城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)報告

1、地籍更新調(diào)查技術(shù)報告國土資源局二OO七年八月1概述目的和任務(wù)技術(shù)路線調(diào)查區(qū)概況地籍調(diào)查工作的組織形式完成的主要工作量2權(quán)屬調(diào)查與核查調(diào)查內(nèi)容地籍調(diào)查工作程序調(diào)查區(qū)劃分及編號勘丈宗地草圖地籍調(diào)查表填寫要求3地類調(diào)查土地利用分類土地利用情況調(diào)查4地籍控制測量已有資料的分析利用測區(qū)坐標(biāo)系的選擇E級GPS空制測量一、二級導(dǎo)線測量控制點埋石規(guī)格與整飾5地籍細(xì)部測量概述圖根控制測量外業(yè)數(shù)據(jù)采集內(nèi)業(yè)編圖編繪分幅地籍圖6質(zhì)量檢查權(quán)屬調(diào)查的質(zhì)量檢查測量成果成圖的質(zhì)量檢查 7技術(shù)結(jié)論對本測區(qū)成果質(zhì)量的評價 對作業(yè)方法評述8經(jīng)驗、體會和建議 經(jīng)驗、體會存在問題及教訓(xùn)、問題的處理成果的應(yīng)用及社會效益建議9提交資料1

2、概述目的和任務(wù)1.1.1 目的和意義城鎮(zhèn)土地凝結(jié)了人類大量的物化勞動和活勞動， 其土地的自然屬性已 被經(jīng)濟(jì)屬性所掩蓋， 成為國有資產(chǎn)的重要組成部分， 是國土資源參與經(jīng)濟(jì) 宏觀調(diào)控的主要手段之一。在 1996 年城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的基礎(chǔ)上，利用先進(jìn) 的 3S 等先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步查清城鎮(zhèn)每一宗地的權(quán)屬、地類、面積、分布 和利用狀況的同時， 查清每個城鎮(zhèn)內(nèi)部的存量建設(shè)用地、 行業(yè)用地、 低效 率利用地、閑置、空閑地等的分布、 數(shù)量，進(jìn)而研究城鎮(zhèn)土地的利用潛力， 并建設(shè)城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。 不僅能保持城鎮(zhèn)地籍資料的現(xiàn)勢性和實用性， 增 加地籍調(diào)查成果的科技含量， 而且對全面落實國務(wù)院 關(guān)于深化改革嚴(yán)格 土地管理

3、的決定，參與國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控；對節(jié)約和集約利用土地，提 高土地利用率；對政府決策和有關(guān)部門制定規(guī)劃、 計劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會 全面協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展均有十分重要的意義。本次地籍更新調(diào)查的主要目標(biāo)是： 利用3S等先進(jìn)技術(shù)，按照國家和 省市的有關(guān)技術(shù)規(guī)程， 全面完成城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查， 建設(shè)數(shù)據(jù)庫及管理系 統(tǒng)，實現(xiàn)成果信息化管理與共享， 構(gòu)建國土資源管理參與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的 科學(xué)基礎(chǔ)平臺。1.1.2 主要任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調(diào)查的主要任務(wù)是： 充分利用原有資料進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查（或核查）；解析法實地測定（或補(bǔ)測）界址點；按照土地利用分類標(biāo) 準(zhǔn)（報批稿）劃分地類，查清城鎮(zhèn)內(nèi)部每一宗地的權(quán)屬、界址、面積、 位置以及土地利用等

4、情況， 掌握準(zhǔn)確的城鎮(zhèn)土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)； 建立地籍調(diào)查 數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)共 km 2 范圍內(nèi)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，查清每宗地的 所有者、使用者以及土地使用類別、等級、境界等；解決土地權(quán)屬糾紛、 查清土地權(quán)屬地界， 精確測算面積并埋標(biāo)劃界， 把調(diào)查結(jié)果編制成圖、 成 冊；建立城區(qū)地籍檔案利用微機(jī)進(jìn)行管理。 利用（GPS全球定位系統(tǒng)技術(shù)，建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)30km的平面控制網(wǎng)，在調(diào)查區(qū)范圍內(nèi)建立一、 二級導(dǎo)線網(wǎng)和三角高程網(wǎng)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)首級控制。 對城區(qū) km 2 權(quán)屬調(diào)查范圍進(jìn)行數(shù)字化地籍測量，準(zhǔn)確查清每宗 地的平面位置、權(quán)屬界線、面積、用途等，測制 1：1000地籍圖 91幅， 繪

5、制宗地圖 宗，精確測算面積，為依法進(jìn)行土地登記和建立地籍信 息管理提供各種基礎(chǔ)資料和依據(jù)。技術(shù)路線在權(quán)屬調(diào)查（或核查）和土地利用情況調(diào)查的基礎(chǔ)上， 參考原有的地 籍調(diào)查資料，采用全野外數(shù)字測量方法測制符合要求的數(shù)字線劃圖 （DLG， 將解析法實測界址點及其他地籍要素與數(shù)字線劃圖套合， 經(jīng)整飾后制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍圖，同時建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。調(diào)查區(qū)概況地理位置 ?位于 西部，南部，?，縣境呈長條形，東鄰西接，南界，北連，地處東經(jīng)，北市 公里，焦（作）枝（城）鐵路從縣境東北部穿境而過。面積人口 ?南北長 61 公里，東西寬 30 公里，總面積平方公里，其中耕地面積25856公頃，林地面積 6

6、.1 公頃。總?cè)丝?43萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 37 萬人， 非農(nóng)業(yè)人口 6萬人，少數(shù)民族 （主要是回族 ）700 多人。行政區(qū)劃 ?轄汝陽 1 個工業(yè)園區(qū)，3 鎮(zhèn)和個鄉(xiāng)。政區(qū)如下：作業(yè)依據(jù)1.4.1 主要依據(jù)1原國家土地管理局 1993 年頒布的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程 （TD 1001-93 ）；2. 國家測繪局1992年頒布的全球定位系統(tǒng)（GPS測量規(guī)范（CH200192）；3. 原國家土地管理局 1995 年 5 月 1 日實施的確定土地的所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定 ；4原國家土地管理局 1996年 2 月 1 日實施的土地登記規(guī)則 ； 5土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)（報批稿） ；6. 河南省國土資源廳 200

7、6 年 2 月印發(fā)的河南省城鎮(zhèn)地籍更新調(diào) 查技術(shù)規(guī)程，簡稱技術(shù)規(guī)程；7河南省城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)定 （試行）；8. 河南省國土資源廳文件豫國土資發(fā) 2006 48號，即河南省城鎮(zhèn) 地籍更新調(diào)查成果檢查驗收辦法 ；9 鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)方案 。1.4.2 參考依據(jù)1 .國家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn) 城市測量規(guī)范（CJJ 8 99）;2.國家技術(shù)監(jiān)督局1995年9月15日發(fā)布的1 : 500、1 ： 1000、1 : 2000地形圖圖式；3.國家技術(shù)監(jiān)督局 1994年 1 月 4 日發(fā)布的， 1994年 10 月 1 日實 施的大比例尺地形圖機(jī)助制圖規(guī)范（GB1491294）；4. 國家技

8、術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的1: 500 、 1: 1000 、 1: 2000 地形 圖要素分類與代碼 （ GB 14804-93 ）；5. 縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) （ 2001 年國土資源部）；6. 縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范 （ 2001 年國土資源部）地籍調(diào)查工作的組織形式1.5.1 地籍調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)組成地籍調(diào)查主要包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測量兩部分。 針對地籍調(diào)查工作量 大、技術(shù)性強(qiáng)、質(zhì)量要求高、涉及面廣等特點，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和處理 工作中遇到的重大問題， 切實搞好本次地籍調(diào)查工作， 縣委縣政府成立了 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 由縣委常委、 常務(wù)副縣長任組長， 縣人大副 主任、縣國土資源局

9、局長、 城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任副組長， 縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志 任成員。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 負(fù)責(zé)城區(qū)地籍調(diào)查的日常工作， 辦公室設(shè) 在縣國土資源局。1.5.2 地籍調(diào)查的組織實施為確保權(quán)屬調(diào)查工作的順利進(jìn)行， 國土局抽調(diào)精干力量， 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成 立一個工作組進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查工作。 技術(shù)指導(dǎo)組：主要是按照 規(guī)程的要求，對權(quán)屬調(diào)查進(jìn)行巡回檢 查和技術(shù)指導(dǎo)， 全面負(fù)責(zé)地籍調(diào)查工作的技術(shù)方案落實、 工作檢查、 資料 驗收等工作，保證地籍工作的規(guī)范、合理，保證調(diào)查成果的科學(xué)、真實。 權(quán)屬調(diào)查組：成立13個調(diào)查組，每組由四人組成，負(fù)責(zé)按街坊逐 宗逐塊審查權(quán)屬來源資料， 現(xiàn)場確定界址點的位置， 設(shè)立界址標(biāo)志， 填寫 相關(guān)

10、圖、卡、表、冊薄等。 地籍測量組：由河南省地礦局完成地籍測量 工作。按照規(guī)程技術(shù)設(shè)計書的規(guī)定，完成平面控制和地籍細(xì)部測量， 繪制地籍圖、宗地圖，進(jìn)行面積量算及匯總，填寫各類統(tǒng)計表和匯總表冊。 權(quán)屬爭議組：主要負(fù)責(zé)處理調(diào)查區(qū)內(nèi)的權(quán)屬糾紛。 宣傳、后勤保障組：主要負(fù)責(zé)做好宣傳工作，使城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作 眾所周知，使土地使用者積極配合，同時搞好地籍調(diào)查的后勤保障和服務(wù) 工作。在開展地籍調(diào)查之前，首先對參與人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)土地 管理的有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)程及有關(guān)的業(yè)務(wù)知識，明確工作任務(wù)，掌握 方法要求。權(quán)屬調(diào)查自2006年3月開始，至2006年8月結(jié)束，全面完成 了權(quán)屬調(diào)查及外業(yè)資料的整理及審核工

11、作。1.5.3地籍測量的組織實施地籍測量工作是由河南省地礦局承擔(dān)的，該隊成立了以隊總工程師為組長的項目組，組織專業(yè)技術(shù)人員 15人，由隊測量技 術(shù)負(fù)責(zé)人任執(zhí)行組長，負(fù)責(zé)項目的實施。投入的主要儀器設(shè)備:名稱型號數(shù)量產(chǎn) 地GPS接收機(jī)NGS96005臺套南方測繪公司全站儀SOUTH NTS-3221臺南方測繪公司全站儀TOPCONGTS-3111臺日本計算機(jī)PW8臺北京打印機(jī)HP-6L1臺美國Generic 21BW-11臺美國繪圖儀HP5002臺美國使用的主要軟件:名稱數(shù)量產(chǎn) 地地形地籍?dāng)?shù)字化成圖軟件4套r南方測繪公司:導(dǎo)線網(wǎng)平差軟件1套清華山維公司控制測量平差軟件1套南方測繪公司GPS數(shù)據(jù)處理

12、軟件1套南方測繪公司完成的主要工作量主要工作量一覽表:項目數(shù)量權(quán)屬調(diào)查調(diào)查宗地2745 宗調(diào)查面積211.35km控制測量E級GPS控制點49個一級導(dǎo)線點25個二級導(dǎo)線點65個圖根控制點112個控制面積230km地籍測量界址點數(shù)19091 點測量面積11.35km21 : 1000地籍圖91幅各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、宗地數(shù)、界址點數(shù)統(tǒng)計表:表1 4街坊號面積（H1）宗地數(shù)界址點數(shù)573821147862215673501785421369523624610587421368251341276584101238545814052合計2745190912 權(quán)屬調(diào)查與核查調(diào)查內(nèi)容權(quán)屬調(diào)查的內(nèi)容包括土地權(quán)屬調(diào)查（

13、或核查） 、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和 界址調(diào)查，目的是查清每宗（塊）土地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、用途 和等級及其地上附著物、 建筑物等基本情況， 滿足土地登記的需要。 為地 籍測量、建庫提供具有法律效力的文書憑證。地籍調(diào)查工作程序1資料收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都沒有大比例尺地形圖，本次測繪 1：1000 地形圖作為地籍更新調(diào)查的工作底圖。特殊情況也可以利用街坊或 地籍調(diào)查組繪制的宗地關(guān)系圖作為調(diào)查工作底圖。2分區(qū)、分片發(fā)放調(diào)查指界通知書。3實地進(jìn)行調(diào)查、指界、簽界。4繪制宗地草圖。5填寫地籍調(diào)查表。6調(diào)查資料整理歸檔。調(diào)查區(qū)劃分及編號2.3.1 調(diào)查區(qū)劃分1調(diào)查范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所指定調(diào)查區(qū)域，面積為平方公里。

14、2城鎮(zhèn)地籍調(diào)查與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的界線不一致時， 以地籍調(diào)查為 準(zhǔn)，用更新調(diào)查的方法更新土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的界線、面積等；3劃分地籍街坊 以主要道路、河流等線狀地物中心線（或一側(cè)）圍成的地籍管理單元 作為街坊， 街坊大小以不超過 100宗地為宜； 街坊編號以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位， 從 左到右、自上而下，用阿拉伯?dāng)?shù)字一次連續(xù)編號。當(dāng)?shù)缆贰⒑恿髅娣e較大，可將分割街坊的道路、河流分別列為一個路 街坊或河街坊，其編號方法與其它街坊一致。4街坊編號以整個城區(qū)為單位，從上而下，從左到右，用 32K 正等線體阿拉伯?dāng)?shù) 字依次連續(xù)編號。當(dāng)?shù)缆贰⒑恿髅娣e較大，將分割街坊的道路、河流，分 別列為一個路街坊或河街坊，其編號方法

15、與其它街坊一致。5劃分調(diào)查區(qū) 根據(jù)調(diào)查工作計劃的需要，將整個城區(qū)劃分為幾個調(diào)查區(qū)，調(diào)查區(qū)不 分割街坊，保持街坊的獨立與完整。2.3.2 宗地劃分與編號1獨立使用權(quán)宗地。一個地塊內(nèi)，只有一個土地使用者。 2共有使用權(quán)宗地。幾個土地使用者共同使用一塊土地，其界線難 以確定的，這一地塊為共用宗地。共用宗地內(nèi)的土地面積按如下方法分?jǐn)偅篴、有分?jǐn)倕f(xié)議書的按協(xié)議分?jǐn)?；b、按建筑物占地面積分?jǐn)?；按建筑面積分?jǐn)?；d、先確定每個使用者各自使用的面積，在按建筑面積或建筑物占地 面積分?jǐn)偣妹娣e。3特大宗地，根據(jù)以下方法處理：a、以獨立核算單位劃分為若干個宗地；b、以用途不同劃分為若干宗地；c、以道路、河流為界劃分

16、若干個宗地；d、空閑地、閑置地、無主地單獨劃分為一個宗地；4宗地編號a、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以規(guī)劃區(qū)、街坊、宗地三級編號，如001 02001, 即小店鎮(zhèn) 001（鎮(zhèn)區(qū)） 02（街坊） 001（宗地）。b、在進(jìn)行外業(yè)權(quán)屬調(diào)查過程中，以街坊為單位自西北角開始，從上到 下，從左到右，用12K正等線體阿拉伯?dāng)?shù)字依次連續(xù)編號。 一個街坊內(nèi)不 能出現(xiàn)重復(fù)宗地號。c、在城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)戶穿插于街坊范圍內(nèi)的，劃入街坊編號。5界址點編號 在勘丈宗地草圖時，以街坊為單位，從宗地西北角開始，順時針方向 順序編號，并在實地注明每個界址點的編號。2.3.3 界址點、界址線確認(rèn)要求1有土地來源合法證明和文件的，根據(jù)證明和文件確認(rèn)

17、； 2臨街宗地的臨路界址線，按規(guī)劃紅線確定；3原征地范圍內(nèi)已作為公共道路、公共綠地、水利工程及其它公共 建設(shè)的部分，不確權(quán)給原征地單位；4相鄰宗地由相鄰各方法人代表共同現(xiàn)場指界確認(rèn)，并現(xiàn)場繪制宗 地草圖、設(shè)置界址標(biāo)志；5對少批多用的，宗地界址線按批準(zhǔn)用地界線確認(rèn)；批多用少的， 按實地用地范圍定界；代征的市政建設(shè)用地的宗地， 按規(guī)定扣除代征地后， 確定該宗地界址；6歷史用地沒有權(quán)屬文件的宗地，經(jīng)審核后，按土地使用現(xiàn)狀確定 界址；7鄰界各方對宗地界址有爭議，但雙方均不能提交合法證明，一時又難以調(diào)處的，呈報領(lǐng)導(dǎo)小組裁決處理；8所有宗地界址點，按規(guī)定設(shè)置界址標(biāo)志； 9指界人缺席或不在地籍表上簽字的，按

18、以下規(guī)定處理：a、一方缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定；b、雙方缺席，由調(diào)查人員根據(jù)現(xiàn)狀及地方習(xí)慣確定；c、指界人指界后，無正當(dāng)理由，不在地籍表上簽字的，按缺席指界處理?？闭勺诘夭輬D2.4.1 宗地草圖的內(nèi)容1、宗地草圖的內(nèi)容包括本宗地號和門牌號、相鄰宗地的宗地號和門牌號；2、本宗地及鄰宗地使用者名稱；3、本宗地界址點號、界址點編號及界址線；4、宗地內(nèi)及宗地外緊靠界址點（線）的建筑物、構(gòu)筑物；5、界址邊長、界址點與鄰近地物點的關(guān)系距離、條件距離、栓距及 建筑物周邊長；6、界址點的幾何條件；7、有關(guān)圖簽等。2.4.2 宗地草圖勘丈1、小宗地界址點、界址線間距丈量；2、當(dāng)界址邊長超過兩個測段，

19、 界址間距不丈量， 采用坐標(biāo)反算求得；3、記錄界址直角、平角條件；4、丈量界址點與鄰近地物點的關(guān)系距離及栓距；5、建筑物周邊長選擇性丈量。2.4.3 宗地草圖繪制要求1、宗地草圖規(guī)格為A4紙，比例尺為概略比例尺，分母是100的整倍 數(shù)；2、宗地草圖上所有數(shù)據(jù)與實地勘丈數(shù)據(jù)一致，并現(xiàn)場記錄、現(xiàn)場繪 制。字跡工整、線劃規(guī)則、不涂改；3、址點邊長注在界址線外，其余數(shù)據(jù)注記在界址線內(nèi)；4、所有勘丈數(shù)據(jù)均標(biāo)注；5、用 2H 3H 鉛筆繪圖并注記， 數(shù)字注記字頭朝北、朝西，斜線注記 字身垂直于斜線；6、宗地過小時，放大繪出，過大時分幅繪制或適當(dāng)縮小比例尺。地籍調(diào)查表填寫要求1地籍調(diào)查表做到圖表與實地一致，

20、各項目填寫齊全，準(zhǔn)確無誤， 字跡清楚整潔。2填寫各項內(nèi)容不涂改，同一項內(nèi)容劃改不超過兩次，全表不超過 兩處，劃改處加蓋劃改人員印章。3每宗地填寫一份。項目欄的內(nèi)容填寫不完的加附頁。4地籍調(diào)查結(jié)果與土地登記申請書填寫不一致時， 按實際情況填寫， 并在說明欄內(nèi)注明原因。3 地類調(diào)查土地利用分類土地分類以土地用途、 經(jīng)營特點、利用方式和覆蓋特征等因素為主要 依據(jù)進(jìn)行歸納和劃分。 按照土地利用分類標(biāo)準(zhǔn) （報批稿）的地類名稱、 編碼、含義劃分地類，并將地類編碼在圖上標(biāo)注。根據(jù)土地用途的差異，采用一級、二級兩個層次的分類體系，共分12 個一級類， 56 個二級類。土地利用情況調(diào)查321行業(yè)用地調(diào)查1. 根

21、據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2002)，結(jié)合河南實際，本 次調(diào)查的行業(yè)劃分取至中類。2. 在地籍圖上用分?jǐn)?shù)標(biāo)注，例如：J，Z為宗地號，D為地類編碼。D以宗地為單位進(jìn)行調(diào)查，按照土地使用者的行業(yè)進(jìn)行劃分。3.2.2閑置土地調(diào)查閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)之后，未經(jīng)批準(zhǔn)用地的 人民政府同意，超過規(guī)定期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地及具有下列情形 之一的土地：1 .自國有土地有償使用合同生效或土地行政主管部門建設(shè)批準(zhǔn)書頒 發(fā)之日起，滿一年未開工建設(shè)的土地；2. 已動工開發(fā)，但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動工建設(shè)總面積不足三分之 一；或者已投資額占總投資額不足 25% ;未經(jīng)批準(zhǔn)終止開發(fā)建設(shè)滿

22、一年 的；3. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它情形。3.2.3空閑土地調(diào)查1. 空閑土地是指城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地中處于空閑狀態(tài)的土地。主要包 括無主地、廢棄地、因單位撤銷、遷移、破產(chǎn)等原因停止使用的土地；2. 在已完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的地區(qū)，主要指城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程 (TD1001-93）確定的 “其它土地”（即各種未利用土地、 空閑地等其他土地） 3.2.4 低效使用土地調(diào)查低效使用土地是指現(xiàn)使用的土地不符合集約用地指標(biāo)的； 與城市規(guī)劃 用途不符需要遷建的； 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要退出的原企業(yè)用地； 舊城區(qū)待開 發(fā)改造的土地；高等院校校區(qū)超過規(guī)定的用地指標(biāo)的土地；因產(chǎn)品滯銷、 經(jīng)營不善等原因虧損的企業(yè)用地； 課題

23、研究或科研內(nèi)容、 科技力量明顯落 后的事業(yè)單位用地； 設(shè)施陳舊、 社會利用效益低的公用設(shè)施、 公共建筑用 地等。3.2.5 批而未供土地調(diào)查批而未供土地是指農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后， 自收到批準(zhǔn) 文件之日起滿一年未辦理供地手續(xù)的土地。3.2.6 供而未用土地調(diào)查供而未用土地調(diào)查是指已辦理供地手續(xù)或批準(zhǔn)使用土地、 未按約定實 現(xiàn)動工建設(shè)的土地。3.2.7 城鎮(zhèn)土地級別與級別地價調(diào)查采用當(dāng)?shù)卣嫉某擎?zhèn)土地基準(zhǔn)地價和級別記載。以上內(nèi)容按宗地調(diào)查，填寫在城鎮(zhèn)土地利用情況調(diào)查統(tǒng)計表內(nèi)4地籍控制測量已有資料的分析利用根據(jù)已有資料的分析，城有很多D級GPS空制點，本次已知點選擇城的D級點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的

24、C級點。測區(qū)坐標(biāo)系的選擇根據(jù)技術(shù)規(guī)程要求，坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇應(yīng)以投影長度變形不大于2.5cm/km為原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于東徑，北緯33 34,最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心坐標(biāo)X=, Y ，偏離112 30中央子午線km, 平 均咼程386m經(jīng)長度兀素的咼程歸化改正和咼斯投影的長度改化后，變2形值為：(Hm hm) 辱 1 ,滿足不了地籍測量對長度變形值的要Rm2R；25547求，必須選擇抵償高程H。(Hm hm) Hc38627.822 6370325m。1954年北京坐標(biāo)系帶，中央子午線歸化面。投影面高程因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍測量采用112 30,投影面高程為325m的平面直角坐標(biāo))E級GPS空制測量4.3.1布設(shè)GPS點位

25、的選擇對于保證觀測工作的順利進(jìn)行、長久保存測量結(jié)果具 有重要意義。我們根據(jù)測區(qū)范圍和城區(qū)地形條件布設(shè) GPS空制網(wǎng)，點位均 選在交通便利， 視野開闊， 便于利用和發(fā)展的位置。 現(xiàn)場內(nèi)障礙物高度角 小于 15，遠(yuǎn)離大功率無線電發(fā)射源和高壓輸電線。全網(wǎng)共由 49 個點組 成（不包括 3 個已知點），最長邊公里，最短邊 163 公里， 平均邊長公里。 空制范圍約 30 平方公里。為方便今后的使用，相鄰 GPS點之間保證了至少有一個可通視方向。4.3.2 埋石GPS點均設(shè)置永久標(biāo)志，根據(jù)點位設(shè)置的具體情況，分類設(shè)置標(biāo)志。 位于軟質(zhì)地面上的點均埋設(shè)普通標(biāo)石， 規(guī)格按GPS規(guī)范附錄B4 的要求進(jìn)行，埋設(shè)標(biāo)

26、石穩(wěn)固耐久，頂面水平，埋石首先將坑底填以沙石， 搗固夯實。 位于樓房頂部的點位均現(xiàn)場澆灌混凝土標(biāo)志。 設(shè)置時先將樓頂?shù)姆?水層清理干凈，并將頂層水泥打毛，然后放上預(yù)制好的標(biāo)石模灌入混凝土， 中心放入園盤銅心標(biāo)志。標(biāo)石規(guī)格為 20 cmX 20 cm,設(shè)置完畢，在標(biāo)石周 圍做防滲漏處理，確保標(biāo)石堅固。GPS點的名稱，取點位附近有代表意義的地理名稱命名，并全部繪制點之記。4.3.3 觀測本次GPS觀測，使用5臺南方NGS960型單頻接收機(jī)觀測，儀器標(biāo)稱 精度為（5mm+2pp）按GPS規(guī)范中E級網(wǎng)的要求進(jìn)行，在開始觀測之前，首先擬定觀測計劃，以選取最佳的觀測時段觀測方式采用邊連接與點連接相結(jié)合布網(wǎng)

27、方式。在觀測時，各作業(yè)組 嚴(yán)格遵守調(diào)度命令，同步觀測同一組衛(wèi)星，各測站有效觀測衛(wèi)星數(shù)均大于 4顆，PDOP直均小于10，每時段觀測前后各量取天線高一次，取位至毫 米，觀測過程中每15秒鐘記錄一次衛(wèi)星信號狀況。網(wǎng)形構(gòu)成特點如下:總點數(shù)同步環(huán)個數(shù)異步環(huán)個數(shù)重復(fù)基線數(shù)獨立基線向量總數(shù)4911365958159434數(shù)據(jù)處理基線解算采用儀器廠家提供的 GPS商用基線解算軟件，在 WG84 坐標(biāo)系下進(jìn)行，解算得到的坐標(biāo)矢量及相應(yīng)的協(xié)方差，作為平差的數(shù)據(jù)。 同步環(huán)檢驗由于采用5臺接收機(jī)同步觀測，因此每時段中有一個同步環(huán)，外業(yè)數(shù) 據(jù)處理后對各時段同步環(huán)進(jìn)行檢驗， 全網(wǎng)共113個同步環(huán)，環(huán)線坐標(biāo)增量 閉合差最

28、大 x二，=, z=，均小于限差要求，相對精度小于，說明 儀器的性能比較穩(wěn)定。 異步環(huán)檢驗由若干個最小獨立觀測邊組成的閉合環(huán)為異步環(huán)。 全網(wǎng)共659個異步 環(huán)，環(huán)線坐標(biāo)增量最大x=,A=, z=，均小于允許誤差，相對精度 最大。 重復(fù)觀測邊檢核全網(wǎng)中共有重復(fù)邊觀測58條，最大互差為5mm相對精度最大5ppm4.3.5 平差計算平差計算是消除GPS網(wǎng)觀測值之間的不符值，完成從WG84坐標(biāo)系 到地面坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換。GPS網(wǎng)的平差采用南方測繪公司平差軟件進(jìn)行平 差。平差后，點位中誤差最大為1.3cm,基線相對精度（最弱邊）1/198159 （詳見精度統(tǒng)計表）一、二級導(dǎo)線測量4.4.1 導(dǎo)線布設(shè)一級導(dǎo)線

29、點,在大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）布設(shè)的一級導(dǎo)線點。工業(yè)園區(qū)一級導(dǎo)線點沿主要干道布設(shè)，以 E級GPS點：GP15、GP17 為起算點形成由 5個結(jié)點組成的一級導(dǎo)線網(wǎng),全區(qū)共布設(shè)一級導(dǎo)線點 6個點，導(dǎo)線網(wǎng)路線總長3017m最長邊486m最短邊164m平均邊長325m一級導(dǎo)線點沿臨木路布設(shè)，以E級GPS點：GP01 GP03為起算點，共布設(shè)6個點，導(dǎo)線網(wǎng)路線總長2388m最長邊531m最 短邊184m平均邊長341m一級導(dǎo)線點沿臨木路布設(shè)，以 E級GPS點：GP01 GP02 GP03為起算點，共布設(shè)13個點，導(dǎo)線網(wǎng)路線總 長 5230m, 最 長 邊 511m, 最 短 邊 188m, 平 均 邊 長

30、348m。 一級導(dǎo)線點沿主要干道布設(shè)，以 E級GPS點：GP02 GP03為起算點， 共布設(shè)3個點，導(dǎo)線網(wǎng)路線總長1051m最長邊403m最短邊173m 平均邊長 262m。二級導(dǎo)線點, 在大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（）布設(shè)的二級導(dǎo)線點。 以一級導(dǎo)線點做為起算。 在次要道路布設(shè)了 1 個二級附合導(dǎo)線（網(wǎng)） ，共 10 個點，二級導(dǎo)線路線總長1511m 最長邊392m最短邊73m平均邊長 137m。在次要道路布設(shè)了 1 個二級附合導(dǎo)線（網(wǎng)） ，共 11 個點，二級導(dǎo)線路線總長1201m 最長邊150m最短邊58m平均邊長100m 在次要道路布設(shè)了 6個二級附合導(dǎo)線 （網(wǎng)），共 30 個點，二級導(dǎo)線路線總 長409

31、8m 最長邊212m最短邊50m平均邊長113m三屯在次要道路 布設(shè)了 1 個二級附合導(dǎo)線（網(wǎng)），共 16個點，二級導(dǎo)線路線總長 2337m， 最長邊256m 最短邊41m 平均邊長146m一、二級導(dǎo)線點編號按阿拉伯?dāng)?shù)字順序編號， 一級導(dǎo)線點前邊冠以英 文字母 I ，二級導(dǎo)線點前邊冠以英文字母 II 。一、二級導(dǎo)線點均設(shè)置永久標(biāo)志。位于鋪裝路面上的采用長20c m的鋼釘，垂直打入地下，頂部略高于地面，中心十字為點位標(biāo)記。位于土質(zhì) 地面或人行道方磚下的點位，埋設(shè)頂部 10cmx 10cm,底部20cmx 20cm, 高40cm的混凝土標(biāo)石。一、二級導(dǎo)線點均填寫了點之記， 標(biāo)注兩個以上方位物距離，

32、 并在地 面或附近地物上作紅漆標(biāo)記，書寫點號。4.4.2 導(dǎo)線觀測本次作業(yè)所使用的儀器均已通過河南省儀器質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督中心儀器 檢定中心檢定站的檢定，儀器性能良好，符合規(guī)范規(guī)定的要求。一級導(dǎo)線的觀測使用 TOPCON31全站儀，標(biāo)稱精度（3+2ppm測角 2），水平角按方向觀測法，各項限差依規(guī)程表 4執(zhí)行。水平角觀測 兩個測回， 距離按往返測各兩測回讀數(shù)， 在測距邊一端置入加常數(shù)、 乘常 數(shù)、氣象改正。 導(dǎo)線觀測記錄采用原始手薄記錄。 外業(yè)觀測各項限差合限 后遷站，每天將觀測數(shù)據(jù)計算后輸入微機(jī)。二級導(dǎo)線的水平角觀測為一測回， 距離按往返測各兩測回讀數(shù)， 其它 的操作與一級導(dǎo)線一樣。4.4.3 平

33、差計算導(dǎo)線外業(yè)觀測數(shù)據(jù)， 經(jīng)記錄員計算， 計算者檢查確認(rèn)無誤后， 將外業(yè) 觀測數(shù)據(jù)輸入微機(jī)，參與導(dǎo)線網(wǎng)平差。平差采用南方測繪公司平差易、 平差大全軟件， 整個計算過程做到了 數(shù)據(jù)自動調(diào)用，按條件平差法進(jìn)行平差計算，輸出各點坐標(biāo)并評定精度， 最后打印觀測改正數(shù)，待定點成果及點位誤差。一、二級導(dǎo)線的精度統(tǒng)計詳見一、二級導(dǎo)線精度統(tǒng)計表?？刂泣c埋石規(guī)格與整飾四等點在地面和山地埋設(shè)一般普通標(biāo)石，在樓頂埋設(shè)建筑物上標(biāo)石， 規(guī)格按下圖 3-1 執(zhí)行。圖 3-1普通標(biāo)石（單位：cm）建筑物上標(biāo)石（單位：cm）一級導(dǎo)線點、二級導(dǎo)線點標(biāo)石規(guī)格上底為12 cmX 12 cm,下底為20cmX 20 cm,高 50

34、cm。圖根埋石點規(guī)格上底為 12 cmX 12 cm,下底為18 cmX 18 cm,高40m。埋設(shè)樓頂標(biāo)石規(guī)格為上底為 20 cmX 20 cm,下底為30 cmX 30 cm,高15 cm。各等級點及圖根點標(biāo)石面如圖 3-2 所示：圖 3-25 地籍細(xì)部測量概述地籍細(xì)部測量和成圖執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程 、地籍 圖圖式、設(shè)計書。作業(yè)采用全解析數(shù)字化測量方法,由全站儀在野外 實測界址點和地物點的坐標(biāo)。外業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)處理轉(zhuǎn)換成固定格式的文件后, 利用內(nèi)外業(yè)一體化的南方地籍測繪軟件系統(tǒng),在計算機(jī)上進(jìn)行編輯成圖, 生成地籍圖和宗地圖,計算面積及匯總、生成界址點成果表等。軟件簡介的開發(fā)平臺是在

35、 Autodesk 公司最新推出的 AutoCAD 2000 上開發(fā)的,它秉承了AutoCAD的傳統(tǒng)優(yōu)勢，更是充分利用了 AutoCAD 2000的最新技術(shù)成果。AutoCAD 2000 的特色之一是它輕松的作圖與設(shè)計環(huán)境；二是它顯著 改進(jìn)的數(shù)據(jù)訪問能力和實用功能；三是它超強(qiáng)的出圖能力 AutoCAD 2000 甚至可以實現(xiàn)節(jié)省輸出時間和存儲空間的電子化出圖，即直接向WEB發(fā)送采用不失真的DWI格式高度壓縮的圖形輸出文件。的技術(shù)特色在利用AutoCAD2000最新技術(shù)成果的同時，充分吸收了數(shù)字化成圖、GIS（地理信息系統(tǒng)）、GPS（全球定位系統(tǒng)）、DE （數(shù)字地球）的最新技術(shù) 思想，在確保數(shù)字

36、化成圖技術(shù)領(lǐng)先的同時， 為用戶的數(shù)字地圖的深層次應(yīng) 用開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。在數(shù)字化成圖方面，技術(shù)特色包括： 1更加方便的簡碼用戶化方案。簡碼描述測點地物屬性與連接關(guān)系 的一種代碼，一般在野外采集過程中通過電子手簿輸入與記錄。 在提供系 統(tǒng)缺省的簡碼編碼方案的同時， 允許用戶根據(jù)自己的習(xí)慣和專業(yè)特點自己 定義不同的編碼。 只要求用戶所自己定義的編碼放在一個稱之為 “編碼對 照文件”的文本文件中即可。2更加完善、實用的電子平板。的電子平板引入了“多鏡測量”功 能。的多鏡測量理論上支持一個測站對無限多個棱鏡（測尺）的觀測。3. 更加底層的骨架線技術(shù)。在以前的CASS版本中，僅作為數(shù)字地圖 導(dǎo)入 G

37、IS 的一種概念性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和支撐技術(shù)。 但在中，骨架線不僅是滿足 數(shù)字地圖導(dǎo)入GIS的需求，同時，也已完全作為 CASS的一種底層數(shù)據(jù)結(jié) 構(gòu)。這種擴(kuò)充使得的地圖編輯可以直接針對骨架線進(jìn)行。 任何線狀地物或 面狀地物， 只要骨架線的數(shù)據(jù)（位置等）發(fā)生改變， 與骨架線相關(guān)的所有 符號也會發(fā)生相應(yīng)的改變。4. 更加直觀、便捷的圖上比例尺更改。底層骨架線帶來的另一個好 處是用戶可以直接在當(dāng)前圖形界面上實時地改變地圖的比例尺，而 CASS 以前的版本只有通過CASS交換文件才能完成這種改變。5. 更加直觀、高效的地物編輯。提供了對象特性、特性匹配、及地 物復(fù)制等功能。具有圖、 數(shù)連動特征的對象特性功能更

38、加集中、實時、 直 觀地修改地物特性的編輯。 特性匹配功能則允許用戶在地物之間進(jìn)行特性 的復(fù)制，地物復(fù)制則為繪制同類地物提供了一種非常快捷的方式。 這些功 能保證了地物編輯的效率的提高。6. 更加豐富的DTM建模與等高線繪制功能。提供了三角形過濾與重 組功能，用戶通過一定的設(shè)置可以優(yōu)化三角形 DTM的圖形，也可以對不合 理的三角形進(jìn)行重組，例如可以調(diào)整三角形的邊以避免與地性結(jié)構(gòu)線相 交。繪制等高線部分更進(jìn)一步提供了陡坎的每一點加坎高的功能和任意區(qū) 域的等高線斷開功能，使繪出等高線更加精確與美觀。7. 提供了更多的用戶化途徑。的用戶化已經(jīng)達(dá)到了當(dāng)前數(shù)字化成圖 系統(tǒng)的極限。 從編碼到符號， 從屬性

39、到圖層， 從菜單到快捷命令這些可見 的與不可見的內(nèi)容都是用戶可以定制的。數(shù)字測圖系統(tǒng)具有強(qiáng)大的外業(yè)數(shù)據(jù)采集和自動化內(nèi)業(yè)處理能力， 并且 已通過國家土地管理部門組織的專家鑒定，已被全國眾多測繪單位采用。在運(yùn)行過程中主要涉及如下數(shù)據(jù)文件（不包括中間數(shù)據(jù)文件） ：坐標(biāo) 數(shù)據(jù)文件、編碼引導(dǎo)文件、CASS交換文件、原始數(shù)據(jù)文件、權(quán)屬引導(dǎo)文 件、權(quán)屬信息文件、符號索引文件、用戶編碼文件、編碼對照文件、斷面 數(shù)據(jù)文件等。GIS是空間信息采集、分析、處理與表達(dá)的基本平臺，目前已在各個 領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。確保數(shù)字地圖能被順利地導(dǎo)入 GIS是許多發(fā)達(dá)地 區(qū)對數(shù)字化成圖工作的共同要求， 也是數(shù)字化成圖軟件必須解

40、決的關(guān)健問 題。能夠解決這個問題。圖根控制測量碎部點的測量主要測區(qū)所布設(shè)的 GPS點和一二級導(dǎo)線點，在點位不足 的情況下補(bǔ)充了部分圖根點。分別加密布設(shè)了 6、7、2條圖根導(dǎo)線，由 112個圖根點組成，路線總長136km最長邊102m最短邊15m平均邊長68m。另外布設(shè)了部分形式靈活、 快捷方便的支導(dǎo)線。用支導(dǎo)線做的圖根點， 由全站儀直接獲得其平面坐標(biāo) X、Y和高程H。由于沒有核校對條件，為 保證其精度和可靠性， 在施測時精密對中、 整平，并進(jìn)行返測檢核，符合 精度要求時才進(jìn)行細(xì)部測量。實地檢核表明， 這類圖根點閉合到一、 二級導(dǎo)線點上， 坐標(biāo)閉合差都 小于0.05m，規(guī)程所規(guī)定的限差為 0.2

41、2m。外業(yè)數(shù)據(jù)采集1外業(yè)測量是在獲得權(quán)屬調(diào)查資料和街坊宗地關(guān)系圖后，由作業(yè)組 以街坊為單位實施的。2界址點和地物點的測量均采用全站儀進(jìn)行， 。全站儀測定的坐標(biāo)和 高程，自動記入儀器內(nèi)存。3對無法設(shè)站測量的隱蔽界址點和地物點，則采用勘丈的方法，量 取相對于其它測點的距離、方位，再用軟件的作圖功能進(jìn)行數(shù)字化編輯。4測量中若遇到權(quán)屬界線或界址點不明確的情況，都及時與權(quán)屬調(diào) 查人員聯(lián)系，到實地指界，以保證測量成果的正確性。5實測界址點 個。內(nèi)業(yè)成圖歷時 2 個月，共完成 1：1000 地籍 圖 幅，宗地圖 幅；完成界址點成果表、 面積統(tǒng)計表、宗地索引 圖等完整的成果一套。 經(jīng)質(zhì)量檢查表明， 成果的各項

42、技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到了規(guī) 范要求。內(nèi)業(yè)編圖采集的數(shù)據(jù)都在當(dāng)天傳輸?shù)接嬎銠C(jī)， 當(dāng)天的數(shù)據(jù)當(dāng)天編輯成圖， 并與 權(quán)屬調(diào)查資料對應(yīng)檢查，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤時查找原因并進(jìn)行補(bǔ)測。各街坊的圖形編輯后， 參照工作底圖、 宗地草圖和權(quán)屬調(diào)查表， 標(biāo)注 各宗地的界址線和宗地名、 宗地號、 地類號等各類注記， 生成權(quán)屬信息文 件。編繪分幅地籍圖分幅地籍圖的編繪、成圖和輸出是在內(nèi)業(yè)階段進(jìn)行的。1分幅及編號地籍圖按50x50cm正方形分幅，成圖比例尺為1: 1000。圖幅編號 為圖廓西南角坐標(biāo)，以公里為單位注記， X坐標(biāo)在前，丫坐標(biāo)在后，中間 用短橫線相連接。圖名以圖幅內(nèi)較大的單位或知名度較高的地名來命名。 當(dāng)較大的單位分布在

43、多幅圖內(nèi)而又都取其名稱作為圖名時， 采用支號的形 式編注，如:漁塘村 1、漁塘村 2 等，其中支號按從左到右，自上而下的 順序排列。 取字?jǐn)?shù)較多的單位或地名作為圖名時， 用簡稱， 且一般不超過 5 個字。2地籍圖的主要內(nèi)容（1）地籍要素地籍圖要素包括地籍編號、 界址點、單位名稱、 土地類別及其他的地 籍要素名稱，綜合取舍以設(shè)計書為準(zhǔn)。 宗地的界址點線均按規(guī)程圖式要求表示； 地籍號由宗地號、地類號組成，街坊號注在街坊區(qū)域的適中部位， 宗地號注在宗地內(nèi)部， 以分?jǐn)?shù)形式表示。 當(dāng)宗地跨圖幅時， 均在相應(yīng)的圖 幅內(nèi)注記宗地號和地類號。 地類號注記到二級類， 對于住宅用地， 當(dāng)宗地 較小時，地類號、宗地

44、名稱酌情省略。 道路、渠、單位名稱或地名，均在圖上作了注記。（2）地物、地貌要素的編輯 界標(biāo)物： 作為界標(biāo)物的各類地物全部選取，如圍墻、房屋、水面界 線、道路界線等。 建筑物：原則上在地籍圖上要繪出固定建筑物的占地狀況， 非永久 性的建筑物如棚房、 簡易房舍去； 附屬建筑物如不落地的陽臺舍去， 但大 面積的臺階、 有柱的雨篷廊房等仍保留； 建筑物的細(xì)部或較小的裝飾性部 分舍去， 二層以上的突出樓房， 底部墻基以實線表示， 突出部分用虛線表 示。居民地以正房為主表示，小于6川的小房舍去。當(dāng)房屋、圍墻等建筑 物、構(gòu)筑物的邊界與界址線的距離小于圖上 0.3mm時，其邊界用界址線代 替，否則，分別表示

45、。 道路：各級道路均選取，道路以兩旁宗地界址線為邊線，暗井、雨 水箅子舍去， 道路的附屬物和里程碑、 指路牌、汽車停車站牌舍去， 橋梁、 大的涵洞及路中的花壇保留。 水系：水域邊有界址線的均標(biāo)明界址點、 線，區(qū)內(nèi)的水域如河、渠 選取表示。地下河流與地下排水溝舍去。 地貌：地形等高線不選取，但為了反映地貌特征，適當(dāng)選取部分有 代表性的高程點注記。反映陡坎、陡崖等地貌的地形線選取。 土壤植被：大面積的綠化用地、街心花園、城鄉(xiāng)接合部的農(nóng)田、園 地、河灘等，用地類界圈出，用土壤植被符號表示或賦以地類代碼，道路 內(nèi)的小綠地、零星植被不表示。 其它：圖上以雙箭頭表示的高壓線及其塔位全部表示，通訊線、架 空

46、管線不表示，單位內(nèi)部的主要道路、圍墻適當(dāng)表示，內(nèi)部花壇、水池?fù)?要表示，農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的攤位、臨時貨棚不表示。單位內(nèi)部道路、煙囪、水 塔全部舍去。（3）圖廓整飾和各類控制點標(biāo)注地籍圖的圖廓整飾執(zhí)行規(guī)程附錄 F2。各項說明以設(shè)計書為準(zhǔn)。 各等級控制點和圖根高程點均注記點外和高程，每幅圖保證三個埋石點。3.出圖分幅地籍圖經(jīng)檢查修改，確認(rèn)無誤后，用HP500噴墨繪圖儀輸出。每 幅圖出三份正式成果：兩份為 A1幅面的紙質(zhì)地圖，第三份為電子地圖。 其中電子圖有軟件專用的 DWG格式和國際通用的地理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)格式 DXF兩種版本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍圖注記參數(shù)表項目字體字號示例說明注記、結(jié)合表細(xì)等412345控制點名稱

47、正等396532房屋結(jié)構(gòu)、層數(shù)細(xì)等2磚、3宗地號、地類號正等221/50宗地面積正等2宗地名稱細(xì)等2紅嶺機(jī)械廠居民地名稱（行政村）宋體4西關(guān)村道路名稱（主要）細(xì)等4華州路街坊號正等108( 1)6 質(zhì)量檢查權(quán)屬調(diào)查的質(zhì)量檢查地籍管理信息系統(tǒng)的數(shù)字化成圖和建庫工作， 是地籍調(diào)查成果的綜合 體現(xiàn)和反映，是關(guān)系到國家、 集體和土地使用者等多方面利益的關(guān)鍵性基 礎(chǔ)資料，加強(qiáng)質(zhì)量管理， 建立切實可行的質(zhì)量保證體系， 是確保質(zhì)量的關(guān) 鍵。在工作中，各操作員嚴(yán)格按規(guī)程和設(shè)計書的要求進(jìn)行，實行 質(zhì)量“三檢”制，嚴(yán)把工序質(zhì)量關(guān)。操作員在每一步工作完成后均進(jìn)行自 檢，確認(rèn)無誤后進(jìn)行下一步工作。 地物要素編輯完成后

48、打印出樣圖供質(zhì)檢 人員檢查，檢查的重點為：1內(nèi)業(yè)檢查（1）地籍權(quán)屬調(diào)查所形成的各種內(nèi)業(yè)資料是否齊全；（2）調(diào)查表與申請書是否一致，各項內(nèi)容是否齊全；（3）法人代表身份證明， 指界委托書等證明手續(xù)是否符合規(guī)范要求；（4）界址認(rèn)定是否合法，簽字蓋章是否齊全；（5）宗地草圖內(nèi)容及書寫是否規(guī)范及齊全；（6）宗地底圖、草圖、地籍圖、宗地圖勘丈數(shù)據(jù)、界址點、四至及 其它相關(guān)內(nèi)容是否一致。2外業(yè)檢查（1）檢查界標(biāo)設(shè)置是否符合要求；（2）各種勘丈數(shù)據(jù)是否達(dá)到精度要求；（3）檢查各類表冊與實地是否一致。外業(yè)檢查主要采用自檢、 互檢、專檢三種方法。 自檢主要是檢查界址 點設(shè)置和界標(biāo)種類是否符合要求，檢查圖、 表、

49、冊與實地是否一致?；z 主要是由其它作業(yè)組檢查其勘丈數(shù)據(jù)是否已達(dá)到 規(guī)程的要求。 專檢是 各區(qū)技術(shù)指導(dǎo)組在自檢和互檢的基礎(chǔ)上， 根據(jù)自檢和互檢的實際情況進(jìn)行 一次內(nèi)容全面的檢查。3檢查后的改正根據(jù)檢查找出的錯、 漏，各作業(yè)組及時進(jìn)行實地勘丈核對， 及時更改 宗地草圖及其相應(yīng)表冊， 補(bǔ)充、修改錯漏部分，使外業(yè)調(diào)查工作全面、 準(zhǔn) 確，質(zhì)量可靠，達(dá)到了今后使用的要求。測量成果成圖的質(zhì)量檢查測量成果成圖檢查由作業(yè)隊遵照 辦法的有關(guān)要求， 主要分三個步 驟進(jìn)行，即作業(yè)組自檢、分隊級檢查和院部專職檢查員抽查。作業(yè)組自檢貫穿整個外業(yè)的數(shù)據(jù)采集的全過程， 是保證成果質(zhì)量的關(guān) 鍵環(huán)節(jié)。在現(xiàn)場觀測中， 每一測站均

50、檢查一個以上的控制點和地物點， 符 合要求后再進(jìn)行觀測。 每個街坊測量結(jié)束后， 根據(jù)以現(xiàn)有的數(shù)據(jù)繪制的地 籍圖，進(jìn)行現(xiàn)場巡視檢查， 主要檢查宗地各界址線和地物相互位置關(guān)系是 否正確，各種地物表示是否合理， 有無測漏、測錯現(xiàn)象。發(fā)問題及時改正。項目級檢查在作業(yè)組完成一個街坊測量并進(jìn)行自檢后進(jìn)行， 由專人負(fù) 責(zé)對作業(yè)組的成果進(jìn)行檢查， 并進(jìn)行外業(yè)檢測。 外業(yè)以檢測界址點、 地物 點為主， 同時對部分界址點間界距， 地物點間距進(jìn)行實地丈量， 對超限部 分查找原因，進(jìn)行復(fù)核、改正，以確保數(shù)據(jù)的正確性。內(nèi)業(yè)檢查主要在計 算機(jī)上進(jìn)行，主要檢查數(shù)據(jù)文件是否齊全，界址線走向是否正確，各類地 代碼是否正確。院級

51、檢查，是在全部內(nèi)外業(yè)工作結(jié)束后的最終檢查， 一方面對地籍圖 圖面進(jìn)行檢查，重點檢查各界址線是否正確，各地物之間的相互位置有無 矛盾，各種注記信息是否完整齊全等。另一方面，進(jìn)行外業(yè)實測檢查，根據(jù)內(nèi)業(yè)檢查結(jié)果，對有疑問的地方重點檢查，對其它地方作一般檢查。7 技術(shù)結(jié)論對本測區(qū)成果質(zhì)量的評價7.1.1 E級GPS測量本測區(qū)E級GPS控制網(wǎng)共施測E級GPS點49個，聯(lián)測C級GPS點5 個，多余觀測充足，檢核條件充分，網(wǎng)形結(jié)構(gòu)較強(qiáng)。GPS外業(yè)觀測時同步環(huán)閉合差、異步環(huán)閉合差都小于限差要求，說明外業(yè)觀測精度較高。GPS網(wǎng)二維約束平差后，提供的成果中最弱點點位誤差為3.0厘米，網(wǎng)中最弱邊相對精度 1/萬，達(dá)

52、到并超過設(shè)計要求，可滿足地籍測量對平 面坐標(biāo)的需要。高程用5個已知點的三角高程起算，所得GPS高程精度較高，能滿 足地籍測量對高程的需要。7.1.2 一級導(dǎo)線網(wǎng)一級導(dǎo)線網(wǎng)方位角閉合差最大為，最小為；測角中誤差為；最大點位誤差二 米，最大點間誤差二 米。全長相對閉合差 最大為。7.1.3 二級導(dǎo)線網(wǎng)二級導(dǎo)線網(wǎng)方位角閉合差最大為 ，最小為 ，最大點位誤 差=米，最大點間誤差 = 米，測角中誤差為 ，全長相對閉合差最大為 1/21220各級控制點觀測所采用的儀器檢驗項目齊全， 檢驗結(jié)果符合規(guī)定。 各 級控制網(wǎng)發(fā)展次數(shù)合理， 觀測方法正確， 觀測條件符合規(guī)范要求， 各種記 錄準(zhǔn)確，觀測限差符合規(guī)范要求

53、；計算方法正確，使用程序符合規(guī)程 的有關(guān)要求；各種資料整飾良好，美觀大方。7.1.4 地籍圖測繪各級控制點的密度、 位置能夠較好地滿足地籍測圖需要， 圖幅內(nèi)圖廓 線、坐標(biāo)網(wǎng)、控制點、界址點展繪精度符合規(guī)程要求；界址點、面積、地 類號、宗地號、街道、街坊線等注記齊全，表示正確，符號運(yùn)用恰當(dāng)；地 物、地貌的綜合取舍恰當(dāng)，內(nèi)容完整，符號配置協(xié)調(diào)，各種注記正確，位 置和數(shù)量恰當(dāng)，接邊精度良好。所有圖幅圖面均經(jīng)過小組、作業(yè)隊 100% 的內(nèi)業(yè)檢查以及院部 30%抽查，并由作業(yè)員及作業(yè)分隊檢查人員對圖幅進(jìn) 行了 100%的巡視散點檢查，院部在此檢查的基礎(chǔ)上，對部分圖幅進(jìn)行了 外業(yè)抽查。本測區(qū)外業(yè)巡視 10

54、 幅，散點檢查 1050點，點位中誤差 2.5cm。對作業(yè)方法評述本次測量使用了最新測量技術(shù)一一 GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，通過使用 該技術(shù)，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)首級控制不足的問題， 該技術(shù)解決了常規(guī)測量通視問題，定位速度快，點位精度高，傳遞誤差小。另外，本次內(nèi)業(yè)工作采用南方測繪系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和數(shù)字化內(nèi)業(yè)成 圖處理， 以便今后土地管理系統(tǒng)的建立， 內(nèi)業(yè)采用成圖軟件、 掃描儀和繪 圖儀等最先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行內(nèi)業(yè)工作。本次地籍測量作業(yè)方法正確，遵循設(shè)計方案，但又不照搬設(shè)計方案，運(yùn)用最新技術(shù)，使GPS全球定位系統(tǒng)在本次測量得到充分發(fā)揮， 大大提高 了作業(yè)效率， 也提高了測量精度。在一、二級導(dǎo)線測量、 圖根和界

55、址點測 量中均采用全站儀施測， 儀器性能良好且先進(jìn)， 加快了作業(yè)速度且精度良 好。8 經(jīng)驗、體會和建議經(jīng)驗、體會地籍調(diào)查工作是一項政策性強(qiáng)、 涉及面廣、數(shù)據(jù)量大、 技術(shù)指標(biāo)要求 嚴(yán)格、工作量繁重的系統(tǒng)工程。 由于 國土資源局及河南省地礦局地 調(diào)一隊領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及正確領(lǐng)導(dǎo)， 社會各界的積極配合， 上級業(yè)務(wù)主管 部門的親切指導(dǎo)與幫助，經(jīng)過全體作業(yè)人員的努力圓滿地完成了各項工 作，取得了大量的技術(shù)成果，也取得了幾點經(jīng)驗體會：1搜集已有資料成果是加快地籍調(diào)查工作的有效途徑。充分搜集和 分析利用調(diào)查區(qū)內(nèi)已有成果資料， 可以選出符合測區(qū)情況， 又顧及到國家 坐標(biāo)系統(tǒng)， 建立最適宜的平面控制網(wǎng)， 是保證調(diào)查工作速度和調(diào)查成果質(zhì) 量的基礎(chǔ)。2加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)是搞好權(quán)屬調(diào)查工作