初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育工作情況的調(diào)查與分析

1、初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育工作情況的調(diào)查與分析 初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育工作（以下簡(jiǎn)稱考試體育）從首次出現(xiàn)至今 已有 17 年的歷史。它是在片面追求升 學(xué)率盛行、應(yīng)試教育現(xiàn)象嚴(yán)重 的情況下，一些地方為全面貫徹黨的教育方針，保證學(xué)生德、智、體 全面發(fā)展而 采取的必要措施。從總體看，這項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利。 1990 年國(guó)務(wù)院頒布的學(xué)校體育工作條例明確規(guī)定： “體育課是學(xué)生 畢業(yè)、升學(xué)考試科目。 ”根據(jù)條 例精神，在認(rèn)真總結(jié)以前工作的 基礎(chǔ)上，國(guó)家教育體衛(wèi)藝司于 1992 年，確定北京等省、市為全國(guó)試點(diǎn) 單位； 于 1993 年 5 月，印發(fā)了初中畢業(yè)升學(xué)考試體育試點(diǎn)工作方 案，這些措施，極大地推動(dòng)了這項(xiàng)

2、工作在全國(guó)絕大 多數(shù)省、市的開(kāi) 展。 1995年 1 月，國(guó)家教委體衛(wèi)藝司傳達(dá)了柳斌同志關(guān)于考試體育工 作的意見(jiàn)后，各地進(jìn)一步統(tǒng) 一思想，不斷完善考試辦法，加大管理力 度，在各級(jí)教育行政部門的共同努力下，考試體育取得了很大成效。 1996年，此項(xiàng)工作已在全國(guó) 27 個(gè)省、直轄市、自治區(qū)試行。為了更詳 盡地了解全國(guó)考試體育的現(xiàn)狀， 研究對(duì)策 ，促進(jìn)考試體育工作的完善， 使黨的教育方針真正得到全面貫徹， 我們于 1997年初向全國(guó) 30 個(gè)省、 市、自治區(qū) 教委體衛(wèi)主管部門發(fā)出了調(diào)查表，對(duì)各地考試體育工作的 有關(guān)情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查結(jié)果與分析 綜述如下： 、總體情況 本次調(diào)查顯示， 1

3、996 年，此項(xiàng)工作已在全國(guó) 27個(gè)省、直轄市、自治區(qū) 試行。其中，全面實(shí)施的有 17 個(gè)省、 市，占 67%。在全面實(shí)施和部 分地區(qū)實(shí)施的省、市中，最早的開(kāi)始于 1979 年，至 1996 年平均實(shí)施 年限為 6、7 年。 實(shí)施考試第一年學(xué)生人數(shù)每省平均數(shù)為 11.73 萬(wàn)人， 覆蓋面為 34.1%；至 1996 年，參加考試體育的學(xué)生人數(shù)每省 平均數(shù)為 40.0萬(wàn)人，覆蓋面為 84.6%；至 1996 年，累計(jì)參加考試體育的學(xué)生人 數(shù)約 1870.4 萬(wàn)人，占初中畢業(yè)參加 升學(xué)考試學(xué)生總?cè)藬?shù)的 73.3%。 調(diào)查顯示，凡是能全面實(shí)施的地區(qū)，都具備以下三個(gè)條件：(1)各級(jí)、 各部門領(lǐng)導(dǎo)重視、

4、支持，思想比較統(tǒng) 一。 (2)具備一定的師資、場(chǎng)地、 器材條件，交通較為便利。 (3)組織管理工作得力，考務(wù)工作規(guī)范，各 業(yè)務(wù)部 門相互協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致。 二、關(guān)于考試體育的作用和社會(huì)影響 經(jīng)過(guò)多年努力，考試體育已逐步成為各地全面貫徹黨的教育方針、落 實(shí)中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要精神 、執(zhí)行學(xué)校體育工作條例和 學(xué)校衛(wèi)生工作條例 、加快基礎(chǔ)教育改革、實(shí)現(xiàn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育 轉(zhuǎn)軌的 重要舉措。 1. 全面提高了學(xué)生身體素質(zhì)和機(jī)能，增強(qiáng)了學(xué)生體質(zhì) 有關(guān)省、市 (60%)對(duì)高一級(jí)學(xué)校新生身體素質(zhì)和機(jī)能的調(diào)查表明，考試 體育實(shí)施后，學(xué)生體質(zhì)健康狀況有明 顯改善，為高一級(jí)學(xué)校人才培養(yǎng) 奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。 2

5、. 考試體育已成為一項(xiàng)加強(qiáng)學(xué)校體育工作的有效手段。 作為一種考試制度，考試體育實(shí)施后，其積極作用得到了充分發(fā)揮， 引起社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)及學(xué)生本人對(duì) 體育的高度重視，促進(jìn)了黨的教 育方針的全面貫徹?？荚圀w育日益成為一項(xiàng)加強(qiáng)學(xué)校體育工作的有效 手段，凡 是實(shí)行考試體育的地區(qū)和學(xué)校， 即使在緊張的復(fù)習(xí)考試期間， 也不會(huì)擅自停止體育課，學(xué)生也會(huì)抽出一定時(shí)間 進(jìn)行體育鍛煉，有些 地區(qū)甚至出現(xiàn)體育用品脫銷的情況。 3. 考試體育越來(lái)越被社會(huì)認(rèn)可和接受，同時(shí)取得了良好社會(huì)效應(yīng)。 在 21 世紀(jì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展前景問(wèn)題日益引起社會(huì)關(guān)注的大環(huán)境中， 學(xué)生 體質(zhì)健康狀況也倍受注目，這就形成 了社會(huì)、家庭、學(xué)校都來(lái)關(guān)心

6、學(xué) 生健康、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的良好氣氛?？荚圀w育在不斷完善的過(guò)程中逐 步被社會(huì) 理解、認(rèn)可和接受。1993 年廣東省的一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查表明， 97% 的各界人士贊成考試體育。 4. 改善了學(xué)校體育條件。 考試體育使體育教師的社會(huì)地位有一定提高，調(diào)動(dòng)了工作積極性；體 育教學(xué)時(shí)間得到充分保證；對(duì)學(xué)校體 育的投入大大增加，場(chǎng)地、器材 等教學(xué)條件得到普遍改善。 1992 年浙江省湖州市用于改善體育器材的 經(jīng)費(fèi)達(dá) 21 .5 萬(wàn)元。 三、關(guān)于考試體育的管理工作 為了保證考試體育的順利進(jìn)行，各省、市分別采取了行之有效的管理 措施，一整套符合各省、市實(shí)際，易 于操作，可量化，且較為科學(xué)嚴(yán) 密的考試體育辦法已基本建立

7、，考試體育已初步達(dá)到制度化、規(guī)范化 程度，基 本做到了公平、公正、公開(kāi)。 1. 凡實(shí)施考試體育的省、 市在當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)的重視和具體指導(dǎo)下， 教育 系統(tǒng)內(nèi)部有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參與， 建立了系統(tǒng)的考試體育實(shí)施、管理 和監(jiān)督辦法。各地在考試體育的實(shí)施過(guò)程中均有體衛(wèi)、基教、職教、 招辦、 紀(jì)檢、監(jiān)察乃至公安武警等部門參與。 2. 為保證考試體育充分體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則， 客觀、準(zhǔn)確地反映學(xué)生成 績(jī)，提高考試的信度，各地均在考 前進(jìn)行了嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考點(diǎn)規(guī) 范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 3. 在項(xiàng)目選擇方面，各地遵循的原則是： (1)體育教學(xué)大綱中規(guī)定的項(xiàng) 目。(2)可量化、易于操作的項(xiàng)目。 (3)針對(duì)當(dāng)前學(xué)生體質(zhì)

8、健康薄弱環(huán)節(jié)， 如耐力素質(zhì)差、心血管機(jī)能弱等特點(diǎn)。這大大增強(qiáng)了考試體育的適應(yīng) 性、 針對(duì)性和規(guī)范化程度。 4. 對(duì)于有殘疾和有病的學(xué)生，各地根據(jù)實(shí)際情況都制定了相當(dāng)?shù)拿饪肌?緩考及補(bǔ)考辦法。對(duì)于免考學(xué)生分別給予4050%的補(bǔ)償分。 5. 為保證考試體育的權(quán)威性、 嚴(yán)肅性， 各地嚴(yán)密考場(chǎng)制度， 嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì) 律，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，基本杜絕了考 場(chǎng)作弊事件的發(fā)生。同時(shí)，正是考 場(chǎng)制度的完善，在發(fā)生個(gè)別作弊事件時(shí)都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速處理，不 留后患 。 6. 針對(duì)考試體育初期個(gè)別地區(qū)存在的安全、 運(yùn)動(dòng)損傷問(wèn)題， 各地采取了 加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化保健指導(dǎo)，嚴(yán) 密體檢制度，嚴(yán)格把關(guān)等措施，消 除了隱患。 總的來(lái)看

9、， 考試體育的考務(wù)工作是嚴(yán)肅的， 認(rèn)真的，是具有權(quán)威性的， 可信度較高。在組織管理方面，尤 其是考場(chǎng)監(jiān)督方面各地都采用了聯(lián) 合監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)處理，各地沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。 四、關(guān)于考試體育的科學(xué)化 為了進(jìn)一步鞏固考試體育的制度化、規(guī)范化程度，并使之不斷完善， 各地教育部門進(jìn)行了大量的科研工作 ，提高了考試體育科學(xué)化程度， 使可行性與科學(xué)性緊密結(jié)合。 1. 各項(xiàng)考試項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的制定以體育教學(xué)大綱 、國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn) 為依據(jù)，結(jié)合各地學(xué)生體質(zhì)健康 狀況制定，使考試標(biāo)準(zhǔn)既具有普遍性， 又具有針對(duì)性。 2. 僅僅把考試作為一種杠桿， 以推動(dòng)學(xué)校對(duì)體育工作的重視， 保證學(xué)生 全面發(fā)展。如遵循 “不追求考試本 身的測(cè)試作用，而重視因考試帶來(lái) 的學(xué)校體育工作得到加強(qiáng)，學(xué)生體質(zhì)健康水平得以提高的 滯后效應(yīng) 的 原則，各地將考試標(biāo)準(zhǔn)定在 “只要學(xué)生認(rèn)真上好體育課，積極參加 課外體育活動(dòng)就能得到較高分 ”這一基點(diǎn)， 用統(tǒng)計(jì)控制方法，保證大 多數(shù)學(xué)生能夠獲得好成績(jī)。調(diào)查表明，就整體而言，得考試體育總分 59%以下的僅占學(xué)生總數(shù)的6.