某縣河山上排采石場

1、1 前言建筑業(yè)建筑用花崗巖石材礦產(chǎn)資源是某縣主要礦產(chǎn)資源之一，資源豐富，具有較久的開采加工利用歷史。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)及城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，建筑用石材的需求量相應(yīng)增加。就地取材，石材礦山開發(fā)、加工利用日顯重要。但礦業(yè)在生產(chǎn)、加工、開發(fā)建設(shè)過程中，將大面積擾動地表，產(chǎn)生大量棄土、棄石、廢渣，如不及時(shí)采取有效的水土保持防護(hù)措施，極易造成嚴(yán)重的水土流失，勢必影響周邊的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也影響項(xiàng)目區(qū)的持續(xù)發(fā)展。因此，水土保持防護(hù)工程必須成為項(xiàng)目區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)中華人民共和國水土保持法等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人，必須采取措施保護(hù)水土資源，并負(fù)責(zé)治

2、理因生產(chǎn)建設(shè)活動中造成的水土流失。水土保持方案是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)的重要組成部分，是實(shí)施水土保持防護(hù)措施以及加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理的技術(shù)依據(jù)。水土保持方案的編制和實(shí)施有利于遏制對水土資源的破壞和保護(hù)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，確保水土資源可持續(xù)利用。按照國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，某縣某河山上排采石場對采礦體區(qū)的建設(shè)、棄渣場區(qū)、儲礦場區(qū)、破碎場區(qū)、礦山道路區(qū)等應(yīng)編制水土保持方案報(bào)告書，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。某縣水土保持試驗(yàn)站受業(yè)主福建省某縣某河山上排采石場的委托，對該項(xiàng)目進(jìn)行可研階段的水土保持方案的編制，經(jīng)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查勘測，于2006年1月順利完成該項(xiàng)目水土保持方案的編制

3、工作。本水土保持方案的編制是依據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，對項(xiàng)目區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的水土流失進(jìn)行預(yù)測，編制了可行的工程防護(hù)措施和植物防護(hù)措施，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)水土資源合理開發(fā)利用，減少水土流失，確保項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。2 方案編制總則 2.1編制目的和意義 某縣某河山上排采石場屬于礦山開采開發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)中華人民共和國水土保持法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)編制水土保持方案,編制的目的和意義是： （1）根據(jù)“誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰造成水土流失，誰負(fù)責(zé)治理”的原則，明確項(xiàng)目建設(shè)的水土流失防治責(zé)任范圍； （2）明確項(xiàng)目建設(shè)的水土流失防治目標(biāo)、防治措施及方案實(shí)施進(jìn)度，編制切實(shí)可行

4、的水土流失防治方案，為方案實(shí)施提供技術(shù)依據(jù)，有利于遏制水土資源破壞，保護(hù)、恢復(fù)和從建生態(tài)環(huán)境，確保水土資源的可持續(xù)利用； （3）將水土流失防治納入工程建設(shè)的總體安排和年度計(jì)劃中，便于水土保持工程和主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”； （4）為水土保持主管部門對項(xiàng)目建設(shè)的水土流失防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理提供依據(jù)。2.2編制依據(jù)2.2.1任務(wù)來源水土保持方案編制委托書-福建省某縣某河山上排采石場（2006年1月5日）2.2.2法律法規(guī)(1)中華人民共和國水土保持法（1991年6月）(2)中華人民共和國水法（2002年8月）(3)中華人民共和國水土保持法 實(shí)施條例（1993年8月）(4)

5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國務(wù)院253號令）(5)中華人民共和國河道管理?xiàng)l例（1988年6月）(6)福建省實(shí)施中華人民共和國水土保持法辦法（1995年1月）2.2.3部委規(guī)章(1)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制編報(bào)審批管理規(guī)定（水利部第5號令）(2)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法（水利部第12號令）(3)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法（水利部、國家計(jì)委、國家環(huán)保局“水保1994513號”文）(4)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法（水利部第16號令）2.2.4規(guī)范性文件(1)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知（國發(fā)19935號文）(2)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要（2000年）(3)福建省人民政府關(guān)

6、于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通知（閩政1999文205號）2.2.5規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(1)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范（sl204-98）(2)水土保持綜合治理 規(guī)劃通則（gb/t15772-1995）(3)水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范（gb/t16453.116453.6-1996）(4)水土保持綜合治理 施驗(yàn)規(guī)范（gb/t15773-1995）(5)水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法（gb/t15773-1995）(6)土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)（sl190-1996）(7)水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（sl277-2002）(8)造林技術(shù)規(guī)程（gb/t15773-1995）(9)福建省水利水電基建工程設(shè)計(jì)慨算編制

7、辦法（閩水電1997計(jì)766號）(10)福建省水利水電建筑工程預(yù)算定額（閩水電1997計(jì)201號）(11)規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定（水利部保監(jiān)200115號）(12)關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)（福建省物價(jià)委員會、財(cái)政廳閩價(jià)1996費(fèi)字393號）2.2.6技術(shù)文件與資料福建省某縣上石牌礦區(qū)建筑用花崗巖礦開發(fā)利用方案-福建省197煤田地質(zhì)勘探隊(duì)（2005年7月）2.3設(shè)計(jì)深度 根據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范（sl204-98）規(guī)定，水土保持方案編制深度與主體工程設(shè)計(jì)深度相當(dāng)。由于該礦山還沒動工。因此，本水土保持方案編制設(shè)計(jì)深度先定為可行性研究階段。2.4設(shè)計(jì)水

8、平年限水土保持方案設(shè)計(jì)水平年指水土保持工程建成，初具規(guī)模并開始發(fā)揮作用的時(shí)間。本水土保持方案設(shè)計(jì)水平擬定為2013年12月。3 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況3.1項(xiàng)目的名稱、地理位置、項(xiàng)目性質(zhì)3.1.1項(xiàng)目的名稱：某縣某河山上排采石場3.1.2地理位置：該礦區(qū)處于某縣城北西3400方位、直距約20 km的上石牌山上，隸屬某縣某鎮(zhèn)河山村管轄。礦區(qū)位置地理坐標(biāo)：東經(jīng)118006/57/118007/00/，北緯25013/44/25013/47/，礦區(qū)范圍呈正方形，邊長100m，礦區(qū)面積0.01 km2，開采高程310385 m。礦區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)較發(fā)達(dá)：某縣城至某鎮(zhèn)東溪公路從礦區(qū)東部經(jīng)過，已有礦山公路1.2 km

9、河山路相連接。礦區(qū)至某鎮(zhèn)汽車站15 km、至某現(xiàn)城汽車站35 km。3.1.3項(xiàng)目性質(zhì)：某縣某河山上排采石場屬于零星露天礦山開采礦類；屬某縣礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)規(guī)劃圖中的可采區(qū)；經(jīng)濟(jì)類型：個(gè)人企業(yè)。3.2礦區(qū)開采現(xiàn)狀及開采方式：3.2.1礦區(qū)開采現(xiàn)狀：本礦區(qū)東南部原有一個(gè)廢棄的舊采坑，以山坡露天式開采。生產(chǎn)建筑用碎石及石塊，采坑平均長25 m，寬10m，采掘面平均高度10 m，采坑累計(jì)采出量約0.25萬m3。本礦為零星采石場。3.2.2開采方式：開采方式為山坡式露天礦，開采方法以山坡式為主，自上而下分臺階開采。3.3施工工藝及廢棄特點(diǎn)3.3.1施工工藝：礦體經(jīng)爆破后，巖體經(jīng)爆破后，經(jīng)過人工用大鐵

10、錘簡單粗加工成適合人工搬運(yùn)的小石塊，送到破碎臺將其破碎成規(guī)格05#、07#為主的碎石仔，分別儲存在各自的倉庫中，由客戶選擇需要的產(chǎn)品。其生產(chǎn)工藝流程圖為：空壓機(jī)風(fēng)鉆鉆炮眼裝藥放炮震裂巖層人工用大鐵錘敲碎較大塊的礦體人工裝車拖拉機(jī)運(yùn)往破碎機(jī)臺礦石通過破碎機(jī)生產(chǎn)流水線分選后的礦石各自存儲于倉庫中拖拉機(jī)或汽車運(yùn)往建筑工地。3.3.2廢棄特點(diǎn)：本礦山的渣量主要體現(xiàn)在剝離采礦體的殘積土及風(fēng)化、半風(fēng)化巖層和礦石在篩選、加工時(shí)產(chǎn)生的棄土、石、棄渣。項(xiàng)目在作業(yè)過程中，產(chǎn)生大量的棄土、石、渣，如果沒有采取防治措施，將會造成水土流失，危害項(xiàng)目區(qū)周邊林樹、茶樹、農(nóng)田、河道行洪及自然生態(tài)淺在危害等。3.4總投資及主要

11、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)類型：個(gè)體經(jīng)營。主要生產(chǎn)05#、07#為主的碎石仔產(chǎn)品。礦區(qū)擬建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)碎石仔2萬m3，礦區(qū)服務(wù)年限7年，預(yù)計(jì)礦山建設(shè)總投資為25萬元。據(jù)調(diào)查，目前該石料價(jià)格為35元/ m3左右，生產(chǎn)成本約28元/ m3，則利潤尚有7元/ m3左右。礦山將有一定的經(jīng)濟(jì)效益。3.5自然慨況：該礦區(qū)地處戴云山脈南端，總體地貌屬構(gòu)造侵蝕低山類型。礦區(qū)為北西高南東低之山坡，高程385298 m，相對高差87 m。坡度較陡，地形坡度為20350。地表為第四系殘積土所覆蓋，厚度為00.8m，由火山巖強(qiáng)風(fēng)化坡殘積而成。呈土黃色、淺黃色、灰黃色等雜色，松散狀，主要由碎石、石英顆粒、粘土礦物等組成。境內(nèi)氣候?qū)?/p>

12、中亞熱帶海洋季風(fēng)氣候，基本無冬、暖熱濕潤。年平均氣溫20.90c，無霜期260天，雨量充沛，水資源豐富，大氣降水是該項(xiàng)目的地下水主要補(bǔ)給源，年均降水量1516mm。每年常有熱帶風(fēng)暴侵襲，多暴雨，有時(shí)可造成重大災(zāi)害。主要是臺風(fēng)雨和鋒面雨，一般均發(fā)生在39月，其中36月由梅雨形成，占50%，79月由風(fēng)暴雨形成，亦占50%。項(xiàng)目區(qū)森林屬南亞熱帶雨林。地貌變化大，地形復(fù)雜，屬侵蝕剝蝕臺地，山體為植被主要為稀疏馬尾松、低矮雜木、毛草覆蓋，植物覆蓋度95%。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)末發(fā)現(xiàn)有珍稀保護(hù)的動植物資源。3.6水土流失現(xiàn)狀（1）據(jù)定量遙感普查，全縣水土流失面積（500t/km2 a）683.75km2，占陸地總面積

13、22.99%；微度流失2289.99km2，占77.10%。在各類土壤流失中，輕度流失408.49km2，占流失總面積59.74%；中度流失134.24km2，占流失總面積19.63%；強(qiáng)度流失60.92km2，占流失總面積8.91%；極強(qiáng)度流失面積53.66km2，占流失總面積7.85%；劇烈流失面積26.44km2，占流失總面積3.87%。全縣土壤流失總量共計(jì)311.18t/km2 a，屬中度流失區(qū)。（2）崩崗造成水土流失現(xiàn)狀：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，全縣發(fā)生崩崗4744處，面積254.22hm2，涉及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)92%，東南部及中部的官橋、龍門、龍涓、長坑等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口稠密，植被破壞

14、嚴(yán)重，屬典型的崩崗區(qū)，崩崗1949處，占總數(shù)的53.69%，面積151.048hm2，占總面積的61.56%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有零星分布。根據(jù)崩崗分類統(tǒng)計(jì)結(jié)果，以弧形，瓢形崩崗最多，面積分別為103.4hm2、100.4hm2，分別占總面積的40.7%、39.5%，條形崩崗11.4hm2，混合形崩崗78.8hm2，占7.4%，爪形崩崗11.3hm2，占4.4%。某崩崗主要發(fā)生在以各種花崗巖發(fā)育為主的紅壤、黃紅壤坡地中，粉砂巖次之，崩崗位置以海拔80600m，坡度2040的山腳坡地、山腳水田、山腳公路、采石（礦）場等最為常見。據(jù)調(diào)查，海拔150250m的有1050處，占總數(shù)的28.77%，崩崗活動情況

15、分析情況表明，處于活躍的崩崗面積廣，水土流失量大，流失地侵蝕模數(shù)高達(dá)2萬t以上，危害嚴(yán)重。 根據(jù)福建省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告（閩政1999205號文，項(xiàng)目區(qū)所在某鎮(zhèn)不屬于省級水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。4、水土流失預(yù)測 4.1預(yù)測基礎(chǔ)本礦區(qū)在建設(shè)過程中，礦山表面蓋層殘積土層的剝離、礦石篩選產(chǎn)生的棄土石排放和生活區(qū)、礦山運(yùn)輸?shù)缆贰⑵扑閳觥ΦV場等的修建將破壞原有地形、地貌和地表植被。礦床開采造成的裸露地表和棄土棄渣堆放造成的松散土壤，在降雨侵蝕和徑流沖刷下，在不采取任何防止措施，均會產(chǎn)生較嚴(yán)重的水土流失，對周邊的林樹、茶樹、道路及河道行洪、自然生態(tài)潛在危害。4.2水土流失預(yù)測時(shí)段、項(xiàng)目

16、區(qū)的劃分4.2.1水土流失預(yù)測時(shí)段：某縣某河山上排采石場屬于生產(chǎn)類項(xiàng)目，根據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范（sl204-98），按建設(shè)項(xiàng)目所處的不同階段，預(yù)測水土流失分為兩個(gè)時(shí)段：礦區(qū)建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)行期。主要預(yù)測該礦在7年內(nèi)的水土流失量。某縣某河山上排采石場水土流失預(yù)測時(shí)段為生產(chǎn)運(yùn)行7年（2006年至2012年），閉坑期1年，共計(jì)8年。4.2.2項(xiàng)目區(qū)劃分：根據(jù)某縣某河山上排采石場開發(fā)利用方案的開采方式和結(jié)合礦山的具體情況，本項(xiàng)目區(qū)劃分為采礦體區(qū)、排渣場區(qū)、儲礦場區(qū)、生活區(qū)、破碎場區(qū)、礦山道路區(qū)。4.3水土流失預(yù)測內(nèi)容和方法按礦山開采方式和結(jié)合實(shí)際情況，對礦區(qū)建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)行期可能造成水土流

17、失情況進(jìn)行分析預(yù)測，其預(yù)測的內(nèi)容和方法見表。水土流失預(yù)測內(nèi)容和方法表 序號預(yù)測項(xiàng)目預(yù)測內(nèi)容預(yù)測方法一擾動面積在開采過程中擾動各類地表的面積數(shù)量通過項(xiàng)目開采工藝分析，確定項(xiàng)目開采造成擾動地表地段，對其開采擾動面積進(jìn)行預(yù)測二損壞水土保持設(shè)施面積原地貌、植被、土地和水土保持設(shè)施破壞的程度和數(shù)量利用實(shí)地直接量測的方法進(jìn)行來確定三棄渣開采過程中將產(chǎn)生的棄渣的渣源、數(shù)量，占地面積、堆放高度等根據(jù)項(xiàng)目初設(shè)報(bào)告土石方開挖開采工藝分析及土石方平衡分析預(yù)測四可能造成的水土流失水土流失形式和水土流失量的預(yù)測根據(jù)某縣某河山上排采石場開采設(shè)計(jì)的具體情況，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦巍⒌刭|(zhì)、土壤、植被、降雨等綜合判斷可能發(fā)生的水土流失

18、形式五可能造成的水土流失危害水土流失對周邊的林樹、茶園、農(nóng)田、道路及河道行洪、自然生態(tài)潛在危害在綜合上述各項(xiàng)預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)可能造成的水土流失形式、數(shù)量、位置及其周圍自然環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測。 4.4水土流失預(yù)測4.4.1擾動地表面積由于在開挖采礦體會破壞地表原貌和植被，以及在剝離和取礦石過程中，產(chǎn)生大量的棄土棄渣，在降雨侵蝕和徑流沖刷下，均會產(chǎn)生較嚴(yán)重的水土流失。根據(jù)開發(fā)利用方案、業(yè)主提供的數(shù)據(jù)和現(xiàn)場堪測，采礦體區(qū)擾動地表面積10000m2。在礦區(qū)內(nèi)修建一個(gè)儲礦場，如果修建不當(dāng)會造成嚴(yán)重的水土流失，儲礦場擾動面積500 m2。在礦區(qū)內(nèi)修建一個(gè)破碎場，如果修建不當(dāng)會造成嚴(yán)重的水土流失，儲礦場擾動

19、面積250 m2。在礦區(qū)的正下方修建一個(gè)堆渣場，堆渣場面積1400m2，如果修建不當(dāng)會造成嚴(yán)重的水土流失。該項(xiàng)目的合計(jì)擾動面積為12150m2。編號擾動地表分區(qū)擾動地表面積（m2）備注1采礦體100002儲礦區(qū)5003棄渣場區(qū)2504破碎場 14005合計(jì)12150擾動地表面積統(tǒng)計(jì)表4.4.2棄土棄渣量預(yù)測根據(jù)某縣某河山上排采石場開發(fā)利用方案提供的數(shù)據(jù)和現(xiàn)場堪測。在挖取礦石需要?jiǎng)冸x采礦體的表面殘積土層，厚度為00.8 m，取平價(jià)值0.6 m，該采石場的擾動地表面積10000m2。則產(chǎn)生棄土為0.6萬m3。該礦的地質(zhì)資源量（碎石）15.53萬m3，開采資源量（碎石）14.75萬m3，根據(jù)該地質(zhì)開

20、發(fā)利用方案提供的資料，回采率95%，經(jīng)計(jì)算則產(chǎn)生棄土棄渣為0.7375萬m3。因此，該礦區(qū)共產(chǎn)生棄土棄渣為1.3375萬m3，按土壤容重1.5計(jì)，則產(chǎn)生棄土為2.0063萬t。4.4.3損壞水土保持設(shè)施面積和數(shù)量該采石場項(xiàng)目擾動地表面積12150m2。擾動地表的土地類型有林地、耕地、末利用土地等。這些土地、植被都是現(xiàn)有的水土保持設(shè)施，祥見損壞水土保持設(shè)施面積統(tǒng)計(jì)表損壞水土保持設(shè)施面積統(tǒng)計(jì)表編號損壞水土保持設(shè)施分區(qū)損壞水土保持面積(m2)征地性質(zhì)備注1采礦體區(qū)10000永久征地2儲礦區(qū)500永久征地3棄渣場區(qū)1400永久征地4破碎場區(qū)250永久征地5合計(jì)12150 4.4.4可能造成的水土流失面

21、積及可綠化面積該采石場項(xiàng)目擾動地表面積12150m2，損壞水土保持設(shè)施面積12150m2，可能造成的水土流失面積12150 m2，其中可綠化面積12150 m2。其祥見水土流失面積及可綠化面積統(tǒng)計(jì)表水土流失面積及可綠化面積統(tǒng)計(jì)表4.4.5新增水土流失量預(yù)測編號水土流失分區(qū)水土流失面積（m2）可綠化面積（m2）備注1采礦體區(qū)10000100002儲礦區(qū)5005003棄渣場區(qū)140014004破碎場區(qū)2502505合計(jì)1215012150估算采石礦點(diǎn)在開采期內(nèi)的水土流失量，首先要了解開采期內(nèi)的剝離量，在沒有采取任何防護(hù)措施的情況下，以剝離量推算礦點(diǎn)的水土流失量，可用下面公式估算。m=（m1+m2）

22、km1 現(xiàn)有的剝離量；由于該項(xiàng)目為新開礦點(diǎn)，因此現(xiàn)有的剝離量為0.m2 開采期內(nèi)礦點(diǎn)的剝離量，根據(jù)前面推算，其剝離量為2.0063萬m3.k 礦點(diǎn)剝離土渣在開采期內(nèi)流失的比例系數(shù)。由于影響k的因子很多，主要有坡度、棄土、采礦點(diǎn)地表植被等構(gòu)成。在開山采石過程中地表植被遭受破壞、土壤剝離、棄土結(jié)構(gòu)松散、坡度陡、徑流速度快等特點(diǎn)，因此k值定為0.4。根據(jù)以上公式算得該采石點(diǎn)流失的總土方量為2.00630.4=0.8025萬m3，若按土壤容重1.5計(jì)，則有土壤流失量1.2038萬t，年均1720t。而項(xiàng)目區(qū)總面積包括采石區(qū)面積10000m2、棄渣場面積1400m2、儲礦區(qū)500m2、破碎場250m2。

23、因此，該采石場流失總量為1.2038萬t，土壤侵蝕面積為12150m2。4.4.6可能造成的水土流失危害分析（1）發(fā)生泥石流、滑坡等災(zāi)害在年降雨量大，暴雨臺風(fēng)活動頻繁，廢土石組成細(xì)、抗侵蝕性能低的條件下，如果沒有行之有效的防止措施，必然是泥石流暴發(fā)頻繁、泥沙流失危害嚴(yán)重，潛在著滑坡和滑坡型泥沙流失災(zāi)害的礦區(qū)。（2）淤積河床，影響行洪大量泥沙流失下瀉，淤積下游河道，影響行洪。（3）影響水質(zhì)環(huán)境大量棄土石堆放，經(jīng)雨水沖刷造成水土流失，使溪河水質(zhì)懸浮物大量增加，水質(zhì)污染嚴(yán)重。（4）耕地、茶園和水利設(shè)施受害發(fā)生泥石流、崩塌等災(zāi)害，沖毀下游農(nóng)田和茶園，使大量農(nóng)田無法復(fù)墾，糧食減產(chǎn)，茶葉無收成。大量泥沙下

24、瀉，危及下游農(nóng)田灌溉。（5）破壞生態(tài)環(huán)境大量棄土石排放，使植被受破壞，影響生態(tài)環(huán)境，并使地表裸露面積增加，加上山高坡陡，一遇暴雨，加速地表徑流，易造成洪澇災(zāi)害。4.4.7預(yù)測結(jié)果及綜合分析綜上所述，該項(xiàng)目可能造成水土流失主要表現(xiàn)在：由于在開挖采礦體破壞地表原貌和植被，擾動地表面積12150m2，損壞水土保持設(shè)施面積12150m2，可能造成的水土流失面積12150m2，以及在剝離和取礦石過程中，產(chǎn)生棄土棄渣3.0095萬t，在降雨侵蝕和徑流沖刷下，產(chǎn)生水土流失1.2038萬t。從而不僅危及周邊的林樹、茶園、農(nóng)田、道路及河道行洪、自然生態(tài)潛在危害等。因此，必須采取切實(shí)可行的工程和植物措施加以防治，

25、使水土流失量控制在最小范圍內(nèi)。5、水土流失防治方案5.1方案編制原則和目標(biāo)5.1.1方案編制原則（1）“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則。 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”，本工程由某縣某河山上排采石場業(yè)主負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，在礦山開采過程中，要做到開采與防治并重。（2）安全優(yōu)先原則 項(xiàng)目開采區(qū)及影響范圍內(nèi)無居民住戶，項(xiàng)目方案編制首先應(yīng)保證礦區(qū)的安全，包括正常開采運(yùn)行及正常運(yùn)營。（3）防止措施體系完整性原則 對于不涉及安全問題的水土流失分區(qū)，亦應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的水土保持措施，以構(gòu)建完整的項(xiàng)目水土流失防治措施體系。（4）因地制宜原則 各分區(qū)水土流失特點(diǎn)不盡相

26、同，應(yīng)因地制宜采取適當(dāng)?shù)姆乐未胧９こ檀胧┲饕紤]經(jīng)濟(jì)性，植物措施還應(yīng)結(jié)合立地條件進(jìn)行。（5）堅(jiān)持“三同時(shí)”制度原則 水土保持措施與主、體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并結(jié)合開采進(jìn)度和實(shí)際情況，合理安排防治措施，注意防治的時(shí)效性。5.1.2水土流失預(yù)測預(yù)期目標(biāo) 預(yù)期總目標(biāo)：預(yù)防和治理因工程開發(fā)建設(shè)導(dǎo)致新的水土流失，在確保工程建設(shè)安全運(yùn)行的前提下，保護(hù)和合理利用水土資源，提高土地生產(chǎn)力，重建良好的生態(tài)環(huán)境。（1）在確保項(xiàng)目建設(shè)安全運(yùn)行的前提下，在項(xiàng)目建設(shè)過程中水土資源得到有效保護(hù)和合理利用；（2）項(xiàng)目棄渣有專門的存放場地，并采取擋攔治理措施，攔渣率達(dá)95%；（3）工程采挖、排棄渣、填方等

27、場地邊坡得到有效防護(hù)，并對各場地進(jìn)行土地整治；（4）項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)形成的閑置祼露土地，林草植被得到恢復(fù)，土地得以開發(fā)利用；（5）項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失區(qū)域，擾動土地治理率達(dá)100%，水土流失治理度達(dá)100%，植被恢復(fù)系數(shù)達(dá)100%，林草植被覆蓋率達(dá)85%，水土流失控制比不大于1，控制比達(dá)52%；（6）水土流失量減少1.1436萬t以上。5.2防治責(zé)任范圍本水土保持方案防治責(zé)任范圍包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)為項(xiàng)目征地、租地占地區(qū)及土地使有權(quán)管轄范圍，本項(xiàng)目指采礦體區(qū)。直接影響區(qū)為征地范圍以外由于項(xiàng)目建設(shè)所引起的影響區(qū)域，本項(xiàng)目指棄渣場區(qū)、儲礦區(qū)、破碎場區(qū)。 本水土保持方案防治責(zé)任范圍目

28、建設(shè)區(qū)包括：采礦體面積為10000m2。直接影響區(qū)包括：儲礦場500m2、棄渣場1400m2、破碎場區(qū)250m2。合計(jì)項(xiàng)目防治責(zé)任面積12150m2。5.3水土流失防治分區(qū)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍結(jié)合各水土流失區(qū)侵蝕特點(diǎn)、施工布置及采礦體（占地）的權(quán)屬、破碎場、儲礦場及臨時(shí)排渣場等進(jìn)行分區(qū)防治。5.4水土保持措施總體布局根據(jù)項(xiàng)目水土流失防治分區(qū)及各區(qū)水土流失特點(diǎn)，采取水土保持措施工程措施及植物措施對各分區(qū)分別進(jìn)行防治，各分區(qū)均布置有相應(yīng)的水土保持措施。水土保持措施總體布局見“水土流失防治范圍表及水土保持措施布局表”。水土流失防治區(qū)范圍表防治責(zé)任區(qū)防治區(qū)分面積(m2)所屬行政區(qū)備注項(xiàng)目建設(shè)區(qū)采礦

29、體10000某縣某鎮(zhèn)河山村直接影響區(qū)儲礦場500某縣某鎮(zhèn)河山村棄渣場1400某縣某鎮(zhèn)河山村破碎場250某縣某鎮(zhèn)河山村總計(jì)12150 水土保持措施布局表防治區(qū)防治分區(qū)防治措施項(xiàng)目建設(shè)區(qū)采礦體設(shè)置排水系統(tǒng)，閉礦后覆土、種草、植樹等直接影響區(qū)棄渣場設(shè)置圍擋墻、排水系統(tǒng)，閉礦后種草、植樹等儲礦場設(shè)置擋墻、排水系統(tǒng)、綠化等破碎場設(shè)置排水系統(tǒng)，閉礦后覆土、種草、植樹等5.5水土流失分區(qū)防治5.5.1工程措施（1）攔渣工程：根據(jù)該礦區(qū)的特點(diǎn)，棄渣場修建在采礦體的正下方，計(jì)劃堆高818m，可容納棄土棄渣2.0063萬m3左右。首先應(yīng)修建攔渣擋土墻，從節(jié)約工程投資考慮，建議采用就地取材利用廢渣石堆砌擋土墻，根據(jù)

30、踏勘資料：該攔渣擋土墻底長18m、頂長35 m、高7m、頂寬1.0 m，外坡比1：1.0，內(nèi)坡比1：0。施工注意事項(xiàng)：基礎(chǔ)開挖時(shí)應(yīng)到弱風(fēng)化層基巖，切不可在土基上堆石。堆砌石塊重量要在30kg以上，孔隙率控制在3035%。采用干砌亂塊石做護(hù)坡面，應(yīng)交錯(cuò)砌筑，牢固可靠（祥見附圖）。（2）排水溝截流排水溝礦區(qū)地貌屬風(fēng)化剝蝕丘陵地帶，地形坡度20350，最高海拔標(biāo)高385m，最低海拔標(biāo)高298m，相對高差987m。礦區(qū)氣候?qū)倌蟻啛釒ШＱ蠹撅L(fēng)氣候，年平均氣溫20.90c，年均降水量1516mm。為了防止雨季地表徑流水對邊坡、開采工作面造成影響，應(yīng)在開采場邊坡上方開挖截排水溝，緩解雨水對采場的排罐及邊坡的

31、沖刷。其截流溝長為300m，溝深1.0m,溝底寬0.5 m，內(nèi)坡比1：0.4，外坡比1：0.2，（結(jié)合實(shí)際而定，其做法見礦區(qū)截流排水溝斷面圖）。排水溝為了防止雨季地表徑流水對采礦體、儲礦場、破碎場、棄渣場造成影響，應(yīng)結(jié)合實(shí)際而定修建排水溝，破碎場排水溝長25 m、采礦體排水溝長50 m、儲礦場排水溝長40 m、棄渣場排水溝長150 m（要結(jié)合實(shí)際而定），采用m7.5漿砌塊石墻面，排水溝深為0.5m,溝底寬0.4 m，溝面坡比1：0.3。溝底基面清挖0.25m以上（祥見圖）。5.5.2植物措施 植物措施是在階段項(xiàng)目完工后和全部施工項(xiàng)目完工后進(jìn)行。綠化工程首先考慮綠化美化需要，并將二者結(jié)合起來，在

32、保持水土的同時(shí)，起到綠化、美化作用。在開采過程中要實(shí)行計(jì)劃用地，應(yīng)采取“邊開采邊治理”的方法，盡量減少破壞地表。確保整個(gè)礦區(qū)植被盡快恢復(fù)，減少水土流失。（1）礦區(qū)閉礦后，凡是裸露巖層地面覆蓋土層厚度50cm以上，種植菅芒（株行距0.50.5m）、寬葉雀稗等草種，種植柜尾桉等經(jīng)濟(jì)林或其他藤類，防止水土流失。（2）堆渣場堆渣完成并結(jié)束使用后進(jìn)行覆土整治綠化，種植草木、樹種。（邊坡要橫排種，株距盡量密、根據(jù)實(shí)際情況而定，行距0.5m）（3）閉礦后要對儲礦場、破碎場進(jìn)行平整，覆土綠化。種植菅芒（株行距0.50.5m）、寬葉雀稗等草種，種植柜尾桉等經(jīng)濟(jì)林或其他藤類，防止水土流失。5.5.3水土保持監(jiān)測為

33、了有效控制項(xiàng)目區(qū)水土流失，業(yè)主應(yīng)對項(xiàng)目區(qū)建設(shè)造成的水土流失情況進(jìn)行檢查和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并與有關(guān)部門取得聯(lián)系，接受水土保持主管部門的監(jiān)督和管理。5.5.4監(jiān)測時(shí)段根據(jù)采石場建設(shè)特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失主要發(fā)生在礦區(qū)建設(shè)期對殘積土層的剝離、植被破壞和生產(chǎn)運(yùn)行期對礦石的篩選產(chǎn)生的棄土棄渣等，閉礦后裸露地表植被的恢復(fù)，綠化的實(shí)施，水土流失將得到有效控制。本方案水土流失監(jiān)測重點(diǎn)放在礦區(qū)建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)行期。礦區(qū)建設(shè)期：對棄渣場監(jiān)測1次，監(jiān)測5年。運(yùn)行期：運(yùn)行初期對水土保持實(shí)施效果進(jìn)行調(diào)查，每年監(jiān)測1次，監(jiān)測5年。 5.5.5監(jiān)測方法采用地面觀測法和調(diào)查監(jiān)測法相結(jié)合，定點(diǎn)監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測相配合的監(jiān)測方

34、法。在水土流失影響較小的地段采取調(diào)查監(jiān)測；水土流失影響較大的地段，應(yīng)進(jìn)行地面觀測。5.5.6監(jiān)測項(xiàng)目（1）對水土流失因子、水土流失量的監(jiān)測：棄渣場、采礦體各設(shè)一個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，監(jiān)測地形、地貌和水系的變化、建設(shè)項(xiàng)目占用地面積、擾動地表面積、項(xiàng)目區(qū)林草覆蓋度、項(xiàng)目挖方、填方數(shù)量及面積，棄土場堆放面積、坡度和高度情況、水土流失量等發(fā)生發(fā)展變化情況進(jìn)行監(jiān)測并對受破壞區(qū)域進(jìn)行水土保持功能評價(jià)。（2）水土流失狀況及危害監(jiān)測：監(jiān)測水土流失面積變化情況、水土流失量變化情況、水土流失程度變化情況、水土流失對周邊地區(qū)土地利用、自然生態(tài)以及對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，居民生活等的危害及其趨勢。（3）水土保持效果監(jiān)測：在監(jiān)測過程中應(yīng)包

35、括防治措施的數(shù)量和質(zhì)量、林草措施成活率、保存率、生長情況及覆蓋度、防護(hù)工程的穩(wěn)定性、完好程度和運(yùn)行情況、各項(xiàng)防治措施的保持水土效果及對社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的影響等的監(jiān)測，為項(xiàng)目水土保持監(jiān)督提供依據(jù)。5.6水土保持方案主要措施計(jì)劃表本方案針對該采石場的具體情況和特點(diǎn)，對采取水土保持措施的進(jìn)度做了安排。詳見“水土保持方案主要措施進(jìn)度安排計(jì)劃表”。水土保持方案主要措施進(jìn)度安排計(jì)劃表編號 年度項(xiàng)目名稱20062007-20122013一采礦體1截流排水溝2排水溝3綠化二棄渣場1擋土墻2排水溝3綠化三破碎場1排水溝2綠化四儲礦場1排水溝2綠化 6、水土保持工程投資估算及效益分析6.1水土保持投資估算6.

36、1.1投資估算編制依據(jù)（1）福建省水利水電廳閩水電（1997）計(jì)766號文頒發(fā)的福建省水利水電基建工程設(shè)計(jì)概算編制方法；（2）福建省水利水電建筑工程定額（省水電廳1997）；（3）施工機(jī)械臺班費(fèi)：福建省水利水電廳（1997）計(jì)324號文頒發(fā)的水利水電工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額；（4）福建省物價(jià)委員會、財(cái)政廳以閩價(jià)1996費(fèi)字393號文“關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)”。（5）臨時(shí)工程和其他費(fèi)用根據(jù)“編制辦法”中的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。6.1.2編制說明根據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范（sl204-98）及水土保持工程費(fèi)用概（估）算編制規(guī)定（2003年）的有關(guān)規(guī)定，水土保持工程費(fèi)用的劃分為工程措施、植

37、物措施、施工臨時(shí)工程費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用四部分。6.2項(xiàng)目工程措施估算表工程措施估算表項(xiàng)目防護(hù)措施長度(m)工程項(xiàng)目數(shù)量（m3）單價(jià)（元）工程造價(jià)（元）備注采礦體截流排水溝300基礎(chǔ)土方開挖2408.982155排水溝50基礎(chǔ)土方開挖1878.981679m7.5漿砌護(hù)坡墻117.81142.6616807儲礦場排水溝40基礎(chǔ)土方開挖308.98269m7.5漿砌護(hù)坡墻18.85142.662683棄渣場擋土墻35基礎(chǔ)土方開挖1538.981374干砌塊石813.066552849排水溝150基礎(chǔ)土方開挖1128.981006m7.5漿砌護(hù)坡墻70.69142.6610085破碎場排水溝25基礎(chǔ)土方開

38、挖198.98171m7.5漿砌護(hù)坡墻11.78142.661681合計(jì)907596.3項(xiàng)目植物措施估算表項(xiàng)目植物措施估算表 6.4工程總投資估算表序號項(xiàng)目措施規(guī)模投資估算備注1采礦體區(qū)整地后種植菅芒（株行距0.50.5m）、寬葉雀稗，面積10000m2種植費(fèi)用3元/ m2，種植面積10000m2。合計(jì)3.0萬元按22 m株距種植柜尾桉植苗造林費(fèi)用3元/株，種植2500株，合計(jì)0.75萬元2儲礦場區(qū)閉礦后，整地后種植寬葉雀稗，面積500 m2種植費(fèi)用3元/ m2，種植面積500 m2。合計(jì)0.15萬元按22 m株距種植柜尾桉植苗造林費(fèi)用3元/株，種植125株，合計(jì)0.0375萬元3棄渣場區(qū)種植

39、菅芒（株行距0.50.5m）、寬葉雀稗，面積1400m2種植費(fèi)用3元/ m2，種植面積1400 m2。合計(jì)0.42萬元堆完后，按22 m株距種植柜尾桉植苗造林費(fèi)用3元/株，種植350株，合計(jì)0.105萬元4破碎場其他空地種植寬葉雀稗，閉礦后種植面積250m2種植費(fèi)用3元/ m2，種植面積250 m2。合計(jì)0.075萬元合計(jì)4.5375萬元工程總投資估算表序號工程或費(fèi)用名稱投資金額（元）備注1工程措施9.08萬元2植物措施4.54萬元3獨(dú)立費(fèi)用7.49萬元科研勘測、設(shè)計(jì)費(fèi)0.82萬元按1、2的6%水土保持補(bǔ)償費(fèi)5.11萬元按2/m2、2/m3建設(shè)單位管理費(fèi)0.48萬元按1、2的3.5%水土流失監(jiān)

40、測費(fèi)0.27萬元按1、2的2%工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)0.27萬元按1、2的2%監(jiān)理費(fèi)0.54萬元按1、2的4%4施工臨時(shí)工程費(fèi)0.48萬元按1、2的3.5%合計(jì)21.59萬元6.5效益分析6.5.1分析依據(jù) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范（sl204-98）及水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法（gb/t15773-1995）6.5.2效益分析 根據(jù)水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法（gb/t15773-1995），水土保持效益分為基礎(chǔ)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益四類。在基礎(chǔ)效益上，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。（1）基礎(chǔ)效益項(xiàng)目水土保持措施的實(shí)施，隨著整地措施改良土壤性質(zhì)和地面植被的成長，可以增加

41、土壤入滲，起到了保水的作用，同時(shí)也可以有效減輕土壤侵蝕，廢土石的攔擋，起到了保土的作用。采石場的棄渣場采取相應(yīng)的擋土墻，采礦體、儲礦場、破碎場采取相應(yīng)的排水溝和植物措施后，減少泥沙流失量1.1436萬t，攔渣率達(dá)95%；擾動土地治理率100%，水土流失治理度達(dá)100%，植被恢復(fù)系數(shù)達(dá)100%，林草植被覆蓋率達(dá)85%，水土流失控制比不大于1，控制比達(dá)52%；（2）經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)在對水土流失情況得到明顯控制后，可有效防止廢土石流失，減少下游河流水質(zhì)污染和泥沙淤積，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。（3）社會效益本項(xiàng)目水土保持方案的實(shí)施，可減少泥沙流失，減少水土流失影響河流水質(zhì)，一定程度上可防止泥石流、

42、滑坡等災(zāi)害發(fā)生，確保周邊的林樹、茶園、農(nóng)田、道路及河道行洪安全。（4）生態(tài)效益經(jīng)過水土流失防治工程的實(shí)施，將保證采礦生產(chǎn)穩(wěn)定，保證下游水環(huán)境質(zhì)量，為水生生物的生長、繁育創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境；地表林草植被的恢復(fù)，將有效控制地表的水土流失，遏制立地條件的惡化，減少土壤中氮、磷等有機(jī)質(zhì)及無機(jī)鹽的流失量，為區(qū)域陸生生態(tài)環(huán)境的改善創(chuàng)造有利條件。7、方案實(shí)施保證措施 為確保本項(xiàng)目水土保持方案能得到順利實(shí)施，進(jìn)行切實(shí)發(fā)揮其水保防護(hù)作用，有效控制工程建設(shè)造成的水土流失，特提出水土保持方案實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、水土保持工作管理辦法、現(xiàn)場施工監(jiān)理等技術(shù)保證措施以及資金籌措方案。 7.1組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施 為保證水

43、土保持方案的實(shí)施，項(xiàng)目組織實(shí)施方式為項(xiàng)目法人自行組織治理。為切實(shí)履行項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目水土保持工作的具體管理辦法和制度，以便使項(xiàng)目水土保持工作落到實(shí)處，主要包括工程施工、技術(shù)保證和施工監(jiān)理等組織工作，組織協(xié)調(diào)方案的實(shí)施落實(shí)，以保證水土保持措施按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，并經(jīng)方案批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。項(xiàng)目水土保持方案和水土保持工程設(shè)計(jì)如有變更，應(yīng)按規(guī)定報(bào)批。 在具體工作中，建設(shè)單位應(yīng)擬定水土保持工作的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度安排，以確保方案順利實(shí)施，同時(shí)根據(jù)中華人民共和國水土保持法及其有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定，做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水土流失情況及其具體監(jiān)測工作的組織安排，并嚴(yán)格跟蹤檢查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并與有關(guān)部門取得聯(lián)系，以有效控制水土流失。 水土保持方案實(shí)施應(yīng)接受有關(guān)水土保持主管部門的檢查和驗(yàn)收，項(xiàng)目水土保持工程經(jīng)水土保持主管部門驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可投入