工程成本控制要求措施

1、標準實用 工程成本控制措施 一、工程項目成本控制的概念 工程項目成本控制是指為實現(xiàn)工程項目的成本目標，在 工程項目成本形成的過程中，對所消耗的人力資源、物質和 費用開支，進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時控制與糾正 即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項費用控制在規(guī)定和規(guī)定 的范圍內(nèi)。 二、施工項目成本控制的原則 （1）全面控制的原則 全面控制 a. 建立全員參加責權利相結合的項目成本控制責任體 系 b. 項目經(jīng)理、各部門、施工隊、班組人員都負有成本控 制的責任，在一定的范圍內(nèi)享有成本控制的權利，在成本控 制方面的業(yè)績與工資獎金掛鉤，從而形成一個有效的成本控 制責任網(wǎng)絡。 全過程控制 a. 成本控制貫

2、穿項目施工過程的每一個階段 b. 每一項經(jīng)濟業(yè)務都要納入成本控制的軌道 c. 經(jīng)常性成本控制通過制度保證，不常發(fā)生的“例外問 題”也有相應措施控制，不能疏漏。 （2）動態(tài)控制的原則 項目施工是一次性行為，其成本控制應事前重視、事 中控制。 在施工開始之前進行成本預測，確定目標成本，編制 成本計劃，制訂或修訂各種消耗定額和費用開支標準。 施工階段重在執(zhí)行成本計劃，落實降低成本措施，實 行成本目標管理。 成本控制隨施工過程連續(xù)進行，與施工進度同步，不 能時緊時松，更不能拖延。 建立靈敏的成本信息反饋系統(tǒng)，使成本責任部門（人 員）能及時獲得信息、糾正不利成本偏差。 制不合理開支，把可能導致?lián)p失和浪費

3、的苗頭消滅在 萌芽狀態(tài)。 （3）創(chuàng)收與節(jié)約相結合的原則 施工生產(chǎn)既是消耗資財人力的過程，也是創(chuàng)造財富增 加收入的過程，其成本控制應堅持增收與節(jié)約相結合的原 則。 作為合同簽約依據(jù)，編制工程預算時，應“以支定收”, 保證預算收入。在施工過程中，要“以收入定支”，控制資 源消耗和費用支出。 每發(fā)生一筆成本費用，都要核查有否相應的預算收 入，收支是否平衡。 經(jīng)常性的成本核算時，要進行實際成本與預算收的對 比分析。 嚴格控制成本開支范圍，費用開支標準和關財務制 度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督。 提高施工項目的科學管理水平、優(yōu)化施工方案，提高 生產(chǎn)效率、節(jié)約人、財、物的消耗。 米取預防成本失控的

4、技術組織措施，制止可能發(fā)和的 浪費。 施工的質量、進度、安全都對工程成本有很大的影響， 因而成本控制必須與質量控制、進度控制、安全控制等工作 相結合、相協(xié)調(diào)，避免返工（修）損失、降低質量成本、減 少并杜絕工程延期違約罰款、安全事故損失等費用發(fā)生。 堅持現(xiàn)場管理標準化，堵塞浪費的漏洞。 （4）責權利相結合的原則 要使控制真正發(fā)揮作用，必須嚴格按照經(jīng)濟責任制要 求，貫徹責權利相結合的原則。有責無權，不能完成所承擔 的責任，有責無利，缺乏履行責任的動力。 工程項目成本涉及面廣，必須形成覆蓋項目全員的成 本責任網(wǎng)絡，歸口控制項目成本，并與獎金分配掛鉤，有獎 有罰。 三、工程項目成本控制的方法 （1）制

5、度控制 制度控制是企業(yè)層次對項目成本實施的總體宏觀控制， 使項目施工過程中成本管理“有章可循”這些制度主要有 勞務工作管理規(guī)定、機械設備租賃管理辦法、料具租 賃管理辦法工程項目成本核算管理標準等，詳見公司 內(nèi)部文件。 （2）定額控制 為了控制項目成本，企業(yè)必須有完整的定額資料，這些 定額除了國家統(tǒng)一的建筑、安裝工程基礎定額以及市場的勞 務、材料價格信息之外，企業(yè)還應有完善的內(nèi)部定額資料。 內(nèi)部定額資料根據(jù)國家的統(tǒng)一定額，結合現(xiàn)行質量標準，安 全操作規(guī)程，施工條件及歷史資料等進行編制，并以此作為 編制施工預算，工長簽發(fā)施工任務書，控制考核，工效及材 料消耗的依據(jù)。 （3）合同控制 項目經(jīng)理部與公

6、司之間的經(jīng)濟技術承包合同 公司與勞務承包隊伍之間的承包合同 項目經(jīng)理部與勞務承包實體之間的承包合同 四、工程項目成本控制的內(nèi)容 1、材料費的控制 材料費的控制按照“量價分離”的原則，一是材料用量 的控制；二是材料價格控制。 （1）材料用量的控制 材料消耗量主要是由項目經(jīng)理部的施工過程中通過“限 額領料”去落實，具體有以下幾個方面： 定額控制 對于有消耗定額的材料，項目以消耗定額為依據(jù)，實行 限額發(fā)料制度。項目各工長只能在規(guī)定限額內(nèi)分期批領用， 需要超過限額領用的材料，必須先查明原因，經(jīng)過一定審批 手續(xù)方可領料。 指標控制 對于沒有消耗定額的材料，則實行計劃管理和按指標控 制的方法。根據(jù)上期實際

7、耗用，結合當月具體情況節(jié)約要求， 制定領用材料指標，據(jù)以控制發(fā)料。超過指標的材料，必須 經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領用。 計算控制 為準確核算項目實際材料成本，保證材料消耗準確，在 各種材料進場時，項目材料員必須準確計量，查明是否發(fā)生 損耗或短缺，如有發(fā)生，要查明原因，明確責任。在發(fā)生的 過程中，要嚴格計量，防止多發(fā)或少發(fā)。 （2）材料價格的控制 材料價格主要由材料采購部門在采購中加以控制。由于 材料價格是由買價、運雜費、運輸費中的合同損失等所組成 的，因此在控制材料價格時，須從以下幾個方面進行： 買價控制 買價的變動主要是由市場因素引起的，但在內(nèi)部控制方 面，應事先對供應商進行考察，建立合格供應

8、商名冊。采取 材料時，必須在合格供應商名冊中選定供應商名冊。采購材 料時，必須在合格供應商名冊中選定供應商，實行貨比三家， 在保質保量的前提下，爭取最低買價。同時實行項目監(jiān)督， 項目對材料部門采購的物資有權過問詢價，對買價過高的物 資，可以根據(jù)雙方簽訂的橫向合同處理。此外，材料部門對 各個項目所需的物資可以分類批量采購，以降低買價。 運費控制 合理組織材料運輸，就近購買材料，先用最經(jīng)濟的運輸 方法，借以降低成本。為此，材料采購部門要求供應商按規(guī) 定的條件和指定的地點交貨，供應單位如降低包裝質量，則 按質論價付款；因變更指定交貨地點所增加的費用均由供應 商自付。 損耗控制 要求項目現(xiàn)場材料驗收人

9、員及時嚴格驗收手續(xù)，準確計 量，以防止將損耗或短缺計入材料成本。 2、人工費的控制 按照內(nèi)部施工圖預算，鋼筋翻樣單或模板量計算出定額 人工工日，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按定額工日 的一定比例一次性包干給勞務承包隊伍，達到控制人工開支 的目的。 3、機械費的控制 機械費用主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定，為有 效控制臺班費支出，主要從以下幾個方面控制： 指導項目合理安排施工生產(chǎn)，督促項目加強設備租賃 計劃管理，減少因安排不當引起的設備閑置。 協(xié)助項目加強機械設備的調(diào)度工作，盡量避免窩工， 提高現(xiàn)場設備利用率。 監(jiān)督項目強強現(xiàn)場設備的維修保養(yǎng)，避免因不正當使 用贊造成機械設備的停置。 協(xié)

10、助項目做好上機人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配 合，提咼機械臺班產(chǎn)量。 4、管理費的控制 管理費在項目成本中有一定比例，由于沒有定額，所以 在控制與核算上都較難把握，項目在使用和開支時彈性較 大，主要采取以下控制措施： 根據(jù)各工程項目的具體情況及項目經(jīng)理自身的管理 能力、水平、思想素質等，分別賦予不同的管理費開支權限。 制定項目管理費開支指標。項目經(jīng)理在規(guī)定的開支范 圍內(nèi)有權支配，超計劃使用則需經(jīng)過一定審批手續(xù)。 及時反映，經(jīng)常檢查。企業(yè)委托財務部門對制定的項 目管理費開支標準執(zhí)行情況逐月檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反映， 找出原因，制定糾正措施。 五、施工項目成本控制的實施 施工項目的成本主要是在施工過程

11、中形成的，其成本費 用支出主要發(fā)生在施工項目的各職能部門的業(yè)務活動中，發(fā) 生在施工隊、生產(chǎn)班組進行的分部分項工程施工中，因而施 工項目成本控制的實施要要是指在項目的施工過程中，以各 職能部門、施工隊、生產(chǎn)班組為成本控制對象，以分部分項 工程為成本控制對象，在對外經(jīng)濟業(yè)務時，以經(jīng)濟合同為成 本控制對象，所進行落實成本控制責任制，執(zhí)行成本控制計 劃并隨時進行檢查、考核、分析等一系列成本控制活動。 施工項目成本控制責任制的主要內(nèi)容如下： 1、項目經(jīng)理 項目成本控制的責任中心，全面負責項目成本控制工 作。 負責成本預測、決策工作，主持制訂、審核項目目標 成本、成本計劃和降低成本技術組織措施計劃。 建立

12、項目成本控制責任體系，與各職能部門（人員） 班組簽訂成本承包責任狀，并監(jiān)督執(zhí)行情況 1、預算部門 預測項目成本，編制項目成本計劃 會同財會部門進行成本計劃的綜合平衡 編制施工圖預算、施工預算、提供各單位工程，分部 分項工程、各成本項目的預算成本資料 監(jiān)督對外經(jīng)濟合同履約情況收集變更資料 負責外包工作對外結算工作，控制費用支出 編制預算時要充分考慮可能發(fā)生的成本費用，不要漏 項。對預算中“缺口 ”項目，不 要估計偏低，以保證工程收 入發(fā)生工程變更，及時辦理增減帳，以通過工程款結算向甲 方取得補償。 3、技術部門 在審查各級部門所提技術組織措施的基礎上，匯總編 制項目的技術組織措施計劃 提出有效的

13、技術節(jié)約、降低成本措施，負責落實，提 供技術節(jié)約報表 制定經(jīng)濟合理的施工組織設計 認真會審圖紙，提出便于施工、降低成本的修改意見 制訂并貫徹降低成本的技術組織措施，提高經(jīng)濟效益 4、工程部門 合理規(guī)劃施工現(xiàn)場布置、減少二次搬運、運輸費等支 出 保證工程質量，降低質量根本，避免返工損失 嚴格施工安全控制，確保安全生產(chǎn)，減少事故損失 組織均衡生產(chǎn)，搞好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)作配合，注意收尾 工程 及時辦理工程簽證 5、材料部門 編制降低材料成本措施計劃 控制材料采購成本，合理安排儲備，降低材料管理損 耗，減少資金占用 嚴格執(zhí)行進料驗收、限額發(fā)料、周轉材料、回收利用 制度 負責材料臺帳啟計錄，提供材料耗用報表，考核材料 實際消耗 6、動力部門 編制機械臺班使用計劃和降低機械使用費措施計劃 提供各類機械臺班實際使用資料，合理使用、節(jié)約臺 班費用 加強機械設備管理、保養(yǎng)、維修，提供完好率、使用 率 控制外租機械租賃的費用 7、質安部門 編制質量成本計劃，進行全面質量成本控制 合理精簡項目管理人員、服