淺談EPC項目總承包投標報價

1、淺談EPC項目總承包投標報價研究EPC項目總承包投標的現實意義EPC項LI總承包是國內建設領域承發(fā)包模式進展的趨勢。隨著我國加入WTO,國內工程項LI建 設已慢慢與國際老例接軌。在建設工程產業(yè)長期進展進程中，業(yè)主對建設工程效勞的綜合性和集成 性要求越來高，慢慢形成了 EPC項口總承包模式。為了保證EPC項口總承包實施，國家建設部于 2003年2月13 0,發(fā)布關于培育進展工程總承包和工程項目治理企業(yè)的指導意見，開始在全 國范圍內全面推行工程項目總承包模式。這將成為我國建設行業(yè)爾后重要的進展方向。研究EPC項目總承包投標對企業(yè)進展的現實意義由于建設領域承發(fā)包模式的進展，作為承包商企業(yè)為了生存進展

2、，提高企業(yè)競爭力，必需研究 EPC項口總承包模式，其中EPC項總承包投標報價是要緊課題之一，研究此課題對企業(yè)進展有如 下現實意義：有利于把握建設領域承發(fā)包模式的進展動態(tài)，及其進展規(guī)律；有利于調整企業(yè)的經營 治理和經營策略，使企業(yè)在市場轉變中求得進展；有利于企業(yè)市場開發(fā)，以便取得更大的市場份額, 提高市場占有率；有利于企業(yè)綜合治理水平的提高，及投標報價水平的提高，以便企業(yè)取得更大的 經濟效益和社會效益。EPC項目總承包招投標范圍所謂EPC項目總承包,也叫設計釆辦施工總承包，是指工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，依照合同 約定對工程項忖的勘探、設計、釆辦、施匸、試運行（完工驗收）等實行全進程承包。也能夠假

3、設 干時期的承包。EPC項目總承包，目前國內一樣分為兩種：一種是初步設計時期開始的EPC項目總 承包；另一種是施工圖設計時期開始的EPC項日總承包。EPC項總承包招投標范圍，初步設訃時期開始的EPC項LI總承包：包括初步設計（含勘探）、 技術設計、施工圖設計、材料設備采辦、工程施工、聯(lián)合投料試運行、運行培訓等。施工圖設計時 期開始的EPC項總承包：包括施工圖設計（有的含技術設訃和補充勘探）、材料設備采辦、工程 施工、聯(lián)合投料試運行、運行培訓等。EPC項目總承包投標費用組成包括項日治理費、設計費用、采辦效勞費、施工費用、聯(lián)動投料試車費用、設備材料費用、培 訓費用、稅金。項LI治理費是指總承包商組

4、織項LI治理及和諧所需費用。其內容包括：治理人員工 資：是指項目治理人員的大體工資、工資性補助、福利費、勞動愛惜費、施工補助、誤 餐費等。治理人員社會保障費和住房公積金是指養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、 匸傷保險費等國家地址規(guī)定社會保障費用及住房公積金。辦公費用是指項U部辦公設施 和辦公消耗用品費用，具體包括辦公桌椅、電腦、復印機、打印機、機、機、掃描機、電 視機、投影機、有線電視網絡、寬帶網絡、各類工程軟件等辦公設施，及辦公用文具、 紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電、取暖、通信、有線電視、寬帶網等費用。 交通差旅費用是指因公出差的車船費用、住宿費用、出差補助、市內交通費用，項H

5、部 利用交通工具的折舊、大修、維修、油料、養(yǎng)路費、牌照費及司機有關費用。辦理各類 證件許可費用是指按招標文件規(guī)定應該由承包商負責辦理各類證件許可費用。工程保險費用是指按招標文件規(guī)定應該有承包商負責承保的各項保險費用。一樣包 括：工程一切險、第三方責任險、雇主責任險、施工機具險、車輛綜合險、設計責任險 等。和諧招待費用是指與地址政府有關部門、業(yè)主、監(jiān)理、上級主管部門、協(xié)作單位、 分包單位等進行工作和諧而發(fā)生的費用及其招待費用。財務費用是指項訂為籌措資金而 發(fā)生的各類費用。交完工結算資料費用：辦理工程項H交完工結算發(fā)生的各類資料費用。為業(yè)主監(jiān)理 提供效勞費用是指按招標文件要求需要為業(yè)主監(jiān)理提供辦公

6、、住宿、就餐、交通、通信 等各項效勞費用?？碧皆O訃費用：包括勘探費用和設訃費用?？碧劫M用是指為了知足設 il需要而進行現場勘探所發(fā)生的費用；設計費用是指提供編制建設項L1初步設訃文件、 施丄圖設計文件、非標準設備設計文件、施工圖預算文件、完工圖文件等效勞所收取的 費用。采辦費用：包括釆辦效勞費用和設備材料價錢。采辦效勞費用是指為組織采購、供 給、查驗、保管和發(fā)放材料設備進程中所需要的各項費用。包括：采購費、倉儲保管費 （包括場地租賃、及設施等）、倉儲損耗、查驗實驗費、倉儲地到工地運輸裝卸費等； 設備材料價錢包括設備材料原價（或供給價錢）、運雜費、運輸損耗、運輸保險，入口 設備材料還包括海陸運輸

7、保險、各類清關費用及稅金。施工費用：按建設部2003頒發(fā)的206號文規(guī)定的建筑安裝工程費用項U組成訃取費 用項目，即直接費、間接費、利潤、稅金，一樣稅金單列。聯(lián)動投料試車費用：是指聯(lián)動投料試車承包商發(fā)生的各項費用。培訓費用：是指承 包商針對本項LI裝置系統(tǒng)，對業(yè)主操作及保護人員提供的培訓而發(fā)生的費用，包括工藝、 設備、電器、儀表、平安消防和環(huán)保的各專業(yè)的基礎知識、原理、性能、流程、裝置及 設備的運行與保護操作手冊。一樣培訓分理論與實踐兩個時期。臨設動遷費用：包括臨時設施費和項LI動遷費。臨時設施費包括項LI整體利用的辦 公室、臨時宿舍、倉庫、預制加工廠、文化福利設施及規(guī)定范圍內道路、水、電、管

8、線 等臨時設施的搭建、維修、拆除或攤銷費。項LI動遷費包括總承包商和分包商施工隊伍 調遣費用稅金：包括城市建設保護費、教育附加費、營業(yè)稅及本地規(guī)定的其他費用。EPC項目總承包投標報價方式EPC項U總承包投標報價，是對勘探設訃.采辦效勞、工程施工及培訓試車等全進程 報價，依照計價方式的不同，分為兩種大體的投標報價方式：一是定額系數報價法，二 是本錢加利潤報價法。定額系數報價法：是對EPC總承包項U投標的丄程內容，依照招標文件要求的費用 項LI,在嚴格查對匸程量及包括的風險內容的基礎上，依據國家、地址、行業(yè)現行的預 算定額及造價方面的有關文件規(guī)定，正常編制項LI投標報價，并依照企業(yè)投標策略、本 錢

9、水平、市場水平、投標報價體會、競爭對手情形等，測定報價調整系數，以此系數調 整報價，最終確信項目投標報價的方式。EPC總承包項口投標報價的依照招標文件的要求及現場踏勘惜形，第一弄清投標范 用，復核招標文件要求的投標費用項LI及其包括的工作內容，認真查對工程量，分析招標文 件遺漏項U （或需要承包商考慮的項LI ）和風險項U,并將其分攤到招標文件規(guī)定的費用項 LI中，確信編標利用的預算定額訃價依據及費用標準，按招標文件格式要求編制投標報價。EPC總承包項目投標報價，要緊費用項目的項LI治理費用：依照招標文件要求內容或承包商以為包括的內容編制報價，沒用統(tǒng) 一的內容和計費標準，一樣依照EPC項LI實

10、施計劃大綱，按本錢法計算報價。有體會的 承包商可依據投資額的大小按其1%-5%確信報價?？碧皆O訃費：依照國家建設部2002年頒發(fā)的丄程勘探設計收費標準有關規(guī)定報價。工程設計報價二（工程設計收費基價*專業(yè)調整系數*工程復雜程度調整系數*附加調 整系數+其他設計收費）* （1土浮動幅度值）工程勘探報價，依照招標文件要求的范圍內容，依照上述文件規(guī)定報價。采辦效勞費：是依照業(yè)主招標文件規(guī)定的效勞內容進行報價，一樣為采辦設備材料 價值的1%-3%O工程施工費：依照招標文件報價要求，分專業(yè)或單位工程，按單項費用綜合報價， 嚴格審核工程量，il價依據可選定的國家地址行業(yè)現行的預算定額和配套的費用標準。 計取

11、單項費歷時，應注意兩個問題：一是檢查單項費用項目中所包括的分部份項、方法 費用、風險及承包商應該考慮的項LI是不是齊全；二是取費項LI是不是符合按招標文件 要求，是不是包括要求單列項目內容。其他費用項LI：依據EPC項LI實施訃劃大綱，按擬投人員、材料、設備機具數量， 計價采納選定預算定額人材機標準編制報價，其報價水平與工程施工費大體一致。EPC總承包項投標報價調整系數的確信。報價調整系數是投標企業(yè)決標時確信的報 價調整系數。是在具體分析企業(yè)治理水平、項目本錢水平、項日價錢市場水平、業(yè)主的 希望價位、評標方法、競爭猛烈程度、材料物價趨勢、投標報價體會、競爭對手等情形 的基礎上，依照企業(yè)的投標策

12、略確信報價調整系數的高低。一樣情形下，若是投標企業(yè) 從占據市場必需中標為起點，或企業(yè)任務不飽和，或市場競爭猛烈，可采納低價調整系 數；若是企業(yè)任務飽和，或有項LI專用技術，或高技術高風險領域項U,或從參與投標 角度動身，可采納高價調整系數。本錢加利潤報價法。依照投標項II工程規(guī)模、性質、工期、技術復雜程度等大體情形, 通過對投標企業(yè)擬投入的勞動力、機械設備、材料進行分析，結合企業(yè)的施工定額（參考 預算定額）、已完類似匚程的有關資料和投標工程的特點，依照企業(yè)的實際工資水平、市 場材料設備價錢水平、機械費用核算方法、治理費水平、本錢核算方法及項U所在地人員 工資、設備租賃、地材市場惜形，預測投標工

13、程本錢，再選取適當的利潤率以確信投標報 價。投標L程本錢的編制內容。投標L程本錢按工作內容分為：設計本錢、采辦本錢、 施工本錢及其他本錢。按本錢項I分為EPC 程項I的直接本錢、間接本錢和其它本錢。 直接本錢包括建設匸程所需的人丄費、材料費及機械利用費。間接本錢包括現場治理費、 上級治理費、財務費用等。其它本錢包括稅金、投標費用、保險費用、貸款利息、職工 福利基金、養(yǎng)老基金、醫(yī)療保險基金、住房公積金等。這些費用在實際工程投標中要分 攤到各個單項工程中。另外，有些費用如保險金、臨時設施（包括施工便道、便橋、臨 時通信、臨時生活用水、臨時駐地建設、業(yè)主及監(jiān)理工程師的費用等等）有的在投標工 程量清單

14、中單列，可作為單唯一項進行報價，有的沒有單列，要將這些費用分攤到各項 工程中去。投標匸程的利潤的確信。在市場競爭條件下，承包商企業(yè)要想通過工程投標中標， 必需在綜合分析內部外部因素的基礎上，確信對自己有利的投標匸程利潤水平，需考慮 因素如下：要分析競爭對手任務情形，若是對手任務不足，可采取低報價，保本投標， 相反那么可采取高價投標。要分析本企業(yè)LI前的狀況及市場開發(fā)情形，若是LI前任務比 較充沛，或本企業(yè)具有較其它單位無法比擬的優(yōu)勢，如技術特長、專業(yè)優(yōu)勢和特殊機械 設備等，利潤率可確信的高一點，若是企業(yè)想開拓投標工程所在地的工程建設市場，面 對地域愛惜、行業(yè)愛惜比較嚴峻的現實，要想提高投標競爭

15、力，可取低利潤率或不取。 依照工程特點，對那些工程技術簡單、施工難度小、治理難度和投入也較小，同時工程 量乂比較大的項LI,可降低利潤率，利用本企業(yè)熟練的施丄和高產量來取得利潤；對那 些技術復雜、施工難度大、治理難度和投入也比較大的項口，可提高利潤率。對亞行、 世行貸款建設的工程項II，多數是低標中標原那么，只有低報價才有中標的可能，在投 標時應確信低利潤率，要結合本企業(yè)的在建或已完同類工程，確信利潤率。EPC項目總承包投標報價編制策略及技術EPC項目總承包投標報價，在實質性響應招標文件的前提下，為企業(yè)在中標后，提高 項L1利潤水平，減少項LI經營風險，一樣在投標報價編制中，采納如下策略及技術：不平穩(wěn)報價。在總報價水平確信的基礎上，采納不平穩(wěn)報價。依照研究招標文件， 進行判定分析，利用投標期和施工期工程量的轉變趨勢等因素，適當調整某些項LI的單 價來獲取較多的利潤。在充分查對工程量的基礎上，可按工程量轉變趨勢調整單價，即 對那些在工程施工進程中，估量工程量要增加的項LI調高單價，相反映降低單價。對訃 日工單價和僅有項H而沒有匸程數量的，可調高其單價。關于在投標進程中，業(yè)主成心 向變更的項目，可依照變更的增減來調整單價。早收款報價。依照招標文件付款條件和工程進度打算安排，對前期付款項LI和能夠 先施工項訂，在不阻礙報價結