電子商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán)的保護

1、電子商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán)的保護 文獻標識碼 A截至 2010年 6月，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到 142 億戶。 無論是從電子商務(wù)交易額， 還是參與電子商務(wù)交易的消費者人數(shù) 來說，近幾年都急劇攀升。但同時，由于相關(guān)立法的滯后和消費 者隱私權(quán)保護觀念的缺乏， 電子商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán)的 保護非常值得關(guān)注，值得研究。一、電子商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán)的界定 根據(jù)消費者權(quán)益保護法規(guī)定：消費者是指為生活消費需 要購買、 使用商品或者接受服務(wù)的人。 本文所指的電子商務(wù)交易 中的消費者是指以電子及電子技術(shù)為手段， 在因特網(wǎng)上為生活消 費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的人。隱私權(quán) (the rig

2、ht to privacy) 的概念和理論，產(chǎn)生于美國。 在近現(xiàn)代的民法法典化進程中， 原本沒有隱私權(quán)的概念。 在以判 例法為基本法律形式的英美法中，也沒有隱私的概念。自 1890 年隱私權(quán)概念被第一次提出以來， 已有 100 多年。關(guān)于隱私權(quán)的 概念各國不太一致， 在英美法系， 學者對隱私權(quán)所下的定義的代 表性觀點主要有：美國布萊克法律辭典認為隱私權(quán)是私生活 不受干涉的權(quán)利， 或個人私事未經(jīng)允許不得公開的權(quán)利； 路易斯 ? 布蘭代斯和塞繆爾 ?沃倫在其著名的文章論隱私權(quán)中認為， 隱私權(quán)是個人在通常情況下決定他的思想、 觀點和情感在多大程 度上與別人交流的權(quán)利。 在大陸法系， 學者對隱私權(quán)所下

3、的定義 主要有：日本新版新法律學辭典認為私生活權(quán)是保護免遭他 人侵犯的私生活和私事的秘密的權(quán)利。 我國關(guān)于隱私權(quán)比較典型 概念是指公民個人和死者所享有的個人信息不被非法獲悉和公 開、個人生活不受外界非法侵擾、 個人私事的決定不受非法干涉 的一種獨立的人格權(quán)。電子商務(wù)交易是消費者利用電子或電子技術(shù)等手段， 通過因 特網(wǎng)進行交易的一種行為， 交易程序主要包括電子商務(wù)運作前期 的準備工作； 貿(mào)易洽談及合同的簽訂； 合同履行前的準備工作和 合同的正式履行及違約責任處理。消費者要完成電子商務(wù)交易， 消費者都要入網(wǎng)、 訪問或點擊相關(guān)網(wǎng)站、 注冊并填寫相關(guān)個人信 息、購買商品種類和數(shù)量及物流等相關(guān)信息， 整

4、個過程都涉及消 費者隱私，也就必然涉及消費者隱私權(quán)的保護問題。可見，電子 商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán)是指消費者在電子商務(wù)交易過程 中享受的個人信息 （IP 、姓名、地址、聯(lián)系方式、職業(yè)等 ） 不被非 法獲悉和公開， 個人生活不受外界非法侵擾、 個人私事的決定不 受非法干涉的一種獨立的人格權(quán)。 電子商務(wù)交易過程中消費者隱 私主要包括個人數(shù)據(jù)信息 （IP 地址、姓名、性別、職業(yè)、電話號 碼、QQ號和E-MAIL等）、個人網(wǎng)絡(luò)私事（上網(wǎng)習慣、網(wǎng)購習慣和 其他等 ） 和個人網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域 （計算機內(nèi)存儲的信息、個人網(wǎng)絡(luò)空間 等）。可見，電子商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán)的保護范圍主要是 消費者個人數(shù)據(jù)信息的保護

5、、 消費者個人網(wǎng)絡(luò)私事的保護和消費 者個人網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的保護。二、電子商務(wù)交易過程中侵權(quán)的主體和具體形式 電子商務(wù)交易過程中有可能涉及消費者隱私的主體主要有： 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、網(wǎng)站服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)即時交易平臺、網(wǎng)絡(luò)銷售 方、第三方支付平臺、物流企業(yè)、惡意軟件發(fā)布者和黑客等。以 上主體都有可能成為侵犯電子商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán)的 主體，因為他們都或多或少地掌握消費者的信息， 一旦他們非法 利用或是披露，就會侵犯消費者的隱私權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟條件下， 消費者的相關(guān)信息可以說是一種重要資 源，市場價值巨大。 由于電子商務(wù)交易過程中侵犯消費者主體的 不同，侵權(quán)形式不盡一致，但主要表現(xiàn)為以下幾種形式：第一，非

6、法搜集、分析、利用、披露、出售消費者個人數(shù)據(jù) 信息。電子商務(wù)交易過程中消費者要完成交易， 必須要開通網(wǎng)絡(luò) 獲取 IP ，訪問、點擊相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)頁，并進行注冊，與網(wǎng)絡(luò)銷 售方進行談判，談妥后支付貨款，填寫收貨信息等行為。交易過 程中消費者每一個行為都要涉及個人信息。 同時， 這些行為也為 相關(guān)交易主體提供第一手消費者信息， 現(xiàn)實中就出現(xiàn)非法收集消 費者信息， 并對該信息進行分析利用或不當披露， 或是出售消費 者相關(guān)信息以獲取經(jīng)濟利益。第二，非法發(fā)送垃圾郵件和信息、盜取、監(jiān)看他人的電子郵件、QC和個人網(wǎng)絡(luò)空間、非法侵入消費者的計算機等形式侵犯 消費者個人網(wǎng)絡(luò)空間。 電子商務(wù)交易相關(guān)主體獲取消費者電

7、話號 碼后經(jīng)常電話推銷相關(guān)產(chǎn)品或是進行詐騙活動， 有的盜取消費者 電子郵件或QQ密碼，非法登錄、偷看消費者 QQ號、電子郵件和 個人網(wǎng)絡(luò)空間， 甚至非法侵入消費者計算機盜取數(shù)據(jù)等行為。 這 些行為嚴重侵犯了電子商務(wù)交易過程中消費者的個人空間。第三，監(jiān)聽、窺探和跟蹤電子商務(wù)交易過程中消費者，對消 費者個人網(wǎng)絡(luò)活動進行侵害。 電子商務(wù)交易相關(guān)主體利用相關(guān)電 子技術(shù)對電子商務(wù)交易過程中消費者進行電子監(jiān)聽、窺探和跟 蹤，以獲取消費者的網(wǎng)絡(luò)信息， 然后非法利用或是用作商業(yè)用途。 這些行為嚴重地侵害了消費者的隱私。三、我國電子商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán)保護的體系建構(gòu)（一）強化和完善我國電子商務(wù)中消費者隱私

8、權(quán)的立法。 我國 憲法第 38 條、第 39 條、第 40 條關(guān)于公民人格尊嚴、私人住宅、 通信自由和通信秘密的保護規(guī)定為其他部門法及司法解釋保護 公民個人隱私留下了廣闊的空間。民法、刑法、訴訟法以及未 成年人保護法 、婦女權(quán)益保護法 、殘疾人保護法 、統(tǒng) 計法、銀行管理暫行條例等單行法規(guī)中都有關(guān)于隱私權(quán)保 護的零散規(guī)定。 目前我國沒有 民法典 ，而現(xiàn)行的 民法通則 沒有作出保護隱私權(quán)的明文規(guī)定， 只有最高法院在有關(guān)的司法解 釋中對名譽權(quán)的保護作了擴張性解釋， 將侵犯隱私權(quán)視為侵犯名 譽權(quán)來予以對待。另外，中華人民共和國侵權(quán)責任法第 36 條對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)規(guī)定如下： 網(wǎng)絡(luò)用戶、 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用

9、網(wǎng)絡(luò)侵 害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 實施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、 屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時 采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔連帶責 任。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事 權(quán)益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔連帶責任。這些法律和相關(guān)司法解釋為電子商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán)的保護提供法律依據(jù)。但是這些法律和司法解釋規(guī)定簡 單，操作性不強，對于電子商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán)屢被侵 犯的現(xiàn)實顯得嚴重滯后，這對電子商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán) 保護十分不利，因而迫切需要強化和完

10、善我國電子商務(wù)交易過程 中消費者隱私權(quán)相關(guān)立法。 在立法時應(yīng)該參考國外成熟、 先進的 對于隱私權(quán)和電子商務(wù)中消費者隱私權(quán)的法律并結(jié)合我國實際 進行強化和完善。第一，在今后出臺的民法典中要對隱私權(quán)作出專門的、 明確的規(guī)定，從根本上確立其地位。由于現(xiàn)實生活中的隱私權(quán)與 網(wǎng)絡(luò)空間中的隱私權(quán)有所差別，因此，可在將來的民法典內(nèi)規(guī)定公民有網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)類似的概括條款， 并規(guī)定公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)有損 害賠償請求權(quán)。第二，制定專門保護電子商務(wù)交易中消費者隱私權(quán)的法律。 在信息化時代，人們生活節(jié)奏加快，特別是在經(jīng)濟通脹的背景下， 電子商務(wù)交易額和參與交易的消費者將急劇增長，迫切需要制定 電子商務(wù)交易中消費者隱私權(quán)的相關(guān)

11、法律。 可以制定隱私權(quán)保護 的特別法即數(shù)據(jù)保護法或個人信息保護法，在特別法中 應(yīng)規(guī)定以下內(nèi)容： 電子商務(wù)交易中消費者隱私的含義、 權(quán)力內(nèi)容 以及其法律地位等進行規(guī)定； 對電子商務(wù)交易中消費者個人數(shù)據(jù) 的收集、披露、公開、傳播等行為進行規(guī)范；明確電子商務(wù)數(shù)據(jù) 擁有主體的權(quán)利和義務(wù)； 電子商務(wù)交易中消費者隱私權(quán)侵權(quán)救濟 和相關(guān)責任。第三，在刑法中規(guī)定侵犯電子商務(wù)交易中隱私權(quán)的刑事 責任。由于電子商務(wù)交易過程中消費者的所有隱私很可能都被電 子商務(wù)交易相關(guān)主體掌握并非法利用或是非法披露， 這將讓電子 商務(wù)交易中的消費者處于尷尬境界， 可能嚴重影響相關(guān)消費者的 生活、工作等。 必須對嚴重侵犯電子商務(wù)交易

12、中隱私權(quán)的行為人 追究刑事責任， 這才能更好地保護電子商務(wù)交易過程中消費者隱 私權(quán)。（二）建立電子商務(wù)交易參與主體的相關(guān)協(xié)會， 提高電子商務(wù) 交易行業(yè)自律。 可以借鑒國外好的經(jīng)驗和成果， 電子商務(wù)參與相 關(guān)主體可以根據(jù)實際情況成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會， 通過協(xié)會制定規(guī)章 或章程，并在規(guī)章或章程中規(guī)定保護電子商務(wù)交易過程中消費者 隱私權(quán)， 要求行業(yè)協(xié)會， 其成員和相關(guān)工作人員要自覺保護電子 商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán)。 通過行業(yè)協(xié)會可以大大提高電子 商務(wù)交易相關(guān)主體及人員保護電子商務(wù)交易中消費者隱私權(quán)的 自覺性， 同時可以增加電子商務(wù)交易過程中消費者的信任感， 最 終有利于電子商務(wù)的健康發(fā)展，推動電子商

13、務(wù)行業(yè)的繁榮（三）引導和培養(yǎng)公眾在電子商務(wù)交易過程中隱私權(quán)保護的 意識。電子商務(wù)交易過程中消費者隱私權(quán)屢屢被侵害， 這和參與 電子商務(wù)交易的消費者保護自己隱私權(quán)的意識淡薄有很大的關(guān) 系，因為在網(wǎng)絡(luò)世界中， 消費者的個人信息主要是自己無意中泄 露的，例如，隨便點擊不明網(wǎng)頁，不明軟件，隨意填寫個人相關(guān) 信息等等?？梢娨龑Ш团囵B(yǎng)公眾在電子商務(wù)交易過程中保護個人 隱私權(quán)是非常重要的， 這可從源頭上杜絕消費者隱私權(quán)被非法利 用或收集等。 提高電子商務(wù)交易過程中消費者保護個人隱私權(quán)的 意識，可以采取積極的措施以防止個人隱私權(quán)被侵犯。 這些措施 主要包括： 第一， 了解隱私權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和電子商務(wù)行業(yè)隱私 權(quán)的政策； 第二，大力宣傳和教育公眾不要在電子商務(wù)交易過程 中隨意泄露個人資料；第三，養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)消費習慣；第四， 經(jīng)常查看自己計算機系統(tǒng)安全狀況，防止被攻擊等。（四）運用先進電子裝備和電子技術(shù)從技術(shù)上保護電子商務(wù) 交易過程中隱私權(quán)。 電子商務(wù)交易是利用電子和電子技術(shù)手段通 過因特網(wǎng)進行交易的商務(wù)模式， 電子商務(wù)中消費者隱私權(quán)的保護 離不開電子技術(shù)和電子裝備。 電子商務(wù)交易中消費者可以配置先 進的電子裝備和電子技術(shù)防止在電子商務(wù)交易過程中被跟蹤、 被 窺探，從技術(shù)上可以防止消費者隱私權(quán)被惡意收集或是任意侵 權(quán)?？梢?，由于電子商務(wù)交易額和參與電子商務(wù)交易的消費者年年倍增。目前我國尚未