同工期 開工日期:2010 年 月 日 竣工日期:2010 年 月 日 合同工期總日歷天數 天。 四、質量標準 工程質量標準:合格 五、合同價款 包干金額(大寫): 元(人民幣)¥: 元(中標價扣除暫定金額、 業(yè)主預留金、設計暫估量報價金額、渣場處置費暫定金額、棄渣外運 25km 暫定金額后的包干金額) 六、組成合同的文件 組成本合同的文件包括: 1、本合同協(xié)議書 中標通知書 投標書及其附件 本合同專用條款 本合同通用條款 標準、規(guī)范及有關技術文件 圖紙
60、 8工程報價單或預算書 雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 七、本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。 八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。 九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。 十、合同生效 合同訂立時間: 年 月 日 合同訂立地點: 本合同雙方約定:雙方加蓋法人章及法定代表人簽章后生效。工程竣工結清余款后,本合同自然 失效。 發(fā)包人:(公章) 承包人:(公章) 住 所: 住 所: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人:
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