黨風廉政建設(shè)以及信訪工作規(guī)章制度

1、區(qū)鄉(xiāng)小學黨風廉政建設(shè)以及信訪工作規(guī)章制度紀檢工作職責一、負責紀律檢查、行政監(jiān)察工作，受理信訪舉報，部署黨風黨紀教育和廉政建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風等工作，以保證黨的路線、方針、政策和法規(guī)的貫徹執(zhí)行。二、依照有關(guān)政策、法規(guī)和黨紀政紀的規(guī)定，查處本校違紀違規(guī)案件。三、對本校依法執(zhí)行國家法律、法規(guī)、決定及勞動保障方針、政策等情況進行監(jiān)督檢查，確保國家法律法規(guī)、政策和決議的正確貫徹和實施。四、根據(jù)崗位特點和形勢變化，落實規(guī)章制度和操作規(guī)程，堵塞漏洞，防范各類案件的發(fā)生。五、抓好黨風廉政建設(shè)工作，保證黨和國家關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項決策和部署的貫徹落實，明確各級責任，定期組織責任考核，實施責任追究。 六、負責

2、向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察室報告工作，及時反映群眾意見，深入實際，調(diào)查研究，及時總結(jié)勞動保障部門黨風行風建設(shè)經(jīng)驗。七、檢查督促紀檢人員完成工作任務(wù)，對紀檢人員進行政治思想、業(yè)務(wù)規(guī)章及政策的教育，以提高紀檢干部素質(zhì)。八、完成上級交給的其它工作任務(wù)。信訪工作職責一、通過處理群眾來信和接待群體來訪受理檢舉、控告和申訴。二、向上級紀檢監(jiān)察組織反映檢舉、控告和申訴的情況和問題。三、承辦上級和本級領(lǐng)導(dǎo)交辦的檢舉、控告、申訴和其他事項。四、向上級給檢監(jiān)察部門或有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦不屬于本級職責范圍的信訪問題。五、調(diào)查研究紀檢監(jiān)察信訪工作情況，擬訂信訪工作的規(guī)章制度。六、協(xié)調(diào)處理信訪問題，疏導(dǎo)上訪群眾，維護正常的工作秩序和社會秩

3、序。案件檢查工作程序一、涉案材料的受理程序1、受理材料的接受。承辦人員對收到的各類涉及紀檢監(jiān)察對象違紀行為的線索和材料，應(yīng)填寫材料受理登記表以備查考，對原件進行編號，妥善保存。2、受理材料的審閱。反映的問題不具體無法查證或過去已有過調(diào)查并作出結(jié)論沒有新內(nèi)容的，留存?zhèn)洳?；對需查清的主要問題，提出初步核實意見。二、立案前的初步核實程序1、辦理初步核實手續(xù)。對需實施初步核實的，承辦人員應(yīng)辦理核手續(xù)，應(yīng)填寫初步核實呈批表。2、核實人員。初步核實人員的多少，應(yīng)根據(jù)案件復(fù)雜程度確定，但最低不少于2人。3、制定初步核實方案。初步核實方案的內(nèi)容通常包括：初步核實依據(jù)（有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示）；需要核實的內(nèi)容；初步核實

4、的方法、步驟和注意事項。初步核實方案應(yīng)報紀檢組長批準后實施。4、初步核實的實施。一是選擇適當時機，宣布初步核實意見。二是向知情人或有關(guān)單位調(diào)查核實情況。三是撰寫初步核實情況報告。三、立案程序1、審查立案材料2、寫出立案呈批報告3、審查批準立案。4、立案決定的通知與通報。5、重要、復(fù)雜案件的備案制度。四、案件調(diào)查程序1、調(diào)查前的準備。組織調(diào)查組；熟悉案件和相關(guān)法規(guī)依據(jù)；擬定整個案件的調(diào)查方案及不同調(diào)查對象的調(diào)查提綱等內(nèi)容。2、實施。主要包括選擇適當時機宣布立案決定；收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料，必要時，經(jīng)上級批準，可采取相應(yīng)的強制措施。3、調(diào)查終結(jié)。案件調(diào)查結(jié)束后，一要審核材料，看證據(jù)是否齊全，手續(xù)

5、是否完備；二要鑒別證據(jù)?？醋C據(jù)是否合法有效；三要認定錯誤事實材料與本人見面；四要提出定性處理意見；五要撰寫調(diào)查報告；六要做好調(diào)查后的有關(guān)工作；七要整理裝訂案卷。五、移送審理1、嚴格把握移送審理的條件。一是必須是經(jīng)過立案調(diào)查并調(diào)查終結(jié)的案件；二是被調(diào)查人的錯誤事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分；三是需要追究黨紀政紀責任的案件。2、審查移送審理的有關(guān)材料。一是審閱調(diào)查報告所認定的錯誤事實及主要情節(jié)是否清楚；二是全面審查證據(jù)材料；三是審查實體處分條規(guī)的適用是否正確。3、依法辦理移送審理的手續(xù)。承辦案件部門將案件材料移送審理時，應(yīng)填寫案件移送審理登記表。在移交時，交接雙方在表上簽名，填寫移交時間。至此，案件

6、檢查程序已全部完成。案件審理程序一、指定承辦人對情節(jié)簡單的案件，可由一人承辦，一般案件應(yīng)由二人承辦，對重大、復(fù)雜的案件，應(yīng)組成兩上以上的審議組進行審理，并確定一人主辦。二、明確承辦人職責承辦人審理案件，應(yīng)按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備”的要求，進行認真審核。審理過程中遇有問題要及時提出，提請研究解決。審理結(jié)束后，要提出審理意見。三、全面認真地進行審理包括對案卷材料的審理；對錯誤事實的審理；對錯誤性質(zhì)的審理；對處理意見或處分決定的審理等四個方面的內(nèi)容。四、與受處分人員談話案件經(jīng)過審理，在提交支行黨組討論之前，一般應(yīng)派人與犯錯人員談話，特別是給予違紀人員撤職以上處分或本人對

7、調(diào)查結(jié)果有不同意見的案件，必須派專人與犯錯誤人員談話。五、制作有關(guān)紀檢、監(jiān)察文書案件審理承辦人在案件審理結(jié)束后，一般應(yīng)寫出審理報告，提請紀檢組長審批。由本級審批的案件，應(yīng)立即辦理批復(fù)手續(xù)；需報上級黨委、紀委監(jiān)察部門審批的案件，應(yīng)及時辦理請求手續(xù)。待批復(fù)后，寫出處分決定。再監(jiān)督制度為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，維護外部形象，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、認真組織本校干部職工學習黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，提高干部職工的廉政意識，嚴格遵守，廉政準則、關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定、十禁止等有關(guān)規(guī)定。二、建立案件查處工作責任制。再監(jiān)督由鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察室負責，每半年對被監(jiān)督

8、人員或崗位進一次調(diào)查和考核，并寫出考核意見。三、設(shè)立再監(jiān)督舉報電話和意見箱，及時收集整理、調(diào)查、處理舉報事件，舉報事件，由鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察組織人員負責調(diào)查落實。四、建立再監(jiān)督登記簿，及時登記反映再監(jiān)督情況。勤政廉政制度一、每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須保證年年出滿勤（除病休、特殊事故外）凡有事請假在一天以上，必須報校長批準后方可請假，外出要及時向?qū)W校交待。二、每天上班，遵守辦公制度，以飽滿的熱情、高度負責的精神和主人翁的態(tài)度投入工作。工作上不得推諉、畏難、敷衍。對外來同志要求辦事的，要熱情接待，由分管的專人負責，隨到隨辦。對暫時不能辦的事，要當面講清原因，說明道理。需研究的特殊情況，要在辦公會提出，研究后及時作出

9、答復(fù)，在辦事過程中，堅持公開原則。三、積極深入基層開展調(diào)查研究，全年每人不少于指導(dǎo)性調(diào)查書面材料兩篇，作出示范。四、嚴格執(zhí)行廉政準則、關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定、“十禁止”等有關(guān)規(guī)定，嚴守法紀、秉公盡責，不弄權(quán)瀆職，不以權(quán)謀私，不以權(quán)壓人，不弄虛作假，不參加政府和上級行不提倡的種種組織或團體。在工作中，嚴禁利用職權(quán)索、拿、卡、要、貪污受賄。嚴禁利用工作之便謀取私利，禁止為單位和個人提供信貸擔保和變相擔保貸款。五、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。嚴禁在開展活動中，亂收費、亂攤派，嚴禁在公務(wù)和業(yè)務(wù)的相互交往中，大吃大喝、揮霍浪費；不準接受禮金、禮品和禮物，無法拒絕的及時交局有關(guān)人員登記處理；凡工作上的來客接待

10、，嚴格執(zhí)行來客接待制度，特殊情況報告校長批準后作特殊處理。六、嚴禁經(jīng)商辦企業(yè)或合伙辦企業(yè)，不準在各類公司兼任職務(wù)，不準利用職權(quán)，為子女、家屬及親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，謀取不正當收入。七、嚴格執(zhí)行上級有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定。八、建立廉政舉報制度，對舉報有功人員實行獎勵和保護。首問責任制一、凡外單位人員來訪、咨詢、了解有關(guān)情況，則這個人即為首問責任人。二、首問責任人必須負責幫助來人回答，解決自己職責范圍內(nèi)的事情。如不屬本人的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)陪同服務(wù)對象找到有關(guān)職能股室找有關(guān)人員交待清楚后才能離開，不得相互推諉。三、各處室做到首問必答、首問必解、首問必果。四、通過實施這一優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)來推動精神文明建設(shè)整

11、體水平的進一步提高。政務(wù)公開制度為進一步加強黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作，推進民主管理，特制定本制度。一、政務(wù)公開的組織機構(gòu)1、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)工作辦公室和監(jiān)督評議小組，負責支行行務(wù)公開的組織、協(xié)調(diào)、公開等工作。2、評議小組。政務(wù)公開監(jiān)督評議小組成員，負責對政務(wù)公開的監(jiān)督。二、政務(wù)公開范圍及事項政務(wù)公開根據(jù)擬公開事項所涉及的對象和內(nèi)容，分為三個公開層次。即：社會公開、系統(tǒng)分開、內(nèi)部公開。社會公開1、工作職責；2、組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)管轄范圍；3、對外業(yè)務(wù)工作程序示意圖；4、工作人員的工作行為規(guī)范，服務(wù)承諾；5、業(yè)務(wù)咨詢電話；6、需要向社會公開的其它事項。系統(tǒng)公開1、工作進展情況；2、貫徹執(zhí)行的制

12、度、規(guī)定、辦法等；3、需向本校公開的其他事項。內(nèi)部公開1、人員的錄用、人事任免、獎懲事項、職稱評聘，重大的人事機構(gòu)制度改革等；2、基建工程、大宗物資采購等重大事項的辦理過程、辦理結(jié)果及費用支出情況；3、臨時工和其它長期用工人員的錄用、招聘、辭退、薪酬；4、內(nèi)部管理制度；5、群眾集中反映的問題及處理結(jié)果；6、需職工知悉的其他事項。三、政務(wù)公開的主要內(nèi)容1、辦理事項。除國家法律、黨紀、政策和勞動保障業(yè)務(wù)中明確規(guī)定屬于保密的事項外均應(yīng)公開，重點是群眾關(guān)心、反映強烈的問題和容易滋生腐敗的事項，以及機關(guān)行政事務(wù)中干部職工普遍關(guān)注的熱點問題。2、辦事依據(jù)。對政務(wù)公開的事項，均要一并公布該事項的辦理依據(jù)。待

13、添加的隱藏文字內(nèi)容23、辦理過程。凡屬政務(wù)公開的事項，從問題的提出到事項辦理的主要階段、辦理過程及結(jié)果都要公開。4、辦事紀律。辦理政務(wù)公開事項的責任部門、工作紀律、違規(guī)行為和追究制度要一并公開，以保障政務(wù)公開制度的有效實施。四、公開的主要形式社會公開采取新聞發(fā)布會、媒體公告、勞動保障機構(gòu)網(wǎng)點宣傳和其他公開宣傳方式；系統(tǒng)公開采取文件、會議、公告、簡報等形式。內(nèi)部公開以網(wǎng)頁、郵件、會議、公開專欄等形式。以上各種形式可以單獨采用也可并用，也可以根據(jù)公開的內(nèi)容，采取其他必要的輔助形式。五、政務(wù)公開程序1、申請：各職能股室和經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)需要申報事項，組織相關(guān)資料，填寫申報表。申報應(yīng)包括以下內(nèi)容：政務(wù)公開

14、的具體事項、范圍、形式、時間、內(nèi)容、辦理依據(jù)、承辦股室及其他應(yīng)說明的事項。2、審批：需要進行公開的一般性事項，由主辦部門提出意見和方案，填寫申請表，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準。3、公開：政務(wù)公開一般性事務(wù)統(tǒng)一歸口辦公室。包括政務(wù)公開的組織、協(xié)調(diào)；辦公室應(yīng)督促對需要公開的事項做到及時、全面、準確地公開。六、監(jiān)督評議接受監(jiān)督評議小組監(jiān)督，監(jiān)督評議小組定期或不定期召開小組會議，及時監(jiān)督政務(wù)公開的內(nèi)容、過程、效果，收集、整理、反饋對政務(wù)公開的意見和建議，并督促落實。七、政務(wù)公開要求1、政務(wù)公開原則。政務(wù)公開應(yīng)遵循廣泛性、普遍性、真實性、時效性的原則。凡是與群眾直接相關(guān)的制度，與群眾利益相關(guān)的事項，在規(guī)定允許的前提

15、下都必須公開。政務(wù)公開必須求真務(wù)實，注重實效，切忌弄虛作假，搞形式主義。2、責任追究。對在政務(wù)公開工作中，該公開而未公開，或不按規(guī)定范圍、程序公開，以及擅自公開涉密事項的，按有關(guān)規(guī)定追究責任。情節(jié)輕微的，對單位負責人和直接責任人進行批評教育；情節(jié)嚴重的依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的法律責任。紀檢監(jiān)察信訪工作制度一、工作程序1、熱情接待來訪群眾，細心傾聽來訪者陳述，恰當處理上訪者提出的問題，做好思想政治工作，維護來訪秩序。2、及時拆收檢舉、控告和申訴信件，并做好閱信登記。重要信件及時送領(lǐng)導(dǎo)閱批。3、認真查辦所管轄范圍的案件，切實做到件件有著落，案案有結(jié)果。按期按質(zhì)完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件。4、對直查信訪件和向上級紀檢監(jiān)察組織報結(jié)果件，要認真進行調(diào)查，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后立卷當檔。5、立卷歸檔材料按照業(yè)務(wù)類和文書類裝訂，并符合案卷質(zhì)量要求。6、根據(jù)報表要求，及時上報統(tǒng)計報表，并統(tǒng)計好信訪舉報情況和查辦情況。二、請示報告1、凡涉及本級黨組、副科級以上黨員干部重大問題應(yīng)及時轉(zhuǎn)上級紀檢、監(jiān)察組織處理。2、對重要的、復(fù)雜的集體上訪和可能導(dǎo)致的越級上訪的問題，要及時采取措施，認真做好工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)。同時向本級黨組和上級紀委報告。3、對群眾來信反映的一些傾向性、苗頭性的問題以及反映重要情況或涉及重大問題，以文字材料寄上級紀委。4、經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)反映信訪情況，分析信