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文檔簡介
1、應(yīng)急管理工作制度生效日期 : 替代: 修改原因 : 編制部門 /編制人 /日期: 審核部門 /審核人 /日期:QA 審核/ 日期:批準(zhǔn)人 /日期:發(fā)放范圍 : 總經(jīng)理辦公室 、環(huán)境健康安全部 、生產(chǎn)部、工程設(shè)備部 、物流部 、財(cái) 務(wù)部、企管部 、質(zhì)量部1、目的和適用范圍1.1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí) ,做出應(yīng)急預(yù) 警和響應(yīng) ,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果 , 特制定本制度 。1.2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件 的預(yù)防和處理 。2、應(yīng)急管理原則2.1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) , 分級負(fù)責(zé) 。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 建立健全
2、“分級管理 ,分線負(fù)責(zé) ”為主的應(yīng)急管理體制 , 充分發(fā)揮應(yīng) 急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用 。2.2、以人為本 ,安全第一把保障員工的生命安全和身體健康 、 最大程度地預(yù)防和減少事 故造成的人員傷害作為首要任務(wù) 。 切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防 護(hù)。2.3、預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ) ,快速反應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合 、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合 ,常抓不懈 , 在 不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識 、防范水平的同時(shí) ,加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作 ,做 好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估 、 物資儲備 、隊(duì)伍建設(shè) 、完善裝備 、預(yù)案演練 等工作 。居安思危 ,強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力 ,早發(fā) 現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置 。2.4、科學(xué)實(shí)用 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)
3、具有針對性 、實(shí)用性和可操作性 。 通過危險(xiǎn)源辨識 、 風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制 ;應(yīng)急對策簡練實(shí)用 , 通過演練不斷完善改進(jìn) 。 依法規(guī)范 ,加強(qiáng)管理 。2.5、分級響應(yīng) :應(yīng)急工作按照事故的危害程度 、波及和影響范圍 , 實(shí)施分級應(yīng) 急響應(yīng)。3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)3.1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組, 是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng) 急救援領(lǐng)導(dǎo)工作 。3.2、辦事機(jī)構(gòu) 公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安環(huán)部, 負(fù)責(zé)制度起草 、落實(shí)及日常管理職責(zé) 。4、運(yùn)行機(jī)制4.1、預(yù)警各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故 , 完善預(yù)警機(jī)制 ,
4、 建立預(yù)警系統(tǒng) ,開展危險(xiǎn)源辨識 、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作 , 做到及時(shí)發(fā)現(xiàn) 、及時(shí)報(bào)告 、妥善處置 。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能 熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式4.1.1、預(yù)警級別和發(fā)布根據(jù)危險(xiǎn)源辨識 、 環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果 ,對 可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進(jìn)行預(yù)警 。預(yù)警級別依據(jù)安全生產(chǎn) 事故可能造成的危害程度 、緊急程度和發(fā)展勢態(tài) ,一般劃分為三級 : 公司級 (重大可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果 )、站點(diǎn)級 (較大可 能產(chǎn)生嚴(yán)重后果 )和班組級 (一般可能產(chǎn)生較重后果 )。預(yù)警信息包括事故的類別 、地點(diǎn) 、起始時(shí)間 、可能影響范圍 、 警示事項(xiàng) 、 應(yīng)采取的措施和發(fā)布
5、級別等 。預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可通過廣播 、 信息 網(wǎng)絡(luò) 、警報(bào)器等進(jìn)行發(fā)布 ;特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話 的方式進(jìn)行 。4.2、應(yīng)急處置4.2.1、信息報(bào)告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后 ,事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告本單 位領(lǐng)導(dǎo) ,最遲不得超過 5 分鐘,同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門 。應(yīng) 急處置過程中 ,注意及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況 。4.2.2、先期處置事故發(fā)生后 , 事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報(bào)告 事故信息的同時(shí) ,及時(shí) 、有效地進(jìn)行先期處置 ,控制事態(tài)的蔓延 。4.2.3、應(yīng)急響應(yīng)4.2.3.1、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故, 要及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案 ,
6、由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工 作。4.2.3.2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備 , 采取安全防護(hù)措施 , 嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定4.2.4、應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急處置工作結(jié)束 ,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信 息。4.3、恢復(fù)與重建4.3.1、善后處置要積極穩(wěn)妥 、 深入細(xì)致地做好善后處置工作 。 對突發(fā)事故中的 傷亡人員 、應(yīng)急處置工作人員 ,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物 資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償 。4.3.2、調(diào)查與評估 對安全生產(chǎn)事故的起因 、影響、責(zé)任 、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等 問題按照 “三不放過 ”
7、原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理 。4.3.3、恢復(fù)重建 根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃 ,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作 。4.4、信息的報(bào)告與發(fā)布 安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí) 、準(zhǔn)確 、客觀、全面 。事故 發(fā)生后應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告 , 并根據(jù)事件處置 情況做好后續(xù)報(bào)告工作 。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措 施等 。信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布 、 組織報(bào)道 、 接受采訪等 。5、應(yīng)急保障 各單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工 作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的人力、物力 、財(cái)力 、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作 ,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工
8、作的順利進(jìn)行5.1、人力資源公司經(jīng)理辦公室 、財(cái)務(wù)部 、安環(huán)部是應(yīng)急救援的專職隊(duì)伍和骨 干力量 。 安環(huán)部負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,各部門要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制 ,動員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作 。5.2、財(cái)力保障 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保證所需資金 。5.3、物資保障 安環(huán)部負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系 , 完善應(yīng) 急工作程序 , 確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng) , 財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對物資 儲備的監(jiān)督管理 。5.4、醫(yī)療衛(wèi)生保障 辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院 ,確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴 現(xiàn)場開展醫(yī)療救治 、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作 。5.5、交通運(yùn)輸保障 辦公室負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急
9、交通工具的優(yōu)先安排 、 確保運(yùn)輸安 全暢通 ;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序 ,確保搶險(xiǎn)救援 物資和人員能夠及時(shí) 、 安全送達(dá) 。5.6、人員防護(hù) 各部門要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所 ,完善緊急 疏散管理辦法 ,明確各級責(zé)任人 ,確保在緊急情況下員工安全 、有 序的疏散 。要采取必要的防護(hù)措施 ,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作 ,確 保人員安全 。6、監(jiān)督管理6.1、預(yù)案演練各部門要結(jié)合實(shí)際 ,有計(jì)劃 、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練 每年至少進(jìn)行一次 ,并作好演練過程的記錄 。6.2、培訓(xùn)教育由辦公室牽頭 ,安環(huán)部負(fù)責(zé)協(xié)助組織 ,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù) 防、避險(xiǎn) 、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn) ,增強(qiáng)員工的憂患意識 社會責(zé)任意識和自救 、 互救能力 。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè) 培訓(xùn) ,提高其應(yīng)急專業(yè)技能 。保持培訓(xùn)記錄 。6.3、責(zé)任與獎懲安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任追究制 。 對事故應(yīng)
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