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文檔簡介
1、六大重點文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告按照市委宣傳部關(guān)于開展全市六大重點文化產(chǎn)業(yè) 調(diào)研的通知要求,我縣組織相關(guān)單位對六大重點文化 產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研活動,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、六大重點文化產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀1、演藝接影視業(yè)。目前只有3家,分別是影城有 限公司、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司。影城有限公司為XX年新增企業(yè),1-9月主營收入300萬元。 娛樂有限公司1-9月主營收入4200萬元,縣娛樂有 限公司1-9月主營收入4500萬元。演藝接影視業(yè)總 的主營收入為9000萬元。2、傳媒業(yè)。傳媒業(yè)共有企業(yè)12家?;臼墙?jīng)營 文化傳媒、廣告裝飾的企業(yè)。XX年主營收入為39200 萬元,XX年1-9月主營收入為3166
2、4萬元。3、文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)只有1家企業(yè)。即實 業(yè)有限公司,XX年主營收入為5331萬元,XX年1-9 月主營收入為4310萬元。4、印刷復(fù)制業(yè)。印刷復(fù)制業(yè)共有企業(yè) 11家,其中縣印刷有限公司為規(guī)上企業(yè),XX年主營收入為145197萬元,XX年1-9月主營收入為117282萬元。 印刷復(fù)制業(yè)XX年總的主營收入為221000, XX年1-9月主營收入為178512萬元5、文化制造業(yè)。文化制造業(yè)共有9家企業(yè),基本 上是文體用品制造和鉛筆制造企業(yè)。其中,規(guī)上企業(yè)1家,為省縣文化用品有限分司, XX年主營收入為 193770萬元,XX年1 9月主營收入為149058萬元。 文化制造業(yè)XX年總的主
3、營收入為260179萬元,XX年 1 9月主營收入為XX43萬元。6、工藝美術(shù)業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)企業(yè)共有 10家,基 本上是工藝品制造和經(jīng)營企業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)XX年主營 收入為32289萬元,XX年1 9月主營收入為24839 萬元??傮w來看,全縣文化產(chǎn)業(yè)在我縣第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中 所占比重仍然偏低,六大重點文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模仍 然偏小,技術(shù)含量仍然不高,全縣文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展 還比較滯后。二、主要問題與薄弱環(huán)節(jié)1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識還不夠強(qiáng)。目前,在發(fā)展文 化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尚處于自發(fā)探索、各自為戰(zhàn)的狀況, 缺乏一個強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一 指導(dǎo)。全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚沒有上升到一定的戰(zhàn)略高 度,產(chǎn)業(yè)
4、發(fā)展定位不夠明確,文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系 和平臺還未形成,配套政策不夠完善。全縣有相當(dāng)一 部分文化遺產(chǎn)、文化資源或被拆除、被破壞,或遭遺 棄,或處于待保護(hù)、開發(fā)利用狀態(tài),分散在各地單個 的文化旅游景點沒有連成線,形成片,串成鏈,導(dǎo)致 了文化資源的閑置和浪費。2、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度不高。縣的文化企業(yè)大多 為個體私營企業(yè),文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小,檔次低,全 縣文化產(chǎn)業(yè)總值占GDP勺比例過小,大型骨干龍頭文 化企業(yè)缺乏,沒有形成鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn) 品創(chuàng)新能力不強(qiáng),文化產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平較低, 經(jīng)濟(jì)效益不明顯,缺乏市場競爭力。3、文化產(chǎn)業(yè)人才無法滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的需 要。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、策劃、
5、管理和科技人才缺乏,遠(yuǎn) 遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管 理的需要,人才匱乏已成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 瓶頸。三、意見和建議1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān) 任正副組長并由文廣、出版、發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部 門為成員單位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。編制文化產(chǎn) 業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃,每年制定年度實施計劃,建立健全 落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)的工作機(jī)制和目標(biāo)責(zé) 任制。2、落實國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。要加緊研究 出臺鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政扶持等各類政策,落實國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。一是落實稅金減免政策。 對宣傳文化事業(yè)單位興辦的獨立核算的企業(yè)經(jīng)營單 位,支出納稅確有困難的,經(jīng)稅
6、務(wù)部門批準(zhǔn),減征或 免征所得稅;在一定的時間內(nèi)免除演出、廣播電視等 行業(yè)的企業(yè)所得稅。二是稅利返還政策,即部分或全 部返回納稅人上繳的稅金和利潤給納稅人或上級主管 部門,用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三是差別稅率政策,即對 不同種類的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),實行不同的稅率,盈征虧補(bǔ)。實行傾斜的金融信貸政策。實行包括 低息、無息、貼息等資助性信貸優(yōu)惠政策,扶持文化 原創(chuàng)和文化生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和更新。3、實行多渠道投入的政策。按照文化部關(guān)于鼓 勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見 要求,放寬文化產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件,鼓勵、支持并吸 引非公有制經(jīng)濟(jì)資金更多地投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引導(dǎo) 非公有經(jīng)濟(jì)投資、參與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,逐步形成投資 主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項 目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。4、加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。人才匱乏已經(jīng)成 為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。要實施人才興 業(yè)戰(zhàn)略,制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批熟 悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)、熟悉文化市場的文化經(jīng)紀(jì) 人、會展策劃等緊缺人才。允許
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