鄭州車輛段“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則

1、鄭州車輛段“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院對鐵路運(yùn)輸安全工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)部黨組關(guān)于確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的工作部署，深刻吸取“7.23” 事故教訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)“三無一創(chuàng)”競賽活動(dòng)，體現(xiàn)和展示共產(chǎn)黨員在安全生產(chǎn)主戰(zhàn)場上先進(jìn)性作為，在推進(jìn)段改革發(fā)展穩(wěn)定中更好地發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用，按照上級文件要求，對黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂。一、目的意義“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)是為了進(jìn)一步踐行“安全大如天、萬事排最先”理念，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重心放在現(xiàn)場，集中精力抓支部、抓黨員、抓一線，強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)、基本功，充分發(fā)揮運(yùn)輸一線黨支部、黨員在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用

2、和先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)“三無一創(chuàng)”（無違章、無違紀(jì)、無事故，創(chuàng)黨建安全工作品牌）的目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)有序可控。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對“創(chuàng)崗建區(qū)”競賽評比工作的領(lǐng)導(dǎo)，段黨委成立“創(chuàng)崗建區(qū)”競賽領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：黨委書記、段長副組長：黨委副書記組 員：各車間黨（總支）支部書記、機(jī)關(guān)黨總支書記黨群工作辦公室、行政監(jiān)察科、安路科、勞人科等部門負(fù)責(zé)人。競賽辦公室設(shè)在黨群工作辦公室（電話76240）競賽領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)季度“創(chuàng)崗建區(qū)”評比的考核認(rèn)定。競賽辦公室具體負(fù)責(zé)日常組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作以及評比的各項(xiàng)考核、總結(jié)、通報(bào)工作。黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)在段黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各黨總支、支部負(fù)責(zé)配合實(shí)施。各車間和機(jī)關(guān)

3、的“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)，在各黨（總支）支部委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。三、活動(dòng)重點(diǎn)各黨（總支）支部要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，以“三無一創(chuàng)”為目標(biāo)，明確本黨支部黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)的重點(diǎn)。1、生產(chǎn)一線各黨支部要把黨員崗、區(qū)無違章、 無違紀(jì)、 無事故作為“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)的重點(diǎn)，把提高客車檢修質(zhì)量、按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、防止車輛配件“裂、脫、斷、失”作為考核的重要內(nèi)容。2、機(jī)關(guān)黨總支、支部要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象、加強(qiáng)指導(dǎo)保一線、全心全意服務(wù)一線作為黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)的重點(diǎn)，把責(zé)任意識、工作態(tài)度、辦事效率作為黨員崗、區(qū)考核的重要內(nèi)容。3、其他經(jīng)營黨支部要把創(chuàng)新思路、規(guī)范經(jīng)營、保持穩(wěn)定作為黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)的重點(diǎn)，把文明

4、經(jīng)營、維護(hù)穩(wěn)定、提高效益作為黨員崗、區(qū)考核的重要內(nèi)容。四、保障制度1.崗區(qū)聯(lián)控制度。一是調(diào)整和優(yōu)化黨員崗區(qū)設(shè)置，把黨員骨干安排到現(xiàn)場安全生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵處所、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮黨員的技能優(yōu)勢，搞好安全互控、聯(lián)控。積極推行“四加一”工作法，每名黨員技師要針對設(shè)備養(yǎng)護(hù)、故障修理、安全管理、生產(chǎn)組織等方面工作，每年提出4條以上合理化建議，撰寫1篇技術(shù)總結(jié)。二是組織黨員對責(zé)任區(qū)內(nèi)關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)能力相對較差的職工進(jìn)行一對一包保，黨員包保職工要做到“四清楚、四幫助”，即：清楚思想情況，清楚技能情況，清楚業(yè)績情況，清楚家庭情況；幫助消除思想困惑, 幫助提高業(yè)務(wù)素質(zhì), 幫助控制崗區(qū)兩違, 幫助解決生

5、活困難。通過包保切實(shí)起到強(qiáng)化安全聯(lián)控，消除安全薄弱環(huán)節(jié)的作用。2.“兩違”控制制度。全力圍殲“兩違”，車間級黨支部（總支）運(yùn)用好“安全提示卡、安全警示卡、安全建議卡”，班組黨支部主要以“安全建議卡”的形式反映促進(jìn)安全生產(chǎn)的意見建議，加強(qiáng)車間黨支部與車間、班組、黨小組、黨員、職工在安全生產(chǎn)過程中的信息聯(lián)控和過程監(jiān)控，從源頭上控制“兩違”。各黨總支、支部要按照段黨委部署建立好黨員“兩違”情況工作臺賬，逐月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，逐月對黨員兩違情況進(jìn)行公示，針對突出性問題和重點(diǎn)人員制定相應(yīng)的卡控和幫教措施，減少“兩違”發(fā)生。3.公開承諾制度。一是科學(xué)定諾。每季度，黨支部和全體黨員要結(jié)合階段工作重點(diǎn)，緊扣“三無

6、”目標(biāo)，作出立足崗位創(chuàng)造良好業(yè)績承諾。全體黨員要按崗承諾，要做到對照目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，量力而行，盡力而為。二是公開承諾。承諾要明確承諾人、承諾事項(xiàng)、完成時(shí)限等，并通過會議承諾、局域網(wǎng)承諾、公開欄承諾等形式，向職工群眾公示承諾內(nèi)容，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督。黨支部要加強(qiáng)對黨員履諾情況的監(jiān)督檢查。三是逐級負(fù)責(zé)。層層建立履諾情況考核點(diǎn)評制度，黨員的季度承諾內(nèi)容和履諾情況由黨小組或班組黨支部負(fù)責(zé)監(jiān)督把關(guān)，段中層干部的季度承諾內(nèi)容和履諾情況由黨委副書記和黨群辦負(fù)責(zé)把關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子副職的承諾內(nèi)容和履諾情況由黨政正職負(fù)責(zé)把關(guān)，段黨委每半年對黨支部和黨員的履諾踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，確保諾必踐、踐必果。4.提素攻堅(jiān)制度。一

7、是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)。實(shí)施“一日一題、一周一交流、一月一學(xué)、一季一練、一年一比”的“五個(gè)一”提素工程，認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)和規(guī)章制度，針對業(yè)務(wù)底子薄的職工，組織黨員骨干對其進(jìn)行崗上傳幫帶、崗下重點(diǎn)輔導(dǎo)的方式，保證其業(yè)務(wù)提高。二是加強(qiáng)難題攻關(guān)。緊緊圍繞安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，組織黨員突擊隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、攻關(guān)隊(duì)和技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)，努力破解安全管理、設(shè)備質(zhì)量和現(xiàn)場作業(yè)控制等方面難題。三是發(fā)揮黨員輻射作用。發(fā)揮黨員的輻射帶動(dòng)作用，結(jié)合黨員師帶徒、黨員黨課制度，在生產(chǎn)一線開設(shè)黨員技師業(yè)務(wù)講壇，開展黨員職工一對一“結(jié)對子”活動(dòng)，幫助周圍職工群眾提高業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。五、崗區(qū)劃分1黨員崗位主要分為固定崗

8、位和流動(dòng)崗位。固定崗位是指工作地點(diǎn)穩(wěn)定的黨員崗位，流動(dòng)崗位是指運(yùn)用車間的黨員崗位。黨員包保的設(shè)備也根據(jù)崗位的不同分為固定設(shè)備和流動(dòng)設(shè)備。2.黨員責(zé)任區(qū)分為固定責(zé)任區(qū)和流動(dòng)責(zé)任區(qū)。固定責(zé)任區(qū)是指機(jī)關(guān)各科室、多經(jīng)、勞服各部門的生產(chǎn)設(shè)備管轄范圍與工作職責(zé)范圍。流動(dòng)責(zé)任區(qū)是指沒有固定設(shè)備的班組。崗、區(qū)設(shè)置要按照有利于生產(chǎn)經(jīng)營，有利于黨員作用發(fā)揮，有利于考核管理的原則設(shè)置。考核評定分三個(gè)層次，即：黨員先鋒崗、紅旗責(zé)任區(qū)、黨員優(yōu)質(zhì)設(shè)備；黨員責(zé)任崗、黨員責(zé)任區(qū)；黨員警示崗，黨員警示區(qū)。黨員責(zé)任崗應(yīng)按人設(shè)立，即按黨員崗位職責(zé)設(shè)定責(zé)任崗。黨員責(zé)任崗是黨組織對黨員的基本要求，其中包括黨員在一對一“結(jié)對子”活動(dòng)中，

9、要對包保職工做到“四清楚、四幫助”，黨員必須努力做到，做不到的，黨組織應(yīng)給予警示。黨員責(zé)任區(qū)的劃分，要充分考慮黨員帶動(dòng)作用的輻射范圍和能力。責(zé)任區(qū)宜小不宜大，區(qū)內(nèi)職工宜少不宜多，以便于黨員與職工群眾進(jìn)行互聯(lián)互控，劃分責(zé)任區(qū)時(shí)要保持黨員占總?cè)藬?shù)的30以上，以保證黨員的輻射帶動(dòng)作用。應(yīng)做到：黨員與職工群眾當(dāng)班能見面，情況能交流，作業(yè)能互控，思想能溝通。一般不要跨班組，跨工種，跨地域劃分責(zé)任區(qū)。黨員責(zé)任區(qū)，是黨組織對黨員干好本職工作，同時(shí)必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)周圍群眾共同搞好工作的基本要求。黨員先鋒崗、紅旗責(zé)任區(qū)是在達(dá)到黨員責(zé)任崗、黨員責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上評出的。不能用責(zé)任崗、責(zé)任區(qū)代替先鋒崗、紅旗區(qū)。凡是在考

10、核中出現(xiàn)否決因素。達(dá)不到黨員責(zé)任崗、責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，為黨員警示崗、區(qū)。黨支部每季度評比黨員先鋒崗、紅旗責(zé)任區(qū)、黨員優(yōu)質(zhì)設(shè)備的比例，一般應(yīng)控制在崗、區(qū)、設(shè)備總數(shù)的40%以內(nèi)。六、崗、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)一、黨員崗位考核標(biāo)準(zhǔn)。1、黨員先鋒崗。凡符合下列條件者，即可評為黨員先鋒崗。（1）政治素質(zhì)優(yōu)。理想信念堅(jiān)定，政治覺悟高，黨性觀念強(qiáng)，自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，模范踐行當(dāng)代鐵路職工核心價(jià)值觀，積極參加黨內(nèi)生活，認(rèn)真落實(shí)組織決策，主動(dòng)履行黨員義務(wù)，帶頭遵紀(jì)守法，關(guān)鍵時(shí)刻沖鋒在前。（2）業(yè)務(wù)技能優(yōu)。適應(yīng)高鐵時(shí)代業(yè)務(wù)技能和崗位工作需要，主動(dòng)學(xué)習(xí)鐵路現(xiàn)代化新知識、新技術(shù)，熟練掌握新設(shè)備，具有較高崗位技能，是本系統(tǒng)、本部門的業(yè)務(wù)

11、骨干和技術(shù)能手，積極開展傳、幫、帶活動(dòng)。（3）工作業(yè)績優(yōu)。以一流的狀態(tài)、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績，在確保運(yùn)輸安全暢通和完成生產(chǎn)任務(wù)中發(fā)揮表率作用，在本崗位的考核中保持領(lǐng)先水平。崗位無“兩違”。在生產(chǎn)工作中積極建言獻(xiàn)策、操心盡責(zé)。（4）群眾評價(jià)優(yōu)。先進(jìn)性作用突出，聯(lián)系群眾緊密，全心全意為職工群眾服務(wù)，帶動(dòng)影響力強(qiáng)，是職工群眾的貼心人和主心骨，受職工群眾認(rèn)可，具有較高威信和良好形象。（5）在黨員職工一對一“結(jié)對子”活動(dòng)中，黨員要對包保職工要做到“四清楚、四幫助”，即：清楚思想情況，清楚技能情況，清楚業(yè)績情況，清楚家庭情況；幫助消除思想困惑, 幫助提高業(yè)務(wù)素質(zhì), 幫助消除崗區(qū)兩違, 幫助

12、解決生活困難。2、黨員責(zé)任崗。凡符合下列條件者，即可評為黨員責(zé)任崗。（1）理想信念堅(jiān)定，有奉獻(xiàn)精神和高尚的道德品質(zhì)，組織觀念強(qiáng)，參加組織活動(dòng)積極，各方面表現(xiàn)職工群眾反映較好。（2）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，遵守規(guī)章制度，安全生產(chǎn)方面無嚴(yán)重問題。（3）愛崗盡責(zé)，組織交辦的工作及生產(chǎn)任務(wù)完成較好。崗位物品擺放整齊，工作環(huán)境良好。（4）鉆研業(yè)務(wù)知識，掌握崗位技能，業(yè)務(wù)考核成績達(dá)80分以上。（5）廉潔自律，有一定的職業(yè)道德品質(zhì)，無黨風(fēng)、路風(fēng)不良反映。3、黨員警示崗。凡有下列情形之一者，即為黨員警示崗，應(yīng)隨時(shí)撤銷黨員“先鋒崗、責(zé)任崗”命名稱號，并收回標(biāo)志。（1）發(fā)生事故危機(jī)和路風(fēng)不良反映的黨員；（2）未完成生產(chǎn)任

13、務(wù)的；（3）發(fā)生一級違章及以上問題的或多次發(fā)生違章問題的（標(biāo)準(zhǔn)各黨支部結(jié)合實(shí)際自定）；（4）有違法行為的；（5）業(yè)務(wù)考核成績未達(dá)到70分的；（6）出勤率較低的（標(biāo)準(zhǔn)各總支、支部結(jié)合實(shí)際自定）；（7）連續(xù)4個(gè)月無故不交納黨費(fèi)的；（8）模范作用不突出，民主評議為基本合格黨員的。4、黨員優(yōu)質(zhì)設(shè)備，凡符合下列條件的黨員包保設(shè)備，即可評為黨員優(yōu)質(zhì)設(shè)備。（1）由黨員包保的設(shè)備，在段春、秋季安全設(shè)備大檢查及設(shè)備鑒定中評為“優(yōu)良”。（2）該設(shè)備包保的黨員，年內(nèi)至少有一次被黨支部評為“黨員先鋒崗”，評比周期內(nèi)消滅段定行車設(shè)備故障及以上設(shè)備事故、故障。（3）黨員嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和紀(jì)律，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按規(guī)程搞好設(shè)備安

14、全運(yùn)行，設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量良好。（4）及時(shí)處理設(shè)備缺陷，按規(guī)定進(jìn)行檢查、標(biāo)定，優(yōu)質(zhì)高效地完成生產(chǎn)工作任務(wù)。（5）在黨員職工一對一“結(jié)對子”活動(dòng)中，黨員要對包保職工要做到“四清楚、四幫助”，即：清楚思想情況，清楚技能情況，清楚業(yè)績情況，清楚家庭情況；幫助消除思想困惑, 幫助提高業(yè)務(wù)素質(zhì), 幫助消除崗區(qū)兩違, 幫助解決生活困難。二、黨員責(zé)任區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)1、黨員紅旗責(zé)任區(qū)。黨員紅旗責(zé)任區(qū)必須符合下列標(biāo)準(zhǔn)： （1）完成任務(wù)協(xié)作作用強(qiáng)。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工，聯(lián)勞協(xié)作，在急、難、險(xiǎn)、重等方面發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)任務(wù)，達(dá)到無違章無違紀(jì)無事故的目標(biāo)。 （2）遵章守紀(jì)聯(lián)控作用強(qiáng)。按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序作業(yè)

15、，對違章違紀(jì)現(xiàn)象敢于批評制止，責(zé)任區(qū)內(nèi)無違章違紀(jì)、無事故、無路風(fēng)不良反映。（3）技術(shù)業(yè)務(wù)幫帶作用強(qiáng)。黨員自身業(yè)務(wù)過硬，并能帶動(dòng)職工學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)，熟練掌握基本功，責(zé)任區(qū)內(nèi)職工業(yè)務(wù)考核要達(dá)標(biāo)。（4）思想工作疏導(dǎo)作用強(qiáng)。熟悉職工思想動(dòng)態(tài)和工作狀況，帶領(lǐng)周圍群眾共同搞好治安綜合治理工作，及時(shí)化解矛盾，幫助后進(jìn)轉(zhuǎn)化，責(zé)任區(qū)內(nèi)關(guān)系和諧，無違章違紀(jì)問題。（5）職工生活互助作用強(qiáng)。關(guān)心職工生活，及時(shí)反映職工實(shí)際困難，開展互助活動(dòng)，盡心盡力為職工排憂解難，帶動(dòng)廣大職工共同進(jìn)步。（6）在黨員職工一對一“結(jié)對子”活動(dòng)中，黨員要對包保職工要做到“四清楚、四幫助”，即：清楚思想情況，清楚技能情況，清楚業(yè)績情況

16、，清楚家庭情況；幫助消除思想困惑, 幫助提高業(yè)務(wù)素質(zhì), 幫助消除崗區(qū)兩違, 幫助解決生活困難。2、黨員責(zé)任區(qū)。凡符合下列條件者，即可評為黨員責(zé)任區(qū)。（1）團(tuán)結(jié)職工，聯(lián)勞協(xié)作，工作任務(wù)完成較好。責(zé)任區(qū)內(nèi)職工團(tuán)結(jié)，物品擺放有序，崗位環(huán)境較好。（2）對違章違紀(jì)現(xiàn)象，敢于批評制止，責(zé)任區(qū)內(nèi)無二級及以上違章、無事故、無路風(fēng)不良反映和職工違法犯罪、打架斗毆現(xiàn)象。（3）帶動(dòng)職工學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)，練習(xí)基本功，責(zé)任區(qū)內(nèi)職工業(yè)務(wù)技術(shù)考核平均成績達(dá)80分以上。（4）掌握職工思想狀況，了解思想動(dòng)態(tài)，能化解矛盾，幫助后進(jìn)轉(zhuǎn)化。責(zé)任區(qū)內(nèi)職工精神面貌較好，無違法亂紀(jì)問題。（5）關(guān)心職工生活，反映職工實(shí)際困難，開展互助

17、活動(dòng)，為職工排憂解難。責(zé)任區(qū)內(nèi)黨群關(guān)系融洽。3、黨員警示區(qū)。凡有下列情形之一者，即為黨員警示區(qū)，應(yīng)隨時(shí)撤銷“黨員紅旗責(zé)任區(qū)、責(zé)任區(qū)”命名稱號，并收回標(biāo)志。（1）聯(lián)勞協(xié)作差，未能完成生產(chǎn)任務(wù)的。（2）發(fā)生事故危機(jī)和路風(fēng)不良反映及以上問題的；（3）責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生違章違紀(jì)問題的、一人多次發(fā)生違章問題的或多人發(fā)生違章問題的（考核標(biāo)準(zhǔn)由各總支、支部結(jié)合實(shí)際自定）；（4）業(yè)務(wù)考核責(zé)任區(qū)內(nèi)職工平均成績達(dá)不到60分的；（5）職工出現(xiàn)違法行為的；（6）責(zé)任區(qū)內(nèi)有職工經(jīng)常無故請假休息，出勤率較低的（標(biāo)準(zhǔn)各黨支部結(jié)合實(shí)際自定）；（7）職工思想渙散、情緒不穩(wěn)、有集體上訪的。七、評比方法“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)實(shí)施黨總支對支部、

18、黨支部對黨小組，黨小組對黨員的三級評比考核。各黨小組按照上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，每季度對黨員崗區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行一次考核。考核結(jié)果應(yīng)在黨小組臺帳記錄本上顯示，并報(bào)所在黨（總支）支部批準(zhǔn)。各黨（總支）支部按照上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，每季度進(jìn)行一次評比命名。黨員和群眾多數(shù)不認(rèn)可的，不能評為先鋒崗和紅旗責(zé)任區(qū)?？己私Y(jié)果應(yīng)在黨（總支）支部臺帳記錄本上顯示，做到公示公開，并于季末月25日前將獲得紅旗責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗和黨員優(yōu)質(zhì)設(shè)備名單，以及活動(dòng)總結(jié)報(bào)黨群工作辦公室。段黨群工作辦公室結(jié)合政治工作的季度檢查，每季度對各黨（總支）支部的“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果納入黨（總支）支部工作總體考核評分之中。出現(xiàn)下列情況之一者取消評比資格：1、黨（總支）支部發(fā)生責(zé)任事故危機(jī)及以上事故；2、黨（總支）支部發(fā)生職工責(zé)任傷亡事故；3、黨（總支）支部發(fā)生一般路風(fēng)不良反映及以上的；4、職工發(fā)生違法犯罪事件。凡被取消季度評比資格