海上平臺(tái)及管道安裝工程HSE作業(yè)危險(xiǎn)及控制管理辦法

1、海上平臺(tái)及管道安裝工程HSE 作業(yè)危險(xiǎn)及控制管理辦法1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別海上安裝工程施工由施工項(xiàng)目部組織相關(guān)人員，對(duì)施工作業(yè)活動(dòng)的危害和影響進(jìn)行識(shí)別，并采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法，對(duì)危害進(jìn)行評(píng)價(jià)。海上安裝工程施工現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)一覽表序危害及影產(chǎn)生原因危害程度等涉及崗號(hào)響級(jí)位氣候影響體力和精神所有崗1疾病地方傳染病狀態(tài)不良，2位生活用水易引發(fā)事故2中毒沒有采取防護(hù)措施產(chǎn)生疾病3防腐工作業(yè)環(huán)境通風(fēng)不暢崗位5夏季中暑氣候影響影響身體2所有崗防護(hù)措施不到位健康位易燃物品引發(fā)火災(zāi)電焊施工作業(yè)用火引發(fā)人員傷亡及6火災(zāi)4電工火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失氣割營地用火引發(fā)火災(zāi)7高空墜落沒有系安全帶人員傷亡所 有 崗違章操作位8機(jī)械傷害設(shè)備傳動(dòng)、

2、 轉(zhuǎn)動(dòng)部位人員傷亡3操作手防護(hù)裝置失效、 殘缺起重工設(shè)備發(fā)生機(jī)械故障操作失誤其它因素帶電設(shè)備、 裝置接地或接零裝置失靈、 失效人員傷亡電工9觸電事故人觸及帶電體漏電3部位引發(fā)火災(zāi)電焊帶電設(shè)備及電路維修不夠操作失誤第二方因素人員傷亡司機(jī)10交通事故道路環(huán)境財(cái)產(chǎn)損失4自身因素違章操作所有崗11物體打擊設(shè)備故障人員傷亡3物料放置不穩(wěn)定位不及時(shí)清理辦公樓12辦公垃圾管理不嚴(yán)， 制度不落污染環(huán)境1實(shí)管理員13現(xiàn)場工業(yè)不按時(shí)回收污染環(huán)境2垃圾環(huán)保設(shè)施配備不齊所有崗位14淹違章操作溺防護(hù)措施不到位人員傷亡2所有崗位風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)估表風(fēng)險(xiǎn)后果幾率增加嚴(yán)ABCDE重在行在行在油油田在本人員財(cái)產(chǎn)環(huán)境名譽(yù)級(jí)AE業(yè)內(nèi)業(yè)內(nèi)

3、田內(nèi)每年公司PR別未聽發(fā)生發(fā)生發(fā)生發(fā)生說過過幾次過無無無無0傷害損壞影響影響加強(qiáng)管理不斷改進(jìn)輕微輕微輕微輕微1傷害損壞影響影響小小小有限2傷害損壞影響影響重大局部局部很大引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)削3傷害損壞影響影響減措施一人重大重大全國4死亡損壞影響影響多人特大巨大國際5不可忍受死亡損壞影響影響關(guān)于人、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境影響和公司聲譽(yù)的判據(jù)見下列各表判據(jù)人潛在影響定義0沒有傷對(duì)健康沒有傷害和損害害1小傷對(duì)個(gè)人繼續(xù)受雇和完成目前勞動(dòng)沒有損害2輕傷對(duì)完成目前工作有影響，如某些行動(dòng)不便或需要一周以內(nèi)的休息才能恢復(fù)3重傷導(dǎo)致對(duì)某些工作能力的永久喪失或需要經(jīng)過長期恢復(fù)才能恢復(fù)工作4單獨(dú)傷個(gè)人永久喪失全部工作能力， 也包括與事件

4、緊密聯(lián)系害的多種災(zāi)難的可能（最多3 個(gè)），如爆炸5多種傷包括 4 種與事件密切聯(lián)系的災(zāi)害，或不同地點(diǎn)/ 或不害同活動(dòng)下發(fā)生的多種災(zāi)害（4 個(gè)以上）判據(jù) - 財(cái)產(chǎn)潛在影響定義0無損壞對(duì)設(shè)備沒有損壞1小損壞對(duì)使用沒有妨礙， 只需要少量的修理費(fèi)用 （低于 10，000）2輕度損給操作帶來輕度不便，需要停工修理（估計(jì)修理費(fèi)用壞低于 100， 000）3局度損裝置傾倒，修理可以重開始（估計(jì)修理費(fèi)用低于1，壞000， 000）嚴(yán)重?fù)p裝置部分喪失，停工（停工至少2 周或估計(jì)修理費(fèi)用4低于 10， 000，000）壞廣泛損裝置全部喪失，廣泛損失（估計(jì)修理費(fèi)用低于10，5壞000， 000）判據(jù) - 環(huán)境潛在影

5、響定義0無影響沒有財(cái)務(wù)影響，沒有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1極小影可以忽略的財(cái)務(wù)影響，當(dāng)?shù)丨h(huán)境破壞在系統(tǒng)和井場范響圍內(nèi)2輕度影破壞大到足以影響環(huán)境，單項(xiàng)超過基本的或預(yù)定的標(biāo)響準(zhǔn)3局部影已知的有毒物質(zhì)有限的排放，多項(xiàng)超過基本的或預(yù)計(jì)響的標(biāo)準(zhǔn)，并漏出了井場范圍4嚴(yán)重影嚴(yán)重的環(huán)境破壞，承包商或業(yè)主被責(zé)令把污染的環(huán)境響恢復(fù)到污染前的水平廣泛影對(duì)環(huán)境（商業(yè)、娛和自然生態(tài)）的持續(xù)嚴(yán)重破壞或擴(kuò)5散到很大的區(qū)域。 對(duì)承包商或業(yè)主造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，響持續(xù)破壞預(yù)先規(guī)定的環(huán)境界限判據(jù) - 公司聲譽(yù)潛在影響定義0無影響沒有公眾反應(yīng)1輕度影公眾對(duì)事件反應(yīng)，但是沒有公眾表示關(guān)注響2有限影一些當(dāng)?shù)毓姳硎娟P(guān)注，受到一些指責(zé)，一些媒體有響報(bào)道

6、和政治上的重視巨大影引起整個(gè)區(qū)域公眾的關(guān)注，大量的指責(zé)，當(dāng)?shù)孛襟w大3量反面的報(bào)道，國內(nèi)媒體或當(dāng)?shù)? 地區(qū) / 國家政策的可響能限制措施或?qū)υS可證的頒發(fā)有影響，引起群眾集會(huì)國內(nèi)影引起國家內(nèi)公眾的反應(yīng)；持續(xù)不斷的指責(zé)，國家級(jí)媒4體的大量負(fù)面報(bào)道或地區(qū)/ 國家政策的可能限制措施響或許可證使用影響，引起群眾集會(huì)國際影引起國際影響和國際關(guān)注，國際媒體大量反面報(bào)道或5國際 / 國內(nèi)政策上的關(guān)注， 可能對(duì)進(jìn)入新的地區(qū)得到許響可證或稅務(wù)上有不利，受到群眾的壓力，對(duì)承包商或業(yè)主在其它國家的經(jīng)營產(chǎn)生不利影響1.2風(fēng)險(xiǎn)削減及控制崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策明細(xì)表序風(fēng)險(xiǎn)及HSE關(guān)鍵削減措施任務(wù)檢查人號(hào)危害分配1 定期檢查身體

7、2 隨時(shí)注意身體狀況班組長1 疾病醫(yī)務(wù)人HSE監(jiān)督員3 保證相關(guān)醫(yī)療用品齊全、到員位1進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生檢查飲食中2加強(qiáng)飲食衛(wèi)生、 食堂衛(wèi)生管食堂管營地 HSE2毒理理員督察員3購買檢驗(yàn)合格的食品、 食物1地下工程施工前， 詳細(xì)勘探并掌握地下情況， 制定具體開挖措施管工油氣意2改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格動(dòng)火制電焊HSE現(xiàn)場檢3外泄漏度、措施氣焊查員3堅(jiān)強(qiáng)人員培訓(xùn)、教育，杜絕操作手違章操作4 制定、落實(shí)應(yīng)急措施1 嚴(yán)格按崗位、 設(shè)備操作規(guī)程操作，杜絕違章操作，違章操作2設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施齊全、 完起重、機(jī) 好操作手43HSE監(jiān)督員械傷害定期檢查維護(hù)設(shè)備， 保證本起重工質(zhì)安全4非操作人員嚴(yán)禁啟動(dòng)設(shè)備5各種吊索、吊

8、具符合要求，定期檢查1消防器材配備齊全， 保證有效2落實(shí)防火措施， 及時(shí)消除火火險(xiǎn)隱患HSE監(jiān)督員53班組長災(zāi)加強(qiáng)管理和人員應(yīng)急培訓(xùn)，經(jīng)常檢查4嚴(yán)格工業(yè)動(dòng)火制度， 落實(shí)動(dòng)火措施1嚴(yán)格高空作業(yè)規(guī)范高空墜2各種防護(hù)設(shè)施齊全、 安全可6各工種HSE監(jiān)督員落靠3加強(qiáng)巡回檢查、監(jiān)護(hù)4加強(qiáng)人員教育， 不違章作業(yè)機(jī)械傷1外露轉(zhuǎn)動(dòng)部位加防護(hù)裝置操作手72經(jīng)常進(jìn)行設(shè)備維修保養(yǎng)HSE監(jiān)督員害天車工3操作精神集中1 用電設(shè)備、工具漏電保護(hù)器裝置齊全有效，接地接零可電焊工靠，電源線絕緣良好8觸電電 工HSE監(jiān)督員2 遵守崗位操作規(guī)程，杜絕誤操作手操作3加強(qiáng)人員培訓(xùn)，定期檢查9物體打1 遵守操作規(guī)程起重工HSE現(xiàn)場檢擊

9、2 使用合格地吊索具鉚 工查員1交通傷1 遵守操作規(guī)程駕駛員HSE監(jiān)督員0 害2 車輛及時(shí)維修保養(yǎng)不開病車11遵守操作規(guī)程全體工淹溺HSE監(jiān)督員12加強(qiáng)海上應(yīng)急演習(xí)培訓(xùn)作人員1.3應(yīng)急措施6.3.1事故或險(xiǎn)情分類根據(jù)海洋石油工程作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征劃分事故類型如下：臺(tái)風(fēng)、氣旋寒潮大風(fēng)、風(fēng)暴潮、巨浪、地震、海嘯、海冰等嚴(yán)重自然災(zāi)害威脅、侵襲以致破壞人工島、灘涂井站、平臺(tái)、船舶或其他設(shè)施。海灘、海損事故由于各種原因造成的船舶碰撞、觸礁、翻沉以及人工島、灘涂平臺(tái)或其他海中設(shè)施破壞。有害物質(zhì)泄露事故硫化氫或其他有害物質(zhì)泄露，以及放射性物質(zhì)遺散。直升機(jī)事故直升機(jī)故障以至墜落。人員落水或傷亡事故一人或多人落水、

10、失蹤或死亡，人員機(jī)械傷害或死亡，潛水作業(yè)失誤造成的傷亡等；嚴(yán)重急性傳染病或多人食物中毒多人患流行性疾病或食物中毒，以至不能維持正常生產(chǎn)作業(yè)。溢油事故儲(chǔ)油容器破損、輸油管破裂等溢油、漏油，造成環(huán)境污染。火災(zāi)、爆炸事故儲(chǔ)油（氣）容器、壓力容器、輸油輸氣管道等破裂引起的火災(zāi)和爆炸。6.3.2事故的分級(jí)和事故應(yīng)急的三級(jí)管理根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，將上述每類事故劃分三個(gè)等級(jí)，實(shí)行三級(jí)應(yīng)急管理，詳見表 6.1 。三級(jí)應(yīng)急：基層作業(yè)施工單位實(shí)施。二級(jí)應(yīng)急：海洋勘探開發(fā)公司安全應(yīng)急指揮中心及其它二級(jí)單位實(shí)施。一級(jí)應(yīng)急：局應(yīng)急指揮中心實(shí)施。6.3.3安全應(yīng)急基礎(chǔ)程序和決策原則應(yīng)急報(bào)告的基本程序人工島、灘海井站、平臺(tái)

11、、船舶或設(shè)施等基層作業(yè)單位，在發(fā)生事故或情時(shí)應(yīng)立即實(shí)施各自安全應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急布置，盡量控制事態(tài)發(fā)展。對(duì)三級(jí)事故處理結(jié)束后立即報(bào)公司應(yīng)急值班室。對(duì)大于三級(jí)的事故，組織自救的同時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急值班室。而對(duì)于一級(jí)事故，可直接報(bào)告局應(yīng)急值班室；對(duì)二級(jí)和一級(jí)事故，實(shí)施公司的應(yīng)急計(jì)劃。對(duì)二級(jí)事故處理結(jié)束后立即報(bào)告局應(yīng)急值班室；在處理三級(jí)和二級(jí)事故力量不足時(shí)， 應(yīng)及時(shí)報(bào)告局應(yīng)急值班室，請(qǐng)求支援；各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，凡先得到可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)立即做好防范準(zhǔn)備，同時(shí)報(bào)告有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)；在惡劣天氣或復(fù)雜條件下作業(yè)，人工島、灘涂井站、平臺(tái)、船舶或設(shè)施在正常通訊或預(yù)定聯(lián)絡(luò)時(shí)間內(nèi)通訊消失或出現(xiàn)海上情況不明時(shí)，公司值班室

12、應(yīng)盡可能與其附近人工島、灘涂井站、平臺(tái)、船舶或設(shè)施取得聯(lián)系，并立即向局應(yīng)急值班室報(bào)告；在事故狀態(tài)下，當(dāng)基層單位與公司的通訊不暢通時(shí)，基層單位可直接向局應(yīng)急辦公室匯報(bào)情況。應(yīng)急報(bào)告的基本內(nèi)容事故種類事故發(fā)生的程度事故發(fā)生的時(shí)間事故發(fā)生的地點(diǎn)事故發(fā)生的原因事故發(fā)生的環(huán)境概況實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行自救的情況應(yīng)急命令的基本程序應(yīng)急辦公室值班員接到事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急辦公室主任或副主任，同時(shí)填寫詳細(xì)的值班日志。當(dāng)無法找到主任或副主任時(shí)，值班員可直接向總指揮或副總指揮報(bào)告，同時(shí)根據(jù)情況通知有關(guān)單位做好準(zhǔn)備；辦公室主任或副主任接到事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，酌情盡快報(bào)告總指揮或副總指揮，同時(shí)按事故類型通知有關(guān)指揮

13、組成員進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，指示值班員通知有關(guān)單位做好調(diào)動(dòng)車輛及船舶的準(zhǔn)備；應(yīng)急指揮成員組根據(jù)事故迅速明確施救方針和步驟，向辦公室主任（或副主任）和公司、以至基層單位發(fā)布搶險(xiǎn)救助指令；6.3.4應(yīng)急辦公室主任（或副主任）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)核心組的指令，布置、調(diào)集救助力量，并通知后勤保證系統(tǒng)進(jìn)入應(yīng)急服務(wù)狀態(tài)。同時(shí)，適時(shí)地向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃的情況，必要時(shí)請(qǐng)求局和局外支援；當(dāng)事故得以控制，應(yīng)急辦公室主任（或副主任）根據(jù)指揮成員組的指令，布置現(xiàn)場人員徹底清除殘余影響，防止繼發(fā)性事故。只有總指揮發(fā)布命令后，應(yīng)急狀態(tài)方能解除；應(yīng)急命令的基本程序示意圖6.1應(yīng)急決策的基本原則由于事故的發(fā)生存在著事故發(fā)生的隨機(jī)

14、性和事故識(shí)別的模糊性等兩種特性，因此確定下列基本原則作為指導(dǎo)決策和現(xiàn)場指揮的依據(jù)：疏散無關(guān)人員，減少人員傷亡；保持聯(lián)系暢通，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)；阻斷危險(xiǎn)物源，防止二次事故；調(diào)集救助力量，控制事態(tài)發(fā)展；權(quán)衡損益風(fēng)險(xiǎn)，決策當(dāng)機(jī)立斷；記錄現(xiàn)場實(shí)況，分析事故原因；減少事故損失，迅速恢復(fù)生產(chǎn)。各類事故或險(xiǎn)情應(yīng)急處理方案防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理方案臺(tái)風(fēng)警戒線的確定參考國家關(guān)于臺(tái)風(fēng)的三級(jí)應(yīng)急設(shè)施，并考慮遼東灣北部灘海油（氣）田開發(fā)前景，確定臺(tái)風(fēng)警戒線如下a.綠色警戒線：臺(tái)風(fēng)到達(dá)北緯33線；b.黃色警戒線：臺(tái)風(fēng)到達(dá)北緯36線；c.紅色警戒線：臺(tái)風(fēng)到達(dá)北緯39線。防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作A. 臺(tái)風(fēng)到達(dá)綠色警戒線a. 當(dāng)臺(tái)風(fēng)到達(dá)綠色警

15、戒線繼續(xù)向北或西北移動(dòng)時(shí)，公司應(yīng)急辦公室值班員應(yīng)注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，定時(shí)收聽有關(guān)氣象臺(tái)站的氣象預(yù)報(bào)，認(rèn)真接收國家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào)，并及時(shí)向辦公室主任或副主任報(bào)告。同時(shí)，用電話或傳真，將收到的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)資料，通報(bào)基層單位安全應(yīng)急指揮中心及各有關(guān)單位，并做好收發(fā)記錄；b. 根據(jù)應(yīng)急辦公室主任或副主任指令，值班員通知基層單位安全應(yīng)急指揮中心和有關(guān)部門， 檢查基層單位 （人工島、灘涂井站、平臺(tái)、設(shè)施、船舶等）的防避臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作；c. 必要時(shí)，應(yīng)急辦公室根據(jù)人工島、灘涂井站、平臺(tái)、設(shè)施和船舶的具體作業(yè)位置，對(duì)撤離順序做初步安排；d. 海上作業(yè)單位按照自身所處位置、臺(tái)風(fēng)移動(dòng)方向和進(jìn)度，標(biāo)注各自的防臺(tái)

16、風(fēng)警戒線。B. 臺(tái)風(fēng)到達(dá)黃色警戒線a. 臺(tái)風(fēng)到達(dá)黃色警戒線，繼續(xù)向北或西北方向移動(dòng)時(shí)，公司應(yīng)急指揮中心進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。通知海上作業(yè)單位停止作業(yè)，按照防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急計(jì)劃和操船安全手冊(cè)，做好人員撤離前的準(zhǔn)備工作。同時(shí)安排撤離海上作業(yè)人員所用的船舶和直升機(jī)；b. 海上施工作業(yè)船舶，應(yīng)按照防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急計(jì)劃，做好到就近港灣避風(fēng)的準(zhǔn)備。C. 臺(tái)風(fēng)到達(dá)紅色警戒線a. 臺(tái)風(fēng)到達(dá)紅色警戒線時(shí)，公司應(yīng)急指揮中心可直接向人工島、平臺(tái)和設(shè)施發(fā)布指令，撤離除吊車司機(jī)、發(fā)電工和報(bào)務(wù)員以外的全體人員，并安排直升機(jī)撤離報(bào)務(wù)員等人員。只有當(dāng)人工島、平臺(tái)或設(shè)施上的全體人員撤離后，值班守護(hù)船方可到就近港灣避風(fēng)；b. 臺(tái)風(fēng)到達(dá)紅色警戒線時(shí)，

17、海上施工作業(yè)船舶應(yīng)迅速到就近港灣避風(fēng)，并將船位報(bào)告公司和局應(yīng)急辦公室；c. 當(dāng)風(fēng)力預(yù)計(jì)達(dá)到 8 級(jí)以上時(shí)，?？吭诖a頭的船舶（特別是油輪或油駁）應(yīng)駛離碼頭，到港池或錨地避風(fēng)。D. 臺(tái)風(fēng)過后a. 當(dāng)風(fēng)減弱到 6 級(jí)以下時(shí)，基層單位和有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組織有關(guān)人員到人工島、平臺(tái)或設(shè)施進(jìn)行安全檢查，消除一切不安全因素，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，并將安全檢查情況報(bào)告局應(yīng)急指揮中心；b. 由局通知公司應(yīng)急指揮中心總指揮發(fā)布解除應(yīng)急命令。由應(yīng)急指揮中心總結(jié)本次防臺(tái)風(fēng)工作。海冰災(zāi)害應(yīng)急處理方案作業(yè)前的準(zhǔn)備a. 冬季作業(yè)的船舶、人工島、平臺(tái)或設(shè)施，應(yīng)在作業(yè)前進(jìn)行冰情分析，對(duì)安全作業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。當(dāng)預(yù)報(bào)海冰為常年偏重時(shí)，應(yīng)盡

18、量避免平臺(tái)或其它船舶設(shè)施在冰害嚴(yán)重期進(jìn)行海上作業(yè)；b. 凡需要在冰區(qū)作業(yè)的設(shè)施、人工島、平臺(tái)或船舶，應(yīng)結(jié)合當(dāng)年冰情預(yù)報(bào)重新編寫應(yīng)急計(jì)劃，提前安排應(yīng)變措施，并將當(dāng)年防冰應(yīng)急計(jì)劃報(bào)送局應(yīng)急指揮中心；c. 成立防冰領(lǐng)導(dǎo)小組和海冰管理小組。作業(yè)中的冰情預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)a. 基層單位、公司應(yīng)急辦公室值班室，應(yīng)堅(jiān)持收聽中央及有關(guān)岸臺(tái)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)收集各預(yù)報(bào)中心、臺(tái)、站的冰情預(yù)報(bào)及冰區(qū)人工島和平臺(tái)的現(xiàn)場報(bào)告，匯總有關(guān)資料，掌握災(zāi)害性冰情的動(dòng)態(tài)；b. 海冰管理小組根據(jù)各家的冰情預(yù)報(bào)和海冰觀測(cè)結(jié)果，每天做出預(yù)報(bào)，報(bào)告防冰領(lǐng)導(dǎo)小組并發(fā)給基層單位和領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)不定期地進(jìn)行冰情通報(bào)，介紹冰情實(shí)況，預(yù)報(bào)冰情趨勢(shì)，向海上作業(yè)單位

19、提出冰災(zāi)防范建議。c. 在冰區(qū)作業(yè)的船舶、人工島、平臺(tái)或設(shè)施，應(yīng)堅(jiān)持收聽氣象預(yù)報(bào)，并指定人員日夜觀察海冰流向、厚度、觀察導(dǎo)管架海冰堆積情況，并做好記錄及時(shí)匯報(bào)， 當(dāng)必要時(shí)由海冰管理小組人員上平臺(tái)或設(shè)施觀察冰動(dòng)態(tài)。援助措施a. 當(dāng)冰層較厚時(shí)，公司應(yīng)請(qǐng)求局應(yīng)急指揮中心調(diào)動(dòng)有破冰能力的船舶備航待命。當(dāng)預(yù)報(bào)海冰災(zāi)害可能發(fā)生或者海上作業(yè)單位報(bào)告冰情危機(jī)時(shí)，應(yīng)急指揮中心進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)；b. 當(dāng)冰情接近可移動(dòng)的生產(chǎn)設(shè)施或船舶的抗冰極限時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)指令作業(yè)單位停止生產(chǎn)作業(yè)，采取措施，保證安全，并將生產(chǎn)設(shè)施或船舶撤離危險(xiǎn)區(qū)。如情況危急，不允許進(jìn)行上述作業(yè)，應(yīng)迅速將人員撤離；c. 當(dāng)冰情嚴(yán)重，破冰船無法靠

20、泊平臺(tái)、人工島時(shí)，生產(chǎn)生活物資無法供應(yīng)，生產(chǎn)和生活無法維持或冰情接近平臺(tái)、人工島抗冰極限時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)指令作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)；d. 根據(jù)需要安排直升飛機(jī)前往救人（并及時(shí)向省海上搜救中心報(bào)告） ，安排破冰船全速駛向被困平臺(tái)、人工島、設(shè)施或船舶，擔(dān)負(fù)救人及破冰任務(wù)；e. 指令物資公司及運(yùn)輸公司準(zhǔn)備必要的物資和器材出海救助。關(guān)于渤海遼東灣冰情等級(jí)的說明1969 年以來， 我國開展了冰情預(yù)報(bào)工作，并且根據(jù)冰情嚴(yán)重的冰區(qū)范圍（冰界）及冰厚將冰情劃為五個(gè)等級(jí)，即冰情最輕（輕冰年） ，冰情偏輕（偏輕年） ，冰情一般（常年） ，冰情偏重（偏重年）及冰情嚴(yán)重（重冰年）五級(jí)；在冰情正常的年份里，初期冰在 11

21、 月中旬或 12 月上中旬，融冰期在翌年 2 月下旬或 3 月上中旬，冰期約為 2 4 個(gè)月，冰情通常在 1 月至 2 月上中旬比較嚴(yán)重， 稱為冰情嚴(yán)重期。 表 6.1 為遼東灣的冰級(jí)指標(biāo)。表 6.1遼東灣的冰級(jí)指標(biāo)冰情輕冰年偏輕年常年偏重年重冰年項(xiàng)目冰界（海 3535 6565 9090 125 125里）冰厚（厘 1515 2525 404050 50米）地震、海嘯、風(fēng)暴應(yīng)急處理方案A. 地震是一種破壞性很強(qiáng)的自然災(zāi)害，為了迅速、有效地控制地震災(zāi)情，減輕地震所造成的傷亡和損失，當(dāng)收到市政府和地震局的地震預(yù)報(bào)后，公司應(yīng)急指揮中心即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。a. 應(yīng)急指揮中心立即召開防震抗震救災(zāi)會(huì)議，研究

22、和布置抗震救災(zāi)具體工作；b. 保持與市防震抗震辦公室和地震局的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握地震動(dòng)態(tài)，隨時(shí)通報(bào)地震情況；c. 準(zhǔn)備好通訊設(shè)備及線路的搶修器材和工具，落實(shí)搶修人員，準(zhǔn)備好應(yīng)急通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、甚高頻、單邊帶等）和應(yīng)急電源及臨時(shí)房等；d. 指令專人與職工醫(yī)院聯(lián)系安排落實(shí)救護(hù)人員，抓緊做好醫(yī)療器械、救護(hù)車輛、急救藥品和消毒防疫藥品的準(zhǔn)備工作；e. 準(zhǔn)備好足夠的船只和車輛，以便運(yùn)送傷員和物資等；f. 準(zhǔn)備好防震、抗震所需物資（燃料、搶險(xiǎn)物資、防震棚材料等） ；g. 做好糧、油等生活必需品的準(zhǔn)備，保證做好因地震使食堂不能繼續(xù)使用時(shí)的熟食供應(yīng)工作；h. 加強(qiáng)防火、防盜、防騷亂等工作；i. 做好震前加固

23、和地震后搶險(xiǎn)工作；j. 地震一旦發(fā)生，立即按照震前安排投入抗震救災(zāi)工作。此項(xiàng)工作由局應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)各路搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布震情、災(zāi)情人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。B. 海嘯是由地震、火山爆發(fā)或海底滑坡、塌陷所引起的海水徒漲速退，具有極大的破壞性，渤海地區(qū)雖然不是多發(fā)區(qū)，但不可掉以輕心。風(fēng)暴潮是由天文大潮和大風(fēng)引起的漲水迭加而形成的自然災(zāi)害，當(dāng)預(yù)報(bào)發(fā)生海嘯、風(fēng)暴潮時(shí)，除參照?qǐng)?zhí)行地震應(yīng)急處理方案外，應(yīng)做到：a. 要加強(qiáng)值班，靠碼頭船只要拋好錨，帶好纜或根據(jù)情況去外海、錨地、港池拋錨；b. 要加強(qiáng)倉庫、設(shè)備的管理，防止進(jìn)水和浸泡。嚴(yán)重海損、棄船、人工島、平臺(tái)應(yīng)急處理方案當(dāng)人工島

24、、鉆井平臺(tái)、采油平臺(tái)、船舶、海上設(shè)施遇到災(zāi)害性天氣或發(fā)生火災(zāi)、爆炸、碰撞、觸礁、翻船等重大事故，嚴(yán)重危及人員生命安全時(shí)，在決定棄船、人工島（平臺(tái)）前，必須盡全力，按規(guī)定發(fā)出緊急集合信號(hào)，清點(diǎn)人數(shù)，將國旗、航海日志、人工島（平臺(tái)工作日志） 、應(yīng)急電臺(tái)、現(xiàn)金、帳冊(cè)等隨身攜帶，并發(fā)出國際通用求救信號(hào) GMDSS。平臺(tái)拖航遇險(xiǎn)應(yīng)急處理方案平臺(tái)拖航是一項(xiàng)多種、多部門的聯(lián)合施工作業(yè)。作業(yè)的不同階段存在不同的危險(xiǎn)性，因此應(yīng)急處理方案涉及的內(nèi)容也比較多。詳見（鉆井平臺(tái)拖航作業(yè)安全管理規(guī)定） 。直升飛機(jī)遇險(xiǎn)應(yīng)急處理方案當(dāng)海上作業(yè)租用的直升飛機(jī)發(fā)生事故以至墜落時(shí)，人工島、平臺(tái)、設(shè)施或船舶應(yīng)在不威脅自身安全情況下盡

25、力搜救，并立即報(bào)告海洋公司安全應(yīng)急指揮中心和局應(yīng)急指揮中心。當(dāng)僅有人員落水時(shí)應(yīng)迅速查清乘員名單并及時(shí)出動(dòng)值班船或救助艇搜尋落水人員。如果飛機(jī)墜落入水中，應(yīng)注意墜落位置，詳細(xì)匯報(bào)墜落過程，并立即組織搜尋落水人員，必要時(shí)可派潛水員、醫(yī)生前往營救。如果墜落在人工島、平臺(tái)或陸地，應(yīng)盡力防止飛機(jī)起火爆炸，并盡力救助機(jī)組人員。人員傷亡、多人落水和潛水事故應(yīng)急處理方案當(dāng)海上作業(yè)出現(xiàn)人員傷亡、 多人落水失蹤或者由于潛水事故造成危害人員生命安全時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)立即報(bào)告海洋公司安全應(yīng)急指揮中心和有關(guān)二級(jí)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)或局應(yīng)急指揮中心。局應(yīng)急指揮中心將進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，組織力量，作好人員生命的搶救和落水人員的搜尋工作：

26、盡快通知衛(wèi)生事業(yè)管理組織職工醫(yī)院，集合醫(yī)療隊(duì)；通知公用事業(yè)管理部組織供應(yīng)部門、準(zhǔn)備遇險(xiǎn)單位需要的物資；根據(jù)需要派出船舶或直升飛機(jī)；報(bào)告有關(guān)政府部門，請(qǐng)求有關(guān)海上搜救中心或其他單位協(xié)助。在局應(yīng)急指揮中心派出的救助力量到達(dá)之前， 遇險(xiǎn)單位的衛(wèi)生人員應(yīng)按海洋公司安全應(yīng)急指揮中心制定的應(yīng)急安全部署盡量做好初步治療和護(hù)理；如果發(fā)生多人傷亡，應(yīng)初步分清傷員的傷情，區(qū)別輕重緩急，確定救治和運(yùn)送的次序，優(yōu)先搶救有生命危險(xiǎn)的傷員。在止血、包扎、固定、搬運(yùn)過程中應(yīng)有統(tǒng)一組織和指揮；對(duì)潛水員下水發(fā)生事故，由于迅速從水下升到海面，氣壓驟然降低， 可能造成氮溶于機(jī)體或血液形成氣泡栓塞，因此，應(yīng)盡可能再加壓治療；如果多人

27、落水或失蹤，在首先全力自救的同時(shí)發(fā)生求救信號(hào)， 并報(bào)出事地點(diǎn)坐標(biāo)以及當(dāng)時(shí)的風(fēng)向、 潮流等情況，請(qǐng)求附近船舶救助；對(duì)在寒冷海域落水人員，在救上船舶、人工島或平臺(tái)后，應(yīng)該盡快采取防凍保溫措施，并應(yīng)防止折斷扭傷凍僵的肢體，根據(jù)情況采取快速或緩慢復(fù)溫方式配合藥物治療；在請(qǐng)求將傷員送回陸地治療的情況下，要隨時(shí)注意飛機(jī)或船舶到達(dá)時(shí)間，適時(shí)地做好準(zhǔn)備，避免準(zhǔn)備不周造成延誤。急性傳染病多人食物中毒應(yīng)急處理方案傳染病的種類繁多，按照傳染病防治法管理傳染病分為甲、乙、丙三類。其中對(duì)生產(chǎn)作業(yè)可能造成威脅的是急性傳染病。食物中毒雖未列入傳染病，但由于易形成爆發(fā)，出現(xiàn)多人同時(shí)發(fā)病。因此也應(yīng)與急性傳染病疫情一樣制定相應(yīng)的

28、應(yīng)急處理方案。作業(yè)單位對(duì)于急性傳染病和食物中毒的病例應(yīng)引起高度重視。當(dāng)有懷疑病癥時(shí)，衛(wèi)生員應(yīng)及時(shí)處理，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離；當(dāng)發(fā)現(xiàn)急性傳染病或多人食物中毒后，作業(yè)單位的衛(wèi)生或負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向海洋公司安全應(yīng)急指揮中心值班室和局應(yīng)急指揮中心值班室報(bào)告，由局值班室通知局衛(wèi)生事業(yè)管理部及時(shí)向地方衛(wèi)生防疫部門匯報(bào)；局應(yīng)急指揮中心盡快調(diào)集醫(yī)務(wù)人員，由醫(yī)院出動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)攜帶藥品待命。當(dāng)需要時(shí)，派直升飛機(jī)或船舶、車輛送醫(yī)療隊(duì)登臨疫情現(xiàn)場；在醫(yī)療隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場之前，衛(wèi)生員和作業(yè)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行海洋公司安全應(yīng)急指揮中心下達(dá)的各項(xiàng)命令，處理疫源地。 實(shí)物中毒發(fā)生還應(yīng)做好食物采樣和消毒工作，防止疾病

29、繼續(xù)蔓延；凡發(fā)現(xiàn)傳染病例或多人食物中毒的單位，在防疫隊(duì)未做最終處理之前，出人必須經(jīng)過有關(guān)醫(yī)務(wù)部門同意，限制外人接觸。根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)部門要求決定實(shí)施救助方案；對(duì)某些患傳染病后癥狀消失的帶菌者或接觸傳染病可能處于潛伏期的人員，應(yīng)隔離、接受醫(yī)學(xué)觀察；凡因傳染病或多人食物中毒造成人員不能工作，必須停止生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)做好善后工作。鉆井、采油平臺(tái)應(yīng)處理好井下情況，如關(guān)井下安全閥，提鉆關(guān)閉防噴器等。并將處理情況報(bào)告海洋公司安全應(yīng)急指揮中心及所屬上級(jí)單位和局應(yīng)急指揮中心。溢油污染海洋應(yīng)急處理方案當(dāng)鉆井、完井、測(cè)試、修井發(fā)生井噴，海上采油設(shè)施、油輪、儲(chǔ)油容器損壞，發(fā)生火災(zāi)、爆炸或其他意外事故，原油入海量超過 1

30、0 噸，人工島、 平臺(tái)、 船舶或海洋公司安全應(yīng)急指揮中心已無能力控制，應(yīng)按事故報(bào)告要點(diǎn)報(bào)告情況，局應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)報(bào)告迅速做出反應(yīng)與決策。應(yīng)急指揮中心迅速進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。值班人員保持收集兩天內(nèi)有關(guān)氣象臺(tái)站的氣象、海況預(yù)報(bào)；有關(guān)技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場報(bào)告、氣象和海況預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，輸入計(jì)算機(jī)模擬程序， 計(jì)算未來溢油漂移方向和影響趨勢(shì)，為應(yīng)急指揮中心提供決策依據(jù)；根據(jù)需要，通知船舶公司、指令船駛向出事海域待命；應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮或成員，帶領(lǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員迅速趕到出事地點(diǎn)指揮搶救；根據(jù)現(xiàn)場指揮人員的要求，指令污油回收船或其它備用船（設(shè)施）迅速駛向指定海域待命；通知物資公司準(zhǔn)備一定數(shù)量的消油劑、吸

31、油器材，集中待命；如海面溢油著火、威脅人員生命安全，人工島、平臺(tái)經(jīng)理有權(quán)決定棄人工島、 平臺(tái)（船），及時(shí)將人員撤離危險(xiǎn)區(qū)；根據(jù)模擬分析，溢油如有登岸或流向漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)等其它環(huán)境敏感區(qū)或國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)區(qū)域，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門做好防范工作，以減少溢油造成的污染損害；發(fā)生溢油事故應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，向總公司安全環(huán)保處、國家海洋局；受污染海岸省、市、縣環(huán)保局及水產(chǎn)部門；海上搜救中心報(bào)告，需要時(shí)還應(yīng)向港監(jiān)申請(qǐng)發(fā)布航行警告，以避免無關(guān)船舶駛?cè)朐摵Ｓ??；馂?zāi)應(yīng)急處理方案火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)為防火災(zāi)事故于未然， 應(yīng)在工區(qū)的不同生產(chǎn)場所， 火易發(fā)處，設(shè)置火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，它們包括：可燃?xì)怏w濃度探測(cè)器、 感溫探測(cè)器、 離

32、子煙霧探測(cè)器、 紫外線探測(cè)器等，這樣一旦有火情征兆，火情探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，為及時(shí)、準(zhǔn)確撲滅火種，創(chuàng)造了有利的條件。火災(zāi)探測(cè)器安裝位置根據(jù)生產(chǎn)場所的不同及不同的生產(chǎn)環(huán)境和可能發(fā)生的不同火情，擬安置不同的火警探測(cè)器。a. 井口區(qū)可安裝輕重?zé)N氣紫外光探測(cè)器。b. 發(fā)電機(jī)區(qū)可安裝差定溫離子探測(cè)器。c. 泥漿泵、罐區(qū)可安置輕重?zé)N氣體紫外光探測(cè)器。d. 油罐區(qū)可安置差定溫紫外光探測(cè)器。e. 住宅區(qū)、配電間、中探室可安裝差定溫離子探測(cè)器?；馂?zāi)險(xiǎn)情的分級(jí)管理人工島、平臺(tái)、船舶、施工現(xiàn)場發(fā)生重大火災(zāi)，達(dá)到一級(jí)事故或?yàn)┖９景踩珣?yīng)急指揮中心和有關(guān)二級(jí)單位依靠自身的力量無法撲救，需要局給予支援時(shí)：a.

33、局應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后迅速進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)；b. 指令船舶呼叫附近海域的船舶全速趕到出事現(xiàn)場，聽從現(xiàn)場指揮，全力以赴進(jìn)行撲救，并安排消防設(shè)備性能較好的船只待命出航；c. 指令消防支隊(duì)作好滅火的一級(jí)戰(zhàn)斗準(zhǔn)備（工具、裝置、設(shè)備、器材、通訊、照明、現(xiàn)場指揮等）、待命出發(fā)；d. 指令物資公司做好物資準(zhǔn)備、衛(wèi)生事業(yè)管理部組織現(xiàn)場救護(hù)人員等，按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)、集合待命；e. 指令供水、供電公司保水、保電，無線電委會(huì)組織通訊公司保證通訊暢通；f. 指令運(yùn)輸公司準(zhǔn)備足夠運(yùn)送上述物品人員的車輛待命；g. 局應(yīng)急指揮中心隨時(shí)了解、掌握現(xiàn)場撲救情況，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)況，派遣人員、物品前往施救；h. 根據(jù)需要請(qǐng)求有

34、關(guān)海上搜救中心，直升飛機(jī)公司給予運(yùn)送傷員、醫(yī)護(hù)人員和消防人員等?？罩г?；i. 若油罐著火，還應(yīng)及時(shí)指令有關(guān)單位將圍油欄、撇油器等及時(shí)送出， 以免擴(kuò)大海域污染； （參見溢油處理方案）j. 根據(jù)情況向國家海洋局、公安局、勞動(dòng)局、經(jīng)委、港務(wù)監(jiān)督匯報(bào)。11) 爆炸應(yīng)急處理方案局應(yīng)急指揮中心值班人員， 接到報(bào)告后， 首先要弄清爆炸物、波及范圍、爆炸威力、人員傷亡以及要求等，達(dá)到一級(jí)事故或海洋公司安全應(yīng)急指揮中心和有關(guān)二級(jí)單位依靠自身力量無法救治時(shí)應(yīng)根據(jù)不同情況做出應(yīng)急決策。局應(yīng)急指揮中心指揮成員組立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)；根據(jù)總指揮或副總指揮指令，立即通知船舶公司備船待命。同時(shí)呼叫并指令其附近工作的船舶，全

35、速前往出事地點(diǎn)施救；通知采油和有關(guān)單位迅速將圍油欄、撇油設(shè)備，收油船、消油劑等運(yùn)往現(xiàn)場；根據(jù)需要通知公用事業(yè)部、衛(wèi)生事業(yè)管理部、物資公司、運(yùn)輸公司、職工醫(yī)院等有關(guān)單位準(zhǔn)備足夠的車輛、勞保服裝、食品、醫(yī)療救護(hù)人員及藥械等，并盡快送到事故現(xiàn)場；安排直升飛機(jī)運(yùn)送醫(yī)療救護(hù)人員和傷員；無人員傷亡、人工島、平臺(tái)（船舶）基本完好，令其保護(hù)好現(xiàn)場，有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場調(diào)查處理；如人工島、平臺(tái)被摧毀，船舶翻沉，人員落水，應(yīng)急指揮中心應(yīng)盡一切努力給予救助，并請(qǐng)求海上搜救中心或就近海軍及有關(guān)單位給予援助；若爆炸，應(yīng)立即向勞動(dòng)局、經(jīng)委等部門匯報(bào)。如果發(fā)生溢油污染，執(zhí)行溢油應(yīng)急處理方案。6.3.5應(yīng)急演習(xí)的要求應(yīng)急演習(xí)

36、的項(xiàng)目應(yīng)急演習(xí)的項(xiàng)目包括防火消防演習(xí)、防爆炸救護(hù)演習(xí)、溢油清除演習(xí)、防疫演習(xí)、抗災(zāi)演習(xí)、防毒演習(xí)、各種條件下的救生演習(xí)等。應(yīng)急演習(xí)的規(guī)模和頻率一般的應(yīng)急演習(xí)主要是在基層單位。應(yīng)安排專門時(shí)間進(jìn)行。此類演習(xí)一般每季進(jìn)行一次為宜。應(yīng)急演習(xí)的具體目標(biāo)要求演習(xí)的目標(biāo)要求a. 檢驗(yàn)安全應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備的完好性和可用性；b. 檢驗(yàn)搶險(xiǎn)人員熟悉、熟練各自掌握的搶險(xiǎn)工具，及快速反應(yīng)的能力；c. 在救生演習(xí)中，檢驗(yàn)使用救生器材熟練程度及熟悉救生路線的能力；安全應(yīng)急隊(duì)伍要做到：常備不懈，招之即來，來之能戰(zhàn)。而經(jīng)常舉行應(yīng)急演習(xí)是鍛煉隊(duì)伍，完成應(yīng)急搶險(xiǎn)要求的重要手段。平臺(tái)應(yīng)規(guī)定各項(xiàng)應(yīng)急訓(xùn)練或演習(xí)的時(shí)間間隔內(nèi)容，要求消防演習(xí)，每倒班期一次。棄船演習(xí)每倒班一次，人員落水演習(xí)每年至少四次。經(jīng)預(yù)測(cè)如有出現(xiàn)硫化氫情況應(yīng)作相應(yīng)演習(xí)。每次演習(xí)或訓(xùn)練必須作好記錄。級(jí)別三級(jí)應(yīng)急二級(jí)應(yīng)急一級(jí)應(yīng)急應(yīng)急內(nèi)容類別臺(tái)風(fēng)綠色警戒線黃色警戒線紅色警戒線海冰距平臺(tái)、平臺(tái)、設(shè)施平臺(tái)、設(shè)施非抗冰平臺(tái)、 設(shè)施周圍出現(xiàn)冰受到海水威設(shè)施 10 海里情脅抗冰平臺(tái)、設(shè)施受海冰撞擊晃受海冰撞擊破冰船靠