市政施工項目成本管理實施細(xì)則范本

1、施工項目成本管理實施細(xì)則目 錄1、成本管理概述21.1 成本管理流程21.2 成本管理內(nèi)容31.3 成本管理責(zé)任分解42、成本目標(biāo)預(yù)測62.1成本目標(biāo)測算依據(jù)62.2成本目標(biāo)測算直接費細(xì)則72.3成本目標(biāo)測算間接費細(xì)則82.4成本目標(biāo)測算其他費用測算細(xì)則123、現(xiàn)場造價全過程控制細(xì)則123.1 現(xiàn)場造價全過程控制流程123.2 本體工程過程控制133.3 設(shè)計變更、洽商過程控制184、竣工成本核算細(xì)則204.1 竣工核算細(xì)則204.2 成本核算細(xì)則21為XX市場競爭,提高企業(yè)的利潤空間,激發(fā)項目管理的內(nèi)XX公司的施工項目成本管理辦法制定本細(xì)則,以確保公正、公平、及時、準(zhǔn)確地測定項目管理的成本,

2、界定項目管理的責(zé)任范圍,明確XX市場條件下的成本目標(biāo),為對綜合考核項目管理水平提供一個基準(zhǔn)和依據(jù)。1、成本管理概述1.1 成本管理流程1.2 成本管理內(nèi)容施工項目成本控制工作內(nèi)容項目施工階段內(nèi)容投標(biāo)承包階段對項目工程成本進(jìn)行預(yù)測、決策中標(biāo)后組建與項目規(guī)模相適應(yīng)的項目經(jīng)理部,以減少XX公司以承包合同價格為依據(jù),向項目經(jīng)理部下達(dá)成本目標(biāo)施工準(zhǔn)備階段審核圖紙,選擇經(jīng)濟(jì)合理、切實可行的施工方案制訂降低成本的技術(shù)組織措施項目經(jīng)理部確定自己的項目成本目標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)分解反復(fù)測算平衡后編制正式施工項目計劃成本施工階段制訂落實檢查各部門、各級成本責(zé)任制執(zhí)行檢查成本計劃,控制成本費用加強(qiáng)材料、機(jī)械管理,保證質(zhì)量杜絕

3、浪費,減少損失搞好合同索賠工作,及時辦理增加賬,避免經(jīng)濟(jì)損失加強(qiáng)經(jīng)常性的分部分項工程成本核算分析以及月度(季年度)成本核算分析,及時反饋,以糾正成本的不利偏差竣工階段保修期間盡量縮短收尾工作時間,合理精簡人員及時辦理工程結(jié)算,不得遺漏控制竣工驗收費用控制保修期費用提出實際成本總結(jié)成本控制經(jīng)驗1.3 成本管理責(zé)任分解1.3.1 工程部/項目部(1)負(fù)責(zé)施工前圖紙的審核。(2)結(jié)合工程實際情況科學(xué)合理的編制實施性施工組織設(shè)計,合理安排施工隊伍和人員,搞好現(xiàn)場管理。(3)建立本責(zé)任中心工程數(shù)量臺帳和動態(tài)控制臺賬,及時對各作業(yè)隊完成的工程量進(jìn)行驗收,并填報工程數(shù)量完成臺帳,為計劃部及時辦理對上、對下驗

4、工計價提供資料。(4)負(fù)責(zé)向計劃部門提供項目的全部工程數(shù)量及分(單)項工程數(shù)量以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(5)負(fù)責(zé)辦理合同內(nèi)已完工程量及變更設(shè)計工程量的簽認(rèn)手續(xù)。(6)協(xié)助辦理清概、補差、索賠等相關(guān)資料的簽認(rèn)手續(xù)。(7)負(fù)責(zé)計算施工圖的單項工程的物資消耗數(shù)量。根據(jù)施工計劃,及時向物資保障部門提供材料采購計劃。(8)負(fù)責(zé)檢查、審核技術(shù)交底資料的準(zhǔn)確性。(9)負(fù)責(zé)檢查、審核測量成果的準(zhǔn)確性。(10)負(fù)責(zé)檢查、審核結(jié)構(gòu)物尺寸的準(zhǔn)確性。(11)負(fù)責(zé)提供變更設(shè)計資料。(12)負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)材料(加工件)的合理設(shè)計極其經(jīng)濟(jì)性。(13)負(fù)責(zé)合理控制臨時工程規(guī)模。(14)負(fù)責(zé)檢查測量、試驗儀器的維修保養(yǎng)情況。(15)負(fù)責(zé)圖紙、

5、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用的正確性。(16)負(fù)責(zé)竣工資料的編制。(17)負(fù)責(zé)報表數(shù)字的真實性和上報報表的及時性。(18)進(jìn)行施工方案設(shè)計時,充分體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)性并負(fù)責(zé)施工方案的優(yōu)化。(19)加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計及監(jiān)理單位等有關(guān)方面的溝通,為責(zé)任成本管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。1.3.2 能源部(1)協(xié)助計算物資、材料的消耗數(shù)量,負(fù)責(zé)甲供材料的進(jìn)場數(shù)量、質(zhì)量驗收。(2)制定材料采購價格預(yù)控制度,負(fù)責(zé)自購材料的料源調(diào)查、物資招標(biāo)采購、供貨合同的簽訂。(3)要與施工進(jìn)度相匹配,堅持定額發(fā)料,禁止超定額領(lǐng)料,防止超定額消耗、浪費。(4)建立、健全收、發(fā)料登記制度,建立材料消耗控制臺賬。(5)負(fù)責(zé)施工材料的合理調(diào)配、點驗轉(zhuǎn)賬。負(fù)

6、責(zé)周轉(zhuǎn)材料租賃及費用回收。(6)負(fù)責(zé)本中心報表數(shù)字的真實性、及時性。(7)積極采取推廣應(yīng)用新材料、替代材料,滿足施工需要,降低成本。1.3.3 經(jīng)營部(1)根據(jù)工程部提供的實施性施工組織設(shè)計、施工圖和核實后的分項工程量對成本進(jìn)行測算。XX公司下達(dá)的成本預(yù)算進(jìn)行二次分解。牽頭組織成本預(yù)算費用指標(biāo)測算及責(zé)任承包合同的簽訂。(3)負(fù)責(zé)外包單價的分析、外包合同簽訂及計價工程數(shù)量的復(fù)核。(4)負(fù)責(zé)已完工工程數(shù)量的統(tǒng)計、對比、分析。(5)負(fù)責(zé)根據(jù)工程部提供的有效已完工程量及相關(guān)資料,及時、準(zhǔn)確的完成對上、對下計價工作。(6)負(fù)責(zé)設(shè)計變更資料的收集、整理、編制造價等相關(guān)工作。(7)及時完成本部門有關(guān)對外報表

7、。(8)參與計算物資材料消耗數(shù)量。(9)不定期的會同財務(wù)部門對成本預(yù)測執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,定期召開項目成本管理小組召開經(jīng)濟(jì)活動分析會。2、成本目標(biāo)預(yù)測工XX公司經(jīng)營部根據(jù)工程的實際情況,對工程的直接成本和間接成本分別進(jìn)行測算評估,以此確定項目成本目標(biāo)預(yù)測。2.1成本目標(biāo)測算依據(jù)工程直接成本是按照實施性施工組織設(shè)計和工程所在地的價格水平,應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部定額和費用計算的直接用于工程主體的費用。測算的依據(jù)主要是:2.1.1 現(xiàn)場調(diào)查。測算前首先應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,將影響成本的各種因素,包括施工規(guī)模、合同條件、工程難易程度、技術(shù)含量高低和施工地域的地理、自然、氣候、人文及周邊環(huán)境因素等都納入現(xiàn)場調(diào)查范圍

8、；2.1.2 向能源部咨詢工程材料、設(shè)備的到場價格；2.1.3 實施性施工組織設(shè)計。根據(jù)現(xiàn)場實際情況和制定合理的有利于降低工程成本的實施性施工組織設(shè)計,在保證工期、質(zhì)量、安全的前提下,使成本支出最小化。2.1.4 甲方測算的施工圖紙。2.1.5 甲方制定的計量支付的有關(guān)規(guī)定。2.1.6 企業(yè)內(nèi)部定額和取費標(biāo)準(zhǔn)。2.1.7 上交的各種稅金比例。根據(jù)以上的編制依據(jù),按照預(yù)算編制原則,測算出工程的直接成本。2.2成本目標(biāo)測算直接費細(xì)則2.2.1 項目工程成本測算由七部分內(nèi)容組成:工序成本、機(jī)械設(shè)備使用費、主要材料成本、周轉(zhuǎn)材料的攤銷成本、小型機(jī)具使用費、大型臨時設(shè)施和材料構(gòu)件試驗費。工序成本的測算。

9、工序成本包括:人工費、機(jī)械設(shè)備折舊與使用費、零星材料費、小型機(jī)械使用費、以及現(xiàn)場其XX公司勞務(wù)分包管理制度,按照項目部的XX公司經(jīng)營部協(xié)同工程部、能源部和項目部成本控制小組統(tǒng)一組織,確定勞務(wù)承包隊伍后,項目工序成本按照勞務(wù)合同單價確定相應(yīng)項目的工序成本。機(jī)械設(shè)備使用成本的測算。此項費用已經(jīng)包括在上述工序成本中,不單獨進(jìn)行測算。要求項目部根據(jù)現(xiàn)場施工條件及相關(guān)工程量,有效調(diào)節(jié)施工用固定資產(chǎn)的使用。項目部購XX公司批準(zhǔn)。主要材料成本的測算。若主要材料由甲供時,則按照業(yè)主指定的單價進(jìn)行測算；若通過招標(biāo)采購,則采用招標(biāo)采購價進(jìn)行測算。工程主要材料消耗嚴(yán)格按照施工圖計算的實際工程量進(jìn)行測算,工程主要材料

10、的損耗率,按照定額損耗率的50%計入材料成本。周轉(zhuǎn)材料攤銷成本的測算。周轉(zhuǎn)材料是工程項目施工過程中成本控制的關(guān)鍵因素之一,結(jié)合項目實施性施工組織方案,充分協(xié)調(diào),對周轉(zhuǎn)材料的攤銷成本具體測算如下:周轉(zhuǎn)材料的消耗,根據(jù)項目總工的合理測算,計算出總需要量；周轉(zhuǎn)材料使用完,由使用者負(fù)責(zé)整修； 小型機(jī)具使用成本的測算。勞務(wù)單位所需的小型機(jī)具使用費已經(jīng)包括在工序成本中,不單獨核算；與工程直接發(fā)生關(guān)系的大型臨時設(shè)施成本的測算。大型臨時設(shè)施內(nèi)容主要包括:便道、便橋、臨時用地、供(排)水干管、電力設(shè)施及干線、施工主要輔助設(shè)施等不構(gòu)成永久性工程的輔助生產(chǎn)工程。按照實施性施工組織方案,遵循方案先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則,

11、測算大型臨時設(shè)施的成本；材料構(gòu)件試驗成本的測算。一般性材料的鑒定檢查費用已在項目管理其他費用中核算。2.3成本目標(biāo)測算間接費細(xì)則現(xiàn)場經(jīng)費由以下開辦費用和管理費用倆部分內(nèi)容組成,即項目開辦費和項目管理費。2.3.1 開辦費用是指項目上場后一次性投資的固定費用開支或限額發(fā)生的公共費用,主要包括:項目部駐地用房費用的測算。項目部的建設(shè)應(yīng)滿足監(jiān)理和建設(shè)單位的文明工地建設(shè)要求,新建臨時設(shè)施應(yīng)遵循節(jié)約的原則,按實際核算。項目結(jié)束后應(yīng)妥善處理,以便后續(xù)項目的使用。若項目部駐地用房不自建或自建不足,需要租用房屋,則根據(jù)限額規(guī)定人數(shù)平均每人每年 元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包干測算。項目部辦公設(shè)施費的測算。項目開支包括:復(fù)印機(jī)、

12、電腦、打印機(jī)、通訊設(shè)備等低值易耗品以及項目經(jīng)理部的水電費用開支,按照合同投資大小分別計算,按下述限額標(biāo)準(zhǔn)包干測算:序號合同金額(萬元)低值易耗品限額(萬元)項目管理用水電(萬元)1合同金額100010.721000合同金額30001.3133000合同金額50001.71.445000合同金額1000032510000合同金額43文明工地建設(shè)費用的測算。文明工XX公司貫標(biāo)要求及業(yè)主要求需要發(fā)生的項目管理費用,主要包括現(xiàn)場宣傳標(biāo)牌、廣告、標(biāo)語、圖表、工程銘牌等內(nèi)容,按照合同凈造價的1.0標(biāo)準(zhǔn)包干測算:財務(wù)費用的測算。財務(wù)費用按照合同工期據(jù)實進(jìn)行測算,主要包括以下幾方面內(nèi)容:包括投標(biāo)/履約/預(yù)付款

13、保函手續(xù)費、投標(biāo)/履約保證金手續(xù)費和合同文件規(guī)定所需的公證、工程保險、第三方險及定額測定XX公司財務(wù)處核實的費用計列。管理費用是指與管理人數(shù)、工期等可變因素相關(guān)的費用開支,根據(jù)合同投資規(guī)模按下述標(biāo)準(zhǔn)分別測算,具體執(zhí)行如下:人員工資類成本的測算。主要包括三部分:管理人員工資、工資附加費和保險等費用。其XX公司人力資源處規(guī)定的人員工資標(biāo)準(zhǔn)和按合同或業(yè)主要求工期按月計算工資總額。另按下表定員標(biāo)準(zhǔn)額外增加2個月的竣工移交期人員工資費用。工資附加費按照項目部工資總額的17.5%進(jìn)行測算。保險等費用按項目部組成人員的收取比例,據(jù)實計算企業(yè)所承擔(dān)部分。序號合同金額(萬元)人數(shù)1合同金額1000121000合

14、同金額3000233000合同金額5000245000合同金額100003510000合同金額4辦公費的測算。辦公費主要包括項目管理用文具、紙張、圖表等辦公用品。根據(jù)項目投資及工期測算,由項目部包干使用。序號合同金額(萬元)標(biāo)準(zhǔn)/月(元)1合同金額1000 20021000合同金額300040033000合同金額500050045000合同金額10000800510000合同金額1000管理用固定資產(chǎn)折舊的測算。管理用固定資產(chǎn)主要包括:車輛、測量和試驗XX公司有關(guān)規(guī)定按季度核算。車輛維修和使用費的測算。按照批準(zhǔn)的用車進(jìn)行費用核算。業(yè)務(wù)招待費的測算。根據(jù)合同投資規(guī)模大小,分別按下述標(biāo)準(zhǔn)作為最高限

15、額測算,包干使用。序號合同金額(萬元)業(yè)務(wù)招待費(萬元)1合同金額1000 合同金額4.021000合同金額3000合同金額3. 533000合同金額5000合同金額3.045000合同金額10000合同金額2. 5510000合同金額合同金額2.0項目管理其他費用的測算。項目管理其他費用是指除上述測算費用開支外,在項目實施過程中必須發(fā)生的其他費用開支。主要包括:通訊費用、生活用具、培訓(xùn)、環(huán)保、測量、檢驗所需材料及材料送檢費,以及項目執(zhí)行過程中需要發(fā)生的各種獎勵經(jīng)費和其他可能發(fā)生的所有費用。按上述管理費用總和的10%進(jìn)行測算。竣工驗交費用的測算。按項目完成總投資的1計列。2.4成本目標(biāo)測算其他

16、費用測算細(xì)則2.4.1其他費用的測算。主要包括以下二個方面:前期費用的測算。前期費用主要是指項目承攬階段發(fā)生或與合作方協(xié)議中標(biāo)后XX公司經(jīng)營性XX公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按批準(zhǔn)數(shù)據(jù)據(jù)實測算。稅金的測算。按照國家、地方及招標(biāo)文件規(guī)定的稅率進(jìn)行測算。3、現(xiàn)場造價全過程控制細(xì)則3.1 現(xiàn)場造價全過程控制流程1、對所發(fā)生的成本費用核算資料進(jìn)行審核、匯總,確定應(yīng)計入各工程成本項目的成本費用數(shù)額。2、將應(yīng)計入工程成本的各項費用,區(qū)分為應(yīng)有當(dāng)月(期)工程成本承擔(dān)的費用和應(yīng)有其他月份(期)承擔(dān)的工程成本費用3、將應(yīng)計入當(dāng)月(期)工程成本的費用,在各個成本核算對象之間進(jìn)行分配。4、根據(jù)工程盤點情況,界定當(dāng)月(期)已完

17、工程實際成本和未完施工所發(fā)生的成本。5、將已完工程成本轉(zhuǎn)入工程結(jié)算成本科目。6、計算工程項目的完全成本和利潤。7、出具月成本分析報表。3.2 本體工程過程控制嚴(yán)格合理的核算程序是保證月度成本核算的準(zhǔn)確性的基礎(chǔ),因此,在進(jìn)行月度責(zé)任成本核算時應(yīng)按下列步驟進(jìn)行:1統(tǒng)計實際完成工程量,計算月度成本收入每到月末,技術(shù)成本中心對照當(dāng)月的施工進(jìn)度計劃,對實際完成工作量按分項工程名稱逐一進(jìn)行統(tǒng)計匯總,并對未完成、超額完成或調(diào)整計劃后增減內(nèi)容予以注明。根據(jù)實際完成工作量,確定月度責(zé)任成本收入。2按成本構(gòu)成要素,收集核算資料每到月末規(guī)定的截止日期,項目各成本中心及時提供人工費,材料費、機(jī)械費等有關(guān)成本核算的基礎(chǔ)

18、資料,其分工如下表:序號責(zé)任中心提供資料備注1技術(shù)責(zé)任中心實際完成工作量2計劃責(zé)任中心實際完成工作量的責(zé)任成本收入總額臨時設(shè)施所用人工單列3物資責(zé)任中心材料消耗及收、發(fā)、存月報表卡才料盤點表,未完施工用料盤點,周轉(zhuǎn)工具租賃費、購置費、修理費臨時設(shè)施所用材料單列4設(shè)備責(zé)任中心大型、中小型機(jī)械汽車運輸臺班、修理費、電費臨時設(shè)施所用機(jī)械費單列5安質(zhì)責(zé)任中心實際完成工作量應(yīng)投入的安全費6財務(wù)責(zé)任中心辦公費、交通費、業(yè)務(wù)費、代清代掃費；項目部管理人員工資、獎金7作業(yè)隊責(zé)任中心 各作業(yè)隊實際完成工作量3成本核算員進(jìn)行月度核算的一般要求根據(jù)收支口徑一致的原則,按責(zé)任成本構(gòu)成要素一一對應(yīng)的要求,將收入與支出逐

19、項核算,并制成項目月度責(zé)任成本報告。4各項要素消耗量節(jié)超分析要對人工工日、大宗材料、主要機(jī)械設(shè)備等各種要素的消耗進(jìn)行節(jié)超分析,一般采用表格的方法進(jìn)行對比5責(zé)任成本核算報表審核成本核算員完成核算任務(wù)并制成報表后,應(yīng)報送項目經(jīng)理審批,項目經(jīng)理應(yīng)審核的內(nèi)容為:(1)收入的審核。項目責(zé)任成本的收入是否按規(guī)定計算,已完工程量是否真實,未完施工是否按規(guī)定計算。(2)支出的審核。主要審核成本支出的費用中有無結(jié)算辦理不及時的現(xiàn)象,按規(guī)定預(yù)提預(yù)攤的費用是否辦理。報表經(jīng)審核簽字后報送有關(guān)部門并下發(fā)有關(guān)人員作為成本分析和成本決策的依據(jù)。四、項目施工成本支出的核算1人工費核算。根據(jù)技術(shù)成本中心提供的實際完成工程量然后

20、根據(jù)合同計算人工費的支出,本月的簽證應(yīng)考慮在內(nèi)。為準(zhǔn)確起見最好對施工采取每月預(yù)結(jié)的辦法。2材料費的核算。根據(jù)進(jìn)貨總量、領(lǐng)料總量、庫存及現(xiàn)場盤點數(shù)確定實際耗用數(shù)量,然后乘以實際進(jìn)貨單價。3周轉(zhuǎn)材料的核算。外租的周轉(zhuǎn)材料不管是租賃內(nèi)部單位的還是租賃外部單位的均須建立租賃使用臺賬,每月及時與有關(guān)單位聯(lián)系,根據(jù)實際使用數(shù)量乘以租賃單價和租賃天數(shù)并最終確定租賃費用。對項目經(jīng)理部自行采購的周轉(zhuǎn)材料,可根據(jù)使用時間和預(yù)算的損耗程度和殘值,分次并入周轉(zhuǎn)材料費用中,也可以分次全部計入周轉(zhuǎn)材料費中,最后在項目竣工盤點時,再根據(jù)盤點時的殘值予以調(diào)整。4機(jī)械費的核算。大中型機(jī)械要根據(jù)現(xiàn)場的實際數(shù)量和進(jìn)出場情況建立機(jī)械

21、臺賬,每月末根據(jù)實際數(shù)量,使用天數(shù)和機(jī)械費計價方式(月包干或臺班單價)確定支出費用,內(nèi)部租賃的機(jī)械轉(zhuǎn)賬通知單與現(xiàn)場實際發(fā)生核對后確定。對外單位的機(jī)械,要及時督促有關(guān)單位辦理結(jié)算手續(xù),否則,則以現(xiàn)場核算的費用為準(zhǔn)。5項目管理費用的核算根據(jù)當(dāng)月實際支出一次計入成本,在計算此類費用時,要注意成本收入與支出的對應(yīng)性,均衡性。6分包合同的成本核算及分配處理辦法 分包合同是指項目經(jīng)理部確定分包的分部分項工程,小型外加工合同,電動工具修理的包干合同等。(1)分包合同的管理:簽訂分包XX公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證分包合同的有效性。簽訂后應(yīng)設(shè)專人管理,編號存檔,一般要發(fā)放至成本會計、預(yù)算員、技術(shù)員、材料員進(jìn)行合同

22、交底。(2)分包預(yù)算的分配處理:包工不包料的分包費用全額計入人工費,項目因分包發(fā)生的材料費、機(jī)械費等按實際發(fā)生分別計入相應(yīng)費用中。包工包料的分包工程應(yīng)按實際工程量,按合同造價當(dāng)月全部計入成本。具體計入成本時,按分配比例分別計入人工費、材料費、機(jī)械費。分配比例可根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算中的比例測算,防止分包費用一次進(jìn)入某一項費用而造成成本核算不準(zhǔn)確,失去指導(dǎo)意義?；顒影宸堪惭b等臨時設(shè)施費在進(jìn)行項目責(zé)任成本核算時,按實際完成工程量一次全部進(jìn)入臨時設(shè)施費。五、責(zé)任成本分析項目責(zé)任成本分析,就是利用統(tǒng)計資料和會計核算資料,將目標(biāo)責(zé)任成本(計劃成本)與實施項目的實際成本進(jìn)行比較,了解成本的變動情況,分析成本盈虧

23、的原因,同時制定相應(yīng)的對策,尋找降低施工項目施工成本的途徑,減少消耗,達(dá)到降低項目施工成本的目的。1責(zé)任成本分析的內(nèi)容。項目每次責(zé)任成本分析會要由項目經(jīng)理主持,進(jìn)行經(jīng)營成果分析。主要以財務(wù)賬面收支情況為基礎(chǔ),考慮已發(fā)生未入賬的成本和應(yīng)計未計的收入,進(jìn)而分析出項目截止當(dāng)期實際經(jīng)營成果。并對項目責(zé)任預(yù)算總體執(zhí)行情況進(jìn)行分析。分析的主要內(nèi)容包括:(1)工程數(shù)量的控制情況(是否按要求實施對上對下驗工計量,是否有工程數(shù)量的變更)和對上、對下計量差價分析；(2)材料節(jié)超分析:重點分析當(dāng)月每個單項工程(或作業(yè)隊伍)已完工程材料節(jié)超。對材料節(jié)超進(jìn)行分析,不但要關(guān)注異常超耗,也要關(guān)注異常節(jié)余,應(yīng)從技術(shù)部門提供數(shù)

24、量,物資部門采購、入庫、保管、發(fā)料,作業(yè)隊使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)核對,進(jìn)行分析,找出原因,并制定相應(yīng)整改預(yù)控措施；(3)施工方案優(yōu)化執(zhí)行情況分析:優(yōu)化的施工方案在實施過程中,每月應(yīng)跟蹤考核,對優(yōu)化的施工方案實施階段性經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,檢驗優(yōu)化方案論證時的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析指標(biāo)完成情況,分析影響方案、成本的各種因素,對優(yōu)化方案進(jìn)行改進(jìn)及再優(yōu)化；(4)工程單價節(jié)超分析:具體包括XX公司責(zé)任預(yù)算單價XX公司責(zé)任預(yù)算單價與作業(yè)隊實際承包單價的差額分析等；(5)項目管理費預(yù)算及執(zhí)行情況分析:每月的管理費預(yù)算的分?jǐn)傇瓌t是將變動的管理費按工期分?jǐn)?再加上當(dāng)月一次性發(fā)生的管理費成本做為各月當(dāng)期責(zé)任預(yù)算,與當(dāng)期實際費用進(jìn)行比

25、較,分析執(zhí)行效果；(6)資金計劃執(zhí)行情況分析:著重就本月資金計劃執(zhí)行、周轉(zhuǎn)情況、使用效果進(jìn)行分析,查明資金開支節(jié)超的原因,并安排編制下月資金計劃；(7)實現(xiàn)收益與上繳款差異性分析:主要分析對上應(yīng)計未計的收入與對下應(yīng)列未列的成本,分析項目階段性實現(xiàn)的利潤與完成上繳經(jīng)營效益的差異原因、項目債權(quán)與債務(wù)是否平衡等；(8)項目經(jīng)理調(diào)節(jié)經(jīng)費節(jié)余、使用情況分析；(9)上期整改措施落實情況進(jìn)行分析:著重對整改措施的落實程度進(jìn)行分析,找出未落實整改目標(biāo)的具體原因,制定相應(yīng)的工作措施。以上主要內(nèi)容分析結(jié)合“責(zé)任成本管理臺帳”及各責(zé)任中心“責(zé)任考核合同附表”進(jìn)行量化分析。2責(zé)任成本分析報告。月度責(zé)任成本分析工作完成

26、以后,要寫出書面的月度成本分XX公司領(lǐng)導(dǎo)和成本管理部門。做為今后改進(jìn)成本管理的成本分析報告,其數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,詳實,原因分析要清楚、可靠。成本分析報告的內(nèi)容應(yīng)與成本核算對象的劃分和成本核算內(nèi)容相一致。應(yīng)包括以下內(nèi)容:人工費分析。材料費分析(不包括周轉(zhuǎn)工具)。周轉(zhuǎn)工具費用分析。機(jī)械費分析。分包成本分析?，F(xiàn)場經(jīng)費分析。安全設(shè)施費分析。成本盈虧異常情況的分析。3.3 設(shè)計變更、洽商過程控制根據(jù)合同價款,凡屬建設(shè)單位原因,如修改設(shè)計、工程數(shù)量的增加或減少等造成工程造價發(fā)生變化時,均應(yīng)向建設(shè)單位及時辦理工程洽商。1.設(shè)計單位或建設(shè)單位發(fā)出的設(shè)計變更通知書、工程聯(lián)系單及變更圖紙等(含圖紙一次性修改洽商)；2.

27、應(yīng)建設(shè)單位要求提前工期,制定合理的搶工措施方案,并取得建設(shè)單位簽認(rèn)；3.地質(zhì)情況與勘測資料不符,引起的基礎(chǔ)處理,加深、加寬、加樁、換土等變化數(shù)量以及降水方案等；4.施工過程中,應(yīng)建設(shè)單位的局部改變,(附簡圖有甲方簽字或蓋章)；5.采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)的試驗費用和材料的品種、價格、數(shù)量等資料；6.建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備需進(jìn)行修、配、改的用工、機(jī)械、材料等洽商；7.建設(shè)單位委托施工的五通一平項目和地下障礙物的清理,地下管線的加固和保護(hù)等；8.建設(shè)單位現(xiàn)場借用材料；9.建設(shè)單位指定材料、設(shè)備高于預(yù)算價或中標(biāo)價的價差；10.其他合同中未包含,應(yīng)建設(shè)單位要求而完成的工作。第八條 工程洽商的辦理

28、工作程序及管理1.各類技術(shù)、工程、材料洽商應(yīng)在收到建設(shè)單位變更通知或確認(rèn)方案后,立即整理出相關(guān)資料,并取得建設(shè)單位、設(shè)計單位簽認(rèn)。由項目相關(guān)業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)登記臺帳,并及時傳遞給經(jīng)營部相關(guān)項目主控預(yù)算人員一份及時編制增減預(yù)算；2.經(jīng)營部相關(guān)項目主控預(yù)算人員應(yīng)在接到變更通知后五日內(nèi),編制完成增減預(yù)算并提交建設(shè)單位,如遇工程變更范圍較大、情況較復(fù)雜可適當(dāng)延長；若無特殊情況,經(jīng)營部相關(guān)項目主控預(yù)算人員還需負(fù)責(zé)在提交洽商十日內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)簽認(rèn)工作。3.對工程造價影響巨大,單項子目累計超過100萬元以上的經(jīng)XX公司經(jīng)營部審核后再提交建設(shè)單位。各項目經(jīng)理部于每月二十五日之前將本月完成經(jīng)濟(jì)簽證的經(jīng)濟(jì)洽商報經(jīng)營部備案

29、。4.洽商資料的編制應(yīng)符合規(guī)定,資料、手續(xù)齊全,內(nèi)容清楚。一次性洽商一式三份,送建設(shè)單位簽證后雙XX公司經(jīng)營部備案一份。特殊性洽商可視情況適當(dāng)增加份數(shù)。 4、竣工成本核算細(xì)則4.1 成本核算細(xì)則1人工費核算內(nèi)包人工費,按月估算計入項目單位工程成本。外包人工費,按月憑項目經(jīng)濟(jì)員提供的“包清工工程款月度成本匯總表”預(yù)提計入項目單位工程成本。上述內(nèi)包、外包合同履行完畢,根據(jù)分部分項的工期、質(zhì)量、安全、場容等驗收考核情況,進(jìn)行合同結(jié)算,以結(jié)賬單按實據(jù)以調(diào)整項目的實際值。2材料費核算(1)工程耗用的材料,根據(jù)限額領(lǐng)料單、退料單、報損報耗單、大堆材料耗用計算單等,由項目料具員按單位工程編制“材料耗用匯總表

30、”,據(jù)以計入項目成本。(2)鋼材、水泥、木材價差核算標(biāo)內(nèi)代辦。指“三材”差價列人工程預(yù)算賬單內(nèi)作為造價組成部分。由項目成本員按價差發(fā)生額,一次或分次提供給項目負(fù)責(zé)統(tǒng)計的統(tǒng)計員報出產(chǎn)值,以便收回資金。單位工程竣工結(jié)算,按實際消耗來調(diào)整實際成本。標(biāo)外代辦。指由建設(shè)單位直XX公司代辦三材,其發(fā)生的“三材”差XX公司與建設(shè)單位按代辦合同口徑結(jié)算。項目經(jīng)理部只核算實際耗用超過設(shè)計預(yù)算用量的那部分量差及應(yīng)XX市場部高進(jìn)高出的差價,并計入相應(yīng)的單位工程成本。(3)一般價差核算提高項目材料核算的透明度,簡化核算,做到明碼標(biāo)價。鋼材、水泥、木材、玻璃、瀝青按實際價格核算,高于預(yù)算費用的差價,高進(jìn)高出,誰用誰負(fù)擔(dān)

31、。裝飾材料按實際采購價作為計劃價核算,計入該項目成本。項目對外自行采購或按定額承包供應(yīng)材料,如磚、瓦、砂、石、小五金等,應(yīng)按實際采購價或按議價供應(yīng)價格結(jié)算,由此產(chǎn)生的材料成本差異節(jié)超,相應(yīng)增減成本。3周轉(zhuǎn)材料費核算(1)周轉(zhuǎn)材料實行內(nèi)部租賃制,以租費的形式反映消耗情況,按“誰租用誰負(fù)擔(dān)”的原則,核算其項目成本。(2)按周轉(zhuǎn)材料租賃辦法和租賃合同,由出租方與項目經(jīng)理部按月結(jié)算租賃費。租賃費按租用的數(shù)量、時間和內(nèi)部租賃單價計入項目成本。(3)周轉(zhuǎn)材料在調(diào)人移出時,項目經(jīng)理部都必須加強(qiáng)計量驗收制度,如有短缺、損壞,一律按原價賠償,計入項目成本(短損數(shù)進(jìn)場數(shù)退場數(shù))。(4)租用周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)退場運費,按

32、其實際發(fā)生數(shù),由調(diào)人項目負(fù)擔(dān)。(5)對U形卡、腳手扣件等零件除執(zhí)行租賃制外,考慮到其比較容易散失的因素,故按規(guī)定實行定額預(yù)提攤耗,攤耗數(shù)計人項目成本,相應(yīng)減少次月租賃基數(shù)及租費。單位工程竣工,必須進(jìn)行盤點,盤點后的實物數(shù)與前期逐月按控制定額攤耗后的數(shù)量差,按實調(diào)整清算計入成本。(6)實行租賃制的周轉(zhuǎn)材料,一般不再分配負(fù)擔(dān)周轉(zhuǎn)材料差價。4結(jié)構(gòu)件費核算(1)項目結(jié)構(gòu)件的使用必須要有領(lǐng)發(fā)手續(xù),并根據(jù)這些手續(xù),按照單位工程使用對象編制“結(jié)構(gòu)件耗用月報表”。(2)項目結(jié)構(gòu)件的單價,以項目經(jīng)理部與外加工單位簽訂的合同為準(zhǔn),計算耗用金額進(jìn)人成本。(3)根據(jù)實際施工形象進(jìn)度、已完施工產(chǎn)值的統(tǒng)計、各類實際成本報

33、耗三者在月度時點的三同步原則(配比原則的引申與應(yīng)用),結(jié)構(gòu)件耗用的品種和數(shù)量應(yīng)與施工產(chǎn)值相對應(yīng)。結(jié)構(gòu)件數(shù)量金額賬的結(jié)存數(shù),應(yīng)與項目成本員的賬面余額相符。(4)結(jié)構(gòu)件的高進(jìn)高出價差核算同材料費高進(jìn)高出價差核算一致。(5)如發(fā)生結(jié)構(gòu)件的一般價差,可計入當(dāng)月項目成本。(6)部位分項分包,如鋁合金門窗、卷簾門、輕鋼龍骨石膏板、平頂屋面防水等,按照企業(yè)通常采用的類似結(jié)構(gòu)件管理和核算方法,項目經(jīng)濟(jì)員必須做好月度已完工程部分驗收記錄,正確計報部位分項分包產(chǎn)值,并書面通知項目成本員及時、正確、足額計入成本。(7)在結(jié)構(gòu)件外加工和部位分包施工過程中,項目經(jīng)理部通過自身努力獲取經(jīng)營利益或轉(zhuǎn)嫁壓價讓利風(fēng)險所產(chǎn)生的利

34、益,均應(yīng)受益于施工項目。5機(jī)械使用費核算(1)機(jī)械設(shè)備實行內(nèi)部租賃制,以租賃費形式反映其消耗情況,按“誰租用誰負(fù)擔(dān)”原則,核算其項目成本。(2)按機(jī)械設(shè)備租賃辦法和租賃合同,由企業(yè)內(nèi)部機(jī)械設(shè)備XX市場與項目經(jīng)理部按月結(jié)算租賃費。租賃費根據(jù)機(jī)械使用臺班、停置臺班和內(nèi)部租賃單價計算,計人項目成本。(3)機(jī)械進(jìn)出場費,按規(guī)定由承租項目負(fù)擔(dān)。(4)項目經(jīng)理部租賃的各類中小型機(jī)械,其租賃費全額計人項目機(jī)械費成本。(5)根據(jù)內(nèi)部機(jī)械設(shè)備租賃運行規(guī)則要求,結(jié)算原始憑證由項目指定專人簽證開班和停班數(shù),據(jù)以結(jié)算費用?，F(xiàn)場機(jī)、電、修等操作工獎金由項目考核支付,計入項目機(jī)械成本并分配到有關(guān)單位工程。(6)向外單位租

35、賃機(jī)械,按當(dāng)月租賃費用全額計入項目機(jī)械費成本。6其他直接費核算項目施工生產(chǎn)過程中實際發(fā)生的其他直接費,有時并不“直接”,凡能分清受益對象的,應(yīng)直接計入受益成本核算對象的工程施工“其他直接費”,如與若干個成本核算對象有關(guān)的,可先歸集到項目經(jīng)理部的“其他直接費”總賬科目(自行增設(shè)),再按規(guī)定的方法分配計人有關(guān)成本核算對象的工程施工“其他直接費”成本項目內(nèi)。分配方法可參照費用計算基數(shù),以實際成本中的直接成本(不含其他直接費)扣除“三材”差價為分配依據(jù)。即人工費、材料費、周轉(zhuǎn)材料費、機(jī)械使用費之和扣除高進(jìn)高出價差。(1)施工過程中的材料二次搬運費,按項目經(jīng)XX公司汽車隊托運包天或包月租費結(jié)XX公司的汽

36、車運費計算。(2)臨時設(shè)施攤銷費按項目經(jīng)理部搭建的臨時設(shè)施總價(包括活動房)除項目合同工期求出每月應(yīng)攤銷額,臨時設(shè)施使用一個月攤銷一個月,攤完為止。項目竣工搭拆差額(盈虧)按實調(diào)整實際成本。(3)生產(chǎn)工具用具使用費。大型機(jī)動工具、用具等可以套用類似內(nèi)部機(jī)械租賃辦法以租費形式計入成本,也可按購置費用一次攤銷法計入項目成本,并做好在用工具實物借用記錄,以便反復(fù)利用。工具用具的修理費按實際發(fā)生數(shù)計入成本。(4)除上述以外的其他直接費內(nèi)容,均應(yīng)按實際發(fā)生的有效結(jié)算憑證計人項目成本。7施工間接費核算施工間接費的具體費用核算內(nèi)容已在31-5-1-3施工項目成本的構(gòu)成已有論述,這里不再重復(fù)。下面著重討論幾個

37、應(yīng)注意的問題:(1)要求以項目經(jīng)理部為單位編制工資單和獎金單列支工作人員薪金。項目經(jīng)理部工資總額每月必須正確核算,以此計提職工福利費、工會經(jīng)費、教育經(jīng)費、勞保統(tǒng)籌費等。XX公司所提供的炊事人員代辦食堂承包、服務(wù)、警衛(wèi)人員提供區(qū)域崗點承包服務(wù)以及其他代辦服務(wù)費用計人施工間接費。(3)內(nèi)部銀行的存貸款利息,計入“內(nèi)部利息”(新增明細(xì)子目)。(4)施工間接費,先在項目“施工間接費”總賬歸集,再按一定的分配標(biāo)準(zhǔn)計入受益成本核算對象(單位工程)“工程施工間接成本”。8分包工程成本核算(1)包清工程,如前所述納入人工費外包人工費內(nèi)核算。(2)部位分項分包工程,如前所述納入結(jié)構(gòu)件費內(nèi)核算。(3)雙包工程,是

38、指將整幢建筑物以包工包料的形式包給外單位施工的工程。可根據(jù)承包合同取費情況和發(fā)包(雙包)合同支付情況,即上下合同差,測定目標(biāo)盈利率。月度結(jié)算時,以雙包工程已完工程價款作收入,應(yīng)付雙包單位工程款作支出,適當(dāng)負(fù)擔(dān)施工間接費預(yù)結(jié)降低額。為穩(wěn)妥起見,擬控制在目標(biāo)盈利率的50以內(nèi),也可月結(jié)成本時作收支持平,竣工結(jié)算時,再接實調(diào)整實際成本,反映利潤。(4)機(jī)械作業(yè)分包工程,是指利用分包單位專業(yè)化的施工優(yōu)勢,將打樁、吊裝、大型土方、深基礎(chǔ)等施工項目分包給專業(yè)單位施工的形式。對機(jī)械作業(yè)分包產(chǎn)值的統(tǒng)計的范圍是,只統(tǒng)計分包費用,而不包括物耗價值。機(jī)械作業(yè)分包實際成本與此對應(yīng)包括分包結(jié)賬單內(nèi)除工期費之外的全部工程費

39、?？傮w反映其全貌成本。同雙包工程一樣,總分包企業(yè)合同差,包括總包單位管理費,分包單位讓利收益等在月結(jié)成本時,可先預(yù)結(jié)一部分,或月結(jié)時作收支持平處理,到竣工結(jié)算時,再作項目效益反映。(5)上述雙包工程和機(jī)械作業(yè)分包工程由于收入和支出比較容易辨認(rèn)(計算),所以項目經(jīng)理部也可以對這兩項分包工程,采用竣工點交辦法,即月度不結(jié)盈虧。(6)項目經(jīng)理部應(yīng)增設(shè)“分建成本”成本項目,核算反映雙包工程、機(jī)械作業(yè)分包工程的成本狀況。(7)各類分包形式(特別是雙包),對分包單位領(lǐng)用、租用、借用本企業(yè)物資、工具、設(shè)備、人工等費用,必須根據(jù)經(jīng)管人員開具的、且經(jīng)分包單位指定專人簽字認(rèn)可的專用結(jié)算單據(jù),如“分包單位領(lǐng)用物資結(jié)

40、算單”及“分包單位租用工具設(shè)備結(jié)算單”等結(jié)算依據(jù)人賬,抵作已付分包工程款。同時,要注意對分包資金的控制,分包付款、供料控制,主要應(yīng)依據(jù)合同及要料計劃實施制約,單據(jù)應(yīng)及時流轉(zhuǎn)結(jié)算,賬上支付款(包括抵作額)不得突破合同。要注意階段控制,防止資金失控,引起成本虧損。附件：工程施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則。在本項目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)

41、力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和常態(tài)下風(fēng)險評估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、

42、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,項目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊專職安全員、施工隊隊長為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。(見應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖)項目經(jīng)理 常務(wù)副經(jīng)理 項目副經(jīng)理安全環(huán)保部總工程師安全總監(jiān)施工

43、技術(shù)部財務(wù)管理部計劃合同部物資設(shè)備部綜合辦公室應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達(dá)到現(xiàn)場,分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險事故級別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況,制定搶險救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進(jìn)入的情況下,參與制定搶險救援方案措施,做好應(yīng)急搶險救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時,負(fù)傷人員或者最先

44、發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報告項目經(jīng)理或?qū)ｍ棸踩?fù)責(zé)人,并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實負(fù)起本身責(zé)任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實際進(jìn)行妥善處理。 1.2 第一時間進(jìn)行“救死扶傷”,采取措施救護(hù)受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進(jìn)行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。同時應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴(kuò)大。 1.3 認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護(hù)區(qū)禁止閑

45、人進(jìn)入。 1.4 因搶救受傷(害)人員,以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場所有消防器材進(jìn)行滅火自救工作。 2.2 迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報警。在撥打119時,做到鎮(zhèn)靜撥號,說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報警后,派專人到約定的路口迎接消防隊。 2.4 在消防部門到達(dá)前,對易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場情況,機(jī)動靈活地選

46、擇滅火工具。 2.5 在撲救現(xiàn)場,應(yīng)行動統(tǒng)一,如火勢擴(kuò)大,一般撲救不可能時,應(yīng)及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時間內(nèi)將事故情況進(jìn)行層級上報。 4、發(fā)生事故層級上報時限。 4.1 輕傷事故,應(yīng)在24小時內(nèi)報告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門和基層工會組織。 4.2 重傷事故,一般情況下,事故單位應(yīng)在24小時內(nèi)報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。對涉外有影響的,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。 4.4 死亡3人以

47、上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時XX市人民政府,同時報上級主管單XX市勞動行政部門、工會組織、公安部門。 4.5 發(fā)生急性中毒、中署事故,除報上級主管單XX公司安質(zhì)部、辦公室)外,應(yīng)同時XX市衛(wèi)生行政部門。 4.6 發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災(zāi)事故,除報報上級主管單XX公司質(zhì)安部、辦公室)外,應(yīng)同時XX市公安部門。5、防止違章和事故的安全規(guī)定 5.1 未經(jīng)三級安全教育的新工人,復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作崗位進(jìn)行操作。 5.2 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限(2年半)的安全帽,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。 5.3 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。 5.4 嚴(yán)

48、禁酒后及帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場。 5.5 不得到禁止煙火的地方吸煙、動火。 5.6 不得攀登腳手架。 5.7 特種作業(yè)人員、機(jī)械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn),無有效專業(yè)上崗操作證,不得上崗操作。 5.8 腳手架及所有機(jī)械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐,搭設(shè)安裝后,未經(jīng)驗收合格,不得使用。 5.9 電源開關(guān)箱不準(zhǔn)一閘、一漏電、一箱多用。 5.10 未經(jīng)指派批準(zhǔn),未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護(hù)設(shè)施,不得盲目操作。 5.11 不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)作制止他人違章作業(yè)。 5.12 對各種安全檢查防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和有意挪動。五、高處墜落事

49、故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案橋梁施工過程中,高處作業(yè)的機(jī)會比較多,經(jīng)常在四邊臨空的高處進(jìn)行作業(yè),施工條件差,危險因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,這種事情對社會影響較大,要作為安全預(yù)防等大事來工作。要避免發(fā)生高處墜落事故,必須加強(qiáng)監(jiān)控管理。對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識教育,使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護(hù)用具。同進(jìn),在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。 1、防止高處墜落事故的基本要求 以預(yù)防墜落事故為目標(biāo),對于恐怕要發(fā)生墜落事故等事故的特定危險施工,在施工前制定防范措施,并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。 1.1 凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人

50、員要按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。 1.2 嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險。 1.4 不得攀爬腳手架。 1.5 進(jìn)行懸空作業(yè)時,應(yīng)有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。 1.6 作業(yè)層上部周邊、基坑周邊等,必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時護(hù)欄,護(hù)欄圍密目式安全網(wǎng)。 1.7 各種架子搭好后,項目安全負(fù)責(zé)人必須與架子工和使用的班組共同檢查驗收,驗收合格后,方準(zhǔn)上架操作。 2、發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 2.1 發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止

51、者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 2.2 出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通?；杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。 2.3 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,搬運時,將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊

52、椎受傷者,搬運過程中,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。 2.4 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折者,不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷的位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹子等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。 2.5 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭底腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施: 2.5.1 一般傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%Nacl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。 2.5.2 加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟件

53、墊,放在傷口上再加包扎,來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。 2.5.3 止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上紗布棉墊。每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。 2.6 動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同是真實性密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。六、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故的四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作

54、業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機(jī)械運行、物料轉(zhuǎn)接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。1、 防止物體打擊事故的基本要求 1.1 人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定佩戴安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上下,不得在非規(guī)定通道位置行走。 1.2 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。 1.3 臨時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 1.4 邊長小于或等于250的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。 1.5 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得堆在臨邊及洞口附近,并不

55、可妨礙通行。 1.6 高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。 1.7 吊運一切物料都必須由持有上崗證人員進(jìn)行綁碼,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有專職安全人員監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。 1.9 高處拆除作業(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。 2、發(fā)生物體打擊的應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。 2.1 發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要認(rèn)其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 2.2出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通?；杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。七、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案觸電事故與其他事故比較,其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大