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1、百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核評(píng)比辦法 中油質(zhì)安字2005648號(hào) / 第一章總 則、 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,保障安全生 產(chǎn)長(zhǎng)周期運(yùn)行,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定,特制定本辦法。 第二條 集團(tuán)公司實(shí)行年度安全生產(chǎn)考核評(píng)比制度。 /第二章考 核 第三條 安全生產(chǎn)考核范圍為集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單位、全資公司、控股公司,以及股份公司所屬地區(qū)公司(以 下簡(jiǎn)稱企業(yè))。 第四條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)辦公室)根據(jù)年度工作重點(diǎn)可對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn) 考核標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。 第
2、五條 企業(yè)依據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,滿分1000分。考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn) 附件。 企業(yè)考核得分 900分以上,符合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合業(yè)績(jī)考核中的安全要求,并能完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,可 申報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)。 第六條 申報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)的單位,于當(dāng)年10月底前,以企業(yè)文件形式,并附安全生產(chǎn)考核結(jié)果 及考核總結(jié),分別報(bào)集團(tuán)公司、股份公司安全生產(chǎn)主管部門(mén)。 第七條集團(tuán)公司、股份公司安全生產(chǎn)主管部門(mén)分別對(duì)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)考核工作進(jìn)行抽查。 第八條集團(tuán)公司對(duì)申報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)的單位實(shí)行考核、確認(rèn)制度。 集團(tuán)公司、股份公司安全生產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)集團(tuán)公司
3、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)的單位,分別組織考核。 集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室依據(jù)考核結(jié)果,對(duì)申報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)的單位進(jìn)行確認(rèn),并報(bào)集團(tuán)公司安全 生產(chǎn)委員會(huì)備案。 第三章先進(jìn)企業(yè)評(píng)比/ 第九條安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)評(píng)比范圍為集團(tuán)公司所屬企業(yè)、股份公司所屬地區(qū)公司主要負(fù)責(zé)人為集團(tuán)公司黨組 管理干部的單位,以及中國(guó)石油國(guó)際工程有限責(zé)任公司、中國(guó)石油物資裝備(集團(tuán))總公司所屬成員單位主要負(fù)責(zé) 人為集團(tuán)公司黨組管理干部的單位。 第十條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)必須是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè),且年度內(nèi)無(wú)較大社會(huì)影響、性質(zhì)嚴(yán)重 的其他事故,同時(shí)滿足以下條件: 特級(jí)(類)企業(yè)員工傷亡事故死亡率不大于0、年度內(nèi)無(wú)重大火災(zāi)事
4、故、無(wú)特大交通事故。 一級(jí)(類)企業(yè)員工傷亡事故死亡率不大于0、年度內(nèi)無(wú)重大火災(zāi)事故、無(wú)重大交通事故。 二級(jí)(類)企業(yè)年度內(nèi)無(wú)員工死亡事故、無(wú)較大火災(zāi)事故、無(wú)重大交通事故。 三級(jí)(類)企業(yè)年度內(nèi)無(wú)員工死亡事故、無(wú)較大火災(zāi)事故、無(wú)較大交通事故。 第一條 集團(tuán)公司對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)評(píng)比實(shí)行驗(yàn)收、初審、審批制度。 集團(tuán)公司、股份公司安全主管部門(mén)對(duì)符合安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)條件的單位,于當(dāng)年11月底前分別組織驗(yàn)收。 集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)符合安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)條件的單位進(jìn)行初審。 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)安委會(huì)辦公室初審結(jié)果進(jìn)行審批。批準(zhǔn)后,授予“集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱 號(hào)。榮獲“集團(tuán)公司
5、安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)單位的安全部門(mén)即為先進(jìn)安全生產(chǎn)管理部門(mén)。 第四章獎(jiǎng) 勵(lì) 第十二條 集團(tuán)公司對(duì)榮獲“集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)的單位,頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)牌,并給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng) 勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,其中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)。 第十三條 對(duì)年度內(nèi)榮獲“集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)的單位,按企業(yè)員工人均30元獎(jiǎng)勵(lì)。 第十四條 對(duì)連續(xù)榮獲“集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)的單位,實(shí)行梯次遞進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。 連續(xù)3年及以上榮獲“集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)的單位,分別按企業(yè)員工人均40元獎(jiǎng)勵(lì)。 連續(xù)5年及以上榮獲“集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)的單位,分別按企業(yè)員工
6、人均50元獎(jiǎng)勵(lì)。 第十五條 獎(jiǎng)金來(lái)源。榮獲“集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)的股份公司所屬地區(qū)公司的獎(jiǎng)金,從股份公司 總裁獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支;其它安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的獎(jiǎng)金從集團(tuán)公司總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。 第十六條對(duì)隱瞞較大及以上事故的企業(yè)取消當(dāng)年及下一年度安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選資格。 /第五章附 則 第十七條各企業(yè)根據(jù)本辦法制定對(duì)所屬單位安全生產(chǎn)考核評(píng)比細(xì)則。 第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原辦法同時(shí)廢止。 第十九條本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 附件:中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行) (發(fā)文日期:2005年12月31 日) 附件 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)
7、(試行) 序號(hào) 類另U 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn) 扣分 -一- 領(lǐng)導(dǎo)重視 及責(zé)任 (100 分) (一)安全工作會(huì)議 25 查文件和記錄。 未召開(kāi)年度安全工作會(huì)議,扣 10分; 未定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,少一次扣5分; 未定期召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),少一次扣5分; 未定期召開(kāi)安全例會(huì),扣 2-5分; 會(huì)議記錄不全,扣 2- 5分。 (二)安全責(zé)任 25 查文件和資料。 檢查企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)的安委會(huì)記錄,有一次 未主持,扣5分; 檢查企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題記錄,未 研究分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,扣2- 5分。 局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未按規(guī)定到掛點(diǎn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵 裝置、要
8、害部位定期檢查,發(fā)現(xiàn)一人次扣2分。 (三)目標(biāo)管理 25 查資料。 無(wú)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,扣10分; 計(jì)劃不落實(shí),扣5-10分; 未管理目標(biāo)未行分解和考核的,扣5分。 (四)貫徹文件 25 查資料。 無(wú)貫徹要求,每發(fā)現(xiàn)一例扣 2分; 貫徹不認(rèn)真,每發(fā)現(xiàn)一例扣 2分; 無(wú)記錄和資料,扣 2- 5分。 -二二 機(jī)構(gòu)職責(zé)、 制度和投入 (150 分) (一)組織機(jī)構(gòu) 30 查文件,工作職責(zé)。 企業(yè)無(wú)安全管理機(jī)構(gòu)或設(shè)置不符合要求,扣10分; 未按規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)(副總監(jiān)),扣5分; 企業(yè)二級(jí)單位無(wú)安全機(jī)構(gòu)或設(shè)置不符合要求,扣5 分; 企業(yè)二級(jí)單位未按規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)(副總監(jiān))/, 扣5分; 企業(yè)二級(jí)
9、單位未按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)督站,扣10分; 三級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置專門(mén)安全管理機(jī)構(gòu), 扣10分; 基層隊(duì)(車間、站)未配備專兼職安全員, 扣5分。 序號(hào) 類另U 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn) 扣分 續(xù)表 序號(hào) 類別考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分 -二二 機(jī)構(gòu)職責(zé)、 制度和投入 (150 分) (二)機(jī)構(gòu)安全職責(zé) 25 查文件和資料。 部門(mén)無(wú)安全責(zé)任制或安全責(zé)任不明確,扣 5-10分; 未按規(guī)定修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制制度,扣5分; 未按規(guī)定對(duì)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行檢查,扣 5分; 未實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作述職,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有一人 未述職的,扣2分。、 (三)崗位責(zé)任制 25 查資料和制
10、度,現(xiàn)場(chǎng)抽查。, 未按規(guī)定建立干部“一職一責(zé)制”,每發(fā)現(xiàn)一例扣 2 分; 未按規(guī)定建立一崗一責(zé)制”,每發(fā)現(xiàn)一例扣2分; 對(duì)本崗位責(zé)任制不清楚的,每發(fā)現(xiàn)一例扣2分; 未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究,扣5分; 未將安全生產(chǎn)責(zé)任制納入企業(yè)干部考核,扣5分。 (四)建章立制 30 查文件或制度匯編。 生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、綜合管理等安全生 產(chǎn)制度不齊全,少一項(xiàng)扣 5分; 未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行修訂,每一項(xiàng)扣2分; 未制定違章處罰條例,或不符合要求,扣5分; 操作規(guī)程不齊全,每少一項(xiàng)扣 2分。 (五)事故隱患治理 費(fèi)用 20 查企業(yè)年度預(yù)算或項(xiàng)目計(jì)劃。 未編制事故隱患治理計(jì)劃的,扣10分; 未列支事故隱
11、患費(fèi)用的,或費(fèi)用不足,扣10分; 未制定事故隱患整改和監(jiān)控方案,查岀一項(xiàng)扣5分。 (六)安全技術(shù)措施 費(fèi)用 20 查企業(yè)年度預(yù)算或立項(xiàng)計(jì)劃。 未編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,扣 5分; 未列支安全技術(shù)措施費(fèi)用,扣5分; 安全技術(shù)措施費(fèi)用提取不足,扣5分。 二 HSE管理 體系建立 與實(shí)施 (100 分) (一) HSE管理體系 建立 40 查文件和資料。 未制訂HSE管理體系實(shí)施計(jì)劃,扣 5分; 企業(yè)未建立和發(fā)布 HSE管理體系文件,扣5- 10分; 主要工程技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)單位未按規(guī)定建 立和實(shí)施HSE管理體系,扣10-20分。 (二)審核和評(píng)審 30 查審核和評(píng)審計(jì)劃、報(bào)告。 企業(yè)未定期組織 H
12、SE管理體系內(nèi)審,扣5- 10分;/ 企業(yè)未定期組織 HSE管理體系管理評(píng)審,扣5-10分; 主要工程技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)單位未按規(guī)定開(kāi)展 HSE 管理體系審核,扣 5分;/ 主要工程技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)單位未按規(guī)定開(kāi)展管理 評(píng)審,扣5分。/ 續(xù)表 序號(hào) 類另U 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn) 扣分 二 HSE管理 體系建立 與實(shí)施 (100 分) (三)HSE “兩 書(shū)一表” 30 查資料。 基層單位未按規(guī)定實(shí)施 HSE “兩書(shū)一表”,扣5- 10分; 重要項(xiàng)目、重大工程未制訂 HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū),扣5-10分; 未對(duì)HSE “兩書(shū)一表”進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),扣 5-10分; 未按規(guī)定制訂現(xiàn)場(chǎng)檢查表
13、,扣 5分。 四 風(fēng)險(xiǎn)管理 (150 分) (一)安全評(píng)價(jià) 和“三同時(shí)”管 理 40 查規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃和安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。 未按規(guī)定組織安全預(yù)評(píng)價(jià)的,每發(fā)現(xiàn)一例扣10分; 未按規(guī)定組織安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的,每發(fā)現(xiàn)一例扣10分; 未按規(guī)定組織安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的,有一套劇毒裝置未評(píng)價(jià)的 扣10分;其他裝置有一套未評(píng)價(jià)扣 5分; 未按規(guī)定組織安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)的,每發(fā)現(xiàn)一例扣2-5分; 未按規(guī)定辦理“三同時(shí)”手續(xù),每發(fā)現(xiàn)一例扣 5分; 削減安全設(shè)施裝備費(fèi)用的,每發(fā)現(xiàn)一例扣10分。 (二)重大危險(xiǎn) 源管理 40 查臺(tái)賬。 未建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬的,扣10分; 未按規(guī)定建立重大危險(xiǎn)源檔案的,每發(fā)現(xiàn)一例扣5分; 未按規(guī)定對(duì)
14、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),每發(fā)現(xiàn)一例扣5分; 未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、監(jiān)控管理的,扣10-20分。 (三)關(guān)鍵作業(yè) 許可 30 查文件和作業(yè)票證。 未識(shí)別關(guān)鍵作業(yè),制定作業(yè)許可程序的,每發(fā)現(xiàn)一例扣5 分; 未執(zhí)行關(guān)鍵作業(yè)許可程序,有一項(xiàng)作業(yè)無(wú)作業(yè)許可票證, 扣5分。 (四)應(yīng)急管理 40 查應(yīng)急預(yù)案。 企業(yè)未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案編制不 全,缺少一份扣 5分; 應(yīng)急預(yù)案未經(jīng)過(guò)審查、批準(zhǔn),扣 5分; 未組織應(yīng)急培訓(xùn)扣 5分; 未按規(guī)定組織演練,扣 5分; 未按規(guī)定對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,扣;5分; 未按規(guī)定向集團(tuán)公司、股份公司和地方政府備案,扣5分。 基層單位應(yīng)急預(yù)案不健全或不落實(shí),扣5-20分。 9
15、續(xù)表 序號(hào) 類另U 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn) 扣分 五 安全培訓(xùn) 宣傳教育 (125 分) (一)培訓(xùn)計(jì)劃 30 查資料。/ 未制定培訓(xùn)計(jì)劃,扣 5-10分; 培訓(xùn)計(jì)劃未落實(shí),扣 5-10分。 (二)員工安全培訓(xùn) 35 查資料。 未按規(guī)定對(duì)新入廠職工、轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行了三級(jí)安全教 育,并考試合格的,每發(fā)現(xiàn)一例扣1分; “三級(jí)教育”學(xué)時(shí)達(dá)不到要求的,扣2-5分; 未按規(guī)定組織對(duì)特種作業(yè)培訓(xùn),并按規(guī)定復(fù)審,每發(fā) 現(xiàn)一例扣5分; 未按規(guī)定建立員工培訓(xùn)管理臺(tái)賬和培訓(xùn)檔案的,扣 5-10 分。 未按規(guī)定對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)的,或培訓(xùn)率達(dá)不到要求 的,扣5-10分。 (三)干部安全培訓(xùn) 30 查資料和
16、記錄。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定 參加安全培訓(xùn),扣10分; 企業(yè)安全管理人員未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),每人次扣 5分; 未對(duì)企業(yè)所屬二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、主管安 全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn),扣10分; 未對(duì)企業(yè)所屬二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員進(jìn)行 培訓(xùn),每人次扣2分。 (四)安全宣傳活動(dòng) 30 查資料。 未制定安全宣傳活動(dòng)計(jì)劃,扣 5分; 未按規(guī)定組織“安全生產(chǎn)月”等安全宣傳活動(dòng),扣5 分; 未按規(guī)定組織集團(tuán)公司重要安全活動(dòng),扣5-10分; 未對(duì)安全宣傳活動(dòng)檢查總結(jié),扣5分。 六 現(xiàn)場(chǎng)管理 (17 分) (一)安全生產(chǎn)檢查 35 查檢查記錄。 無(wú)主要隊(duì)種、工種安全專項(xiàng)檢查表,
17、扣5-10分; 未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查,扣5- 10分; 未按規(guī)定組織專項(xiàng)整治,扣5- 10分; 未對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行記錄,扣5- 10分;Z7 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未組織整改的,扣5-10分。 (二)基層安全活動(dòng) 35 查基層安全活動(dòng)記錄和資料。 未按規(guī)定開(kāi)展基層安全活動(dòng)的,每發(fā)現(xiàn)一例扣2-5分; 未按規(guī)定進(jìn)行班前班后講話,每發(fā)現(xiàn)一例扣2分; 基層安全活動(dòng)無(wú)記錄的,每發(fā)現(xiàn)一例扣5分。 續(xù)表 序號(hào) 類另U 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn) 扣分 六 現(xiàn)場(chǎng)管理 /(17 分) (三)設(shè)施完整性管 理/ 40 查資料和檔案。 無(wú)安全設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬的,扣 5分; 設(shè)備設(shè)施不完整,存在安全缺陷的,每發(fā)現(xiàn)一例 扣
18、2分; 未按規(guī)定對(duì)特種設(shè)備(包括安全附件)進(jìn)行檢驗(yàn) 的,每發(fā)現(xiàn)一例扣2分; 未對(duì)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)的,每發(fā)現(xiàn)一例 扣2分: 未按規(guī)定填寫(xiě)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行記錄的,每發(fā)現(xiàn)一例 扣2分。 (四)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所 35 查現(xiàn)場(chǎng)。 未按規(guī)定開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),扣5-10分; 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所布置不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,每發(fā)現(xiàn)s 一例扣3-5分; 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所(包括有毒有害作業(yè)場(chǎng)所)安全生 產(chǎn)條件不符合規(guī)定要求的,每發(fā)現(xiàn)一例扣3-5 分; 未按規(guī)定設(shè)置生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí),每發(fā)現(xiàn)一 例扣1分。 (五)人員安全意識(shí) 30 查記錄和詢問(wèn)員工。 未建立違章積分臺(tái)賬的,扣 2分; 未建立違章處罰臺(tái)賬的,扣 2分; 抽查員工,安全意識(shí)和技能欠缺,每發(fā)現(xiàn)一例扣 1分。 七 安全生產(chǎn) 合同和承包 租賃管理 (100 分) (一)簽訂安全生產(chǎn) 合同 30 查合同書(shū)。 未與員工
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