智能測(cè)量?jī)x器項(xiàng)目商業(yè)策劃書（模板）

1、泓域咨詢 /智能測(cè)量?jī)x器項(xiàng)目商業(yè)策劃書智能測(cè)量?jī)x器項(xiàng)目商業(yè)策劃書xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目基本情況9一、 項(xiàng)目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項(xiàng)目建設(shè)背景10六、 結(jié)論分析11第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析15一、 發(fā)展趨勢(shì)15二、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)23三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性27第三章 行業(yè)發(fā)展分析29一、 智能熱量表行業(yè)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)29二、 智能熱量表行業(yè)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)37第四章 建筑物技術(shù)方案46一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求46二、 建設(shè)方案47三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48第五章 選址分析50一、 項(xiàng)目選址原則50二、

2、 建設(shè)區(qū)基本情況50三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展53四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)54五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向55六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)56第六章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施63第七章 運(yùn)營(yíng)管理66一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨66二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)66三、 各部門職責(zé)及權(quán)限67四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度70第八章 法人治理結(jié)構(gòu)77一、 股東權(quán)利及義務(wù)77二、 董事82三、 高級(jí)管理人員87四、 監(jiān)事89第九章 安全生產(chǎn)分析91一、 編制依據(jù)91二、 防范措施92三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)96第十章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析98一、 編制依據(jù)98二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析99三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析102四、 建設(shè)

3、期固體廢棄物環(huán)境影響分析102五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析102六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響103七、 環(huán)境管理分析104八、 結(jié)論108九、 建議108第十一章 工藝技術(shù)分析109一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析109二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析111三、 質(zhì)量管理112四、 項(xiàng)目技術(shù)流程113五、 設(shè)備選型方案114第十二章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度116一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排116二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施116第十三章 項(xiàng)目節(jié)能方案118一、 項(xiàng)目節(jié)能概述118二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析119三、 項(xiàng)目節(jié)能措施120四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)122第十四章 項(xiàng)目投資分析123一、 投資估算的依據(jù)和說明123二、 建設(shè)投資估算124三、

4、建設(shè)期利息128四、 流動(dòng)資金130五、 項(xiàng)目總投資131六、 資金籌措與投資計(jì)劃132第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析133一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算133二、 項(xiàng)目盈利能力分析138三、 償債能力分析140第十六章 風(fēng)險(xiǎn)防范143一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析143二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策145第十七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案147一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)147二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍147三、 招標(biāo)要求147四、 招標(biāo)組織方式148五、 招標(biāo)信息發(fā)布148第十八章 總結(jié)149第十九章 補(bǔ)充表格150報(bào)告說明近年來，智能計(jì)量?jī)x表行業(yè)取得較快發(fā)展，對(duì)專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的需求量迅速擴(kuò)大。目前，行業(yè)內(nèi)具備學(xué)術(shù)專業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)應(yīng)用等綜合

5、背景的復(fù)合型人才數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致材料科技技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用技術(shù)無法轉(zhuǎn)換為實(shí)踐效益，智能計(jì)量?jī)x表產(chǎn)品的創(chuàng)新水平及迭代頻次亟待提高。雖然行業(yè)內(nèi)部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)在人才引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)方面加大了投入，一定程度上滿足了自身發(fā)展需要，但行業(yè)整體人才儲(chǔ)備依然落后于國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)。行業(yè)內(nèi)復(fù)合人才、高端人才的匱乏將對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29922.97萬元，其中：建設(shè)投資23822.90萬元，占項(xiàng)目總投資的79.61%；建設(shè)期利息255.93萬元，占項(xiàng)目總投資的0.86%；流動(dòng)資金5844.14萬元，占項(xiàng)目總投資的19.53%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入57500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用4

6、4789.50萬元，凈利潤(rùn)9306.63萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.18%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值18511.53萬元，全部投資回收期5.26年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱智能測(cè)量?jī)x器項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人

7、xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科

8、學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景隨著全球水資源供求矛盾日益突出，各國(guó)政府高度重視對(duì)水資源的綜合利用和保護(hù)，陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)性政策加強(qiáng)水計(jì)量監(jiān)管和水資源管控。國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見、全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃、關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見、節(jié)水型

9、社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃等政策確立了“一戶一表”、“全面推行居民階梯水價(jià)制度”、“推動(dòng)智能計(jì)量器具的研發(fā)與應(yīng)用”、“能源計(jì)量工作逐步由器具管理向數(shù)據(jù)管理延伸”、“到2020年全國(guó)城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)”等目標(biāo)，從智能計(jì)量器具應(yīng)用、水價(jià)收費(fèi)改革、供水管網(wǎng)設(shè)施改造等方面著手建立了水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地支持了智能水表行業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，在近年來政策宣傳引導(dǎo)下，清潔供熱大力實(shí)施，居民節(jié)能環(huán)保意識(shí)逐步提升。關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見、北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）等深化供熱計(jì)量改革相關(guān)政策，要求嚴(yán)格執(zhí)行供熱計(jì)量相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好供熱計(jì)量設(shè)施建設(shè)、

10、使用、收費(fèi)等工作，通過安裝必要的調(diào)節(jié)控制設(shè)備和熱計(jì)量裝置等手段，推廣分戶計(jì)量、按熱計(jì)量收費(fèi)方式，并推動(dòng)供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)升級(jí)改造，建立健全供熱、用熱監(jiān)測(cè)體系，為智能熱量表的推廣應(yīng)用營(yíng)造了良性的政策環(huán)境。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約84.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)144000套智能測(cè)

11、量?jī)x器的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29922.97萬元，其中：建設(shè)投資23822.90萬元，占項(xiàng)目總投資的79.61%；建設(shè)期利息255.93萬元，占項(xiàng)目總投資的0.86%；流動(dòng)資金5844.14萬元，占項(xiàng)目總投資的19.53%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資29922.97萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）19476.73萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額10446.24萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）

12、：57500.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：44789.50萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：9306.63萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.18%。5、全部投資回收期（Pt）：5.26年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19271.67萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本項(xiàng)目

13、實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56000.00約84.00畝1.1總建筑面積84302.96容積率1.511.2基底面積30800.00建筑系數(shù)55.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝273.912總投資萬元29922.972.1建設(shè)投資萬元23822.902.1.1工程費(fèi)用萬元20870.562.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2407.852.1.3預(yù)備費(fèi)萬元54

14、4.492.2建設(shè)期利息萬元255.932.3流動(dòng)資金萬元5844.143資金籌措萬元29922.973.1自籌資金萬元19476.733.2銀行貸款萬元10446.244營(yíng)業(yè)收入萬元57500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元44789.506利潤(rùn)總額萬元12408.847凈利潤(rùn)萬元9306.638所得稅萬元3102.219增值稅萬元2513.8210稅金及附加萬元301.6611納稅總額萬元5917.6912工業(yè)增加值萬元20255.3113盈虧平衡點(diǎn)萬元19271.67產(chǎn)值14回收期年5.26含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.18%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元18511.53所得稅后

15、第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 發(fā)展趨勢(shì)1、智能化是我國(guó)水表行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)供水管網(wǎng)是城市水務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。長(zhǎng)期以來，我國(guó)城市供水管網(wǎng)漏損一直十分嚴(yán)重，根據(jù)第二屆供水高峰論壇相關(guān)公開資料，目前全國(guó)654個(gè)城市平均管網(wǎng)漏損率超過15%，最高達(dá)到70%以上，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家6%-8%漏損率差距較大。供水管網(wǎng)過高的漏損率不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了國(guó)家水資源、增加了供水能耗，也使得供水公司產(chǎn)銷差率居高不下，提高其運(yùn)營(yíng)成本，損害其經(jīng)濟(jì)效益。2016年，國(guó)家發(fā)改委、水利部等九部門聯(lián)合頒布全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，明確要求到2020年，缺水地區(qū)城市管網(wǎng)漏損率必須控制到10%以下。2017年，國(guó)家發(fā)改委、水利部

16、等聯(lián)合發(fā)布節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃，提出要推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，完善供水管網(wǎng)檢漏制度，通過供水管網(wǎng)獨(dú)立分區(qū)計(jì)量和水平衡測(cè)試等方式，加強(qiáng)漏損控制管理。長(zhǎng)期實(shí)踐探索表明，供水企業(yè)無法對(duì)管網(wǎng)漏損、爆管風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)和監(jiān)控，對(duì)已發(fā)生漏損無法及時(shí)報(bào)警和快速定位，是造成當(dāng)前較高管網(wǎng)漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時(shí)間內(nèi)取得很好的效果，但是由于漏水復(fù)原現(xiàn)象的存在，并不能從根本上達(dá)到降漏損的目的。因此，解決供水管網(wǎng)漏損問題的關(guān)鍵是對(duì)流經(jīng)用水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)計(jì)量，而傳統(tǒng)機(jī)械水表計(jì)量精度和靈敏度缺陷明顯，無法進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，難以滿足該等需求。目前，部分省市地區(qū)通過對(duì)城市供水管網(wǎng)進(jìn)行分區(qū)計(jì)量管理（

17、DMA），在各獨(dú)立計(jì)量區(qū)域內(nèi)安裝使用智能水表，對(duì)節(jié)點(diǎn)流量和管網(wǎng)壓力實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)供水異常，測(cè)算出區(qū)域內(nèi)的漏損情況，并快速定位、輔助查找漏損點(diǎn)，有效降低管網(wǎng)漏損率和供水企業(yè)產(chǎn)銷差。同時(shí)，通過對(duì)智能水表采集數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘與分析，分區(qū)計(jì)量管理還可以為供水企業(yè)的供水管網(wǎng)改造和計(jì)量器具維護(hù)更新、供水規(guī)劃等提供參考，有針對(duì)性的進(jìn)行資產(chǎn)的更新和維修，防患于未然，變被動(dòng)檢漏為主動(dòng)管理，進(jìn)而提高供水服務(wù)水平，優(yōu)化水資源配置效率。未來，隨著供水分區(qū)計(jì)量管理的廣泛應(yīng)用，城市供水管網(wǎng)漏損率高的問題將逐步緩解，亦為智能水表市場(chǎng)滲透率提升提供市場(chǎng)基礎(chǔ)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、用水人口增加，同時(shí)居民節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)、

18、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，我國(guó)城鎮(zhèn)水資源短缺問題十分嚴(yán)峻。為引導(dǎo)節(jié)約用水，促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展，2013年12月，國(guó)家發(fā)改委、住建部聯(lián)合頒布關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見，明確了全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度的要求，充分發(fā)揮階梯價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，按不同階梯用水量設(shè)置相應(yīng)價(jià)格收費(fèi)，減少水資源浪費(fèi)；要求新建住宅要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置分戶水表，要求戶表改造和新建住宅水表積極推行智能化管理。實(shí)施階梯水價(jià)制度，對(duì)供水企業(yè)的計(jì)量抄收與計(jì)費(fèi)收費(fèi)等提出更高要求，需要實(shí)現(xiàn)定時(shí)/實(shí)時(shí)抄表、自動(dòng)計(jì)費(fèi)等目標(biāo)。而傳統(tǒng)機(jī)械水表采用人工抄表，抄表工作量大、效率低且準(zhǔn)確性差，供水公司可能2-3個(gè)月才進(jìn)行一次集中抄表，實(shí)

19、踐中欠費(fèi)用戶收費(fèi)難情況嚴(yán)重，無法滿足實(shí)施階梯水價(jià)收費(fèi)的目標(biāo)要求。通過安裝智能水表，利用遠(yuǎn)程抄表技術(shù)、智能終端閥控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抄表、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、欠費(fèi)報(bào)警等功能，從而確保階梯水價(jià)有效實(shí)施。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業(yè)生產(chǎn)用水、醫(yī)院辦公行政用水以及商業(yè)施工服務(wù)用水等客戶類型。大用戶群體雖然數(shù)量不多，但其占城市總用水量比例很高，部分城市甚至超過60%。大用戶群體的用水情況直接影響著城市整體售水量，且個(gè)體誤差因素導(dǎo)致的計(jì)量收費(fèi)金額差異較大，從而直接影響供水企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。因此，從自身經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，做好對(duì)大用戶用水情況的管理、檢

20、測(cè)、分析，是供水公司提高售水量、降低產(chǎn)銷差，提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實(shí)如下幾方面工作，首先是提高對(duì)大用戶基礎(chǔ)供水保障，根據(jù)其用水規(guī)律合理布置管網(wǎng)壓力，控制管網(wǎng)漏損率，避免因水壓不穩(wěn)定、突發(fā)停水等給客戶造成經(jīng)濟(jì)損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計(jì)量精度以及實(shí)現(xiàn)對(duì)用水?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)目標(biāo)，加大對(duì)大用戶用水監(jiān)管，防止機(jī)器故障、偷水逃費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生；最后是建立起評(píng)估分析動(dòng)態(tài)體系，通過對(duì)大用戶用水波動(dòng)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、水表運(yùn)行情況進(jìn)行全方位、多層次的監(jiān)控，把握其用水規(guī)律變化，實(shí)現(xiàn)對(duì)大用戶的精準(zhǔn)有效的管理。傳統(tǒng)機(jī)械水表計(jì)量精準(zhǔn)性差且無法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抄表、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等功能，難以滿足上述大

21、用戶用水管理要求。因此，供水公司需選擇在計(jì)量準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定等方面性能更優(yōu)異的智能水表，在提升大用戶客戶滿意度的同時(shí)加強(qiáng)用水管控，從而進(jìn)一步提高供水公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。智慧水務(wù)作為智慧城市發(fā)展的重要組成部分，伴隨智慧城市建設(shè)進(jìn)程的加快，行業(yè)迎來黃金發(fā)展機(jī)遇期。城市智慧水務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到供水調(diào)度系統(tǒng)、供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等多方面問題，該等子系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)現(xiàn)代水務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展起到至關(guān)重要作用。供水調(diào)度系統(tǒng)將轄區(qū)內(nèi)取水泵站、水源井、自來水廠、加壓泵站、供水管網(wǎng)、樓棟子網(wǎng)等重要供水單元納入全方位的監(jiān)控和管理，通過調(diào)度中心遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)各供水單位的實(shí)時(shí)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和設(shè)備

22、運(yùn)行參數(shù)，實(shí)現(xiàn)供水系統(tǒng)的科學(xué)調(diào)度和安全生產(chǎn)，保障供水壓力平衡和流量穩(wěn)定，更為城市消防等應(yīng)急用水提供保障。上述供水調(diào)度、管網(wǎng)監(jiān)測(cè)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)終端計(jì)量產(chǎn)品的計(jì)量和應(yīng)用性能提出更高要求，需要水表產(chǎn)品擁有智能化功能，并逐步向網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化方向發(fā)展。智能水表的應(yīng)用與推廣，為現(xiàn)代水務(wù)管理向更加精細(xì)化、信息化、智慧化方向發(fā)展提供可靠支持。2、超聲水表的商業(yè)化應(yīng)用日趨成熟智能水表是一種利用現(xiàn)代微電子技術(shù)、現(xiàn)代傳感技術(shù)、智能IC卡技術(shù)對(duì)用水量進(jìn)行計(jì)量并進(jìn)行用水?dāng)?shù)據(jù)傳遞及結(jié)算交易的新型水表。按照流量傳感技術(shù)的不同，智能水表又可分為兩大類，一類是采用葉輪流量傳感技術(shù)的智能機(jī)械水表；另一類則是采用電子傳感技術(shù)

23、的電子水表。目前戶用水表及大口徑的管網(wǎng)用水表中主要以智能機(jī)械水表和智能超聲水表為主，其中智能超聲水表?yè)碛懈鼜V闊的應(yīng)用前景，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，與智能機(jī)械水表相比，智能超聲水表的功能更加全面。智能機(jī)械水表主要主要功能為水量的記錄與抄收，而智能超聲水表除具備上述功能外，還可作為流量計(jì)來使用，即通過對(duì)瞬時(shí)流量的監(jiān)控，對(duì)漏水、過流量及爆管進(jìn)行預(yù)警。其次，與智能機(jī)械水表相比，智能超聲水表?yè)碛懈觾?yōu)良的計(jì)量特性。主要體現(xiàn)于：A、測(cè)量范圍寬。機(jī)械水表僅在準(zhǔn)線性測(cè)量區(qū)域擁有較高的計(jì)量精度，但在高流量區(qū)域因壓力損失較大且因高速磨損導(dǎo)致無法長(zhǎng)時(shí)間工作。與之相比，超聲水表的量程比具有顯著優(yōu)勢(shì)；B、計(jì)量靈敏

24、度高。由于運(yùn)用信號(hào)處理技術(shù)可感知極小流量值，超聲水表的始動(dòng)流量與機(jī)械水表相比相對(duì)較小，因此超聲水表一方面更有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)水龍頭、馬桶等用水設(shè)備的跑、冒、滴、漏問題；另一方面高計(jì)量靈敏度的特點(diǎn)使得其在進(jìn)行管網(wǎng)供水分區(qū)計(jì)量時(shí)總表和分表的計(jì)數(shù)差異數(shù)據(jù)更加可靠，從而更有利于對(duì)管網(wǎng)漏失率進(jìn)行監(jiān)控；C、具備雙向計(jì)量功能。與機(jī)械水表相比，超聲水表能夠避免因水壓波動(dòng)引致水表自轉(zhuǎn)而帶來的用水糾紛問題。此外，由于目前進(jìn)行分區(qū)計(jì)量管理的供水管網(wǎng)主要呈環(huán)狀，水流方向不穩(wěn)定，因此具備雙向計(jì)量功能的智能超聲水表相對(duì)于智能機(jī)械水表在供水管網(wǎng)的分區(qū)計(jì)量中更具應(yīng)用價(jià)值。最后，與智能機(jī)械水表相比，智能超聲水表?yè)碛懈觾?yōu)良的使用特

25、性。主要體現(xiàn)于：A、因無涉水機(jī)械結(jié)構(gòu)，使用耗損小，使用壽命相對(duì)較長(zhǎng)；B、因流量傳感裝置安裝于管道外而對(duì)水質(zhì)要求相對(duì)較低；C、安裝無方向性，水平安裝或垂直安裝均不會(huì)影響計(jì)量精度；D、防凍性能突出，應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富。隨著現(xiàn)代水務(wù)管理和供熱系統(tǒng)要求的進(jìn)一步提高，行業(yè)內(nèi)企業(yè)將進(jìn)一步圍繞與產(chǎn)品計(jì)量性能、穩(wěn)定性和耐用性等方面密切相關(guān)的核心部件、核心材料提升產(chǎn)品技術(shù)層次，縮小與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)之間的技術(shù)差距。行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)將在高分辨率、低漂移、低功耗的專用計(jì)時(shí)芯片，高運(yùn)算速度、大儲(chǔ)存容量、低功耗的嵌入式微處理器芯片，超聲換能器壓電材料應(yīng)用，高穩(wěn)定性工程塑料材料應(yīng)用等方面加大研發(fā)投入，推動(dòng)行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)

26、新。隨著物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，通訊傳輸技術(shù)日新月異，大量先進(jìn)的無線通訊技術(shù)在智能計(jì)量?jī)x表上的應(yīng)用快速興起。LoRa以其低功耗、遠(yuǎn)距離、多節(jié)點(diǎn)、低成本等特點(diǎn)，NB-IoT以其覆蓋廣、連接多、成本低、功耗低等特點(diǎn)成為無線傳輸方式中的典型技術(shù)流派。無線通信技術(shù)在計(jì)量?jī)x表上深度應(yīng)用，結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘分析實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控、科學(xué)調(diào)度、主動(dòng)管理等功能，可以在智慧城市建設(shè)中發(fā)揮積極作用。因此，高可靠性、低功耗、低成本的無線網(wǎng)絡(luò)通訊方式將成為行業(yè)技術(shù)發(fā)展的主流趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們的節(jié)能節(jié)水意識(shí)逐漸提高，供水、供熱公用事業(yè)部門及相關(guān)企事業(yè)單位結(jié)合自身需要，對(duì)水表、熱量表等產(chǎn)品提出了更多具有特定目的的功能需求，如

27、設(shè)備在線監(jiān)測(cè)、智能終端控制、大數(shù)據(jù)分析輔助決策等。借助于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)也將從智能儀表產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，向以智能終端計(jì)量表具為基礎(chǔ)、提供管控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)服務(wù)上延伸，為下游水務(wù)集團(tuán)、供水企業(yè)、供熱主管部門及相關(guān)企事業(yè)單位提供智慧水務(wù)、智慧供熱的整體解決方案。3、水計(jì)量硬件與供水管控軟件結(jié)合應(yīng)用服務(wù)于智慧水務(wù)建設(shè)智慧水務(wù)是指通過表具、數(shù)采儀、無線網(wǎng)絡(luò)、水質(zhì)水壓表等在線監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)感知城市供排水系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，采用可視化的方式有機(jī)整合水務(wù)管理部門與供排水設(shè)施，形成“城市水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)”。智慧水務(wù)的第一個(gè)層次為信息化，其首要任務(wù)是借助先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備完成

28、水環(huán)境系統(tǒng)中各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的信息采集；在此基礎(chǔ)上結(jié)合GIS類數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，根據(jù)水務(wù)行業(yè)調(diào)度應(yīng)用的實(shí)際需求開發(fā)業(yè)務(wù)平臺(tái)。智慧水務(wù)的第二個(gè)層次是自動(dòng)化，即針對(duì)現(xiàn)有信息、數(shù)據(jù)的分析評(píng)估，配合硬件及水務(wù)管理需求實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。自動(dòng)化的核心是通過軟硬件的結(jié)合應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)取水的無人值守、供水站的無人值守、制水的自動(dòng)化、二次供水的自動(dòng)化、分區(qū)計(jì)量的自動(dòng)監(jiān)控、漏失檢測(cè)的自動(dòng)化、夜間降壓降漏供水的自動(dòng)化等。智慧水務(wù)的第三個(gè)層次是智慧化，該階段主要通過現(xiàn)有信息、數(shù)據(jù)的分析評(píng)估和診斷輔助應(yīng)用于決策支持。智慧化的核心是數(shù)據(jù)分析能力。智慧化階段的數(shù)據(jù)分析包括兩個(gè)方面的應(yīng)用：一是從水務(wù)“大數(shù)據(jù)”中提取有效的信息，

29、供決策者使用；另一方面，也可與水環(huán)境系統(tǒng)中的實(shí)時(shí)控制模塊相結(jié)合，輔助決策者進(jìn)行自動(dòng)化控制，例如預(yù)警各種突發(fā)事件的發(fā)生，監(jiān)測(cè)城市地下的水位與調(diào)度，中水、污水的監(jiān)控等。我國(guó)當(dāng)前所處的階段，是信息化向自動(dòng)化更迭的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。傳統(tǒng)機(jī)械水表只能通過人工抄表的形式進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)的采集，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)及遠(yuǎn)傳，更無法對(duì)連續(xù)運(yùn)行的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。為適應(yīng)智慧水務(wù)信息化和自動(dòng)化的發(fā)展需求，智能機(jī)械水表和智能超聲水表應(yīng)運(yùn)而生，通過搭載無線通訊模塊及閥控裝置，能夠?qū)τ盟當(dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并對(duì)計(jì)量硬件進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。然而，僅憑硬件層面計(jì)量表具和通訊終端的應(yīng)用仍難以滿足智慧水務(wù)更高層次的目標(biāo)“智慧化”的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，

30、市場(chǎng)上部分水表供應(yīng)商致力于供水管控系統(tǒng)平臺(tái)的開發(fā)與應(yīng)用，將水計(jì)量硬件與供水管控軟件結(jié)合應(yīng)用，推廣智能水表的智慧化應(yīng)用。隨著智慧水務(wù)的發(fā)展，智能水表功能不再局限于用水計(jì)量和貿(mào)易結(jié)算，而更多用于供水治水中的輔助決策及分析管理，應(yīng)用于諸如管網(wǎng)供水分區(qū)計(jì)量、管網(wǎng)壓力在線監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)供水科學(xué)調(diào)度、滲漏水監(jiān)測(cè)與定位、水質(zhì)檢測(cè)與預(yù)警、大用戶用水綜合分析等領(lǐng)域。智能水表行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)也將隨之變化，從智能水表產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，向提供系統(tǒng)監(jiān)控及數(shù)據(jù)服務(wù)上傾斜。智能水表行業(yè)的發(fā)展方向，將朝著以智能終端表具硬件為基礎(chǔ)，提供智慧水務(wù)整體解決方案上轉(zhuǎn)變。二、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）產(chǎn)業(yè)政策的大力引導(dǎo)和支

31、持隨著全球水資源供求矛盾日益突出，各國(guó)政府高度重視對(duì)水資源的綜合利用和保護(hù)，陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)性政策加強(qiáng)水計(jì)量監(jiān)管和水資源管控。國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見、全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃、關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃等政策確立了“一戶一表”、“全面推行居民階梯水價(jià)制度”、“推動(dòng)智能計(jì)量器具的研發(fā)與應(yīng)用”、“能源計(jì)量工作逐步由器具管理向數(shù)據(jù)管理延伸”、“到2020年全國(guó)城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)”等目標(biāo)，從智能計(jì)量器具應(yīng)用、水價(jià)收費(fèi)改革、供水管網(wǎng)設(shè)施改造等方面著手建立了水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有力地支持了智能水表行業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，在近年

32、來政策宣傳引導(dǎo)下，清潔供熱大力實(shí)施，居民節(jié)能環(huán)保意識(shí)逐步提升。關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見、北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）等深化供熱計(jì)量改革相關(guān)政策，要求嚴(yán)格執(zhí)行供熱計(jì)量相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好供熱計(jì)量設(shè)施建設(shè)、使用、收費(fèi)等工作，通過安裝必要的調(diào)節(jié)控制設(shè)備和熱計(jì)量裝置等手段，推廣分戶計(jì)量、按熱計(jì)量收費(fèi)方式，并推動(dòng)供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)升級(jí)改造，建立健全供熱、用熱監(jiān)測(cè)體系，為智能熱量表的推廣應(yīng)用營(yíng)造了良性的政策環(huán)境。（2）市場(chǎng)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁近年來，我國(guó)高度重視水資源保護(hù)與綜合利用、城市節(jié)能減排工作，不斷加強(qiáng)對(duì)水資源供給、使用的調(diào)度管理、水價(jià)改革和對(duì)供熱系統(tǒng)升級(jí)、按熱計(jì)費(fèi)收

33、費(fèi)方式的推廣，從而對(duì)先進(jìn)計(jì)量技術(shù)和計(jì)量器具產(chǎn)品形成廣泛需求，智能水表市場(chǎng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。（3）行業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步智能計(jì)量?jī)x表相比于傳統(tǒng)機(jī)械式儀表在計(jì)量精度、耐磨損、抗干擾等計(jì)量性能上優(yōu)勢(shì)明顯，其生產(chǎn)工藝的成熟與規(guī)模化量產(chǎn)，離不開流量測(cè)量技術(shù)、傳感與信號(hào)采集技術(shù)、材料應(yīng)用與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，智能儀表產(chǎn)品市場(chǎng)普及率和滲透度亦隨著材料科技、工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步而不斷提高。同時(shí)，近年來微電子技術(shù)、信號(hào)采集與處理技術(shù)、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、無線射頻技術(shù)、低功耗與微弱信號(hào)處理技術(shù)等迅速發(fā)展，智能計(jì)量?jī)x表在環(huán)境耐受性、密封性能、防水能力、電池續(xù)航能力等方面實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性突破，具備應(yīng)對(duì)暴曬、灰塵、浸泡、

34、高低溫、高濕等各種復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境的可能性，智能儀表產(chǎn)品的環(huán)境適應(yīng)性、地域適用性逐步增強(qiáng)。此外，通過與通信互聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、終端控制技術(shù)等深度配合，智能儀表由單一計(jì)量和貿(mào)易結(jié)算的運(yùn)行模式向系統(tǒng)化、智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)供水分區(qū)計(jì)量、管網(wǎng)壓力在線監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)供水、供熱平衡調(diào)度等智慧水務(wù)、智慧城市領(lǐng)域的具體實(shí)踐與智能應(yīng)用，較好的適應(yīng)了現(xiàn)代城市發(fā)展的需求。由此可見，行業(yè)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步是促進(jìn)行業(yè)整體良性發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值向更高方向轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵力量。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱我國(guó)智能水表和智能熱量表行業(yè)發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短，行業(yè)基礎(chǔ)積累相對(duì)薄弱。行業(yè)內(nèi)部分注重自主創(chuàng)新、有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的

35、企業(yè)，受到自身資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力的限制，對(duì)于基礎(chǔ)流體流場(chǎng)研究、高分子新材料應(yīng)用、傳感計(jì)量原理等行業(yè)前瞻理論和實(shí)踐創(chuàng)新缺乏探索和實(shí)踐條件。行業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀對(duì)行業(yè)整體水平的進(jìn)一步突破產(chǎn)生一定的遲滯影響。（2）行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)人才匱乏近年來，智能計(jì)量?jī)x表行業(yè)取得較快發(fā)展，對(duì)專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的需求量迅速擴(kuò)大。目前，行業(yè)內(nèi)具備學(xué)術(shù)專業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)應(yīng)用等綜合背景的復(fù)合型人才數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致材料科技技術(shù)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用技術(shù)無法轉(zhuǎn)換為實(shí)踐效益，智能計(jì)量?jī)x表產(chǎn)品的創(chuàng)新水平及迭代頻次亟待提高。雖然行業(yè)內(nèi)部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)在人才引進(jìn)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)方面加大了投入，一定程度上滿足了自身發(fā)展需要，但行業(yè)整體人才儲(chǔ)備依然落后于國(guó)際領(lǐng)

36、先企業(yè)。行業(yè)內(nèi)復(fù)合人才、高端人才的匱乏將對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要

37、不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 智能熱量表行業(yè)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)1、發(fā)展歷程（1）智能熱量表行業(yè)發(fā)展概述熱量表是用于測(cè)量、計(jì)算及顯示水流經(jīng)過熱交換系統(tǒng)所釋放或吸收熱量值的儀表。熱量表按流量傳感器測(cè)量原理主要分為機(jī)械式、電磁式和超聲波式三類，其中電磁式和超聲波式熱量表屬于智能熱量表范疇。熱量表產(chǎn)品起源于歐洲。20世紀(jì)60年代，全球爆發(fā)能源危機(jī)，燃料價(jià)格迅速上

38、升，過去的福利供暖體制使得歐洲傳統(tǒng)供暖地區(qū)國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)過重，各國(guó)陸續(xù)開始實(shí)施“分戶控制、分戶計(jì)量”的供暖收費(fèi)方式，熱量表產(chǎn)品由此面世并發(fā)展至今。經(jīng)過多年應(yīng)用實(shí)踐積累和技術(shù)升級(jí)換代，熱量表產(chǎn)品已由早期機(jī)械式測(cè)量發(fā)展為電子測(cè)量方式。相比于電磁式熱量表，超聲熱量表因其在測(cè)量量程、計(jì)量精度、壓力損耗和環(huán)境適應(yīng)性上的優(yōu)異特性，受到越來越多供暖國(guó)家或地區(qū)的青睞，成為國(guó)際市場(chǎng)上主流的智能熱量表產(chǎn)品類型。（2）我國(guó)供熱計(jì)量改革與熱量表發(fā)展概述自20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)開始初步探索供熱計(jì)量改革，在學(xué)習(xí)、消化歐洲歷史經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷試點(diǎn)和深化實(shí)施改革工作。由于熱量表是供熱企業(yè)衡量管網(wǎng)效率、用戶能源消耗

39、和用戶貿(mào)易結(jié)算的重要依據(jù)，其在以供熱計(jì)量為中心的改革過程中占據(jù)了重要作用。因此，我國(guó)熱量表行業(yè)的發(fā)展與國(guó)家供熱計(jì)量改革的發(fā)展進(jìn)程密不可分。我國(guó)早在20世紀(jì)90年代即開始供暖體制改革的初步探索，直至2003年以前，國(guó)內(nèi)供暖體制改革一直處于探索、學(xué)習(xí)和消化吸收階段。這一時(shí)期，國(guó)內(nèi)供暖體制改革主要還停留在學(xué)習(xí)和消化歐洲先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，鼓勵(lì)區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)和探索，實(shí)質(zhì)性工作尚未開展。該時(shí)期熱量表生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小，產(chǎn)品基本為機(jī)械式熱量表。2003年，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等八部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見，標(biāo)志著供熱計(jì)量工作的全面啟動(dòng)。隨后，相關(guān)部門先后頒布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體

40、制改革的意見、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知等多項(xiàng)政策，明確深化供熱體制改革，實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)目標(biāo)。隨著上述政策的落地推進(jìn)，北方主要供暖城市陸續(xù)開展試點(diǎn)示范和出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，供熱計(jì)量改革正式拉開序幕并逐漸步入軌道。這一階段國(guó)內(nèi)熱量表生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)增加，通過借鑒歐洲先進(jìn)制表技術(shù)和加強(qiáng)自身技術(shù)研究，熱量表產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平整體提高，智能熱量表產(chǎn)品開始進(jìn)入市場(chǎng)。該時(shí)期熱量表主要用于各地試點(diǎn)城市既有建筑改造。2007年底，財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知明確國(guó)家財(cái)政將安排專項(xiàng)資金用于對(duì)北方采暖地區(qū)開展既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；2010年，住建部等四部委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的

41、意見，明確從2010年開始，北方采暖地區(qū)新竣工建筑及未完成供熱計(jì)量改造的既有居住建筑，取消以面積計(jì)價(jià)收費(fèi)方式，實(shí)行按用量計(jì)價(jià)收費(fèi)方式。隨著該等文件的下發(fā)和財(cái)政補(bǔ)貼資金的刺激，國(guó)內(nèi)供熱計(jì)量改造進(jìn)入大規(guī)模推廣階段。伴隨著供熱計(jì)量改革的大力推進(jìn)，我國(guó)熱量表行業(yè)經(jīng)歷爆發(fā)式增長(zhǎng)階段，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模激增，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，隨著熱量表計(jì)量、傳輸應(yīng)用等技術(shù)的不斷進(jìn)步，以超聲波為代表的智能熱量表產(chǎn)品市場(chǎng)局面快速打開，并廣泛獲得市場(chǎng)認(rèn)可。我國(guó)供熱計(jì)量改革全面推廣以后，在取得階段性成果的同時(shí)也面臨較大的難題和挑戰(zhàn)：一是改革推動(dòng)了集中供熱城市供熱計(jì)量裝置的安裝，但其中真正用于計(jì)量收費(fèi)的比例較小，裝表不收

42、費(fèi)現(xiàn)象普遍；二是隨著國(guó)家供熱計(jì)量改造補(bǔ)貼進(jìn)入尾聲，部分城市財(cái)政壓力過大，深化改革后勁不足。受此影響，2012年起，階段主要特征及發(fā)展情況國(guó)內(nèi)熱量表行業(yè)增速回調(diào)，行業(yè)內(nèi)技術(shù)、管理水平落后的生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)淘汰，具備規(guī)模、技術(shù)和質(zhì)量管理優(yōu)勢(shì)的企業(yè)市場(chǎng)集中度逐步提高，行業(yè)進(jìn)入分化調(diào)整時(shí)期。我國(guó)供熱計(jì)量改革在推進(jìn)過程中，先后經(jīng)歷了探索學(xué)習(xí)、發(fā)展起步、爆發(fā)增長(zhǎng)、分化調(diào)整等不同發(fā)展階段。2016年起，圍繞在過去十多年供熱計(jì)量改革過程中遇到的技術(shù)難點(diǎn)、管理難題，行業(yè)內(nèi)展開充分的交流、探討?！笆濉逼陂g伊始，國(guó)家相關(guān)部門先后從政策、法律等方面對(duì)供熱計(jì)量改革、節(jié)能減排工作提出實(shí)施意見和規(guī)劃部署，各地方政府陸續(xù)出臺(tái)

43、了相應(yīng)配套政策。從當(dāng)前來看，我國(guó)供熱計(jì)量改革正處于新一輪政策支持和轉(zhuǎn)型機(jī)遇期。在節(jié)能減排、清潔供熱等背景環(huán)境下，我國(guó)堅(jiān)定不移地繼續(xù)深化落實(shí)供熱計(jì)量改革是引導(dǎo)供熱行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的必然選擇。同時(shí)，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高、集中供熱面積增加、非集中供熱地區(qū)建筑節(jié)能等新興需求涌現(xiàn)，對(duì)熱量表產(chǎn)品市場(chǎng)起到較好的支持作用。隨著供熱計(jì)量改革持續(xù)調(diào)整與深化，國(guó)內(nèi)智能熱量表行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展。2、市場(chǎng)規(guī)模經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的技術(shù)發(fā)展和積累，智能熱量表產(chǎn)品應(yīng)用逐步成熟，行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。目前，全球市場(chǎng)方面，歐洲已成為熱量表應(yīng)用規(guī)模最大的地區(qū)，其次為亞太、北美等地區(qū)。歐洲、亞太和北美地區(qū)熱量表市場(chǎng)規(guī)模超過全球市

44、場(chǎng)的85%。其中丹麥、法國(guó)、芬蘭等歐洲國(guó)家已建立起完善的供熱計(jì)量收費(fèi)體系，其集中供熱系統(tǒng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，智能熱量表市場(chǎng)主要集中于黑龍江、吉林、遼寧等北方15個(gè)供暖地區(qū)。根據(jù)中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)熱能表工作委員會(huì)發(fā)布的新形勢(shì)下中國(guó)熱能表行業(yè)發(fā)展前景展望，2019年我國(guó)已安裝熱量表總數(shù)量為3,410萬臺(tái)，預(yù)計(jì)2023年為4,980萬臺(tái)。未來，隨著供熱計(jì)量改革的繼續(xù)深入，以及我國(guó)城市集中供熱面積的穩(wěn)定增長(zhǎng)，我國(guó)智能熱量表行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展。就行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)而言，隨著行業(yè)企業(yè)持續(xù)技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，國(guó)內(nèi)智能熱量表產(chǎn)品在計(jì)量技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面與國(guó)際領(lǐng)先水平差距將進(jìn)一步縮小，行業(yè)內(nèi)部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)可在國(guó)

45、際市場(chǎng)上開拓發(fā)展空間。同時(shí)，圍繞供熱計(jì)量改革進(jìn)程中面臨的管網(wǎng)壓力平衡、供熱溫度調(diào)控等棘手問題，智能熱量表將進(jìn)一步融入到供熱計(jì)量系統(tǒng)的改良優(yōu)化中，在供熱計(jì)量分?jǐn)偡椒ā⒅悄芸刂?、管網(wǎng)壓力動(dòng)態(tài)平衡等關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。3、發(fā)展趨勢(shì)（1）繼續(xù)深化供熱計(jì)量改革，有利于推動(dòng)行業(yè)整體平穩(wěn)發(fā)展2016年以來，國(guó)家相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)供熱計(jì)量相關(guān)法規(guī)或政策：修訂后的中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（2016）明確了對(duì)實(shí)行集中供熱的建筑分步驟實(shí)行供熱分戶計(jì)量、按照用熱量收費(fèi)的制度，要求新建建筑或者對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計(jì)量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。2017年9月，發(fā)改委等四部委發(fā)布

46、關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見，明確要求“要大力提高熱用戶端能效，進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行供熱計(jì)量相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好供熱計(jì)量設(shè)施建設(shè)、使用、收費(fèi)等工作，促進(jìn)熱用戶端節(jié)能降耗”。2017年12月，發(fā)改委等十部委發(fā)布北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）再次明確，“大力推行集中供暖地區(qū)居住和公共建筑供熱計(jì)量，新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時(shí)，必須全部安裝供熱分戶計(jì)量和溫控裝置，既有住宅要逐步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造”。國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)為持續(xù)深化供熱計(jì)量改革工作提供了有力支持，智能熱量表作為落實(shí)供熱計(jì)量收費(fèi)的關(guān)鍵儀表，將隨著國(guó)內(nèi)供熱計(jì)量改革的深化實(shí)施保持穩(wěn)定發(fā)展。（2）下游

47、非集中供熱領(lǐng)域新增市場(chǎng)需求，有效刺激市場(chǎng)需求外延式擴(kuò)展除北方集中采暖15省市的供熱計(jì)量需求外，近年“三供一業(yè)”改造、部分冬冷夏熱南方城市供熱以及樓宇節(jié)能計(jì)費(fèi)等新興市場(chǎng)需求，為智能熱量表產(chǎn)品應(yīng)用拓展提供新的市場(chǎng)空間。“三供一業(yè)”改造是將國(guó)有企業(yè)家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能分離移交至供水公司等專業(yè)單位，分戶設(shè)表、按戶收費(fèi)。其中，實(shí)施供暖計(jì)量收費(fèi)作為三供一業(yè)改造的重要組成部分，將一定程度拉動(dòng)智能熱量表產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。傳統(tǒng)冬季集中供熱主要集中于我國(guó)北方城市，而實(shí)際上部分南方城市冬季潮濕陰冷，居住舒適度較差。近年隨著居民生活水平的快速提升，南方城市改善居住環(huán)境、實(shí)施集中供熱呼聲越來越高。目前，部分南方

48、城市已經(jīng)開始根據(jù)自身區(qū)域情況進(jìn)行初步嘗試，如安徽合肥熱電集團(tuán)集中供熱面積達(dá)2,450萬平方米，基本覆蓋合肥主要城區(qū)、開發(fā)區(qū)等，居民供熱比例達(dá)10%；武漢德威熱力供熱管網(wǎng)覆蓋全市多個(gè)區(qū)域，為30萬戶居民提供冬季供暖、夏季制冷服務(wù)。冬冷夏熱區(qū)域供暖需求的釋放，可有效驅(qū)動(dòng)智能熱量表需求的增長(zhǎng)。此外，近年隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，公共建筑特別是大型商場(chǎng)、寫字樓集中空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)用日益普遍，而不同用戶對(duì)于空調(diào)供冷、供熱的時(shí)間、溫度等差異不同，過去用多用少、用與不用平均分?jǐn)偟氖召M(fèi)方式存在不公平，造成了能源的過度消耗與浪費(fèi)。通過安裝熱量表進(jìn)行分戶計(jì)量收費(fèi)是杜絕能源浪費(fèi)、促進(jìn)社會(huì)節(jié)能的重要路徑。因此，智能熱量表在

49、樓宇節(jié)能改造過程中亦將獲得良好市場(chǎng)需求釋放機(jī)遇。（3）節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展理念，是牽引行業(yè)整體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本動(dòng)力我國(guó)一直是能源消耗大國(guó)，科學(xué)合理的解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快與能源利用率較低的矛盾，是我國(guó)長(zhǎng)期面臨的重要課題之一。國(guó)家節(jié)約能源法明確“推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源、提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的長(zhǎng)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，我國(guó)北方寒冷地區(qū)每年采暖能耗達(dá)1.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是相同氣候條件下發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍以上。城市供熱系統(tǒng)作為能源消耗的重要組成部分，通過安裝供熱計(jì)量裝置收費(fèi)并鼓勵(lì)用戶節(jié)約能源，是提高能源利用率的重要手段之一。因此，長(zhǎng)期來看，國(guó)家節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展理念，從根

50、本上保障了本行業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。（4）解決水力失衡問題成為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要路徑影響節(jié)能減排的關(guān)鍵因素包括建筑節(jié)能、水力平衡和熱計(jì)量，其中解決水力平衡問題是推進(jìn)供熱計(jì)量改革的前置條件之一。由于水力不平衡導(dǎo)致用戶冷熱不均，即近供熱管道端用戶熱，遠(yuǎn)供熱管道端用戶冷。目前為滿足遠(yuǎn)端過冷用戶的需求，熱力公司只能整體增加供熱管道流量，導(dǎo)致近端用戶出現(xiàn)過熱，部分節(jié)約下來的熱量又會(huì)被其他用戶吸收，從而形成用戶節(jié)費(fèi)、企業(yè)不節(jié)能、排放未降低的局面。由此可見，解決水力失衡問題或?qū)⒊蔀橥七M(jìn)供熱計(jì)量改革，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要路徑。二、 智能熱量表行業(yè)發(fā)展情況及未來發(fā)展趨勢(shì)1、發(fā)展歷程（1）智能熱量表行業(yè)發(fā)展概述熱量表是

51、用于測(cè)量、計(jì)算及顯示水流經(jīng)過熱交換系統(tǒng)所釋放或吸收熱量值的儀表。熱量表按流量傳感器測(cè)量原理主要分為機(jī)械式、電磁式和超聲波式三類，其中電磁式和超聲波式熱量表屬于智能熱量表范疇。熱量表產(chǎn)品起源于歐洲。20世紀(jì)60年代，全球爆發(fā)能源危機(jī)，燃料價(jià)格迅速上升，過去的福利供暖體制使得歐洲傳統(tǒng)供暖地區(qū)國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)過重，各國(guó)陸續(xù)開始實(shí)施“分戶控制、分戶計(jì)量”的供暖收費(fèi)方式，熱量表產(chǎn)品由此面世并發(fā)展至今。經(jīng)過多年應(yīng)用實(shí)踐積累和技術(shù)升級(jí)換代，熱量表產(chǎn)品已由早期機(jī)械式測(cè)量發(fā)展為電子測(cè)量方式。相比于電磁式熱量表，超聲熱量表因其在測(cè)量量程、計(jì)量精度、壓力損耗和環(huán)境適應(yīng)性上的優(yōu)異特性，受到越來越多供暖國(guó)家或地區(qū)的青睞，

52、成為國(guó)際市場(chǎng)上主流的智能熱量表產(chǎn)品類型。（2）我國(guó)供熱計(jì)量改革與熱量表發(fā)展概述自20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)開始初步探索供熱計(jì)量改革，在學(xué)習(xí)、消化歐洲歷史經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷試點(diǎn)和深化實(shí)施改革工作。由于熱量表是供熱企業(yè)衡量管網(wǎng)效率、用戶能源消耗和用戶貿(mào)易結(jié)算的重要依據(jù)，其在以供熱計(jì)量為中心的改革過程中占據(jù)了重要作用。因此，我國(guó)熱量表行業(yè)的發(fā)展與國(guó)家供熱計(jì)量改革的發(fā)展進(jìn)程密不可分。我國(guó)早在20世紀(jì)90年代即開始供暖體制改革的初步探索，直至2003年以前，國(guó)內(nèi)供暖體制改革一直處于探索、學(xué)習(xí)和消化吸收階段。這一時(shí)期，國(guó)內(nèi)供暖體制改革主要還停留在學(xué)習(xí)和消化歐洲先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，鼓勵(lì)區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)和探索，

53、實(shí)質(zhì)性工作尚未開展。該時(shí)期熱量表生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小，產(chǎn)品基本為機(jī)械式熱量表。2003年，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等八部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見，標(biāo)志著供熱計(jì)量工作的全面啟動(dòng)。隨后，相關(guān)部門先后頒布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知等多項(xiàng)政策，明確深化供熱體制改革，實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)目標(biāo)。隨著上述政策的落地推進(jìn)，北方主要供暖城市陸續(xù)開展試點(diǎn)示范和出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)，供熱計(jì)量改革正式拉開序幕并逐漸步入軌道。這一階段國(guó)內(nèi)熱量表生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)增加，通過借鑒歐洲先進(jìn)制表技術(shù)和加強(qiáng)自身技術(shù)研究，熱量表產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平整體提高，智能熱量表產(chǎn)品開

54、始進(jìn)入市場(chǎng)。該時(shí)期熱量表主要用于各地試點(diǎn)城市既有建筑改造。2007年底，財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知明確國(guó)家財(cái)政將安排專項(xiàng)資金用于對(duì)北方采暖地區(qū)開展既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；2010年，住建部等四部委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見，明確從2010年開始，北方采暖地區(qū)新竣工建筑及未完成供熱計(jì)量改造的既有居住建筑，取消以面積計(jì)價(jià)收費(fèi)方式，實(shí)行按用量計(jì)價(jià)收費(fèi)方式。隨著該等文件的下發(fā)和財(cái)政補(bǔ)貼資金的刺激，國(guó)內(nèi)供熱計(jì)量改造進(jìn)入大規(guī)模推廣階段。伴隨著供熱計(jì)量改革的大力推進(jìn)，我國(guó)熱量表行業(yè)經(jīng)歷爆發(fā)式增長(zhǎng)階段，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模激增，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，隨著熱量表計(jì)量、傳輸應(yīng)用等技

55、術(shù)的不斷進(jìn)步，以超聲波為代表的智能熱量表產(chǎn)品市場(chǎng)局面快速打開，并廣泛獲得市場(chǎng)認(rèn)可。我國(guó)供熱計(jì)量改革全面推廣以后，在取得階段性成果的同時(shí)也面臨較大的難題和挑戰(zhàn)：一是改革推動(dòng)了集中供熱城市供熱計(jì)量裝置的安裝，但其中真正用于計(jì)量收費(fèi)的比例較小，裝表不收費(fèi)現(xiàn)象普遍；二是隨著國(guó)家供熱計(jì)量改造補(bǔ)貼進(jìn)入尾聲，部分城市財(cái)政壓力過大，深化改革后勁不足。受此影響，2012年起，階段主要特征及發(fā)展情況國(guó)內(nèi)熱量表行業(yè)增速回調(diào)，行業(yè)內(nèi)技術(shù)、管理水平落后的生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)淘汰，具備規(guī)模、技術(shù)和質(zhì)量管理優(yōu)勢(shì)的企業(yè)市場(chǎng)集中度逐步提高，行業(yè)進(jìn)入分化調(diào)整時(shí)期。我國(guó)供熱計(jì)量改革在推進(jìn)過程中，先后經(jīng)歷了探索學(xué)習(xí)、發(fā)展起步、爆發(fā)增長(zhǎng)、分化

56、調(diào)整等不同發(fā)展階段。2016年起，圍繞在過去十多年供熱計(jì)量改革過程中遇到的技術(shù)難點(diǎn)、管理難題，行業(yè)內(nèi)展開充分的交流、探討?！笆濉逼陂g伊始，國(guó)家相關(guān)部門先后從政策、法律等方面對(duì)供熱計(jì)量改革、節(jié)能減排工作提出實(shí)施意見和規(guī)劃部署，各地方政府陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)配套政策。從當(dāng)前來看，我國(guó)供熱計(jì)量改革正處于新一輪政策支持和轉(zhuǎn)型機(jī)遇期。在節(jié)能減排、清潔供熱等背景環(huán)境下，我國(guó)堅(jiān)定不移地繼續(xù)深化落實(shí)供熱計(jì)量改革是引導(dǎo)供熱行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的必然選擇。同時(shí)，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高、集中供熱面積增加、非集中供熱地區(qū)建筑節(jié)能等新興需求涌現(xiàn)，對(duì)熱量表產(chǎn)品市場(chǎng)起到較好的支持作用。隨著供熱計(jì)量改革持續(xù)調(diào)整與深化，國(guó)內(nèi)智能熱量表行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展。2、市場(chǎng)規(guī)模經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的技術(shù)發(fā)展和積累，智能熱量表產(chǎn)品應(yīng)用逐步成熟，行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。目前，全球市場(chǎng)方面，歐洲已成為熱量表應(yīng)用規(guī)模最大的地區(qū)，其次為亞太、北美等地區(qū)。歐洲、亞太和北美地區(qū)熱量表市場(chǎng)規(guī)模超過全球市場(chǎng)的85%。其中丹麥、法國(guó)、芬蘭等歐洲國(guó)家已建立起完善的供熱計(jì)量收費(fèi)體系，其集中供熱系統(tǒng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，智能熱量表市場(chǎng)主要集中于黑龍江、吉林、遼寧等北方15個(gè)供暖地區(qū)。根據(jù)中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)