施秉縣“江岸明珠”道路、場(chǎng)平監(jiān)理規(guī)劃

1、施秉縣“江岸明珠”項(xiàng)目一期場(chǎng)地平整工程、安家大道道路工程監(jiān) 理 規(guī) 劃編制（總監(jiān)理工程師）： 審批（單位技術(shù)負(fù)責(zé)人）： 浙江宏泰建設(shè)監(jiān)理有限公司貴州分公司2014年09月20日目 錄一、工程概況-3二、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容-3三、監(jiān)理工作目標(biāo)-5四、監(jiān)理工作依據(jù)-5五、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式-6六、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備-6七、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員職責(zé)-7八、監(jiān)理工作程序-8九、監(jiān)理工作方法及措施-9十、監(jiān)理工作制度-14一、工程概況施秉縣“江岸明珠”項(xiàng)目 一期場(chǎng)地平整工程、安家大道道路工程。建設(shè)單位是黔東南州安家房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，由中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司設(shè)計(jì)，浙江宏泰建設(shè)監(jiān)理有限公司貴州分公司監(jiān)

2、理。一期場(chǎng)地平整工程：包括1、2、7、81、82、83號(hào)場(chǎng)區(qū)土石方開挖、回填（其中挖方量約76400m3，填方量約16200m3）及靠二級(jí)公路一側(cè)擋土墻支護(hù)工程。擋土墻墻身、基礎(chǔ)材料要求為MU30石材、M7.5水泥砂漿砌筑，基礎(chǔ)埋深不宜小于500mm。安家大道道路工程：全長(zhǎng)247.271m，道路等級(jí)為小區(qū)道路級(jí)，路幅分配為（機(jī)動(dòng)車道15m人行道5m2）。給排水包括雨水管、污水管、給水管（生活給水與消防用水合用一根管道）三個(gè)部分；電氣包括電力管線和綜合通信管線兩個(gè)部分。機(jī)動(dòng)車道結(jié)構(gòu)：40mm厚AC-13瀝青砼60mm厚AC-20瀝青砼PC-2乳化瀝青透層20mm厚5水泥穩(wěn)定碎石基層+20mm厚1

3、0石灰土底基層。人行道路面結(jié)構(gòu)：100mm厚花崗巖30mm厚M10水泥砂漿150mm厚C20混凝土170mm厚5水泥穩(wěn)定碎石。二、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容1、監(jiān)理工作范圍：本工程監(jiān)理工作范圍為“江岸明珠”項(xiàng)目一期場(chǎng)地平整工程、安家大道道路工程施工階段的監(jiān)理。2、監(jiān)理工作內(nèi)容：（1）協(xié)助建設(shè)單位做好施工準(zhǔn)備工作；（2）協(xié)助建設(shè)單位做好施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；（3）協(xié)助建設(shè)單位和施工單位編寫開工報(bào)告；（4）協(xié)助建設(shè)單位指定需單獨(dú)供應(yīng)的材料、物資計(jì)劃和相應(yīng)的資金需求計(jì)劃，確定供應(yīng)廠家，商簽訂貨合同；（5）審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，以及“全天候”施工的技術(shù)措施；（6）審查材料

4、、物資的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及保管措施（7）監(jiān)督施工單位在施工中嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙及管理程序進(jìn)行施工，審核和檢查施工過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)、結(jié)構(gòu)的主要部位和隱蔽工程，控制施工質(zhì)量；（8）參與工程質(zhì)量事故處理，商定質(zhì)量事故處理措施和驗(yàn)收辦法；（9）檢查施工單位的工程進(jìn)度計(jì)劃和事前、事中、事后的控制措施；（10）嚴(yán)格復(fù)核工程實(shí)物量，簽發(fā)已核實(shí)的有質(zhì)量認(rèn)證的工程付款憑證，控制工程投資；（11）及時(shí)、準(zhǔn)確記錄施工過(guò)程中的有關(guān)信息，嚴(yán)格控制工程變更，認(rèn)真執(zhí)行索賠程序，加強(qiáng)合同管理，控制索賠；（12）監(jiān)督各施工單位文明施工，檢查安全防護(hù)措施；（13）及時(shí)、完整、清晰地整理各種必須歸檔的資料，按時(shí)向建

5、設(shè)單位、承包單位報(bào)送監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)，為工程建設(shè)各方面提供信息咨詢服務(wù)；（14）組織工程各階段的初驗(yàn)、驗(yàn)收，協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門、計(jì)劃部分、質(zhì)檢站等之間關(guān)系；（15）督促施工單位向質(zhì)檢站及時(shí)報(bào)審工程質(zhì)量評(píng)定資料，核定工程竣工質(zhì)量等級(jí)；（16）全面整理工程建設(shè)的各種資料，分類歸檔，形成清晰、明了、全面、準(zhǔn)確的監(jiān)理資料，及時(shí)移交給業(yè)主；（17）保修期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)有工程質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)協(xié)助檢查工程狀況，鑒定工程質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任，督促保修。三、監(jiān)理工作目標(biāo)（1）質(zhì)量目標(biāo)：合格工程；（2）進(jìn)度目標(biāo)：除不可抗力作用外，按承包合同控制工期交付建設(shè)單位；（3）投資目標(biāo)：按承包合同控制工程造價(jià)。四、監(jiān)理工作依據(jù)1、工程

6、建設(shè)監(jiān)理委托合同；2、有關(guān)建設(shè)政策、法規(guī)的文件；3、規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃條件、市政管理規(guī)定、環(huán)保要求等；4、工程建設(shè)施工設(shè)計(jì)圖紙（包括各種設(shè)計(jì)變更通知）、地形圖、工程地質(zhì)勘察報(bào)告等；5、工程建設(shè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；6、工程招標(biāo)書、工程承包合同復(fù)印件。五、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式本標(biāo)段分布面積廣，地形情況復(fù)雜、施工難度大、工期要求緊、質(zhì)量要求高。為有效地控制工程施工，宜采取線性監(jiān)理組織系統(tǒng)，根據(jù)總監(jiān)的指令處理工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同管理、組織管理、信息管理等方面的工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織圖如下：總監(jiān)理工程師監(jiān)理員質(zhì)量控制 進(jìn)度控制 投資控制 合同管理 信息管理六、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備根據(jù)本標(biāo)段工程工

7、作量及專業(yè)要求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬設(shè)總監(jiān)理工程師（或代表）1名，水電監(jiān)理1名、市政監(jiān)理1名。在監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，各專業(yè)監(jiān)理人員的安排將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以滿足監(jiān)理工作的實(shí)際需要。七、監(jiān)理部人員職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派往現(xiàn)場(chǎng)的全權(quán)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)工程的監(jiān)理工作，對(duì)外向業(yè)主負(fù)責(zé)，對(duì)內(nèi)向監(jiān)理公司負(fù)責(zé)。職責(zé)是：（1）確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；（2）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃，審核監(jiān)理人員編寫的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（3）審查分包單位的資質(zhì)并提出審查意見；（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；（5）

8、主持監(jiān)理例會(huì)，簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；（6）審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；（7）審核、簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工決算；（8）審查和處理工程變更；（9）主持或參與工程質(zhì)量事故調(diào)查；（10）調(diào)解業(yè)主與承包單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠，審批工程延期；（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段性報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；（12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程的竣工驗(yàn)收；（13）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。2、監(jiān)理員職責(zé)（1）在總監(jiān)的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；（2）檢

9、查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；（3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；（4）按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工藝進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；（5）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)指出，并向總監(jiān)報(bào)告。做好監(jiān)理日志和有關(guān)監(jiān)理記錄。八、監(jiān)理工作程序1、審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；2、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理程序施工，控制工程質(zhì)量和進(jìn)度；3、審查主要建筑材料和主要機(jī)械設(shè)備并核定其性能是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；4、核定和會(huì)簽設(shè)計(jì)變更和工程洽商；5、組織工程質(zhì)量事故的

10、分析和處理；6、認(rèn)定工程質(zhì)量和進(jìn)度，簽署付款憑證；7、審查工程價(jià)款及工程竣工決算；8、組織工程階段性驗(yàn)收和工程竣工初驗(yàn)。九、監(jiān)理工作方法及措施監(jiān)理工作的目標(biāo)是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，其核心是對(duì)工程質(zhì)量的控制。監(jiān)理工作的方法是采取組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施來(lái)控制工程的質(zhì)量，加強(qiáng)工程管理，保證工程質(zhì)量和工期，控制工程投資。1、質(zhì)量控制措施主動(dòng)地對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行預(yù)控、檢查、驗(yàn)評(píng)三結(jié)合的動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量預(yù)期目標(biāo)的控制。各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)下列控制措施的通則。分階段編寫質(zhì)量實(shí)施細(xì)則：（1）質(zhì)量控制堅(jiān)持一個(gè)原則（按照合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙施工）、兩個(gè)重點(diǎn)（抓住主要分部、分項(xiàng)工程和關(guān)鍵

11、部位的質(zhì)量控制）、三個(gè)階段（施工準(zhǔn)備階段、施工階段、成品驗(yàn)收階段、四種手段（旁站、測(cè)量、試驗(yàn)、指令性文件）（2）質(zhì)量控制要嚴(yán)格按照規(guī)定的操作程序進(jìn)行，對(duì)工程分階段進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)可；隱蔽工程、分部工程、分項(xiàng)工程簽認(rèn)程序；原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量的簽訂程序；工程質(zhì)量事故處理程序；單位工程竣工驗(yàn)收程序；（3）對(duì)施工質(zhì)量的預(yù)控，認(rèn)真審查施工圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖，組織圖紙會(huì)審，做好會(huì)審記錄。未經(jīng)會(huì)審的圖紙不得施工。（4）對(duì)施工單位技術(shù)和質(zhì)量保證體系的預(yù)控要求：一般情況下不得選用分包單位。如果選用分包單位，必須預(yù)先報(bào)監(jiān)理單位，經(jīng)嚴(yán)格審查同意后才能確定分包單位；要求質(zhì)量監(jiān)督人員技術(shù)水平高，施工管理人員有豐富的管理

12、經(jīng)驗(yàn)，名單要報(bào)監(jiān)理單位和業(yè)主單位；主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量保證體系人員到崗到位情況要報(bào)監(jiān)理單位，不得隨意更換。（5）對(duì)原材料的質(zhì)量預(yù)控要求：工程所用的材料必須有出廠合格證或質(zhì)量保證書；主要工程材料（水泥、鋼筋等）進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)盡快批量抽檢、驗(yàn)檢、簽認(rèn)。確定合格后方可使用；重要的原材料、設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察后方可訂貨；設(shè)備在安裝前應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查；（6）施工所用的機(jī)械設(shè)備，如攪拌機(jī)、壓路機(jī)等技術(shù)性能應(yīng)能滿足工程的要求，所用的計(jì)量設(shè)備要有相應(yīng)的技術(shù)合格證，在正式使用前應(yīng)進(jìn)行校檢和校正；（7）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案，對(duì)工程質(zhì)量應(yīng)有可靠的技術(shù)和質(zhì)量保證措施。施工單位應(yīng)編制重點(diǎn)分部工程的施工

13、方法文件；（8）施工過(guò)程中，采取旁站、測(cè)量、試驗(yàn)等手段，嚴(yán)格工序的交接檢查、隱蔽工程的檢查驗(yàn)收、施工質(zhì)量事故的分析處理；（9）建立技術(shù)質(zhì)量例會(huì)制度，原則上每周一次，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加，協(xié)調(diào)解決技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題，提出整改要求；（10）工程質(zhì)量監(jiān)理程序：分部、分項(xiàng)工程完工后，施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上填寫分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)評(píng)表，并附上有關(guān)試驗(yàn)報(bào)告，報(bào)監(jiān)理工程師審定；隱蔽工程完工后，施工單位在自檢、專職檢查合格后，填寫質(zhì)量評(píng)定單、隱蔽驗(yàn)收單、連同所有的主要材料的品種、規(guī)格、材料合格證及復(fù)試報(bào)告、施工試驗(yàn)單、主要施工方法、質(zhì)量情況，報(bào)監(jiān)理審查確認(rèn)；監(jiān)理工程師按設(shè)計(jì)圖紙、國(guó)家規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，對(duì)

14、每一道工序、分部、分項(xiàng)工程、隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。未經(jīng)簽字確認(rèn)的工程，必須及時(shí)處理，否則不能進(jìn)行下道工序的施工；監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和施工管理方面的問(wèn)題，將按問(wèn)題的性質(zhì)和輕重，分別以口頭通知、書面通知、下達(dá)停工指令等形式督促施單位整改。2、進(jìn)度控制措施（1）編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表，監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行總進(jìn)度計(jì)劃，控制工作流程；（2）審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案及保證“全天候”施工技術(shù)組織措施的可行性和合理性，督促施工單位按月進(jìn)度計(jì)劃控制施工進(jìn)度；（3）每月下旬25日?qǐng)?bào)下月的進(jìn)度計(jì)劃和當(dāng)月完成的工程兩報(bào)表，監(jiān)理工程師據(jù)此簽發(fā)支付工程進(jìn)度款憑證，不合格或不能證明合格的分項(xiàng)工程一律不予計(jì)量；（4）

15、監(jiān)理工程師將進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際完成的工程量定期進(jìn)行比較，找出延誤工期的原因，通過(guò)協(xié)商解決并及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，以保證總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)；（5）加強(qiáng)與業(yè)主及建設(shè)主管部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，從組織上保證工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、投資控制措施施工階段工程完成量要嚴(yán)格計(jì)量，本著實(shí)事求是的原則。科學(xué)、公正、合理地處理施工各階段各種計(jì)量問(wèn)題。（1）認(rèn)真進(jìn)行各項(xiàng)工程概（預(yù)）算審查，科學(xué)合理的定出各項(xiàng)工程的投資額；（2）投資控制要嚴(yán)格按照規(guī)定的操作程序進(jìn)行；工程洽商變更程序；工程設(shè)計(jì)變更程序；工程計(jì)量及進(jìn)度款審批程序。（3）采取動(dòng)態(tài)控制方法進(jìn)行施工階段的投資跟蹤。定期向業(yè)主報(bào)送施工完成量表、計(jì)劃投資額和實(shí)際完成投資額

16、的比較，出現(xiàn)差距要及時(shí)分析原因； （4）嚴(yán)格按照?qǐng)D紙復(fù)核已完成的工程實(shí)物量，嚴(yán)格審核并簽發(fā)施工單位完成工程量報(bào)表；（5）對(duì)工程變更要嚴(yán)格控制和審查，所涉及的變更和工程洽商內(nèi)容要反復(fù)比較，擇優(yōu)選取，節(jié)省資金，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后生效。（6）認(rèn)真做好工程資料的收集和整理工作，監(jiān)理完善的檔案資料，為工程的索賠和反索賠提供有力的依據(jù)。對(duì)索賠金額要嚴(yán)格復(fù)核和審查；（7）索賠程序：施工單位提出索賠時(shí)，應(yīng)在索賠事項(xiàng)發(fā)生日3天內(nèi)以書面形式報(bào)監(jiān)理單位，提出索賠事項(xiàng)、理由及金額、監(jiān)理單位在接到書面報(bào)告后，會(huì)同業(yè)主在7天內(nèi)書面答復(fù)。4、合同管理合同是工程建設(shè)各方面關(guān)系的紐帶，同時(shí)也是業(yè)主實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資效益及各方維護(hù)

17、自身利益必須的重要依據(jù)。監(jiān)理單位加強(qiáng)本工程建設(shè)的各種合同管理，以期監(jiān)理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（1）積極為業(yè)主選擇合同類型和起草合同出謀劃策。在充分了解目前國(guó)內(nèi)外合同形式的基礎(chǔ)上結(jié)合本工程實(shí)際情況，為業(yè)主選擇合同類型和起草合同提供盡可能周全的服務(wù)。（2）建立本工程建設(shè)的合同管理結(jié)果和合同目錄，以明確各方關(guān)系，便于操作；（3）對(duì)業(yè)主委托管理的合同進(jìn)行分類分析，統(tǒng)一編號(hào)，分析每一合同的主要條款，形成合同數(shù)據(jù)檔案，以便及時(shí)查閱合同執(zhí)行情況，防止引發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，減少索賠機(jī)會(huì)；（4）在項(xiàng)目整個(gè)合同階段，代表業(yè)主對(duì)每個(gè)合同段的合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理，包括合同監(jiān)督，控制合同變更，處理索賠和合同糾紛等。5、信息管理信

18、息管理是建設(shè)建立工作的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制的基礎(chǔ)。只有及時(shí)掌握準(zhǔn)確、完整的信息，才能卓有成效地開展監(jiān)理工作，完成監(jiān)理任務(wù)。（1）對(duì)本工程項(xiàng)目有關(guān)信息按層次進(jìn)行分解，監(jiān)理編碼系統(tǒng)；（2）明確本項(xiàng)目信息流程，建立項(xiàng)目信息流程框圖；（3）建立一套完善的信息采集制度，以便及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集各種有關(guān)的原始信息；（4）采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息處理；（5）加強(qiáng)資料文檔管理，分類整理、歸檔、裝訂、努力提供完整的建設(shè)資料。十、監(jiān)理工作管理制度監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)理公司制定的各自的崗位職責(zé)，遵守有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)，以期監(jiān)理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。施工階段的監(jiān)理，尤其應(yīng)重視施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，必須使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作制度化、規(guī)范化、制定有關(guān)的管理制度。1、進(jìn)行大控制時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序操作辦理，要求施工單位積極配合，內(nèi)容包括：（1）單位工程質(zhì)量控制程序；（2）原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量簽認(rèn)程序；（3）隱蔽工程、分部、分項(xiàng)工程簽認(rèn)程序；（4）工程洽商變更程序；（5）工程設(shè)計(jì)變更程序；（6）工程質(zhì)量事故處理程