歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃與發(fā)展策略(word版)

1、 精編范文 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃與發(fā)展策略溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃與發(fā)展策略 本文關(guān)鍵詞：歷史文化名城, 策略, 規(guī)劃, 保護(hù), 發(fā)展歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃與發(fā)展策略 本文簡介：摘要：為促進(jìn)祁縣國家歷史文化名城的保護(hù)和發(fā)展, 對祁縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容及其實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析, 結(jié)合工作實(shí)際, 提出了祁縣歷史文化名城發(fā)展策略的看法。關(guān)鍵詞：歷史文化名；城保護(hù)規(guī)劃；特色文化；發(fā)展策略自1982年“歷史文化名城”的概念被提出, 我國現(xiàn)共有125座國家歷史文化名城。為歷史文

2、化名城保護(hù)規(guī)劃與發(fā)展策略 本文內(nèi)容：摘要：為促進(jìn)祁縣國家歷史文化名城的保護(hù)和發(fā)展, 對祁縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容及其實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析, 結(jié)合工作實(shí)際, 提出了祁縣歷史文化名城發(fā)展策略的看法。關(guān)鍵詞：歷史文化名；城保護(hù)規(guī)劃；特色文化；發(fā)展策略自1982年“歷史文化名城”的概念被提出, 我國現(xiàn)共有125座國家歷史文化名城。為加強(qiáng)名城的保護(hù), 各地制定并實(shí)施了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 越來越多的地方選擇以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)建設(shè), 這也推動了“歷史文化名城”走向大眾視野, 但在發(fā)展過程中, 地方政府偏重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 在弘揚(yáng)本地歷史文化時, 缺

3、乏文化的獨(dú)特性和內(nèi)涵性, 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中的管理措施未能因地制宜、有的放矢。經(jīng)查閱, 多個名城規(guī)劃都在各自建筑特色、保護(hù)格局等方面做出了大量研究, 在未來規(guī)劃上, 無一不重點(diǎn)發(fā)展旅游市場, 但在實(shí)際情況中, 相似的發(fā)展思路使得資源特色相近的相鄰地域難以獲得預(yù)期規(guī)劃效果, 歷史文化名城的發(fā)展受到局限。1994年祁縣被國務(wù)院批準(zhǔn)公布為國家級歷史文化名城, 20_年祁縣國家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃經(jīng)山西省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。本文通過文獻(xiàn)調(diào)查、資料分析和案例研究法, 就祁縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行研究分析并提出幾點(diǎn)發(fā)展意見。1相關(guān)概念的界定根據(jù)中華人民共和國文物保護(hù)法, “歷史文化名城”是指保存文物特

4、別豐富, 具有重大歷史文化價值和革命意義的城市。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃是保護(hù)歷史文化名城, 協(xié)調(diào)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展, 以確定保護(hù)原則、內(nèi)容和重點(diǎn), 劃定保護(hù)范圍, 提出保護(hù)措施為主要內(nèi)容的城市規(guī)劃的專項規(guī)劃設(shè)計。2祁縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃分析2.1祁縣名城概況祁縣位于太原盆地南端, 太岳山北麓、汾河中游東岸, 南北縱長44km, 東西橫寬25km, 總面積854km2。祁縣古城歷史悠久, 文化燦爛, 為堯帝故墟, 素有陶唐遺風(fēng), 現(xiàn)仍保留有文化脈絡(luò)完整的文物古跡。祁縣古城平面近似方形, 唯東南角有缺, 狀如紗帽, 稱“紗帽城”, 是我國明清時期小城市的典型代表。喬家大院、渠家大院等祁縣民宅院落百年積

5、淀、規(guī)?？捎^。祁縣商貿(mào)傳統(tǒng)悠久, 為晉商龍頭, 祁幫票號匯通四海, 祁人以商儒相濟(jì)、憂深思遠(yuǎn)的晉商文化為特點(diǎn)。2.2規(guī)劃主要內(nèi)容2007年祁縣國家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃由山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、長安大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成, 規(guī)劃范圍為縣城總規(guī)劃區(qū)范圍, 規(guī)劃期限為2001-20_年。2.2.1縣域文化遺存利用規(guī)劃旅游資源開發(fā)規(guī)劃：五個旅游功能區(qū), 即喬家大院民俗體驗(yàn)旅游區(qū)、昭馀古城文化旅游區(qū)、九溝旅游度假區(qū)、抗日紀(jì)念紅色旅游區(qū)、山林自然旅游區(qū)；一個旅游觀光帶, 即昌源河旅游觀光帶。發(fā)展策略：以喬家大院為縣域旅游發(fā)展龍頭, 加強(qiáng)喬家大院與古城之間的聯(lián)系, 帶動縣城及古城旅游；突出悠久的歷

6、史文化旅游；加快古城大院旅游資源開發(fā), 突出高聚集度的大院；加強(qiáng)宣傳力度旅游管理和開發(fā)體制改革。2.2.2縣城歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃祁縣古城為縣城歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中心, 并作為歷史文化城區(qū)整體全面嚴(yán)格保護(hù), 內(nèi)部分類制定保護(hù)措施；古槐樹、祁縣廣場以及古城綠環(huán)為建設(shè)控制地帶, 寬度為1550m, 該區(qū)域內(nèi)拆除現(xiàn)狀建筑, 逐步建成環(huán)城綠化帶, 其中可部分恢復(fù)城墻, 設(shè)置景觀小品、公共廁所等微型公共建筑；建設(shè)控制地帶外邊界向外延伸50250m作為環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)域。2.2.3保護(hù)規(guī)劃實(shí)施與管理（1）法律制度上, 嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國文物保護(hù)法、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例等法規(guī)；研究確定古城區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)交

7、易及房屋修繕管理政策;（2）行政管理制度上, 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的國有土地使用權(quán)在出讓前, 應(yīng)征求規(guī)劃和文物部門意見。建設(shè)項目的選址及設(shè)計方案需先征得文物部門同意后報批。國土、財政、水利等部門, 各司其職、聯(lián)動執(zhí)法, 做好名城保護(hù)工作；（3）資金保障制度上, 將保護(hù)資金列入本級財政預(yù)算、鼓勵“政府撥款、部門落實(shí)、個人出資”的形式、合理收取門票、建立長期的居民修繕計劃、加強(qiáng)歷史地段內(nèi)建筑的產(chǎn)權(quán)管理并梳理產(chǎn)權(quán)關(guān)系、設(shè)立保護(hù)基金；（4）教育制度上, 對居民和游客開展有關(guān)歷史文化和遺產(chǎn)保護(hù)的宣講、展覽；（5）居民參與制度上, 居民對文物保護(hù)單位或保護(hù)區(qū)內(nèi)住宅的認(rèn)定及相關(guān)規(guī)章政策的制定有參與權(quán)

8、, 居民可以推薦保護(hù)建筑或文物保護(hù)單位、檢舉城市中破壞歷史文化的行為。3保護(hù)規(guī)劃實(shí)施以來的評估祁縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃自編制實(shí)施以來, 確定了縣域內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)單位、范圍及其建設(shè)控制要求, 為保留縣城地方特色提供了規(guī)劃依據(jù)和管理辦法, 特別是對祁縣古城的規(guī)劃管理作了許多有益的探索, 但還存在以下幾方面問題：（1）規(guī)劃對祁縣歷史文化名城的特色總結(jié)提煉不夠, 遺產(chǎn)價值評價缺乏高度, 應(yīng)進(jìn)一步研究古城格局、街巷風(fēng)貌和傳統(tǒng)民居, 提出科學(xué)、科學(xué)、易懂、好管理的古城各類建筑分類和相對應(yīng)的保護(hù)整治管制分類和政策措施。規(guī)劃注重凸顯祁縣晉商文化, 但在晉中地區(qū), 同類型旅游資源甚多, 榆次老城、太谷三多堂、平遙古

9、城、介休王家大院等均為晉商院落代表性建筑, 尤其平遙古城為世界級歷史文化遺產(chǎn), 祁縣面臨市場同質(zhì)化競爭所帶來的窘境。（2）保護(hù)規(guī)劃對祁縣古城近年來保護(hù)與建設(shè)中存在的問題研究分析不夠, 因此規(guī)劃提出的技術(shù)方法與管理措施缺乏針對性。（3）隨著旅游業(yè)的發(fā)展, 古城會面臨許多保護(hù)與發(fā)展的問題, 規(guī)劃應(yīng)前瞻性提出相應(yīng)保護(hù)技術(shù)與管理要求, 如建筑修復(fù)的非傳統(tǒng)非本地化、破墻開店等問題。4祁縣歷史文化名城的發(fā)展策略4.1挖掘祁縣特色文化內(nèi)涵祁縣名人輩出, 詩詞文化璀璨千年。王維、王勃、溫庭筠、王績、王之渙等都是祁縣人, 祁縣是名副其實(shí)的詩詞之縣。自20_年起, 祁縣已成功舉辦四屆王維國際詩歌節(jié), 影響力頗深；

10、戴氏心意拳發(fā)展至今近300年, 此拳由于極含科學(xué)意蘊(yùn), 從學(xué)者如潮而至, 研究者絡(luò)繹不絕。祁縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)充分挖掘祁縣特有的詩詞文化、武術(shù)文化等, 重視相關(guān)文化用地的規(guī)劃, 將其融入至名城保護(hù)中。4.2完善名城保護(hù)管理措施改善人居環(huán)境是保護(hù)規(guī)劃的重要內(nèi)容, 也是實(shí)施保護(hù)規(guī)劃的必要保障:除進(jìn)一步研究古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)方案外, 規(guī)劃還應(yīng)重視新區(qū)建設(shè)風(fēng)格與尺度, 保證古城主要街巷的視線范圍內(nèi)沒有現(xiàn)代建筑的視覺影響, 保留祁縣總規(guī)中環(huán)古城綠地；重視古城的社區(qū)建設(shè), 合理劃分社區(qū)范圍, 完善社區(qū)功能, 把遺產(chǎn)保護(hù)、特征空間、社區(qū)交流公共服務(wù)建筑以及旅游功能有機(jī)結(jié)合起來, 相關(guān)文化部門亦可通

11、過舉辦詩詞、武術(shù)大賽等形式吸引游客, 把生動的社會生活、積極的民間參與、連續(xù)的文化傳承與正式的文化遺產(chǎn)、獨(dú)特的旅游體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來。4.3多種渠道宣傳保護(hù)規(guī)劃規(guī)劃需要主管部門和廣大城鄉(xiāng)居民共同努力才能得以落實(shí), 根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定, 規(guī)劃在審批前后均應(yīng)公示公開, 但祁縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制時間較久, 加之受辦公條件限制, 祁縣至今沒有規(guī)劃展覽展示場館, 導(dǎo)致居民對規(guī)劃不了解。因此, 建議主管部門及縣政府創(chuàng)新思路, 將規(guī)劃主要內(nèi)容化繁為簡, 利用公交站臺廣告牌、火車站宣傳欄等渠道宣傳祁縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃, 真正讓規(guī)劃深入人心、落到實(shí)處。5結(jié)語針對祁縣歷史文化名城旅游產(chǎn)品雷同、發(fā)展特色不顯著等現(xiàn)實(shí)問題, 本文通過挖掘祁縣歷史文化內(nèi)涵, 提出自己的見解, 在以后的規(guī)劃中, 祁縣需要結(jié)合自身文化資源加強(qiáng)與