《市政協(xié)十二屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言材料摘編》.doc

1、精品文章市政協(xié)十二屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言材料摘編徐若海政協(xié)委員代表經(jīng)濟(jì)界發(fā)言聚力加快5g落地應(yīng)用全力打造服務(wù)三標(biāo)桿一率先新智點(diǎn)1.聚焦打造先行示范區(qū)，加快制定5g應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃。5g建設(shè)，規(guī)劃先行。建議市里成立加快5g建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。立足國(guó)內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，盡快研究制定張家港市加快5g建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃及其實(shí)施方案，充分發(fā)揮專項(xiàng)規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用。加強(qiáng)5g技術(shù)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好氛圍，形成工作合力。2.搶抓5g建設(shè)主動(dòng)權(quán)，突出重點(diǎn)、先行先試。牢固確立早建早主動(dòng)，晚建必被動(dòng)理念，堅(jiān)持獨(dú)立組網(wǎng)路線，統(tǒng)籌5g重點(diǎn)領(lǐng)域布局應(yīng)用，在制造、交通、治安、城管、醫(yī)衛(wèi)、教育等重

2、點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以先行先試、應(yīng)用示范為抓手，以5g技術(shù)集成創(chuàng)新為核心，為城市大腦賦能升級(jí)。堅(jiān)持高點(diǎn)定位，堅(jiān)持爭(zhēng)先率先，力爭(zhēng)通過(guò)2至3年努力，把我市建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、核心技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)5g應(yīng)用標(biāo)桿城市。3.加快5g技術(shù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深度融合，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供新智撐。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型，亟需5g技術(shù)賦能加速。圍繞智能工業(yè)1211計(jì)劃，組建5g產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育100家5g應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)，推進(jìn)5g與新能源汽車、氫能、化合物半導(dǎo)體、高性能材料、智能裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工控安全等深度融合，與光束汽車、陶氏、中車等重大項(xiàng)目緊密對(duì)接，在高鐵

3、新城、保稅港區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、冶金工業(yè)園等率先落地，打造5g應(yīng)用先行示范區(qū)。同時(shí)，5g作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，蘊(yùn)含著巨大的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，建議設(shè)立5g應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新基地，支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)5g創(chuàng)新應(yīng)用中心和試驗(yàn)外場(chǎng)等，將我市打造成全國(guó)5g應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新策源地。積極培育5g核心器件、設(shè)備設(shè)施、軟件研發(fā)和生產(chǎn)基地，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)集聚，打造新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。4.堅(jiān)持5g建設(shè)一盤棋思想，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。5g建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全市各條線、各板塊通力協(xié)作。建立5g建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，明確各相關(guān)部門和板塊職責(zé)，針對(duì)5g建設(shè)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，開(kāi)設(shè)5g建設(shè)配套綠色通道，縮短響應(yīng)時(shí)間，降低建設(shè)和運(yùn)維成本。打造5g應(yīng)用體驗(yàn)館，

4、展示基于5g的多元化應(yīng)用場(chǎng)景及示范應(yīng)用，提升社會(huì)影響力和市民體驗(yàn)度，形成全社會(huì)加快推進(jìn)5g落地應(yīng)用的良好氛圍，打造服務(wù)三標(biāo)桿一率先的新智點(diǎn)，為全面提升城市競(jìng)爭(zhēng)力作出新的貢獻(xiàn)。朱棟裕政協(xié)委員代表政協(xié)塘橋鎮(zhèn)工委發(fā)言關(guān)于高標(biāo)桿推進(jìn)高鐵新城教育資源布局的建議一要高標(biāo)桿謀劃優(yōu)質(zhì)高校布局。優(yōu)質(zhì)高校落戶高鐵新城，既可助推高鐵新城建設(shè)，又可為高鐵新城發(fā)展提供人才、智力支撐。浙江省海寧投資建辦浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合學(xué)院的做法，為我們提了借鑒，以產(chǎn)、學(xué)、研高度契合的優(yōu)勢(shì)，助推產(chǎn)業(yè)、高校、人才在區(qū)域內(nèi)形成閉環(huán)，以高校聚產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)，以就業(yè)聚人才。建議今后重點(diǎn)的重點(diǎn)，在吸引優(yōu)質(zhì)高校建辦校區(qū)上下功夫，直接或間接推動(dòng)我市

5、發(fā)展。同時(shí)，在校生的消費(fèi)，一方面可推動(dòng)本地餐飲、酒店、旅游等服務(wù)業(yè)興旺發(fā)展，另一方面可直接和間接推動(dòng)人才集聚。二要高標(biāo)準(zhǔn)集聚優(yōu)質(zhì)中小學(xué)資源。緊扣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，提質(zhì)現(xiàn)有教育資源，加快推進(jìn)高鐵新城區(qū)域內(nèi)省、蘇州市優(yōu)質(zhì)園達(dá)到95%以上，義務(wù)教育100%達(dá)到省定現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，打造蘇州甚至省一流的現(xiàn)代化教育強(qiáng)鎮(zhèn)。一方面，要加快優(yōu)質(zhì)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，在加快推進(jìn)塘橋中心幼兒園（北園）、常青藤學(xué)校（東校區(qū)）建設(shè)的基礎(chǔ)上，參照相城高鐵新城建辦蘇州實(shí)驗(yàn)學(xué)校的做法，盡快啟動(dòng)張家港高鐵新城蘇州大學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，增擴(kuò)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模；另一方面，提升現(xiàn)有教育資源質(zhì)量，在新時(shí)代有效教學(xué)理念指導(dǎo)

6、下，在區(qū)域內(nèi)逐步培育一批群眾滿意度高的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園。建好名校長(zhǎng)、名教師工作室，以教育名家、領(lǐng)軍人才、拔尖人才集聚優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源。三要高規(guī)格打造高中階段教育陣地。梁豐高級(jí)中學(xué)是我市重點(diǎn)打造的高中階段優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校，有很高的知名度和很強(qiáng)的影響力。建議以建設(shè)梁豐高級(jí)中學(xué)東校區(qū)（或高鐵新城校區(qū)）為抓手，推進(jìn)高鐵新城優(yōu)質(zhì)高中教育資源發(fā)展，增強(qiáng)高鐵新城落戶的吸引力。同時(shí)，以引進(jìn)中高端的國(guó)際學(xué)校為突破口，形成從幼兒園到小學(xué)、從小學(xué)到初中，再?gòu)某踔械礁咧衳x年連貫制的國(guó)際化學(xué)校，生源不進(jìn)入國(guó)內(nèi)高考序列，直接對(duì)接國(guó)外著名大學(xué)，以張家港為中心滿足高端人才子女入學(xué)需求，創(chuàng)造吸引各類高端人才駐、留高鐵新城的有

7、利環(huán)境。李鍵政協(xié)委員代表致公黨支部發(fā)言關(guān)于加快推進(jìn)東部沿江片區(qū)岸島橋聯(lián)動(dòng)發(fā)展的建議一要突出生態(tài)定位，著力推進(jìn)江心島濕地保護(hù)規(guī)劃。以國(guó)際重要生態(tài)濕地和國(guó)家重要濕地公園為目標(biāo)，以國(guó)際重要濕地公約特別是水禽棲息地公約為依照，借鑒新加坡雙溪布格濕地保護(hù)區(qū)、香港濕地公園、崇明島國(guó)際生態(tài)島等濕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，突出生態(tài)定位，引入5g智慧生態(tài)保護(hù)區(qū)概念，爭(zhēng)取申報(bào)設(shè)立省級(jí)國(guó)家級(jí)科研基地。緊扣地理水文、生物多樣性、歷史人文和環(huán)保集約，以白天親子、科考、攝影、夜間探索為抓手，在規(guī)劃和打造潮汐之島、生命之島、文化之島、集約之島上做文章，挖掘生態(tài)、科研、科普價(jià)值，以濕地保護(hù)、游覽為線，串聯(lián)江岸風(fēng)光、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)博物館、文

8、旅項(xiàng)目，著力推進(jìn)江心島濕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)。二要立足島岸風(fēng)光，著力推動(dòng)?xùn)|部片區(qū)岸島橋聯(lián)動(dòng)發(fā)展。岸島橋聯(lián)動(dòng)發(fā)展的潛力無(wú)限，立足大橋公園、通沙汽渡、四干河長(zhǎng)安寺高效農(nóng)業(yè)、六干河碼頭、常陰沙生態(tài)園區(qū)等15公里的沿江風(fēng)光帶，可帶動(dòng)通江綠道、沿江碼頭構(gòu)筑50公里的大范圍沿江風(fēng)光帶。建議我市對(duì)上爭(zhēng)取設(shè)立島岸航道，建立游船碼頭，開(kāi)通江心島岸航線，防止生態(tài)影響，每日可限流登島；同時(shí)，建議沿線區(qū)鎮(zhèn)抓住地理位置優(yōu)勢(shì)，將三優(yōu)三保、環(huán)境整治、凈谷小鎮(zhèn)、溫泉資源和田園綜合體，以及數(shù)十萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，與區(qū)域規(guī)劃落地的科研、科普文旅項(xiàng)目進(jìn)行綜合發(fā)展，推進(jìn)外圍的永聯(lián)小鎮(zhèn)、恬莊古鎮(zhèn)、東渡苑黃泗浦生態(tài)園景區(qū)，與岸、島、橋聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為

9、未來(lái)生態(tài)文旅、農(nóng)業(yè)服務(wù)、康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。三要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，著力打造張家港生態(tài)ip名片。江心島的演化形成，既反映了我市沙洲成陸的歷史變遷和近期發(fā)展，也是張家港東部片區(qū)發(fā)展的珍貴資源。江心島，既可與鑒真東渡、鄭和下西洋、海上絲綢之路、長(zhǎng)江文化藝術(shù)節(jié)等概念融合，也要借機(jī)同世界自然科教文衛(wèi)組織開(kāi)展國(guó)際交流。通過(guò)文創(chuàng)宣傳，將東部片區(qū)的旅游景區(qū)與滬通大橋，進(jìn)行整體包裝，對(duì)外推介，將其打造成張家港長(zhǎng)江岸線最美景觀帶的生態(tài)名片。江心島的功能規(guī)劃，盡量保持原有風(fēng)貌，減少人工建設(shè)工程量，為將來(lái)建立動(dòng)、植物水文地質(zhì)生態(tài)相關(guān)科研站點(diǎn)、科普基地創(chuàng)造條件，著力打造張家港生態(tài)ip名片。孫禮江政協(xié)委員代表民建基層委

10、員會(huì)發(fā)言加快建設(shè)最強(qiáng)社區(qū)大腦夯實(shí)升級(jí)版智慧城市基石一、突出資源整合，運(yùn)用萬(wàn)物互聯(lián)技術(shù)，把建設(shè)最強(qiáng)社區(qū)大腦列入2020年民生實(shí)事。新型智慧社區(qū)建設(shè)，是一個(gè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)領(lǐng)域、跨部門的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要全市各條線、各板塊通力協(xié)作。由市里成立升級(jí)版智慧社區(qū)最強(qiáng)社區(qū)大腦建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)總牽頭、總協(xié)調(diào)，把此項(xiàng)工作列入政府2020年民生實(shí)事工程及十四五規(guī)劃中，依托我市企業(yè)先進(jìn)技術(shù)，將已試點(diǎn)項(xiàng)目推廣應(yīng)用到全市各個(gè)社區(qū)，解決百姓安全防護(hù)、居家養(yǎng)老、垃圾分類、高空拋物、物業(yè)管理等各項(xiàng)難題，把最強(qiáng)社區(qū)大腦打造成老百姓家門口的社區(qū)智慧服務(wù)好幫手。二、強(qiáng)化服務(wù)效力，注重本土企業(yè)參與智慧社區(qū)建設(shè)，扶持本土企業(yè)做大

11、做強(qiáng)。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5g等高新技術(shù)提升城鄉(xiāng)社區(qū)智慧化治理水平，已勢(shì)在必行。20xx市政府以專題會(huì)議紀(jì)要的形式，就智慧城市（社區(qū)）建設(shè)事宜進(jìn)行了研究。應(yīng)牢固確立智慧社區(qū)示范試點(diǎn)早建早主動(dòng)、晚建必被動(dòng)的理念，以我市老舊小區(qū)、拆遷安置小區(qū)和新建小區(qū)智能化改造為突破口，實(shí)現(xiàn)上面千根線，下面一根針，打造智慧安防、智慧物管、智慧黨建、智慧養(yǎng)老、智慧路燈桿、慢性病管理集成創(chuàng)新，能為政府頂層設(shè)計(jì)提供社區(qū)人、車、物、事、地、情等最基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，構(gòu)建從支撐、平臺(tái)到應(yīng)用的升級(jí)版智慧社區(qū)區(qū)塊鏈。還能與政府應(yīng)急平臺(tái)及政法委綜治辦網(wǎng)格化管理平臺(tái)相兼容，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、立體式動(dòng)態(tài)管理，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)智慧

12、化、精準(zhǔn)化、網(wǎng)格化管理，為社區(qū)大腦賦能升級(jí)。建議相關(guān)部門考察本土互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，通過(guò)實(shí)力和服務(wù)綜合考慮，助推本士企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)集聚，培養(yǎng)更多像華為、阿里巴巴一樣的優(yōu)秀企業(yè)。吸引其他城市來(lái)張家港參觀學(xué)習(xí)，這也是我市三標(biāo)桿一率先要求的體現(xiàn)。三、創(chuàng)新商業(yè)建設(shè)模式，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與的方法高效加快推進(jìn)。針對(duì)面廣量大城鄉(xiāng)社區(qū)的智能化改造的繁重任務(wù)，建議創(chuàng)新商業(yè)建設(shè)模式，做到政府少出錢，甚至不出錢。采取政企合作方式，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)或ppp模式推動(dòng)，依托高科技企業(yè)，進(jìn)行專業(yè)化高效率運(yùn)作，避免盲目重復(fù)建設(shè)和無(wú)序發(fā)展。降低運(yùn)營(yíng)成本，通過(guò)監(jiān)督考核，加強(qiáng)質(zhì)量控制，真正做到優(yōu)質(zhì)高效，打造全國(guó)最

13、先進(jìn)的5g智慧社區(qū)，為我市引領(lǐng)創(chuàng)新型全國(guó)文明城市、5g新型智慧社區(qū)建設(shè)增添新的亮點(diǎn)，作出新的貢獻(xiàn)。許燕萍政協(xié)委員代表政協(xié)金港鎮(zhèn)工委發(fā)言對(duì)標(biāo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深度推進(jìn)現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用一要加快推進(jìn)平臺(tái)創(chuàng)新，放大專業(yè)市場(chǎng)的集聚效應(yīng)。近年來(lái)，張家港口岸已成為國(guó)內(nèi)大宗商品的重要集散地。全國(guó)進(jìn)口商品中30%的乙二醇、20%的棉花、40%的羊毛、35%的亞麻、50%的菜籽油和75%的名貴木材，都在張家港匯聚分撥，形成了化工、紡織、糧油等一批專業(yè)市場(chǎng)。這些市場(chǎng)既是商品流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是產(chǎn)銷銜接的重要樞紐，更是供應(yīng)鏈在流通領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用的主要載體。為此，建議政府加強(qiáng)引導(dǎo)，提升本地企業(yè)對(duì)各專業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代供應(yīng)鏈的認(rèn)

14、知感。應(yīng)加強(qiáng)整合、優(yōu)化、提升各專業(yè)市場(chǎng)的資源，鼓勵(lì)各專業(yè)市場(chǎng)由實(shí)體向平臺(tái)轉(zhuǎn)型，放大集聚效應(yīng)，形成新的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。二要運(yùn)用科技信息技術(shù)，拓展口岸物流的協(xié)同能力。張家港口岸是長(zhǎng)江沿線最早對(duì)外開(kāi)放的港口，也是最大的國(guó)際貿(mào)易商港。前年共完成貨物吞吐量近3億噸，但未來(lái)港口的競(jìng)爭(zhēng)，不單是港口作業(yè)能力層面，還應(yīng)是全程供應(yīng)鏈服務(wù)能力的比拼。為此，建議政府及相關(guān)部門結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局，圍繞供應(yīng)鏈+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈+港口物流、供應(yīng)鏈+大宗商品等三條主線，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、港口功能優(yōu)化、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚等為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快資源有效整合，助推產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，對(duì)標(biāo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，研究制定相關(guān)政策和具體措施，促進(jìn)現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)

15、用。三要深度推進(jìn)中國(guó)（張家港）現(xiàn)代供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。中國(guó)張家港現(xiàn)代供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)雖已建立，但對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，深度推進(jìn)公共門戶服務(wù)、會(huì)員支撐體系、征信及公示中心、大數(shù)據(jù)及指數(shù)中心、資源展示中心五大模塊建設(shè)創(chuàng)新與應(yīng)用，建議政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái)與征信、論證、公示等資源需求、政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的對(duì)接，徹底打通區(qū)域交易、通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等行為的數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建企業(yè)征信、客戶交易、風(fēng)險(xiǎn)管控一體化的體系，從而提升政府在供應(yīng)鏈領(lǐng)域中的治理能力。四要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，落實(shí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用保障機(jī)制。在協(xié)同推進(jìn)上，建議政府主導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能部門，研究制定張家港產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)對(duì)載體、平臺(tái)、企業(yè)及人才等方面的扶持

16、政策，并融入張家港市高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策意見(jiàn)；在載體建設(shè)上，建議政府設(shè)立張家港市現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試驗(yàn)園區(qū)，加快創(chuàng)新成果落地應(yīng)用，盡快發(fā)揮保稅區(qū)臨港大廈作用，形成科創(chuàng)集約、要素集聚、市場(chǎng)集群的供應(yīng)鏈應(yīng)用效應(yīng)，為對(duì)標(biāo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。在作用發(fā)揮上，建議聯(lián)合中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈專家為我所用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地院校與著名高校合作，加大對(duì)供應(yīng)鏈專業(yè)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，為供應(yīng)鏈的創(chuàng)新與應(yīng)用提供有力的智力支撐。翟二生政協(xié)委員代表農(nóng)工黨市委發(fā)言切實(shí)解決住宅小區(qū)排水設(shè)施管理運(yùn)維突出問(wèn)題一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居民住宅裝修的監(jiān)督管理。建議市房屋建設(shè)行業(yè)主管部門制定切合我市實(shí)際的居民住宅裝修監(jiān)督管理辦法，對(duì)

17、居民裝修中排水管網(wǎng)設(shè)置與接入等提出明確要求。房屋交付后，相關(guān)部門要指導(dǎo)街道（社區(qū)）、物業(yè)管理單位加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳、告知、監(jiān)督檢查，切實(shí)規(guī)范居民房屋裝修行為。二是對(duì)居民擅自改變房屋配套設(shè)施用途加強(qiáng)管控。市房屋建設(shè)管理部門、城市管理部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)車庫(kù)違規(guī)住人、居民在屋頂私建陽(yáng)光房、將閣樓改造成住室等行為的管控，大幅度減少因違規(guī)改變房屋配套設(shè)施、違規(guī)改變用途引起的生活污水直排亂排問(wèn)題。三是健全完善住宅小區(qū)排水管網(wǎng)運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。雨污水管網(wǎng)是系統(tǒng)設(shè)施、地下隱蔽設(shè)施，職責(zé)不清、分散管護(hù)往往很難取得預(yù)期效果，管道污泥私排亂倒還容易引發(fā)環(huán)保問(wèn)題。針對(duì)我市各類小區(qū)、背街小巷等雨污水管網(wǎng)運(yùn)維管理方面存在

18、的突出問(wèn)題，建議我市學(xué)習(xí)借鑒北京、深圳、杭州等地方的有效經(jīng)驗(yàn)做法，市級(jí)層面制定出臺(tái)住宅小區(qū)排水設(shè)施運(yùn)維管理實(shí)施辦法，對(duì)運(yùn)維責(zé)任、資金承擔(dān)、監(jiān)督檢查等進(jìn)行細(xì)化明確，真正實(shí)現(xiàn)任務(wù)有人領(lǐng)、工作有人干、資金有保障、監(jiān)督有力度。根據(jù)蘇州市排水管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定，住宅小區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)施由政府委托專業(yè)化公司進(jìn)行運(yùn)維管護(hù)，資金由公共財(cái)政承擔(dān)。結(jié)合我市實(shí)際情況，建議可以一步到位，也可分步落實(shí)。所謂一步到位，就是將所有住宅小區(qū)（包括有物業(yè)管理的封閉小區(qū)和無(wú)物業(yè)管理的開(kāi)放式小區(qū)）的排水管網(wǎng)設(shè)施委托國(guó)資公司（如水務(wù)集團(tuán)）或社會(huì)第三方專業(yè)單位承擔(dān)，管護(hù)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政托底保障。所謂分步落實(shí)，就是先將開(kāi)放式小區(qū)、背街小巷等區(qū)域的排

19、水管網(wǎng)運(yùn)維管護(hù)工作委托國(guó)資公司或社會(huì)第三方專業(yè)單位承擔(dān)，資金由財(cái)政保障。面廣量大的物業(yè)管理的商品房小區(qū)排水設(shè)施運(yùn)維管護(hù)納入物業(yè)管理范圍，由物業(yè)管理單位承擔(dān)，資金由物業(yè)管理單位（居民）承擔(dān)，財(cái)政根據(jù)考核給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，以減少財(cái)政負(fù)擔(dān)。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)行一體化運(yùn)維管護(hù)是大勢(shì)所趨。四是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)合力強(qiáng)化小區(qū)規(guī)范排水管理。建立住宅小區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)施管理和運(yùn)維聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，住建、水務(wù)、城管、街道（社區(qū)）等部門按照各自職責(zé)，既明確分工、又緊密合作，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管推動(dòng)住宅小區(qū)排水行為、排水設(shè)施運(yùn)維管護(hù)逐步走上規(guī)范化、常態(tài)化道路，助力全市三標(biāo)桿一率先奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。於海良政協(xié)委

20、員代表政協(xié)樂(lè)余鎮(zhèn)工委發(fā)言關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾四分類的建議一要源頭推動(dòng)，切實(shí)引導(dǎo)群眾參與垃圾分類。一方面，要充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體，微信、微博等新媒體，以及送戲下鄉(xiāng)、公益廣告、宣傳欄、電子顯示屏、發(fā)放倡議書等形式，加大垃圾分類宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，進(jìn)一步提高群眾垃圾分類知曉率，讓垃圾分類常識(shí)入心入腦；另一方面，要將垃圾分類要求納入村規(guī)民約，開(kāi)通綠色積分卡，通過(guò)積分兌換、表彰先進(jìn)等形式，增強(qiáng)群眾參與垃圾分類意識(shí)，全面推進(jìn)垃圾分類工作開(kāi)展。二要強(qiáng)化收運(yùn)，切實(shí)規(guī)范垃圾分類收運(yùn)體系。一方面，要科學(xué)布局，盡早推進(jìn)、完善農(nóng)村生活垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)，建議相關(guān)職能部門對(duì)全市農(nóng)村垃圾四分類收集點(diǎn)，

21、進(jìn)行整體規(guī)劃，出臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由各村實(shí)施，市財(cái)政對(duì)驗(yàn)收合格的給予一定補(bǔ)貼；另一方面，要將餐廚垃圾、園林綠化垃圾、有害垃圾和其他垃圾分類收運(yùn)體系，下延到農(nóng)村基層，結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際情況，完善不同人員、不同車輛、不同要求、不同去向的收運(yùn)機(jī)制、清運(yùn)線路，提高收運(yùn)率，進(jìn)一步杜絕垃圾混裝混運(yùn)。三要優(yōu)化處置，切實(shí)提升垃圾資源利用成效。以優(yōu)化處置為抓手，按照就地分類+集中處置的模式，著力提高易腐垃圾、建筑（裝修）垃圾、秸稈垃圾的資源再利用。一方面，要加快推進(jìn)張家港市餐廚垃圾處理廠二期工程建設(shè)，盡早將農(nóng)村所有餐廚垃圾全部納入體系收運(yùn)處置，提升餐廚垃圾資源利用成效；另一方面，要研究建筑裝潢（大件）垃圾和農(nóng)村秸稈垃圾

22、的處置辦法、保障機(jī)制，引導(dǎo)村級(jí)垃圾分類處理點(diǎn)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、技術(shù)指導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾四分類合理處置和資源再利用。張愫陽(yáng)政協(xié)委員代表特邀界發(fā)言關(guān)于將張家港港打造為安全綠色便利示范港口的建議一、圍繞安全打造示范港1.加強(qiáng)船舶規(guī)范化管理。在停泊區(qū)內(nèi)增設(shè)系船浮筒，改造閑置錨地，實(shí)現(xiàn)船舶免費(fèi)錨泊和有序管理。按照進(jìn)江海輪信譽(yù)值和潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，實(shí)施船舶分類管理，推動(dòng)港航企業(yè)自主管控安全風(fēng)險(xiǎn)。2.組建碼頭企業(yè)聯(lián)合體。以現(xiàn)有碼頭服務(wù)工作聯(lián)盟為基礎(chǔ)，分片區(qū)組建碼頭企業(yè)聯(lián)合體，明確碼頭聯(lián)合體的權(quán)利及義務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)。3.提升港口本質(zhì)安全度。以危化品碼頭為重點(diǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)

23、準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)。成立港口安全生產(chǎn)專家?guī)?，參與港口重大事項(xiàng)研究、重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查，指導(dǎo)港口企業(yè)工程建設(shè)、設(shè)備改造和安全作業(yè)。繼續(xù)調(diào)降港口?；纷鳂I(yè)總量和危險(xiǎn)等級(jí)，管控出入港船舶質(zhì)量，不斷降低港口安全風(fēng)險(xiǎn)。二、圍繞綠色打造示范港1.建設(shè)綠色綜合服務(wù)區(qū)。推進(jìn)碼頭船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，上岸后納入城市污水管網(wǎng)和市政垃圾公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。健全船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置電子監(jiān)管聯(lián)單制度，實(shí)現(xiàn)靠泊、錨泊和過(guò)境船舶污染物零排放和全接收。2.加強(qiáng)污染物排放管控。按照優(yōu)生產(chǎn)岸線，保生態(tài)岸線，預(yù)留生活岸線的管控要求，加強(qiáng)船舶水污染物檢測(cè)，嚴(yán)格監(jiān)督在航船舶排放全達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)碼頭揚(yáng)塵治理，煤炭、礦石堆場(chǎng)全

24、面加裝防風(fēng)抑塵設(shè)施。加強(qiáng)危化品碼頭船岸作業(yè)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)voc（揮發(fā)性有害氣體）治理。3.提高應(yīng)急管理水平。整合港口防污應(yīng)急資源，組建政府為主、企業(yè)補(bǔ)充、公眾參與的應(yīng)急隊(duì)伍，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)一實(shí)施港口突發(fā)污染事件的應(yīng)急處置。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)管理，從嚴(yán)落實(shí)取水口安全和防污染措施。三、圍繞便利打造示范港1.船員服務(wù)便利化。在船舶停泊密集區(qū)附近布設(shè)躉船，建設(shè)船員服務(wù)站，開(kāi)辟水上超市，配備必要交通工具，利用現(xiàn)有碼頭，為船員船岸間往返提供交通便利，逐步解決停泊區(qū)、錨泊區(qū)船員生活難，采購(gòu)難，上岸難問(wèn)題。2.口岸通關(guān)便利化。加快口岸集中查驗(yàn)中心投運(yùn)，完善單一窗口功能，探索長(zhǎng)三角口岸國(guó)際航行船舶監(jiān)管信息互聯(lián)

25、互通，數(shù)據(jù)共享，復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，提升通關(guān)效率。3.岸電使用便利化。增加港口碼頭岸電設(shè)施配置密度，推廣岸電應(yīng)用技術(shù)，開(kāi)辟岸電服務(wù)便捷通道，激勵(lì)靠泊船舶優(yōu)先使用岸電，降低船舶靠泊期間污染排放?？娖G政協(xié)委員代表政協(xié)鳳凰鎮(zhèn)工委發(fā)言關(guān)于高標(biāo)桿推進(jìn)貝貝足球事業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的建議一是全面優(yōu)化特色賽事品牌。堅(jiān)持將貝貝賽作為貝貝足球事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)品牌項(xiàng)目來(lái)抓，加強(qiáng)與中國(guó)足協(xié)、宋慶齡基金會(huì)兩家主辦單位的溝通協(xié)調(diào)，在擴(kuò)大賽事規(guī)模、改革賽事運(yùn)營(yíng)模式、提升賽事質(zhì)量等方面進(jìn)行深入探討，不斷優(yōu)化賽事品質(zhì)，將其打造成為全國(guó)青少年足球的優(yōu)秀品牌賽事。同時(shí)，充分整合文化、體育、旅游等部門資源，以貝貝足球?yàn)橹黝}，創(chuàng)新開(kāi)展足球+文化

26、足球+旅游等特色活動(dòng)，并將其融入貝貝賽中，使其內(nèi)容更加豐富飽滿，不斷提升貝貝足球的品牌效應(yīng)。二是深入探索資本運(yùn)作機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)扶持政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與貝貝足球，加快形成深度合作機(jī)制。積極探索深化青少年校園足球改革，適時(shí)成立張家港市貝貝少兒足球俱樂(lè)部，推動(dòng)足球?qū)W校向俱樂(lè)部運(yùn)作方式轉(zhuǎn)變，努力培養(yǎng)足球特長(zhǎng)生良好的發(fā)展環(huán)境，爭(zhēng)取與國(guó)內(nèi)知名俱樂(lè)部合作，拓展球員輸送渠道，逐步建立一支結(jié)構(gòu)合理、具有較好能力水平的青少年足球教練隊(duì)伍，將貝貝足球打造成為培養(yǎng)中超、中甲球隊(duì)的人才后備基地。三是積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合。依托貝貝足球品牌，充分利用貝貝足球標(biāo)識(shí)、吉祥物以及已注冊(cè)的86個(gè)貝貝商標(biāo)，進(jìn)行適當(dāng)宣

27、傳，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)貝貝足球衍生品；加強(qiáng)與知名運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目的投資商、知名旅行社、大型體育用品生產(chǎn)企業(yè)和體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)等合作，在特色項(xiàng)目、旅游開(kāi)發(fā)、衍生產(chǎn)品制作、賽事組織運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)行合作，借助戰(zhàn)略伙伴資源，強(qiáng)化資金、運(yùn)營(yíng)、客源保障，探索利益分享與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式。四是加快打造足球特色小鎮(zhèn)。借助貝貝杯賽事影響力，構(gòu)建以貝貝足球品牌為引領(lǐng)，以互聯(lián)網(wǎng)+體育+旅游為核心的生態(tài)圈。充分發(fā)揮貝貝足球場(chǎng)、足球生態(tài)公園的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷完善足球運(yùn)動(dòng)、健康養(yǎng)生、健康旅游等板塊功能。以貝貝足球?yàn)橐?，依托?guó)家aaaa級(jí)鳳凰山景區(qū)，積極謀劃、加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)、文化、旅游功能疊加的核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，堅(jiān)持企業(yè)主體、資源優(yōu)化，抓好空

28、間布局，強(qiáng)化項(xiàng)目組合，加快構(gòu)建定位鮮明、風(fēng)格獨(dú)特、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)成熟的足球特色小鎮(zhèn)。李峰政協(xié)委員代表民進(jìn)支部發(fā)言強(qiáng)化人才支撐助力鄉(xiāng)村振興一、加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善村干部激勵(lì)保障機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)村基層黨組織帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，突出在崗待遇、保障退休待遇、強(qiáng)化政治待遇，讓村書記村干部在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，真正成為有志人士的事業(yè)追求。要培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批德才兼?zhèn)涞哪贻p后備干部，把后備干部的教育培訓(xùn)工作納入村干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、豐富工作閱歷，不斷提高他們的政治理論水平和實(shí)際工作能力。二、加大本土人才培育力度。按照構(gòu)建現(xiàn)代

29、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的要求，聚焦大學(xué)生村官、青年農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、種田能手等重點(diǎn)群體，支持他們進(jìn)修培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平，充分激發(fā)本地農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民。三、加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)和培育。通過(guò)實(shí)行自主培養(yǎng)和人才引進(jìn)相結(jié)合的機(jī)制，促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)各村與高等院校、科研院、海外留學(xué)群體等單位和組織溝通聯(lián)系，在工作、生活、科研等方面盡可能創(chuàng)造條件，吸引專家、科技人員、留學(xué)歸國(guó)人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源。四、著力完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體

30、制。持續(xù)深化政社互動(dòng)，支持引導(dǎo)社會(huì)組織依法參與鄉(xiāng)村治理。要強(qiáng)化道德教化作用，構(gòu)建教化與引導(dǎo)、激勵(lì)與約束、自律與他律相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。黃建浩政協(xié)委員代表政協(xié)錦豐鎮(zhèn)工委發(fā)言關(guān)于在全市實(shí)施公益食堂養(yǎng)老助餐服務(wù)的建議一要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，合理布局助餐站點(diǎn)。從方便居家養(yǎng)老助餐的角度講，建議各鎮(zhèn)區(qū)在規(guī)劃引領(lǐng)的情況下，根據(jù)老年人口分布情況和服務(wù)需求，加強(qiáng)對(duì)板塊內(nèi)的社區(qū)資源、養(yǎng)老服務(wù)、公共設(shè)施和社會(huì)資源，進(jìn)行整合，有序、分階段分步實(shí)施，引導(dǎo)區(qū)域愛(ài)心力量與公益食堂對(duì)接，形成分布廣、層面寬、站點(diǎn)多的公益食堂助餐點(diǎn)，努力營(yíng)造共建、共治、共享的居家養(yǎng)老助餐服務(wù)新格局。二要優(yōu)化政策扶持，吸引熱心企業(yè)參與。隨著物價(jià)成本和勞力

31、成本的上升，當(dāng)前，現(xiàn)有的4元/人天養(yǎng)老助餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低；建議有關(guān)職能部門根據(jù)上級(jí)政策和我市實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，進(jìn)行修改完善，給予適當(dāng)提高，從面上鼓勵(lì)、推進(jìn)公益食堂建設(shè)。當(dāng)然，就全市而言，要想滿足面廣量大的老年群體公益助餐服務(wù)，僅靠政府補(bǔ)助的是不夠的，還需用足、用好慈善定向捐助、抵扣部分稅收的政策，廣泛動(dòng)員熱心企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織支持參與，為助推公益食堂養(yǎng)老助餐服務(wù)添磚加瓦。三要拓展服務(wù)內(nèi)涵，提升助餐供給質(zhì)量。公益食堂既要切實(shí)針對(duì)老年人需求，做到營(yíng)養(yǎng)豐富、合理均衡；又要整合社區(qū)為老服務(wù)、文明實(shí)踐等各類資源，搭建鄰里交流、志愿服務(wù)平臺(tái)，完善配送網(wǎng)絡(luò)，建立全職、兼職志愿者送餐隊(duì)伍，為高齡病殘、不

32、便出門等老年人送餐上門，努力將助餐服務(wù)與新時(shí)代文明實(shí)踐全面融合。四要統(tǒng)一助餐標(biāo)識(shí)，規(guī)范日常運(yùn)營(yíng)管理。從推廣公益食堂角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)在全市層面統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一logo，提高項(xiàng)目的辨識(shí)度，努力將其打造成為居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。從規(guī)范層面統(tǒng)一管理制度，建立民政、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)健等跨部門工作機(jī)制，加強(qiáng)公益食堂的食品安全日常監(jiān)管，建立助餐服務(wù)準(zhǔn)入（報(bào)備）退出機(jī)制。完善通報(bào)和宣傳機(jī)制，對(duì)外發(fā)布公益食堂運(yùn)營(yíng)和社會(huì)愛(ài)心物資捐獻(xiàn)和使用情況，提高助餐服務(wù)的知曉率和公益食堂的影響力。孟險(xiǎn)峰政協(xié)委員代表民盟市委發(fā)言關(guān)于打造環(huán)高鐵新城c形文化旅游帶的建議一、打造旅游+的豐富業(yè)態(tài)串起來(lái)立起來(lái)。從唐代鑒真東渡成功之地黃泗浦公園出發(fā)，乘

33、船沿鹽鐵塘和三丈浦到鹿苑老街，在弘濟(jì)橋畔下船，參觀名人故居和紀(jì)念館。沿鹽鐵塘向東到馬嘶橋，追憶韓世忠抗金時(shí)馬嘶橋邊的往事。一路向東在西旸參觀我市首個(gè)場(chǎng)所-辟塵道院。在金村老街上岸，逛老街、游廟會(huì)、品美食、住民宿。塘橋鎮(zhèn)和永聯(lián)農(nóng)耕園、鳳凰山風(fēng)景區(qū)南北互動(dòng)，形成環(huán)繞高鐵新城的c形文化旅游帶，成為獨(dú)具特色的文旅地標(biāo)。搭起來(lái)活起來(lái)。為紀(jì)念明朝抗倭名將金七而設(shè)立的金村廟會(huì)，歷史悠久、極負(fù)盛名，被國(guó)務(wù)院列入第4批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄。建議重修金七紀(jì)念館，舉辦金村廟會(huì)，策劃獨(dú)具港城特色的旅游節(jié)慶活動(dòng)，與永聯(lián)長(zhǎng)江美食節(jié)互為呼應(yīng)，非遺與江鮮混搭，一邊是滿足口腹的美食，一邊是親近歷史的文化。動(dòng)起來(lái)樂(lè)起來(lái)。高鐵新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為本土非遺文化帶來(lái)新的機(jī)遇。建議在黃泗浦生態(tài)公園、鹿苑老街、金村老街等地方建立非