罐式半掛車(chē)工廠建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)

1、泓域咨詢(xún) /罐式半掛車(chē)工廠建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)罐式半掛車(chē)工廠建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)泓域咨詢(xún)/規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析報(bào)告說(shuō)明中國(guó)市場(chǎng)與歐美市場(chǎng)產(chǎn)品構(gòu)成存在差異。在中國(guó)，車(chē)輛運(yùn)輸商出于成本控制等考慮，往往使用運(yùn)載功能不相匹配的半掛車(chē)運(yùn)載貨物。而在美國(guó)，半掛車(chē)的使用更加細(xì)分化、專(zhuān)業(yè)化（如下圖所示）。2017年我國(guó)廂式半掛車(chē)、冷藏半掛車(chē)等專(zhuān)業(yè)度較高的半掛車(chē)銷(xiāo)量占比僅4%，遠(yuǎn)低于美國(guó)77%的比例，主要原因是我國(guó)平板車(chē)及其衍生車(chē)型和倉(cāng)柵半掛車(chē)等價(jià)格相對(duì)較低的普通半掛車(chē)被用來(lái)運(yùn)輸對(duì)溫度、包裝專(zhuān)業(yè)度等要求較高的貨物。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16332.23萬(wàn)元，其中

2、：建設(shè)投資13350.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.74%；建設(shè)期利息164.15萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.01%；流動(dòng)資金2817.63萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.25%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入31300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用25548.73萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3455.62萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.90%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1449.34萬(wàn)元，全部投資回收期5.40年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判

3、斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段?？尚行匝芯渴峭顿Y決策前的活動(dòng)，它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)前景。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參

4、考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論第二章 背景、必要性分析第三章 市場(chǎng)分析第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案第五章 選址方案分析第六章 建筑工程可行性分析第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型第九章 環(huán)保分析第十章 勞動(dòng)安全第十一章 節(jié)能方案說(shuō)明第十二章 組織架構(gòu)分析第十三章 進(jìn)度計(jì)劃方案第十四章 項(xiàng)目投資計(jì)劃第十五章 經(jīng)濟(jì)收益分析第十六章 招標(biāo)及投資方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八章 項(xiàng)目總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收

5、入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)罐式半掛車(chē)工廠建設(shè)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx。二、編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線(xiàn)及公

6、用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書(shū)。2、相關(guān)部門(mén)對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書(shū)。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目

7、背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、項(xiàng)目建設(shè)背景2014年至2019年，據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)公路建設(shè)投資額不斷上升，年復(fù)合增長(zhǎng)率7.21%。我國(guó)2019年完成公路建設(shè)投資21,895億元，比上年增長(zhǎng)2.62%，增速較上年有所回升。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè),具有豐富的產(chǎn)業(yè)鏈條，與其他行業(yè)緊密相連，使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。自改革開(kāi)放后，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，質(zhì)

8、量水平穩(wěn)步提升，已成為世界最大汽車(chē)市場(chǎng)。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約40.33畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)罐式半掛車(chē)00000輛的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)

9、法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16332.23萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資13350.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.74%；建設(shè)期利息164.15萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.01%；流動(dòng)資金2817.63萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.25%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資16332.23萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）9632.23萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6700.00萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：31300.00萬(wàn)

10、元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：25548.73萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3455.62萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.90%。5、全部投資回收期（Pt）：5.40年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：6253.74萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積26886.64約40.33畝1.1

11、總建筑面積33339.43容積率1.241.2基底面積16131.98建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝317.991.4基底面積16131.982總投資萬(wàn)元16332.232.1建設(shè)投資萬(wàn)元13350.452.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元11730.842.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1281.482.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元338.132.2建設(shè)期利息萬(wàn)元164.152.3流動(dòng)資金2817.633資金籌措萬(wàn)元16332.233.1自籌資金萬(wàn)元9632.233.2銀行貸款萬(wàn)元6700.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元31300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元25548.736利潤(rùn)總額萬(wàn)元4607.497凈利潤(rùn)萬(wàn)元3

12、455.628所得稅萬(wàn)元1151.879增值稅萬(wàn)元1128.5010稅金及附加萬(wàn)元1143.7811納稅總額萬(wàn)元3424.1512工業(yè)增加值萬(wàn)元8639.5513盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6253.74產(chǎn)值14回收期年5.40含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.90%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1449.34所得稅后第二章 背景、必要性分析一、行業(yè)背景分析（一）產(chǎn)業(yè)政策1、關(guān)于實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的公告按油品升級(jí)進(jìn)程分區(qū)域、分產(chǎn)品逐步推進(jìn)實(shí)施“國(guó)五”排放標(biāo)準(zhǔn)；全國(guó)輕型汽油車(chē)、重型柴油車(chē)自2017年1月1日起實(shí)施；所有重型柴油車(chē)自2017年7月1日實(shí)施；所有輕型柴油車(chē)自2018年1月1日起實(shí)施。2、

13、關(guān)于進(jìn)一步做好貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作的意見(jiàn)要求加強(qiáng)貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作，加強(qiáng)車(chē)輛生產(chǎn)和改裝監(jiān)管，加強(qiáng)貨物裝在源頭和路面執(zhí)法監(jiān)督等，通過(guò)提高車(chē)輛裝備技術(shù)水平以及深入持續(xù)的綜合治理，達(dá)到基本杜絕貨車(chē)非法改裝現(xiàn)象，基本消除高速公路和國(guó)省干線(xiàn)公路超限超載的目的，并初步建立法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、科學(xué)長(zhǎng)效的治超工作體系。3、關(guān)于開(kāi)展貨車(chē)非法改裝專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知要求健全貨車(chē)非法改裝聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化貨車(chē)違法超限超載源頭監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊貨車(chē)非法生產(chǎn)、改裝、銷(xiāo)售等行為，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)企業(yè)，堅(jiān)決杜絕非法改裝貨車(chē)出廠上路，同時(shí)加快完善相關(guān)管理制度，有效改善道路運(yùn)輸安全狀況。4、推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

14、三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）要求大力推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化，鞏固車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)治理工作成果，穩(wěn)步開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車(chē)、超長(zhǎng)平板半掛車(chē)等治理工作；做好既有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛情況排查，建立不合規(guī)車(chē)輛數(shù)據(jù)庫(kù)，制定車(chē)輛退出計(jì)劃，引導(dǎo)督促行業(yè)、企業(yè)加快更新淘汰不合規(guī)車(chē)輛，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)型更新替代。開(kāi)展中置軸汽車(chē)列車(chē)示范運(yùn)行，加快輕量化掛車(chē)推廣應(yīng)用。（二）中國(guó)汽車(chē)行業(yè)情況1、我國(guó)汽車(chē)行業(yè)整體情況汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè),具有豐富的產(chǎn)業(yè)鏈條，與其他行業(yè)緊密相連，使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。自改革開(kāi)放后，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，已成為世界最大汽車(chē)市場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)

15、汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，我國(guó)汽車(chē)總銷(xiāo)量從2010年的1,806.2萬(wàn)輛增加至2019年的2,576.9萬(wàn)輛，年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.03%。受經(jīng)濟(jì)周期影響，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨的壓力進(jìn)一步加大，2019年，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)整體產(chǎn)銷(xiāo)量與行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，產(chǎn)銷(xiāo)量同比分別下降7.5%和8.2%，但從絕對(duì)值上，2019年我國(guó)汽車(chē)總銷(xiāo)量仍達(dá)到2,576.9萬(wàn)輛。2、我國(guó)商用車(chē)行業(yè)情況近年來(lái)，我國(guó)商用車(chē)市場(chǎng)經(jīng)歷了由低位迅猛增長(zhǎng)至高點(diǎn)，回調(diào)后再到高位維持穩(wěn)定的發(fā)展過(guò)程。2009年以前，全國(guó)商用銷(xiāo)量保持在200萬(wàn)輛的水平上下波動(dòng)。自2009年至2013年，受益于國(guó)家4萬(wàn)億投資拉動(dòng)和相關(guān)政策支持，商用車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)快速

16、發(fā)展的態(tài)勢(shì)，銷(xiāo)量逐年上升并維持在年銷(xiāo)量300萬(wàn)的水平。2013年以后，隨著固定資產(chǎn)投資增速放緩，商用車(chē)市場(chǎng)需求有所回落，但仍保持在年銷(xiāo)340萬(wàn)輛的水平之上。自2016年以來(lái)，在基建投資回升、國(guó)汽車(chē)淘汰、新能源物流車(chē)快速發(fā)展，治超加嚴(yán)等利好因素促進(jìn)下，商用車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn)優(yōu)于汽車(chē)市場(chǎng)整體水平。近5年，商用車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)整體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2015年至2019年復(fù)合增長(zhǎng)率為5.80%。2019年，商用車(chē)銷(xiāo)量雖較上一年度略有下降，但整體仍保持在年銷(xiāo)量430萬(wàn)輛以上的水平。從商用車(chē)銷(xiāo)售構(gòu)成上看，卡車(chē)銷(xiāo)量為385.02萬(wàn)，占比89.04%，是商用車(chē)市場(chǎng)的核心。其中，半掛牽引車(chē)銷(xiāo)量為56.49萬(wàn)，較上一年度增長(zhǎng)16.9

17、3%，2015年至2019年復(fù)合增長(zhǎng)率為22.58%，增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯，反映了掛車(chē)運(yùn)輸形式的快速發(fā)展。（三）半掛車(chē)行業(yè)發(fā)展情況1、中國(guó)半掛車(chē)市場(chǎng)現(xiàn)狀半掛車(chē)目前已發(fā)展成為專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的交通運(yùn)輸工具，作為專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛，逐步成為國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)的“主力軍”。半掛車(chē)可以運(yùn)輸體積大，且不易拆分的大型工程機(jī)械、商貿(mào)貨物、集裝箱，也可運(yùn)輸蔬果肉品等分裝生鮮物品，具有很好的兼容性與快捷性。近年來(lái)，半掛車(chē)在專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸和專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)中的重要性日趨明顯，逐步衍生出類(lèi)似于專(zhuān)用汽車(chē)的細(xì)分車(chē)型種類(lèi)，包括廂式半掛車(chē)、罐式半掛車(chē)、冷藏廂式半掛車(chē)、混凝土攪拌半掛車(chē)等多種車(chē)型，用于適應(yīng)下游的不同需求。2、物流行業(yè)發(fā)展拉動(dòng)半掛車(chē)等物流裝備的需求物

18、流行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)物流裝備的支撐，半掛車(chē)、廂式專(zhuān)用車(chē)在公路運(yùn)輸領(lǐng)域扮演了重要的角色。物流行業(yè)的快速發(fā)展勢(shì)必拉動(dòng)物流裝備總體需求量同步上升。（1）公路運(yùn)輸是我國(guó)主要的運(yùn)輸形式，需要運(yùn)輸車(chē)輛支撐物流產(chǎn)業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，2013年，中國(guó)物流市場(chǎng)規(guī)模首次超過(guò)美國(guó)成為世界第一。自2015年以來(lái)，我國(guó)物流行業(yè)保持快速發(fā)展，物流總額呈不斷上漲趨勢(shì)，復(fù)合增長(zhǎng)率7.97%。從運(yùn)輸方式上看，公路運(yùn)輸是我國(guó)物流運(yùn)輸最主要的方式，由此產(chǎn)生對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的剛性需求。我國(guó)每年的公路貨物運(yùn)輸量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他運(yùn)輸方式的貨運(yùn)量，并呈現(xiàn)總體增長(zhǎng)的趨勢(shì)；2019年，公路貨運(yùn)總量較上一年度略有下降，但仍保持了3

19、40億噸以上的量級(jí)。（2）物流運(yùn)輸效率具有提升空間，半掛車(chē)運(yùn)輸有助于提高運(yùn)輸周轉(zhuǎn)效率我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，但運(yùn)輸成本相對(duì)較高。我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重約為14.8%，而美國(guó)這一數(shù)據(jù)約為8%，反映了我國(guó)運(yùn)輸效率尚有提升空間。其中公路運(yùn)輸效率較低，目前暫未形成集約化的高效率運(yùn)作系統(tǒng)，2019年我國(guó)道路運(yùn)輸空載率高達(dá)40%。半掛車(chē)作為國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹髁姡浒l(fā)展直接影響到公路運(yùn)輸?shù)男?。與其他公路運(yùn)輸方式相比，半掛車(chē)易于實(shí)現(xiàn)甩掛運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸，從而提升運(yùn)輸周轉(zhuǎn)效率，降低空載率。甩掛運(yùn)輸即用一輛牽引車(chē)在到達(dá)目的地后，牽引車(chē)換掛，拖著其他半掛車(chē)連續(xù)運(yùn)輸，減少裝卸貨物等待時(shí)間；滾裝運(yùn)輸則是將集

20、裝箱連同半掛車(chē)直接裝船和上岸，將公路運(yùn)輸和水運(yùn)直接聯(lián)運(yùn)起來(lái)的現(xiàn)代運(yùn)輸管理辦法，縮短了多式聯(lián)運(yùn)的轉(zhuǎn)換時(shí)間。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，半掛牽引車(chē)與半掛車(chē)的拖掛比例高達(dá)1:3，而我國(guó)半掛牽引車(chē)與半掛車(chē)的拖掛比例僅為1:1.2。對(duì)比歐美市場(chǎng)，我國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)中甩掛運(yùn)輸?shù)耐蠏毂热杂泻艽笤鲩L(zhǎng)空間，未來(lái)半掛車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量增長(zhǎng)空間較大。（3）物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)，道路運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)化要求更高早年間，我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)對(duì)貨物運(yùn)輸形式要求相對(duì)粗放，很多車(chē)輛裝載著與自身運(yùn)營(yíng)條件不相符的貨物在路上進(jìn)行運(yùn)輸，這樣不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，而且存在較大的安全隱患。例如普通的欄板掛車(chē)?yán)恍┎酃捃?chē)運(yùn)輸?shù)囊后w貨物，一些柵欄半掛車(chē)蓋上棉被去拉冷凍品，這種運(yùn)輸方式很有

21、可能造成運(yùn)輸途中貨品解凍，影響貨物的品質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升和物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，公路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部分工深化和專(zhuān)業(yè)化呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢(shì)。在傳統(tǒng)運(yùn)輸領(lǐng)域，分化出專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸行業(yè)，如按照商品類(lèi)型和運(yùn)輸要求，形成了危險(xiǎn)品運(yùn)輸、快件運(yùn)輸、冷藏運(yùn)輸?shù)刃碌呢涍\(yùn)行業(yè)。公路運(yùn)輸行業(yè)已提升對(duì)專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛的重視程度，專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用已逐步成為共識(shí)。例如罐式半掛車(chē)?yán)ｋU(xiǎn)品，有助于防止貨品滲漏，提升運(yùn)輸安全性；廂式半掛車(chē)?yán)p拋貨、快遞，封閉式車(chē)廂有助于降低貨品運(yùn)輸損耗；冷藏車(chē)運(yùn)輸凍品、蔬菜及藥品，有助于防范貨品變質(zhì)。半掛車(chē)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展更有利于物流業(yè)的良性發(fā)展。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)半掛車(chē)、專(zhuān)用車(chē)

22、上裝制造受下游用車(chē)企業(yè)多元化需求的影響，企業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)繁雜，在單一流水線(xiàn)很難實(shí)現(xiàn)多個(gè)產(chǎn)品共線(xiàn)生產(chǎn)，遏制行業(yè)制造效率的提升。生產(chǎn)制造能力是車(chē)輛制造企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的核心，生產(chǎn)效益的保障。我國(guó)半掛車(chē)、專(zhuān)用車(chē)行業(yè)企業(yè)眾多，大部分企業(yè)仍舊沿用了傳統(tǒng)機(jī)械制造粗放的生產(chǎn)模式，勞動(dòng)生產(chǎn)力密集，自動(dòng)化程度較低，同時(shí)面臨用工成本增加、高端技術(shù)人才欠缺的困局，制造能力長(zhǎng)時(shí)間難以進(jìn)一步提升。未來(lái)半掛車(chē)、專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將深耕于垂直領(lǐng)域，繼續(xù)不斷提升生產(chǎn)制造的自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化程度。2、半掛車(chē)、專(zhuān)用車(chē)行業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)（1）從傳統(tǒng)制造向智能制造的轉(zhuǎn)型升級(jí)目前，全球制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、變革重構(gòu)的新時(shí)代。而在本輪變革過(guò)程中

23、，作為制造業(yè)的集大成者，汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。汽車(chē)制造業(yè)將加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為工業(yè)化、信息化兩化深度融合的主攻方向，充分利用智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。半掛車(chē)、專(zhuān)用車(chē)制造行業(yè)相較于乘用車(chē)制造業(yè)起步較晚，但新一輪制造業(yè)革命將驅(qū)動(dòng)行業(yè)快速升級(jí)，縮短與乘用車(chē)先進(jìn)制造水平的差距。半掛車(chē)、專(zhuān)用車(chē)制造行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)在于制造過(guò)程智能化。行業(yè)內(nèi)企業(yè)正在通過(guò)建立智能工廠、數(shù)字化車(chē)間，加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智能物流管理等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用，促進(jìn)制造工藝的仿真優(yōu)化、數(shù)字化控制、狀態(tài)信息

24、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自適應(yīng)控制。半掛車(chē)、專(zhuān)用車(chē)制造行業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)布局。（2）運(yùn)輸業(yè)發(fā)展推動(dòng)半掛車(chē)持續(xù)升級(jí)換代我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程。運(yùn)輸車(chē)輛順應(yīng)了行業(yè)發(fā)展，正在同步進(jìn)行更新迭代。自2016年開(kāi)始，中國(guó)的交通運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入了“升級(jí)換代”的窗口期。2016年至2019年期間，我國(guó)半掛車(chē)在專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)行了車(chē)型更替。具體而言，用于?；愤\(yùn)輸?shù)陌霋焓揭汗捃?chē)、用于乘用車(chē)物流的轎運(yùn)車(chē)、用于電商物流的半掛車(chē)，已從通用型倉(cāng)柵半掛車(chē)和平板式半掛車(chē)升級(jí)到了廂式半掛車(chē)或過(guò)渡型骨架車(chē)結(jié)合廂體的車(chē)型。2020年，第二代半掛車(chē)的新國(guó)標(biāo)GB15

25、89-2016和GB7258-2017將被嚴(yán)格實(shí)施。目前，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途公路運(yùn)輸市場(chǎng)中的現(xiàn)役超規(guī)車(chē)型在服役結(jié)束后將逐步退出歷史舞臺(tái)。在新規(guī)的要求下，市場(chǎng)中存量較大的17.5米平板式半掛車(chē)和超長(zhǎng)的倉(cāng)柵式半掛車(chē)將陸續(xù)被合規(guī)的廂式半掛車(chē)和側(cè)簾半掛車(chē)所替代。（3）甩掛運(yùn)輸模式是行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)甩掛運(yùn)輸是半掛車(chē)在運(yùn)輸行業(yè)的典型應(yīng)用形式。甩掛運(yùn)輸是利用半掛車(chē)與牽引車(chē)可分離的特性，實(shí)現(xiàn)的一種特有物流組織方式。具體是指半掛牽引車(chē)按照預(yù)定的計(jì)劃，在預(yù)定地點(diǎn)甩下原有掛車(chē)，再掛上指定掛車(chē)?yán)^續(xù)運(yùn)行的模式。甩掛運(yùn)輸可使載貨汽車(chē)的停歇時(shí)間縮短到最低限度，從而最大限度地利用牽引能力，提高運(yùn)輸效能。在同樣的條件下，比定掛運(yùn)輸有更高的

26、運(yùn)輸效率。甩掛運(yùn)輸具有明顯的效能優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)具有較高的使用門(mén)檻。甩掛運(yùn)輸對(duì)統(tǒng)籌調(diào)度的水平及車(chē)隊(duì)信息化程度都提出了較高要求，需要掛車(chē)裝備智能互聯(lián)終端，以便車(chē)隊(duì)管理人員通過(guò)遠(yuǎn)程信息平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度，以更有效的方式處理所有車(chē)輛的數(shù)據(jù)。因此，掛車(chē)智能互聯(lián)程度較低在一定程度上限制了我國(guó)甩掛模式的推廣。未來(lái)，“新基建”政策明確了國(guó)家深化5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方針，移動(dòng)信號(hào)對(duì)公路運(yùn)輸路徑的覆蓋率將大幅提升，為物流運(yùn)輸行業(yè)移動(dòng)互聯(lián)化發(fā)展提供了土壤。（4）工程運(yùn)輸車(chē)輛趨于合規(guī)化我國(guó)工程運(yùn)輸車(chē)輛在城市建設(shè)中扮演著重要角色，然而車(chē)輛造成道路損傷、環(huán)境污染等問(wèn)題也對(duì)城市環(huán)境和城市生活造成了較大的負(fù)面影響。為有效應(yīng)對(duì)重污

27、染天氣，打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，保持城市道路清潔，全國(guó)各地區(qū)積極開(kāi)展對(duì)渣土車(chē)、混凝土攪拌車(chē)等工程運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛的核查工作。對(duì)于違規(guī)運(yùn)渣、漏渣、撒渣、帶泥上路等污染道路行為，超載超限行為進(jìn)行整治。同時(shí)，各地政府針對(duì)渣土車(chē)、混凝土攪拌車(chē)等工程運(yùn)輸車(chē)輛的使用，也出臺(tái)了相應(yīng)的管控規(guī)章。例如深圳市出臺(tái)了全密閉式智能重型自卸車(chē)技術(shù)規(guī)范，要求對(duì)運(yùn)載車(chē)廂加裝封閉式頂蓋。昆明市智能環(huán)保渣土車(chē)推廣使用工作實(shí)施方案，要求昆明市主城區(qū)推廣使用新型智能渣土車(chē)，并逐步淘汰原有超載、超重車(chē)型。根據(jù)對(duì)工程運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管政策，未來(lái)輕量化、耐用型混凝土攪拌車(chē)、渣土車(chē)將獲得市場(chǎng)的追捧。車(chē)輛制造企業(yè)對(duì)于輕量化材料，如高強(qiáng)度耐磨鋼、鋁合金等

28、材料的使用將更加廣泛，以減輕車(chē)重給予更多承載空間。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)有非合規(guī)車(chē)型的改造也將成為重要需求，如渣土車(chē)加裝封閉頂蓋，車(chē)輛加裝智能監(jiān)控設(shè)備，以便于主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)控。（5）經(jīng)營(yíng)性租賃和共享趨勢(shì)在北美和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家，大型車(chē)隊(duì)為保持高水平的管理效率，應(yīng)對(duì)用車(chē)波峰和波谷的需求變化，往往會(huì)維持一定比例的租賃車(chē)輛。另一方面，小型車(chē)隊(duì)為了聚焦核心資源投入運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)，更傾向于使用租賃車(chē)輛，分擔(dān)維修保養(yǎng)的管理投入。近年來(lái)物流行業(yè)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈，促使物流企業(yè)將更多資源投入市場(chǎng)拓展和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)雙十一、雙十二、六一八等電商促銷(xiāo)活動(dòng)對(duì)物流市場(chǎng)帶來(lái)了需求波動(dòng)沖擊。因此半掛車(chē)租賃與共享能夠有效減少物

29、流公司的資本投入，應(yīng)對(duì)需求脈沖。參照國(guó)際成熟市場(chǎng)的發(fā)展軌跡，半掛車(chē)租賃市場(chǎng)存在中長(zhǎng)期的增長(zhǎng)空間，同時(shí)，市場(chǎng)的需求缺口也將培育一批具有高水平車(chē)隊(duì)管理和車(chē)輛維護(hù)的能力租賃服務(wù)商。（6）冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛趨于合規(guī)化我國(guó)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的升級(jí)還將體現(xiàn)在運(yùn)輸設(shè)備的專(zhuān)業(yè)化程度上，“專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用”的概念正逐步被市場(chǎng)接納。具體而言，藥品、生鮮類(lèi)食品的需求上升將積極拉動(dòng)冷藏半掛車(chē)的需求。2017年8月24日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），意見(jiàn)指出要提升冷鏈物流裝備的專(zhuān)業(yè)化水平，鼓勵(lì)多溫層冷藏車(chē)、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車(chē)等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元。未來(lái)，在長(zhǎng)途冷鏈運(yùn)輸市場(chǎng)中，大型冷

30、藏廂式卡車(chē)和大型半掛廂式冷藏車(chē)將逐步替代非法改裝的二手海運(yùn)冷藏箱，運(yùn)輸市場(chǎng)的運(yùn)行將更加規(guī)范。意見(jiàn)嚴(yán)格規(guī)定了冷藏保溫車(chē)輛的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出。交通運(yùn)輸部制定發(fā)布的營(yíng)運(yùn)貨車(chē)安全技術(shù)條件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將冷藏保溫車(chē)輛作為專(zhuān)用貨運(yùn)車(chē)輛加強(qiáng)管理，并將溫度監(jiān)控設(shè)備性能要求作為冷藏保溫車(chē)輛投入運(yùn)營(yíng)的基本條件。對(duì)于不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的冷藏保溫車(chē)輛，不允許投入冷鏈物流市場(chǎng)，從而引導(dǎo)高耗能、低效率、不合規(guī)的冷藏保溫車(chē)加快退出市場(chǎng)。意見(jiàn)嚴(yán)格規(guī)定了冷藏保溫車(chē)輛使用過(guò)程管理。交通運(yùn)輸部要求做好冷藏保溫車(chē)輛的年度審驗(yàn)，并制定發(fā)布冷藏保溫車(chē)輛溫度記錄與監(jiān)控設(shè)備性能要求和檢測(cè)方法冷藏保溫車(chē)輛分類(lèi)及技術(shù)要求等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)冷藏保溫車(chē)輛

31、及其溫控、制冷設(shè)備等的性能要求和檢驗(yàn)方法，并納入營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢驗(yàn)，確保溫控、制冷設(shè)備性能合格。（7）新技術(shù)促進(jìn)冷車(chē)發(fā)展新能源冷藏車(chē)可以依據(jù)使用者的不同的需求來(lái)搭載適合的廂體配置，有冷凍型、冷藏型以及標(biāo)準(zhǔn)型，不同的型號(hào)滿(mǎn)足不同貨物配送的需求。例如，標(biāo)準(zhǔn)型區(qū)間配送車(chē)的廂體采用加厚高效保溫發(fā)泡層，保證速凍食品的安全；冷藏型新能源配送車(chē)，采用全封閉式直流壓縮機(jī)，直流驅(qū)動(dòng)制冷，可滿(mǎn)足0至10區(qū)間冷藏配送需求；冷凍型區(qū)間配送車(chē)，主要滿(mǎn)足0以下區(qū)間冷凍配送需求。使用新能源冷藏車(chē)不僅可以很好地保障貨物在運(yùn)輸時(shí)的溫度精準(zhǔn)度，還能夠降低噪音，減少故障維修幾率，使運(yùn)輸食品的保險(xiǎn)效果達(dá)到極佳，大幅提高冷鏈運(yùn)輸質(zhì)量

32、。保溫車(chē)廂的外觀有很好的耐用性能，廂體結(jié)實(shí)、強(qiáng)度高、使用壽命長(zhǎng)。新能源冷藏車(chē)比普通冷藏車(chē)的保溫車(chē)廂高一倍到兩倍之間，且有很好的節(jié)電效果，從而帶來(lái)很高的實(shí)用價(jià)值。該產(chǎn)品的抗老化及耐腐蝕性還能有效抵擋酸堿、水、鹽以及大氣等介質(zhì)的侵蝕。發(fā)泡聚氨酯由雙組構(gòu)成，甲組分為多元醇，乙組分為異氰酸酯，工程施工時(shí)兩組分進(jìn)入噴涂機(jī)械中混合呈霧狀噴出，一分鐘發(fā)泡凝固成型。該材料保溫性能好，傳熱系數(shù)在0.025左右，其導(dǎo)熱系數(shù)是保溫材料里最低的，因此能使物料的熱損失降到最低限度，是目前保溫較好的原材料。聚氨酯同時(shí)具有優(yōu)良的防水性能，泡沫孔是封閉的，封閉率達(dá)95%，因此，用聚氨酯泡沫作為保溫層，不僅可以起到隔溫隔熱的作

33、用，而且能有效地防止水、濕氣以及其他多種腐蝕性液體、氣體的浸透。材料的粘結(jié)性能好，能夠和木材、金屬、磚石、玻璃等材料粘結(jié)得非常牢固。該材料噴涂時(shí)形成整體防水層，沒(méi)有接縫，是任何高分子卷材所不及，因而減少了維修工作量。該材料具有很高的經(jīng)濟(jì)效益，如果把保溫層和防水層分開(kāi)，不僅造價(jià)高，而且工期長(zhǎng)，而發(fā)泡聚氨酯一次成活。同時(shí)，該材料具有良好的耐老化性，使用年限可達(dá)30年之久。（8）物流車(chē)輛智能互聯(lián)化半掛車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)智能互聯(lián)化是趨勢(shì)所向。通過(guò)植入各種傳感器、移動(dòng)互聯(lián)終端設(shè)備，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)半掛車(chē)、專(zhuān)用車(chē)的職能互聯(lián)升級(jí)。具體而言，半掛車(chē)、專(zhuān)用車(chē)智能互聯(lián)化是指在半掛車(chē)上配備自帶電源的智

34、能終端，智能終端借助各種低能耗傳感器采集和整理定位數(shù)據(jù)、車(chē)輛運(yùn)行數(shù)據(jù)、載貨空間內(nèi)的貨品數(shù)據(jù)以及輪胎的溫度和氣壓等其他重要信息，通過(guò)智能終端實(shí)時(shí)發(fā)送至后臺(tái)數(shù)據(jù)中心，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)挖掘，實(shí)現(xiàn)車(chē)隊(duì)管理的效能提升。（9）車(chē)輛后市場(chǎng)發(fā)展車(chē)輛制造企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型在新的市場(chǎng)變化下，傳統(tǒng)企業(yè)面臨更多的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，越來(lái)越多的生產(chǎn)企業(yè)從提供產(chǎn)品到提供產(chǎn)品及服務(wù)，進(jìn)而再向提供服務(wù)解決方案轉(zhuǎn)變，服務(wù)化已成為制造業(yè)發(fā)展的重要方向，制造產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“服務(wù)為主導(dǎo)”的發(fā)展趨勢(shì)。隨著上裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，上裝制造商將改善其售后服務(wù)質(zhì)量，包括備件運(yùn)輸、培訓(xùn)、修正、檢查、修理和維修，以擴(kuò)展客戶(hù)群并提高現(xiàn)有客戶(hù)的忠誠(chéng)

35、度?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感

36、期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況（一）全球半掛車(chē)行業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)階段全球半掛車(chē)行業(yè)自2013年開(kāi)始呈現(xiàn)高速成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)過(guò)5年發(fā)展，目前已進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段。2013年至2017年全球半掛車(chē)銷(xiāo)量從90.17萬(wàn)輛增長(zhǎng)至117.99萬(wàn)輛，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)6.95%，主要受益于中國(guó)和印度積極發(fā)展建造活動(dòng)。不同國(guó)家地區(qū)半掛車(chē)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)各不相同，中國(guó)市場(chǎng)較其他地區(qū)增速明顯。

37、2013至2017年，中國(guó)市場(chǎng)復(fù)合增長(zhǎng)率為11.99%，美國(guó)和歐洲市場(chǎng)分別為7.33%和3.37%。根據(jù)Frost&Sullivan的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2017年至2022年全球各地區(qū)的半掛車(chē)銷(xiāo)量增速將逐步放緩，全球半掛車(chē)行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng)期。（二）海外市場(chǎng)與中國(guó)市場(chǎng)存在差異中國(guó)市場(chǎng)與歐美市場(chǎng)產(chǎn)品構(gòu)成存在差異。在中國(guó)，車(chē)輛運(yùn)輸商出于成本控制等考慮，往往使用運(yùn)載功能不相匹配的半掛車(chē)運(yùn)載貨物。而在美國(guó)，半掛車(chē)的使用更加細(xì)分化、專(zhuān)業(yè)化（如下圖所示）。2017年我國(guó)廂式半掛車(chē)、冷藏半掛車(chē)等專(zhuān)業(yè)度較高的半掛車(chē)銷(xiāo)量占比僅4%，遠(yuǎn)低于美國(guó)77%的比例，主要原因是我國(guó)平板車(chē)及其衍生車(chē)型和倉(cāng)柵半掛車(chē)等價(jià)格相對(duì)較低的普通

38、半掛車(chē)被用來(lái)運(yùn)輸對(duì)溫度、包裝專(zhuān)業(yè)度等要求較高的貨物。北美、歐洲半掛車(chē)市場(chǎng)建立較早，目前已發(fā)展較為成熟，市場(chǎng)都較為集中。美國(guó)前五大供應(yīng)商市場(chǎng)份額皆在10%以上，歐洲前兩大供應(yīng)商市場(chǎng)份額46%，前四大供應(yīng)商份額均高于5%。中國(guó)半掛車(chē)市場(chǎng)正處于發(fā)展階段，市場(chǎng)尚不成熟，專(zhuān)業(yè)化程度不高，市場(chǎng)集中度較低，供給端相對(duì)分散。2017年，我國(guó)前五大供應(yīng)商市占率僅28%，遠(yuǎn)低于歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū)。（三）中國(guó)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)專(zhuān)用車(chē)輛行業(yè)起步于上世紀(jì)50年代末期，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，已具備一定的市場(chǎng)規(guī)模。專(zhuān)用汽車(chē)作為國(guó)內(nèi)商業(yè)運(yùn)輸?shù)闹饕?chē)型之一，主要服務(wù)于能源、基建、物流等國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。專(zhuān)用汽車(chē)是物流裝備

39、制造業(yè)的重要構(gòu)成，其發(fā)展趨勢(shì)直接影響到公路運(yùn)輸?shù)男剩瑢?duì)于促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面起到重要作用。1、專(zhuān)用車(chē)輛行業(yè)現(xiàn)狀專(zhuān)用汽車(chē)主要包括自卸汽車(chē)、廂式汽車(chē)、罐式汽車(chē)、倉(cāng)柵汽車(chē)、起重舉升汽車(chē)、特種用途汽車(chē)等。專(zhuān)用汽車(chē)通常由上裝和汽車(chē)底盤(pán)構(gòu)成，上裝為具備專(zhuān)用功能的車(chē)身，一般安裝于卡車(chē)底盤(pán)之上，從而組裝成用于貨物運(yùn)輸?shù)绕渌猛镜膶?zhuān)用汽車(chē)。近年來(lái)，我國(guó)專(zhuān)用車(chē)輛行業(yè)（專(zhuān)用汽車(chē)和半掛車(chē)）整體呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。2015年至2018年，我國(guó)專(zhuān)用車(chē)輛制造情況整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，合格登記車(chē)輛年復(fù)合增長(zhǎng)率22.95%。2、專(zhuān)用車(chē)輛企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)業(yè)布局我國(guó)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)眾多，分布于全國(guó)各

40、地。截止2019年12月，我國(guó)專(zhuān)用車(chē)公告內(nèi)企業(yè)有1600余家（半掛車(chē)作為特殊專(zhuān)用車(chē)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)），在產(chǎn)企業(yè)1362家，全年新增專(zhuān)用車(chē)企業(yè)219家，與去年同期相比增長(zhǎng)23.03%。從產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看山東是我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)第一大省，省內(nèi)在產(chǎn)企業(yè)達(dá)到348家。專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)主要集中在我國(guó)中、東部地區(qū)，其中在山東省384家、湖北省128家、河北省118家、江蘇省118家、河南省85家，占全國(guó)總生產(chǎn)企業(yè)的58.12%。3、專(zhuān)用汽車(chē)是基建行業(yè)發(fā)展的剛需專(zhuān)用車(chē)（如渣土車(chē)、混凝土攪拌車(chē)）廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，承擔(dān)了重要的工程物料運(yùn)輸工作。專(zhuān)用車(chē)作為基建工程必要的組成部分，其需求增量與基礎(chǔ)建設(shè)投資增量正向相關(guān)，總

41、體需求持續(xù)增長(zhǎng)。二、市場(chǎng)分析（一）行業(yè)面臨的機(jī)遇1、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)變化的機(jī)遇行業(yè)整合存量空間較大。我國(guó)半掛車(chē)、專(zhuān)用車(chē)市場(chǎng)仍處于發(fā)展中階段，不成熟、非專(zhuān)業(yè)化的需求市場(chǎng)導(dǎo)致中國(guó)半掛車(chē)市場(chǎng)供給端相對(duì)分散。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)，截止2019年底，我國(guó)公告內(nèi)專(zhuān)用汽車(chē)、掛車(chē)企業(yè)數(shù)達(dá)到1,600余家，在產(chǎn)企業(yè)1,362家。2017年，我國(guó)半掛車(chē)前五大供應(yīng)商市占率僅28%，遠(yuǎn)低于歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū)，市場(chǎng)整合仍存有大量空間。2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化的機(jī)遇廂式半掛車(chē)受益國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)半掛車(chē)更新替代。新國(guó)標(biāo)GB7258-2017法規(guī)要求倉(cāng)柵半掛車(chē)、三軸平板車(chē)等必須使用盤(pán)剎、懸架等一系列電子安全系統(tǒng)產(chǎn)品，安全裝置的強(qiáng)制增配

42、使得倉(cāng)柵半掛車(chē)、平板車(chē)等相對(duì)廂式半掛車(chē)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將明顯縮小。3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)增長(zhǎng)的機(jī)遇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加推動(dòng)專(zhuān)用車(chē)需求增長(zhǎng)。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，使包括專(zhuān)用車(chē)在內(nèi)的各種行業(yè)受益。由于2016年國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的力度，固定資產(chǎn)投資相應(yīng)增加，從而促進(jìn)對(duì)混凝土攪拌車(chē)及城市渣土車(chē)的整體需求。此外，隨著國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情逐漸好轉(zhuǎn)，而新冠肺炎疫情于海外的影響下的市場(chǎng)恢復(fù)尚不明朗，拉動(dòng)內(nèi)需的必要性提升，“新基建”成了2020年后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手。隨著近期各省陸續(xù)推出了龐大的投資計(jì)劃，總投資額超過(guò)20萬(wàn)億元，2020年度計(jì)劃完成投資也近3.5萬(wàn)億元。在利好消息刺激下，預(yù)期中國(guó)專(zhuān)用車(chē)上裝業(yè)務(wù)中城市渣土車(chē)

43、及混凝土攪拌車(chē)產(chǎn)品將會(huì)迎來(lái)持續(xù)性的上漲。全球?qū)?biāo)，我國(guó)冷藏車(chē)保有量絕量與相對(duì)量均較低，仍有大量增長(zhǎng)空間。截至2018年底，美國(guó)冷藏車(chē)保有量為58萬(wàn)輛，千人冷藏保溫車(chē)保有量為1.76臺(tái)，日本冷藏車(chē)保有量約25萬(wàn)臺(tái)，千人冷藏車(chē)保有量為1.95臺(tái)，而我國(guó)冷藏車(chē)保有量?jī)H為18萬(wàn)臺(tái)，千人冷藏車(chē)保有量?jī)H0.13臺(tái)。我國(guó)冷鏈貨物中，蔬菜和水果占比遠(yuǎn)低于蔬菜和水果在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量中的占比和發(fā)達(dá)國(guó)家的冷鏈貨物占比，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，蔬菜、水果的冷鏈流通率將逐步提高。冷鮮肉目前在肉類(lèi)運(yùn)輸中占比僅占20%，而歐美達(dá)到90%，同時(shí)，中國(guó)人均肉類(lèi)消費(fèi)目前僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的65%左右，未來(lái)國(guó)內(nèi)冷鮮肉運(yùn)輸比重將大幅上升

44、。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)計(jì)，我國(guó)2019-2023年冷鏈物流行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到22.3%。（二）行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩及貿(mào)易摩擦升級(jí)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，海外市場(chǎng)受波及程度較中國(guó)市場(chǎng)更加明顯。與此同時(shí)，制造業(yè)全球化進(jìn)程受到歐美本土貿(mào)易保護(hù)主義的阻力。受整體經(jīng)濟(jì)形式下行的影響，歐洲半掛車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入了周期性調(diào)整階段，需求量有所下滑，對(duì)歐洲市場(chǎng)帶來(lái)一定影響。2、海外市場(chǎng)可能面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家車(chē)企的共同挑戰(zhàn)近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，同時(shí)一些發(fā)展中國(guó)家也在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。3、新冠肺炎疫情的影響新冠肺

45、炎疫情對(duì)專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)在“供”、“需”兩端都造成了較嚴(yán)重的影響。供給層面，疫情影響國(guó)內(nèi)專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)產(chǎn)業(yè)重啟，同時(shí)復(fù)產(chǎn)后的員工組織和疫情防控仍不可放松，生產(chǎn)效率無(wú)法完全釋放。此外，雖然專(zhuān)用汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)鏈逐步恢復(fù)，但依靠國(guó)外進(jìn)口的專(zhuān)用底盤(pán)、高端核心部件的供應(yīng)暫時(shí)還受到疫情影響。需求層面，疫情改變居民生活方式，線(xiàn)上比重加大，快遞運(yùn)輸業(yè)得到發(fā)展，但流動(dòng)性下滑對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊影響較大。經(jīng)濟(jì)下行、失業(yè)比例升高、消費(fèi)需求被抑制，與之相關(guān)的專(zhuān)用車(chē)輛新增采購(gòu)需求被擱置。普掛車(chē)市場(chǎng)需求在年前預(yù)支嚴(yán)重，在政策、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、疫情等多方面因素影響下今年會(huì)有大幅下滑。4、人才需求缺口一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段對(duì)人才的能力要求

46、是不同的。隨著汽車(chē)制造業(yè)開(kāi)始進(jìn)入智能制造時(shí)代，對(duì)人才的資質(zhì)要求應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平提升對(duì)相關(guān)人才的迫切需求，充分掌握信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)技術(shù)，推進(jìn)行業(yè)的制造業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。目前，符合行業(yè)發(fā)展的人才尚需一定時(shí)段培養(yǎng)，高端人才市場(chǎng)緊缺。5、勞動(dòng)力成本日益增長(zhǎng)近年來(lái)我國(guó)人口老齡化導(dǎo)致勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)減弱，人口紅利出現(xiàn)拐點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年和2019年連續(xù)兩年就業(yè)人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2019年就業(yè)人口較2017年下降0.2%。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了勞動(dòng)薪酬，隨著我國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)薪酬逐年增長(zhǎng)，印度與東南亞國(guó)家的制造優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，將對(duì)我國(guó)制造業(yè)造成不小的沖擊。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)

47、品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積26886.64（折合約40.33畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積33339.43。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)罐式半掛車(chē)00000輛，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入31300.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和

48、銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案分析一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開(kāi)發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開(kāi)發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過(guò)

49、多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車(chē)零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來(lái)，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前

50、，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來(lái)，以更加開(kāi)放的理念、更加開(kāi)放的胸懷、更加開(kāi)放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變

51、革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會(huì)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)

52、展大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭

53、企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線(xiàn)上線(xiàn)下科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類(lèi)人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營(yíng)造良好的政策環(huán)境

54、和社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大機(jī)制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)

55、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹(shù)立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ萍紕?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著，項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新臺(tái)階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)

56、一步加快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)中國(guó)制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化，滿(mǎn)足新需求，采用新技術(shù)、新模式