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文檔簡介
1、2020年經(jīng)信局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃2020年我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞縣委常委會工作要點和政府工作報告中承擔的職能工作,積極應(yīng)對疫情防控,開展企業(yè)復工復產(chǎn)工作,主動適應(yīng)新情況解決新問題,精心謀劃、多措并舉,各項工作都取得了一定的成績?,F(xiàn)將2020年上半年工作和下半年工作安排簡要總結(jié)如下:一、2020年上半年主要經(jīng)濟指標情況及預測1.規(guī)上工業(yè)增加值??h政府工作報告目標為規(guī)上工業(yè)增加值增長10%。1-4月份我縣規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)35.8億元,同比下降6.5%。預計上半年,實現(xiàn)工業(yè)增加值57億元,同比增長0.5%;縣屬工業(yè)增加值實現(xiàn)9.5億元,同比增長1%。2.凈增規(guī)上工業(yè)
2、企業(yè)數(shù)??h政府工作報告目標為培育規(guī)模企業(yè)15戶,新增規(guī)上企業(yè)10戶以上。目前,全縣擬培育規(guī)上企業(yè)28戶(其中新建新投產(chǎn)企業(yè)20戶,小升規(guī)企業(yè)8戶),完成新增規(guī)上企業(yè)4家。5月份申報待批1戶(xx省展闊電子產(chǎn)品有限公司);6月份組織申報1戶(淮南市清巖新型建材有限公司)。3.投資完成情況。市下達工業(yè)投資任務(wù)為增速10%,技改投資任務(wù)為21億元。1-4月份,工業(yè)投資同比下降18.4%,技改投資同比下降24.5%。預計上半年,工業(yè)投資完成18億元,其中技改投資完成9億元。4.社會消費品零售總額??h政府工作報告目標為社會消費品零售總額增長9.5%。全縣在庫限上企業(yè)145家(其中,批零企業(yè)113家,餐飲
3、住宿企業(yè)32家)己全部復工。一季度社會消費品零售總額達21.09億元,較同期下降13.5%,預計上半年與去年同期基本持平;1-4月份限上社會銷費品零售額達5.68億元,同比下降13.9%,預計上半年達10億元,同比增長2%。5.進出口總額和利用外資。2020年市政府下達外貿(mào)進出口指標14500萬美元,直接利用外資4100萬美元。外貿(mào)進出口1至5月份實現(xiàn)5200萬美元,預計上半年與去年持平約6400萬美元,完成計劃45%。利用外資1至5月實現(xiàn)695萬美元,6月份上報3000萬美元,預計上半年完成3700萬美元,占年計劃90%。6.新增限上企業(yè)??h政府工作報告目標為新增限上商貿(mào)流通企業(yè)10家。目前
4、已超額完成任務(wù)。二、疫情防控有關(guān)工作1.立即宣傳發(fā)動和組織防控。1月25日(年初一)下午召開班子會議,立即傳達中央、省、市、縣有關(guān)防控工作會議精神和工作部署,動員廣大黨員領(lǐng)導干部立即投入到防控工作中來。會議同時研究成立了疫情防控工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)工業(yè)、市場流通等2個工作組,按照縣防控工作領(lǐng)導小組分工,分別負責組織企業(yè)生產(chǎn)或請求省市有關(guān)部門協(xié)調(diào)采購相關(guān)藥品和醫(yī)療器械。負責組織疫情防控應(yīng)急處置期間社會生活必需品市場供應(yīng),維護市場秩序等。第一時間組織在局內(nèi)部不留死角的摸排從武漢流入人員,并認真上報。我們同時通過QQ群、微信群將最新的防控文件及企業(yè)復工復產(chǎn)文件傳達給經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由經(jīng)濟開
5、發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地責任,針對已復工企業(yè)開展指導整改,督促企業(yè)落實主體責任。2.摸排相關(guān)企業(yè)或請求省市有關(guān)部門協(xié)調(diào)采購相關(guān)藥品和醫(yī)療器械。仔細排查我縣境內(nèi)口罩等相關(guān)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),同時與市經(jīng)信局協(xié)調(diào)溝通,協(xié)調(diào)采購口罩近10萬只,積極協(xié)助復工復產(chǎn)企業(yè)解決防疫物資需求。3.負責組織疫情防控應(yīng)急處置期間社會生活必需品市場供應(yīng),維護市場秩序等。從1月25日起,我局組織人員對關(guān)閉的活禽市場進行監(jiān)測,并每天由專人負責消殺工作;持續(xù)對四家大型商場、超市市場供應(yīng)情況進行監(jiān)測,每天將檢測結(jié)果上傳上級主管部門,目前生活必需品市場供應(yīng)正常,市場秩序良好。4.劃片分區(qū)對縣主城區(qū)商場、商店、賓館、酒店、旅社、浴
6、池、加油站點等商服企業(yè)疫情防控工作開展全方位督查檢查。局領(lǐng)導班子分老城區(qū)、新城區(qū)膠州路以東、新城區(qū)膠州路以西三個工作組,分別帶隊開展檢查。按照市、縣防指有關(guān)文件通知要求,我局印發(fā)了兩份告知書,在檢查過程宣傳發(fā)放或張貼告知書,讓各商貿(mào)個私經(jīng)營戶知道在防控中需要落實哪些防控措施,重點針對大型商貿(mào)企業(yè)和住宿業(yè)開展宣傳檢查,對檢查中存在的防控措施漏洞要求立即整改,并反復檢查重點商貿(mào)企業(yè)整改落實情況。全面落實洗浴業(yè)暫停營業(yè)的要求,并不間斷巡訪檢查;住宿業(yè)要求對入住賓館、來訪人員進行實名登記、出入需測量體溫、一旦發(fā)現(xiàn)xx、武漢人員立即上報,并要求他們做好室內(nèi)、外消毒,提醒未戴口罩人員一律不得入住;400以
7、上大型商貿(mào)企業(yè)要求門前必須有宣傳臺、進門測體溫;餐飲業(yè)引導顧客采取便當或外賣形式不集聚用餐。5.積極配合縣防指做好物資運輸通行證的辦理。按照縣防指有關(guān)要求,積極配合做好二產(chǎn)、三產(chǎn)復工復產(chǎn)企業(yè)企業(yè)物資運輸和社會生活必需品運輸通行證的審批,在保障基本需求的基礎(chǔ)上嚴格審批車輛通行,為企業(yè)生產(chǎn)和居民生活提供基本保障,為交通防控把好一道關(guān)口。6.通過電商平臺幫助企業(yè)、農(nóng)戶開展網(wǎng)上購銷。通過縣經(jīng)信局牽頭對接,企業(yè)和農(nóng)戶不但通過電商平臺解決了農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題,也為企業(yè)尋找到新的商機和銷售突破口。如在縣經(jīng)信局和xx歸群電子商務(wù)有限公司的幫助下,鳳臺縣岳張集鎮(zhèn)小劉村“皖農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司”滯銷的35萬斤蜜薯,通過拼
8、多多等電商銷售平臺在短短8天的時間里銷售一空,解決了該村100多戶殘疾人、貧困戶的收入難題。據(jù)不完全統(tǒng)計,疫情期間我局協(xié)調(diào)懶貓拼拼網(wǎng)絡(luò)科技有限公司積極收購貧困戶瓜果蔬菜5萬多斤,共計10萬元的農(nóng)副產(chǎn)品,幫助扶持8戶貧困戶增加收入。三、復工復產(chǎn)有關(guān)工作1.規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工及達產(chǎn)情況。2020年全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)162家,但受市場、環(huán)保、其他生產(chǎn)要素等影響,目前有15家企業(yè)處在停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),復工復產(chǎn)率達91%。2.壓實責任,穩(wěn)步宣傳實施。自疫情防控開展以來,我局不斷壓實部門責任,堅持疫情防控、復工復產(chǎn)兩手抓、兩不誤。按照防疫期間復工復產(chǎn)有關(guān)要求,先后起草關(guān)于做好企業(yè)復工新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防
9、控工作的通知、鳳臺縣疫情防控期間工業(yè)企業(yè)有序復工的實施方案、關(guān)于嚴格企業(yè)復工疫情防控工作的通知、關(guān)于進一步加強復工復產(chǎn)企業(yè)疫情防控有關(guān)事宜的通知等一系列文件,發(fā)放宣傳資料、企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控指南1500余份。3.分類分步推進企業(yè)復工復產(chǎn)。根據(jù)2月15日縣防指鳳臺縣疫情防控期間工業(yè)企業(yè)有序復工的實施方案(鳳疫控辦202079號)文件,分三個批次對不同類型企業(yè)進行指導并復工復產(chǎn)。在復工復產(chǎn)過程中根據(jù)各企業(yè)情況不同,申請一家驗收一家同意開工一家,條件不成熟的不予開工。按照要求2月底前復工復產(chǎn)率近100%。4.一手抓防控一手抓復工復產(chǎn)。xx省疫情防控指揮部辦公室于2月15日印發(fā)了關(guān)于印發(fā)xx省復工復
10、產(chǎn)企業(yè)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南(試行)的通知(以下簡稱指南),縣經(jīng)信局在接到通知后第一時間將文件電子版通過QQ群、微信群傳達給經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地責任,針對已復工企業(yè)開展指導整改,督促企業(yè)落實主體責任。縣經(jīng)信局積極落實部門監(jiān)管責任同時印制指南160余份在實地督查時分發(fā)給企業(yè)張貼,并根據(jù)指南對照查找企業(yè)主體責任落實不到位的情況。5.分階段落實督查整改。我們分階段部署落實督查整改,局內(nèi)部工業(yè)企業(yè)復工檢查組分兩組,以做復工復產(chǎn)宣傳員、督察員、指導員為己任,奔走在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),平均每天實地深入企業(yè)10余家,查疫情防控措施、企業(yè)主體責任落實情況、詳查“兩案一書
11、”(疫情防控工作方案、應(yīng)急救援預案、承諾書)、防疫物資儲備情況、復工后公司生產(chǎn)管理情況和在崗人員排查登記及體溫監(jiān)測記錄等。6.圍繞復工復產(chǎn)企業(yè)紓難解困。結(jié)合督查檢查的同時我們認真傾聽企業(yè)在復工復產(chǎn)和防控疫情方面存在的困難和訴求,就有關(guān)問題進行具體幫扶指導。針對企業(yè)面對的防疫物資需求、生產(chǎn)成本高、流動資金困難等問題,截止目前,幫助復工企業(yè)解決口罩5萬只,體溫槍60把,消毒液10噸,酒精5噸,防護服18套。通過產(chǎn)業(yè)基金和融資擔保累計為企業(yè)(含商貿(mào)流通企業(yè))解決貸款3.58億元。另外,通過縣經(jīng)信局牽頭對接,企業(yè)和農(nóng)戶通過電商平臺解決農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題,也為企業(yè)尋找到新的商機和銷售突破口。四、其他重點工
12、作開展情況1.主要表彰獎勵情況。我縣被市委、市政府授予“2019年度全市招商引資工作先進單位”;我局被縣政府授予“大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作優(yōu)秀單位”等榮譽。2.億元以上規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況跟蹤。5月份全縣億元以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷存、主要經(jīng)濟效益指標上報率達100%。3.獎補資金兌現(xiàn)。為解決企業(yè)疫情期間生產(chǎn)遇到的資金要素問題,縣經(jīng)信局積極協(xié)調(diào)市經(jīng)信局幫助企業(yè)積極爭取制造強市建設(shè)資金526.14萬元,涉及企業(yè)42家,紓解企業(yè)發(fā)展困難,打通服務(wù)企業(yè)最后一公里。4.項目申報推薦。指導企業(yè)做好國家級綠色工廠認定申報工作。指導xx潔諾德申報國家級綠色工廠,做好與市局對接,助力企業(yè)積極申報。5.“四送一
13、服”工作:今年以來,我局深入貫徹落實“四送一服”專項行動,多次赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展企業(yè)走訪工作(分別赴顧橋鎮(zhèn)2次、桂集鎮(zhèn)1次、古店鄉(xiāng)1次),實地走訪企業(yè)二十余戶,收集整理企業(yè)待辦問題4條,上報自行辦結(jié)問題22條,函復企業(yè)反映問題10條。6.產(chǎn)業(yè)基金扶持和融資擔保。疫情防控期間我局積極配合鳳臺縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金管理委員會辦公室做好產(chǎn)業(yè)資金支持民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展工作。今年1-5月份已上產(chǎn)業(yè)基金管理委員會4次,幫扶31家企業(yè)解決擔保貸款13360萬元。1-4月份,由我局牽頭縣財政局配合華誠擔保公司為71家中小企業(yè)解決融資難問題,辦理擔保貸款22416.5萬元。7.民營企業(yè)中小企業(yè)清欠工作。4月8日,接到市清
14、欠辦關(guān)于核實辦理民營企業(yè)中小企業(yè)反映拖欠賬款問題的函(淮清欠辦函20208號)后,我局立即會同鳳臺縣州來集團、鳳臺縣華興城市建設(shè)投資有限公司就企業(yè)反映“其欠xx國鑫電力工程有限公司工程進度款664.26萬元”問題進行核查。經(jīng)核實,企業(yè)反映情況與實際不符,投訴問題不屬實。但是,我們?yōu)榱嘶馄髽I(yè)間矛盾糾紛,進行了協(xié)調(diào)。我局經(jīng)與雙方協(xié)商達成一致意見:一是縣重點工程建設(shè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)縣華興城市建設(shè)投資有限公司暫撥付給xx國鑫電力工程有限公司已完配電項目工程款300萬元;二是xx國鑫電力工程有限公司在收到300萬元工程款后繼續(xù)履行合同條款,按照重點服務(wù)中心的要求盡快開工建設(shè),以最快的時間完工并送電投入使用
15、;三是剩余工程款待供電公司送電后,縣重點工程建設(shè)服務(wù)中心按原合同約定及時給予支付。8.磚瓦輪窯淘汰關(guān)停工作:據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報統(tǒng)計,目前全縣25座磚瓦輪窯已關(guān)閉18座,已拆除4座,正在推進3座。9.扶持外貿(mào)企業(yè)。受疫情影響,我縣企業(yè)外貿(mào)訂單取消超1345萬美元,縣經(jīng)信局出實招幫助企業(yè)共渡難關(guān)。一是幫助外貿(mào)企業(yè)申請中小企業(yè)國際市場開拓資金49.6萬元。其中,潔諾德2次展會,1個專利認證,合計10.5萬元;州來特種紙1個展會10.2萬元;華爾奈3次展會,1個產(chǎn)品質(zhì)量歐盟認證,合計28.9萬元。二是聯(lián)合縣國稅局,對外貿(mào)企業(yè)進行出口退稅業(yè)務(wù)及相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策培訓。通過培訓,解讀了國家最新的出口退稅政策及鳳臺
16、縣的獎勵政策,使各外貿(mào)企業(yè)了解了出口退稅的基本規(guī)定和相關(guān)管理要求,提高了各外貿(mào)企業(yè)出口的積極性。同時,在受疫情影響外貿(mào)訂單持續(xù)萎縮的情況下,幫助企業(yè)解決了部分實際困難,也拉近了政府與外貿(mào)企業(yè)之間的距離。10.實施電商振興鄉(xiāng)村工作。2020年,電子商務(wù)工作以助力脫貧攻堅、培育電商人才、農(nóng)產(chǎn)品上行為重點,大力推進電子商務(wù)進農(nóng)村提質(zhì)增效。截止2020年5月底,工商登記新增電商經(jīng)營主體15戶,全縣電商交易額1.1億元,其中農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額2500萬元。為進一步明確農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作,根據(jù)我縣農(nóng)村電商發(fā)展實際,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然資源和優(yōu)勢,積極開展了省級農(nóng)村電商示范創(chuàng)建工作,打造電商示范鎮(zhèn)一個,電商示范
17、村7個,電商示范網(wǎng)點6個,電商重點企業(yè)5家,電商重點品牌3個。11.脫貧攻堅有關(guān)工作。按照縣委扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于“領(lǐng)導包鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的要求,聚焦脫貧目標,強化精準導向,綜合施策,精準發(fā)力,我局扎實推進行業(yè)扶貧和定點幫扶等工作。繼續(xù)開展一月一實地走訪,一月電話聯(lián)系貧困戶,時刻掌握他們的生活動態(tài),防止返貧,上半年我局在經(jīng)費緊張的情況下,繼續(xù)開展貧困戶節(jié)日慰問,慰問品折合現(xiàn)金1.5萬元。在疫情防控期間,我局想方設(shè)法采購消毒水、口罩等防控物資,解決村里的燃眉之急。另外,我們?yōu)榘槽状宕蛟煲粋€電商村,進一步拓寬了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的路子。針對“七查七看”中“第三看”各類扶貧項目開工復工、資金撥付情
18、況,疫情對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等工作的影響,進一步核查“四帶一自”企業(yè)、直補到戶特色產(chǎn)業(yè)實際狀況??h經(jīng)信局對郵政公司、電商示范線下特色館、電商企業(yè)進行了排查。鳳臺縣物流配送中心在新冠疫情防控期間克服困難,70余人縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)投遞員一直堅持正常營業(yè),為鳳臺縣后勤物資供應(yīng)做出貢獻;鳳臺縣38個扶貧村級電商服務(wù)網(wǎng)點現(xiàn)已正常開展工作,履行便民繳費、郵件代收代投工作;懶貓拼拼網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和歸群電子商務(wù)有限公司在疫情期間積極收購并幫助銷售貧困地區(qū)滯銷農(nóng)產(chǎn)品50余萬元。針對“第七看”貧困戶幫扶責任人有沒有按期走訪、定點幫扶單位有沒有履職、駐村工作隊在崗在位情況,查幫扶計劃制定、幫扶工作開展情況。12.開展文明創(chuàng)建和掃黑
19、除惡專項行動。我局按照創(chuàng)建要求,從營造氛圍、文明用語、環(huán)境衛(wèi)生、宣傳標語、標牌;衛(wèi)生間、母嬰室設(shè)施;投訴舉報、志愿者服務(wù)等方面,嚴格要求涉創(chuàng)單位、企業(yè)做好,做到位。為配合創(chuàng)建工作,制作“社會主義核心價值觀”、“文明創(chuàng)建”“文明公約”等宣傳牌200余塊,在金鳳凰菜市場、州來商城以及四家商場(超市)制作“文明健康、有你有我”宣傳牌36塊、橫幅8條。認真開展加油站(點)掃黑除惡專項行動工作,分別對全縣86家加油點、9家加油站進行全覆蓋掃黑除惡專項檢查,要求加油站(點)懸掛掃黑除惡宣傳標語和舉報箱。13.成品油市場的監(jiān)管和整治工作。配合縣成品油市場整治辦公室做好全縣加油站(點)檢查監(jiān)管工作。共檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)
20、7個,出動車輛6臺次,人員12人次。上半年做好全縣加油站(點)證書年檢工作和一年一度的加油站油氣回收檢測工作。14.安全生產(chǎn)工作。制定工作方案,切實抓好工商業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和消防工作。年初與各大企業(yè)、商場、超市、賓館簽訂了安全生產(chǎn)責任書,明確責任分工,同時做好日常巡查和重大節(jié)日節(jié)會、夏季高溫期間的重點檢查。共檢查工業(yè)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點30余家,對重點部門和重點區(qū)域重點檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改到位,要求各企業(yè)、商場、超市、賓館等部門做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。我們對各商場、超市及其它商業(yè)人員密集場所、各加油站(點)、各重點企業(yè)進行了重點檢查和監(jiān)督,及
21、時消除隱患,保障了兩會期間的安全穩(wěn)定。15.信訪維穩(wěn)工作。2020年上半年,受疫情影響和國家兩會對信訪工作的重視,上半年的信訪案件比去年同期有所降低。截止目前,我局共接待信訪10起20人次,去信訪局接訪10起15人次,接到市長熱線、縣長熱線共5起,以上信訪案件已全部按規(guī)定格式答復信訪人。四、目前存在的主要問題1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大?!巴庑璨蛔悖瑑?nèi)需不振”,煤炭行業(yè)去產(chǎn)能效應(yīng)對經(jīng)濟的影響短期內(nèi)造成的缺口難以及時補充。同時,新興產(chǎn)業(yè)還未形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,對縣域經(jīng)濟的拉動作用十分有限;縣屬企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)創(chuàng)新能力、技術(shù)研發(fā)水平有待提高,轉(zhuǎn)型升級在短期內(nèi)突破的難度較大。產(chǎn)值億元以上的企業(yè)僅
22、有9家(其中海螺水泥為省重點企業(yè)),以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主,產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強;缺乏支撐轉(zhuǎn)型的重點項目。受投資大環(huán)境和資本市場影響,企業(yè)投資意愿及能力下降,部分在建、新建項目進度較慢。拉動投資增長的大項目少,難以形成有效的支撐作用。煤電企業(yè)投資協(xié)調(diào)困難。2.工業(yè)經(jīng)濟形勢依然嚴峻。受疫情影響,一是原材料價格上漲、用工成本增加,小麥、水稻原糧上漲,面粉、大米價格基本保持不變,影響企業(yè)生產(chǎn)。二是企業(yè)用工不足,設(shè)備閑置,無法滿負荷生產(chǎn)。三是企業(yè)融資難,政府不斷出臺扶持企業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)自身制度不規(guī)范,缺乏科學管理,難以融到資金。四是涉及產(chǎn)品出口和下游產(chǎn)業(yè)鏈是外貿(mào)企業(yè)的,影響最大,訂單基本處于暫停
23、和取消,制鞋企業(yè)只有1家堅持生產(chǎn),手機蓋板等光電產(chǎn)業(yè)企業(yè)面臨5月份無訂單。五是企業(yè)效益下滑,工業(yè)品價格低位運行,我縣工業(yè)經(jīng)濟增長乏力,形勢依然嚴峻。受塌陷、市場、環(huán)保、落后產(chǎn)能淘汰、統(tǒng)計等多種因素影響,2020年退規(guī)企業(yè)預計達15家。同時,規(guī)上企業(yè)申報將更加注重企業(yè)產(chǎn)值和納稅情況,這將極大增加今年申報的難度。3.電商發(fā)展缺少陣地和龍頭帶動。一是缺少政府主導的發(fā)展陣地。我縣電商分散發(fā)展,沒有形成凝聚力,特別是政府的扶持帶動能力嚴重不足,與周邊縣區(qū)相比,我縣電商發(fā)展最大的瓶頸就是沒有政府自己的產(chǎn)業(yè)園。目前兩大電商產(chǎn)業(yè)園都集中在億聯(lián)和智谷手中,政府對其缺乏有效的掌控手段,電商發(fā)展存在各自為戰(zhàn),沒有產(chǎn)
24、生集聚優(yōu)勢。二是缺少龍頭電商企業(yè)。我縣是資源型城市轉(zhuǎn)型而來,普遍存在對電商發(fā)展認識不高,意識不強,電商企業(yè)和人才都比較缺乏,滿足不了形勢發(fā)展需求。三是電商公共服務(wù)中心服務(wù)水平不高。絕大多數(shù)村級服務(wù)站僅限于代買代購、代收代投、繳費充值等服務(wù),持續(xù)發(fā)展能力不足,生命力不強。4.外貿(mào)外資問題突出。外貿(mào)進出口方面主要受中美貿(mào)易摩擦和國際疫情影響,外貿(mào)訂單目前已基本取消。利用外資方面因我縣缺少有一定規(guī)模的、長期的、穩(wěn)定的、有一定科技含量的外資企業(yè)。根據(jù)我縣當前經(jīng)濟發(fā)展狀況來看,吸引外資企業(yè)的項目難度也很大,利用外資數(shù)額小,外資持續(xù)增長任然存在較大難度。5.社會消費品零售總額增長乏力。一是基數(shù)過大,連續(xù)增
25、長的消費總額已飽和,城鄉(xiāng)居民收入已成型,再增長有非常大的難度;二是汽車銷售大幅度下降,一定程度影響到社會消費品零售總額的下降;三是產(chǎn)活企業(yè)不在我縣統(tǒng)計,如永輝、蘇果、中石化、中石油、煙草等效益較好的企業(yè)的銷售額不在我縣統(tǒng)計,影響我縣的銷售統(tǒng)計額。四是受電商線上銷售的沖擊,部分消費群體從網(wǎng)上購買,其數(shù)據(jù)也不在社銷統(tǒng)計范圍之內(nèi)。五是受國際國內(nèi)疫情持續(xù)影響,在沒有重大國家、省、市刺激消費政策的情況下,消費很難實現(xiàn)增長。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要進一步提高認識加強統(tǒng)計。四、2020年下半年重點工作安排1.抓經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度。堅持經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度各項制度,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行月分析、季調(diào)度,及時掌握規(guī)模以上工業(yè)
26、企業(yè)的運行動態(tài)。特別加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測,對全縣工業(yè)經(jīng)濟影響較大海螺水泥、瑞達機械、國力液壓、恒遠電子等企業(yè)的監(jiān)測力度,把質(zhì)量和效益提升放在更加突出的位置,引導企業(yè)不斷開拓市場,提升產(chǎn)品附加值和競爭力,推動重點骨干企業(yè)健康發(fā)展。2.做好規(guī)模企業(yè)培育。加大對擬培育申報的規(guī)上企業(yè)指導幫扶,調(diào)查摸底新建投產(chǎn)項目建設(shè)和主營業(yè)務(wù)收入在1000-2000萬元的企業(yè)生產(chǎn)情況,提出培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)計劃,制定納入統(tǒng)計的時間進度表,將符合條件的企業(yè)納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計。全年培育規(guī)上企業(yè)28家,新建新投產(chǎn)企業(yè)25家;成長型企業(yè)3家。3.扎實推進“四送一服”工程,千方百計破解發(fā)展難題。定期深入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
27、和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),詳細了解縣屬工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,密切跟蹤重點規(guī)上企業(yè)基本情況,幫助企業(yè)謀發(fā)展,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和困難。通過實施云平臺,為全縣規(guī)上企業(yè)提供大數(shù)據(jù)、云服務(wù),做到一個端口、一個界面、一站式服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)幫扶零距離。聚焦我縣中小企業(yè)融資難、融資貴問題,采取政府為主導,企業(yè)、金融部門、擔保公司參與的政、銀、企、擔“四位一體”的融資擔保機制,精準幫扶企業(yè)解決融資。建議將土地指標任務(wù)列入目標考核分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過農(nóng)村土地綜合整治、清理現(xiàn)有閑置土地、爭取以省“點供地”指標等方式破解建設(shè)用地瓶頸;通過加大財政投入、爭取項目國債、搭建融資平臺、建立省屬、市屬大企業(yè)支援扶持制度、引進發(fā)達地
28、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式破解園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資瓶頸;通過將招工指標分解到各地方政府和各相關(guān)部門,各級人社部門全程參與等方式,破解企業(yè)用工瓶頸;通過重獎?wù)猩碳绊椖拷ㄔO(shè)有功人員(包括黨政干部)激發(fā)全社會招商親商安商熱情,破解招商引資難瓶頸;千方百計簡化企業(yè)辦事流程,降低企業(yè)經(jīng)營成本,采取融資擔保等方式,破解企業(yè)短期運營資金瓶頸。4.抓平臺建設(shè)、工業(yè)招商及重點項目推進。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)平臺優(yōu)勢,選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強的企業(yè)入駐,形成新的經(jīng)濟增長點。重點加大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過做大做強園區(qū)經(jīng)濟,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和效益雙提升。定期外出招商,靈活掌握并運用招商手段,在項
29、目準備、獲取信息、追蹤洽談等環(huán)節(jié)上形成一整套科學規(guī)范的工作系統(tǒng)和機制,使企業(yè)在我縣引得進、留得住、長的大。加強工業(yè)重點項目信息的跟蹤服務(wù),盡快使其轉(zhuǎn)化。建立工業(yè)項目跟蹤管理臺賬,對重點項目實行專人全程跟蹤,按月收集更新一次項目工作進展情況,分析項目落地過程中遇到的困難和問題,并及時向縣主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導匯報。5.推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。鳳臺縣面廣量大的傳統(tǒng)行業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重點,也是轉(zhuǎn)型升級的著力點。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路走好了,才能為全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級打好基礎(chǔ)。一要通過創(chuàng)新經(jīng)營理念轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級首先要求企業(yè)經(jīng)營者樹立強烈的自主創(chuàng)新意識,克服傳統(tǒng)經(jīng)營模式的束縛,增強轉(zhuǎn)型升級的緊迫
30、感,借鑒現(xiàn)代大型企業(yè)經(jīng)營管理理念和模式,引進管理和技術(shù)人才,研發(fā)新產(chǎn)品,開發(fā)新技術(shù),提高創(chuàng)新能力,提供配套產(chǎn)品服務(wù),提高市場競爭力,取得較好的經(jīng)濟效益。二要通過產(chǎn)品延伸拓展轉(zhuǎn)型升級。努力做好產(chǎn)品從半成品向終端產(chǎn)品的延伸,低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品的延伸,貼牌加工型向自主品牌型的延伸。把米面變成直接上餐桌的食品,把機械零配件加工變成創(chuàng)新自主品牌的整套設(shè)備。三要通過技術(shù)裝備改造轉(zhuǎn)型升級。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加強對企業(yè)技術(shù)改造的引導和鼓勵,提高企業(yè)提升產(chǎn)品層次的積極性。在重點行業(yè)中,著力推進企業(yè)研發(fā)中心和技術(shù)中心建設(shè),增強自主創(chuàng)新和研發(fā)新品的能力;引導和鼓勵生產(chǎn)線技術(shù)改造,提升產(chǎn)品附加
31、值和科技含量。6.積極培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)培育是推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的又一重要著力點。結(jié)合我縣現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟的特點及國內(nèi)外市場的變化和經(jīng)濟發(fā)展實際,應(yīng)著力培植新能源、新材料、生物環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。一要培育航母型企業(yè)。我縣非煤電工業(yè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)薄弱,大集團大企業(yè)少,缺乏產(chǎn)業(yè)的帶動能力。實施大企業(yè)、大集團培育工程,打造“地標型企業(yè)”。二要培育創(chuàng)新型企業(yè)。從低附加值的一般加工型向高附加值的先進制造業(yè)和高新技術(shù)的研發(fā)轉(zhuǎn)變。依托知名企業(yè)的品牌、注重新產(chǎn)品研發(fā)、注重一流的產(chǎn)品質(zhì)量、注重企業(yè)文化的培育,打造創(chuàng)新型企業(yè)。三要培育新興產(chǎn)業(yè)鏈。以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托,注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展。如:依托煤制氣產(chǎn)業(yè)拓展硫化工、新型建材產(chǎn)業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè);整合地方米面加工企業(yè)形成龍頭企業(yè)集團積極拓展農(nóng)副食品精深加工產(chǎn)業(yè)等。四要培育科技型現(xiàn)代企業(yè)。以當前企業(yè)致力降本節(jié)支、深化管理為契機,加快建立激勵、約束和倒逼機制,
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